2023-2023年中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)影響因素分析

2024-2023年中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)影響因素分析2024-2023年中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)影響因素分析

一、有利因素

（一）政府重點(diǎn)扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展

2024年12月發(fā)布的《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃》中，明確提到要加快進(jìn)展先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大力推動(dòng)實(shí)施水、大氣、土壤污染防治行動(dòng)方案，推動(dòng)區(qū)域與流域污染防治整體聯(lián)動(dòng)，海陸統(tǒng)籌深化推動(dòng)主要污染物減排，促進(jìn)環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，推動(dòng)主要污染物監(jiān)測(cè)防治技術(shù)裝備力量提升，加強(qiáng)先進(jìn)適用環(huán)保技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和集成創(chuàng)新，樂觀推廣應(yīng)用先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品，促進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)進(jìn)展，全面提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)展水平。

2024年12月發(fā)布的《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃》中，政府也明確提出了主要目標(biāo)，到2024年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速進(jìn)展、質(zhì)量效益顯著提升，高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)占有率明顯提高，一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，有利于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的制度政策體系基本形成，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)。

2024年10月工信部發(fā)布的《關(guān)于加快推動(dòng)環(huán)保裝備制造業(yè)進(jìn)展的指導(dǎo)意見》提到，要強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)協(xié)同化創(chuàng)新進(jìn)展，推動(dòng)生產(chǎn)智能化綠色化轉(zhuǎn)型進(jìn)展，推動(dòng)產(chǎn)品多元化品牌化提升進(jìn)展，引導(dǎo)行業(yè)差異化集聚化融合進(jìn)展，鼓舞企業(yè)國(guó)際化開放進(jìn)展。同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范引導(dǎo)，加大財(cái)稅金融支持力度，充分發(fā)揮中介組織作用，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

（二）政府大力進(jìn)展綠色金融

近年來，綠色金融正逐步成為環(huán)保融資的機(jī)遇和亮點(diǎn)?！笆濉睍r(shí)期，綠色金融制度將進(jìn)一步完善，連續(xù)進(jìn)展綠色信貸，支持有條件的銀行探究綠色金融專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓舞銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將碳排放權(quán)、排污權(quán)、合同能源管理將來收益、特許經(jīng)營(yíng)收費(fèi)權(quán)等納入貸款質(zhì)押擔(dān)保物范圍。強(qiáng)化直接融資，支持綠色債券規(guī)范有序進(jìn)展，鼓舞符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券。引導(dǎo)和支持社會(huì)資本建立綠色進(jìn)展基金、投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。探究進(jìn)展綠色保險(xiǎn)、綠色擔(dān)保等新金融產(chǎn)品，逐步完善綠色金融體系。綠色金融的進(jìn)展將有利于快速推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展。（三）環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境得到優(yōu)化

針對(duì)地方愛護(hù)行為，中心政府正在逐步清理廢除地方自行制定的影響統(tǒng)一市場(chǎng)形成的限制性規(guī)定，嚴(yán)厲?查處設(shè)立不合理招投標(biāo)條件等行為。針對(duì)惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)問題，中心政府也在探究改革環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)機(jī)制，建立質(zhì)量?jī)?yōu)先的評(píng)標(biāo)原則，大幅增加技術(shù)標(biāo)權(quán)重。加強(qiáng)信用體系建設(shè)，建立嚴(yán)峻違法失信的市場(chǎng)主體信用記錄，實(shí)施跨部門聯(lián)合懲戒。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境正在得到優(yōu)化。

（四）PPP加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

近年來，中國(guó)在環(huán)保領(lǐng)域樂觀推行PPP改革措施，以PPP為代表的混合全部制及第三方治理，為中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的新進(jìn)展供應(yīng)了史無前例的機(jī)遇和條件。

首先，訂單向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。其次，項(xiàng)目規(guī)模效應(yīng)增加。這是由行業(yè)特征打算的，有的單個(gè)項(xiàng)目盈利性不強(qiáng)，比如自來水廠，關(guān)鍵在于規(guī)模效應(yīng)，由于過去單個(gè)項(xiàng)目是政府投資，對(duì)盈利性要求不高，但現(xiàn)在采納PPP，在市場(chǎng)的洗禮下，項(xiàng)目規(guī)模效應(yīng)增加的速度會(huì)加快。第三，收購(gòu)兼并促使行業(yè)集中度增加。環(huán)保領(lǐng)域中，并購(gòu)在資源整合和產(chǎn)業(yè)整合中將發(fā)揮越來越大的作用，一種類型是技術(shù)并購(gòu)，中國(guó)現(xiàn)在許多環(huán)保問題，國(guó)外其實(shí)已經(jīng)經(jīng)受過了，環(huán)保技術(shù)是成熟的，資金雄厚的企業(yè)通過國(guó)際并購(gòu)的方式直接購(gòu)買；另一種是產(chǎn)業(yè)整合。

（五）居民環(huán)保意識(shí)增加

隨著居民生活水平的提高，其環(huán)保意識(shí)也在不斷加強(qiáng)。居民對(duì)環(huán)境愛護(hù)的關(guān)注增加，參加范圍與程度逐步加深，加快推動(dòng)生活方式綠色化，形成全社會(huì)愛護(hù)環(huán)境的強(qiáng)大合力，進(jìn)一步激發(fā)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)活力。

2024-2023年中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)影響因素分析

一、有利因素

（一）政府重點(diǎn)扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展

2024年12月發(fā)布的《“十三五”國(guó)家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃》中，明確提到要加快進(jìn)展先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大力推動(dòng)實(shí)施水、大氣、土壤污染防治行動(dòng)方案，推動(dòng)區(qū)域與流域污染防治整體聯(lián)動(dòng)，海陸統(tǒng)籌深化推動(dòng)主要污染物減排，促進(jìn)環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)進(jìn)展，推動(dòng)主要污染物監(jiān)測(cè)防治技術(shù)裝備力量提升，加強(qiáng)先進(jìn)適用環(huán)保技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和集成創(chuàng)新，樂觀推廣應(yīng)用先進(jìn)環(huán)保產(chǎn)品，促進(jìn)環(huán)境服務(wù)業(yè)進(jìn)展，全面提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)展水平。

2024年12月發(fā)布的《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃》中，政府也明確提出了主要目標(biāo)，到2024年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速進(jìn)展、質(zhì)量效益顯著提升，高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場(chǎng)占有率明顯提高，一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，有利于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進(jìn)展的制度政策體系基本形成，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的一大支柱產(chǎn)業(yè)。

2024年10月工信部發(fā)布的《關(guān)于加快推動(dòng)環(huán)保裝備制造業(yè)進(jìn)展的指導(dǎo)意見》提到，要強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)協(xié)同化創(chuàng)新進(jìn)展，推動(dòng)生產(chǎn)智能化綠色化轉(zhuǎn)型進(jìn)展，推動(dòng)產(chǎn)品多元化品牌化提升進(jìn)展，引導(dǎo)行業(yè)差異化集聚化融合進(jìn)展，鼓舞企業(yè)國(guó)際化開放進(jìn)展。同時(shí)，加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范引導(dǎo)，加大財(cái)稅金融支持力度，充分發(fā)揮中介組織作用，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。

（二）政府大力進(jìn)展綠色金融

近年來，綠色金融正逐步成為環(huán)保融資的機(jī)遇和亮點(diǎn)。“十三五”時(shí)期，綠色金融制度將進(jìn)一步完善，連續(xù)進(jìn)展綠色信貸，支持有條件的銀行探究綠色金融專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓舞銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)將碳排放權(quán)、排污權(quán)、合同能源管理將來收益、特許經(jīng)營(yíng)收費(fèi)權(quán)等納入貸款質(zhì)押擔(dān)保物范圍。強(qiáng)化直接融資，支持綠色債券規(guī)范有序進(jìn)展，鼓舞符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券。引導(dǎo)和支持社會(huì)資本建立綠色進(jìn)展基金、投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。探究進(jìn)展綠色保險(xiǎn)、綠色擔(dān)保等新金融產(chǎn)品，逐步完善綠色金融體系。綠色金融的進(jìn)展將有利于快速推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的進(jìn)展。（三）環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)環(huán)境得到優(yōu)化

針對(duì)地方愛護(hù)行為，中心政府正在逐步清理廢除地方自行制定的影響統(tǒng)一市場(chǎng)形成的限制性規(guī)定，嚴(yán)厲?查處設(shè)立不合理招投標(biāo)條件等行為。針對(duì)惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)問題，中心政府也在探究改革環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標(biāo)機(jī)制，建立質(zhì)量?jī)?yōu)先的評(píng)標(biāo)原則，大幅增加技術(shù)標(biāo)權(quán)重。加強(qiáng)信用體系建設(shè)，建立嚴(yán)峻違法失信的市場(chǎng)主體信用記錄，實(shí)施跨部門聯(lián)合懲戒。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)環(huán)境正在得到優(yōu)化。

（四）PPP加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

近年來，中國(guó)在環(huán)保領(lǐng)域樂觀推行PPP改革措施，以PPP為代表的混合全部制及第三方治理，為中國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的新進(jìn)展供應(yīng)了史無前例的機(jī)遇和條件。

首先，訂單向優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中。其次，項(xiàng)目規(guī)模效應(yīng)增加。這是由行業(yè)特征打算的，有的單個(gè)項(xiàng)目盈利性不強(qiáng)，比如自來水廠，關(guān)鍵在于規(guī)模效應(yīng)，由于過去單個(gè)項(xiàng)目是政府投資，對(duì)盈利性要求不高，但現(xiàn)在采納PPP，在市場(chǎng)的洗禮下，項(xiàng)目規(guī)模效應(yīng)增加的速度會(huì)加快。第三，收購(gòu)兼并促使行業(yè)集中度增加。環(huán)保領(lǐng)域中，并購(gòu)在資源整合和產(chǎn)業(yè)整合中將發(fā)揮越來越大的作用，一種類型是技術(shù)并購(gòu)，中國(guó)現(xiàn)在許多環(huán)保問題，國(guó)外其實(shí)已經(jīng)經(jīng)受過了，環(huán)保技術(shù)是成