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述職評(píng)議大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話
今天在這里召開(kāi)大會(huì),聽(tīng)取某同志的述職報(bào)告,并對(duì)其進(jìn)行民主測(cè)評(píng),這是整個(gè)述職評(píng)議工作中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,也是全方面理解述評(píng)對(duì)象基本狀況的重要途徑。在這里,我就如何開(kāi)展好述職評(píng)議工作講幾點(diǎn)意見(jiàn);
一、充足認(rèn)識(shí)開(kāi)展述職評(píng)議工作的重要意義
依法加強(qiáng)對(duì)人大及其常委會(huì)選舉和任命的國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員的監(jiān)督管理,是憲法和法律賦予地方人大及其常委會(huì)的重要職權(quán)。述職評(píng)議是人大常委會(huì)根據(jù)憲法和法律精神,遵照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)事求是、依法評(píng)議和講求實(shí)效等原則,以執(zhí)法為重點(diǎn),在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,運(yùn)用多個(gè)有效形式,聽(tīng)取任命干部的述職報(bào)告并進(jìn)行評(píng)議,提出問(wèn)題建議、督促整治的一項(xiàng)履職活動(dòng)和工作制度,是近年來(lái)地方人大常委會(huì)在深化和強(qiáng)化人事監(jiān)督工作中探索和總結(jié)出來(lái)的一種有效形式。實(shí)踐證明,通過(guò)評(píng)議,把評(píng)人和評(píng)事有機(jī)結(jié)合起來(lái),能夠有效增強(qiáng)人大監(jiān)督的深度、廣度和力度,提高監(jiān)督工作的整體水平,增強(qiáng)人大選舉、任命干部的法制意識(shí)、人大意識(shí)和公仆意識(shí),從而推動(dòng)依法行政和公正司法,進(jìn)一步暢通民主渠道,親密?chē)?guó)家機(jī)關(guān)和人民群眾的聯(lián)系,同時(shí),這也是黨委加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督與管理的有益補(bǔ)充。
從現(xiàn)在我區(qū)狀況來(lái)看,要加緊我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,核心是要牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略,搞好投資環(huán)境建設(shè),特別是要抓好軟環(huán)境建設(shè)。在這方面,最急迫的是要轉(zhuǎn)變政府職能,依法行政、公正司法,提高辦事效率。經(jīng)區(qū)人大常委會(huì)研究,擬定這次接受述職評(píng)議的是區(qū)交通局局長(zhǎng)萬(wàn)勇同志。區(qū)交通局肩負(fù)著全區(qū)城鄉(xiāng)道路建設(shè)、交通運(yùn)輸管理等重要職責(zé),與人民群眾的生活和切身利益息息有關(guān),交通管理職能作用發(fā)揮的好壞,對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著十分重要的影響。因此,對(duì)區(qū)交通局局長(zhǎng)進(jìn)行述職評(píng)議,并借此推動(dòng)各項(xiàng)工作的進(jìn)一步開(kāi)展是十分必要的,既是接受監(jiān)督做好工作的職責(zé)所在,也是加緊我區(qū)發(fā)展的客觀需要。無(wú)論是被評(píng)議的同志還是今天參加評(píng)議的與會(huì)人員,對(duì)此都要高度重視,認(rèn)真做好這項(xiàng)工作。同時(shí),這次沒(méi)有列入述職評(píng)議對(duì)象的其它政府構(gòu)成人員和兩院審判、檢察人員也要以這次會(huì)議為契機(jī),認(rèn)真審視自己的缺點(diǎn)和局限性,對(duì)照檢查,主動(dòng)改善,將自己的本職工作做得更加好。
二、依法評(píng)議,務(wù)求實(shí)效,認(rèn)真扎實(shí)的搞好述職評(píng)議工作
這次述職評(píng)議工作,要堅(jiān)持以鄧小平理論為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”重要思想的規(guī)定,緊緊圍繞年全區(qū)重點(diǎn)工作,抓住事關(guān)全局的重大問(wèn)題和群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,以憲法和法律為準(zhǔn)繩,結(jié)合區(qū)交通局工作的職責(zé)任務(wù),以依法行政為重點(diǎn),堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,力求通過(guò)進(jìn)一步開(kāi)展調(diào)查研究,廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn),對(duì)述職評(píng)議對(duì)象作出客觀公正、精確全方面的評(píng)價(jià),從而進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督工作,規(guī)范政府及其職能部門(mén)的執(zhí)法行為,提高執(zhí)法水平,增進(jìn)班子團(tuán)結(jié),強(qiáng)化宗旨意識(shí),推動(dòng)政府的執(zhí)法工作健康、有序、協(xié)調(diào)發(fā)展。對(duì)此我提幾點(diǎn)規(guī)定:
一要突出重點(diǎn),堅(jiān)持依法評(píng)議。依法行政是這次述職評(píng)議工作的重點(diǎn)。對(duì)此,無(wú)論是參評(píng)者或是被評(píng)議者,都要對(duì)的認(rèn)識(shí)。作為評(píng)議者,首先在評(píng)議中的一切環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格依法進(jìn)行;另首先評(píng)議的重點(diǎn)要放在被評(píng)議者的執(zhí)法和工作狀況上來(lái)。作為被評(píng)議者,要認(rèn)真按照自己所執(zhí)行的各項(xiàng)法律法規(guī)的基本內(nèi)容,全方面對(duì)照檢查,進(jìn)一步分析尋找差距,切實(shí)整治解決問(wèn)題,從而使評(píng)議真正達(dá)成推開(kāi)工作,增進(jìn)依法行政的目的。
二要實(shí)事求是,充足發(fā)揚(yáng)民主。述職評(píng)議組在整個(gè)評(píng)議過(guò)程中,要始終堅(jiān)持實(shí)事求是、客觀公正、民主公開(kāi)的原則。既要必定成績(jī),又要指出局限性,提出中肯的整治意見(jiàn)和建議。在具體工作中,要充足發(fā)揚(yáng)民主,堅(jiān)持走群眾路線,把人民滿意不滿意作為評(píng)議的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步實(shí)際、進(jìn)一步基層,注意聽(tīng)取社會(huì)各界的意見(jiàn)和反映,廣泛進(jìn)行調(diào)研,全方面理解狀況,并要將調(diào)查理解到的狀況及時(shí)向被評(píng)議對(duì)象進(jìn)行反饋,督促其進(jìn)一步修改述職報(bào)告,為在此后的常委會(huì)議上的評(píng)議提供精確、全方面、客觀的根據(jù)。同時(shí),要以創(chuàng)新精神不停改善和完善評(píng)議辦法,提高評(píng)議效果,不圖形式,不走過(guò)場(chǎng)。
三要主動(dòng)配合,自覺(jué)接受監(jiān)督。被評(píng)議對(duì)象一定要全方面、對(duì)的的理解述職評(píng)議的重要性和現(xiàn)實(shí)意義,端正態(tài)度,認(rèn)真準(zhǔn)備。要虛心、廣泛的聽(tīng)取班子組員、本部門(mén)、本系統(tǒng)干部群眾的意見(jiàn),全方面的回想任職以來(lái)的工作狀況,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),客觀實(shí)在的向人大和社會(huì)報(bào)告自己的工作。述職報(bào)告既不能掩飾問(wèn)題,又不能夸張成績(jī),內(nèi)容要翔實(shí)客觀,條理要清晰明朗。述職后,要誠(chéng)懇的接受人大評(píng)議組的評(píng)議,認(rèn)真聽(tīng)取評(píng)議意見(jiàn)。對(duì)區(qū)人大評(píng)議組的工作,各單位要主動(dòng)支持,大力配合。有述職任務(wù)的單位,要妥善安排好本單位工作,努力做到述職和工作兩不誤。
四要對(duì)的看待,主動(dòng)進(jìn)行整治。述職評(píng)議是手段,推開(kāi)工作才是目的。因此,整治是述職評(píng)議的核心。整治階段的工作做好了,述職評(píng)議才干獲得實(shí)際效果。不搞好整治,就無(wú)法鞏固評(píng)議成果,整個(gè)述職評(píng)議也就失去了意義和作用。因此要把整治貫穿于述職評(píng)議的全過(guò)程。評(píng)議中指出的問(wèn)題和提出的意見(jiàn),往往是工作不到位和群眾反映比較突出的問(wèn)題,對(duì)此評(píng)議對(duì)象要虛心聽(tīng)取,提出切實(shí)可行的整治方法并主動(dòng)進(jìn)行整治。對(duì)限期整治的,一定要按期改善。對(duì)涉及多個(gè)部門(mén)的,要搞好協(xié)調(diào),拿出可行的綜合整治方案,決不能一推或一拖了之。要把建立健全工作制度,轉(zhuǎn)變職能,依法行政,改善工作辦法,提高辦事效率,作為整治的一種重點(diǎn)。整治要?jiǎng)诱娓竦?,要重視貫徹,?wù)求實(shí)效,決不能不痛不癢,應(yīng)付了事。
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