2023-2023年中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)影響因素分析

2024-2023年中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)影響因素分析2024-2023年中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)影響因素分析

一、有利因素

（一）政府重點扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的進展

2024年12月發(fā)布的《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進展規(guī)劃》中，明確提到要加快進展先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大力推動實施水、大氣、土壤污染防治行動方案，推動區(qū)域與流域污染防治整體聯(lián)動，海陸統(tǒng)籌深化推動主要污染物減排，促進環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)進展，推動主要污染物監(jiān)測防治技術(shù)裝備力量提升，加強先進適用環(huán)保技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和集成創(chuàng)新，樂觀推廣應(yīng)用先進環(huán)保產(chǎn)品，促進環(huán)境服務(wù)業(yè)進展，全面提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)進展水平。

2024年12月發(fā)布的《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進展規(guī)劃》中，政府也明確提出了主要目標，到2024年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速進展、質(zhì)量效益顯著提升，高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場占有率明顯提高，一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，有利于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進展的制度政策體系基本形成，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)。

2024年10月工信部發(fā)布的《關(guān)于加快推動環(huán)保裝備制造業(yè)進展的指導(dǎo)意見》提到，要強化技術(shù)研發(fā)協(xié)同化創(chuàng)新進展，推動生產(chǎn)智能化綠色化轉(zhuǎn)型進展，推動產(chǎn)品多元化品牌化提升進展，引導(dǎo)行業(yè)差異化集聚化融合進展，鼓舞企業(yè)國際化開放進展。同時，加強行業(yè)規(guī)范引導(dǎo)，加大財稅金融支持力度，充分發(fā)揮中介組織作用，加強人才隊伍建設(shè)。

（二）政府大力進展綠色金融

近年來，綠色金融正逐步成為環(huán)保融資的機遇和亮點?！笆濉睍r期，綠色金融制度將進一步完善，連續(xù)進展綠色信貸，支持有條件的銀行探究綠色金融專業(yè)化經(jīng)營，鼓舞銀行業(yè)金融機構(gòu)將碳排放權(quán)、排污權(quán)、合同能源管理將來收益、特許經(jīng)營收費權(quán)等納入貸款質(zhì)押擔保物范圍。強化直接融資，支持綠色債券規(guī)范有序進展，鼓舞符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券。引導(dǎo)和支持社會資本建立綠色進展基金、投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。探究進展綠色保險、綠色擔保等新金融產(chǎn)品，逐步完善綠色金融體系。綠色金融的進展將有利于快速推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的進展。（三）環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境得到優(yōu)化

針對地方愛護行為，中心政府正在逐步清理廢除地方自行制定的影響統(tǒng)一市場形成的限制性規(guī)定，嚴厲?查處設(shè)立不合理招投標條件等行為。針對惡意低價競爭問題，中心政府也在探究改革環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標機制，建立質(zhì)量優(yōu)先的評標原則，大幅增加技術(shù)標權(quán)重。加強信用體系建設(shè)，建立嚴峻違法失信的市場主體信用記錄，實施跨部門聯(lián)合懲戒。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場環(huán)境正在得到優(yōu)化。

（四）PPP加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

近年來，中國在環(huán)保領(lǐng)域樂觀推行PPP改革措施，以PPP為代表的混合全部制及第三方治理，為中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的新進展供應(yīng)了史無前例的機遇和條件。

首先，訂單向優(yōu)勢企業(yè)集中。其次，項目規(guī)模效應(yīng)增加。這是由行業(yè)特征打算的，有的單個項目盈利性不強，比如自來水廠，關(guān)鍵在于規(guī)模效應(yīng)，由于過去單個項目是政府投資，對盈利性要求不高，但現(xiàn)在采納PPP，在市場的洗禮下，項目規(guī)模效應(yīng)增加的速度會加快。第三，收購兼并促使行業(yè)集中度增加。環(huán)保領(lǐng)域中，并購在資源整合和產(chǎn)業(yè)整合中將發(fā)揮越來越大的作用，一種類型是技術(shù)并購，中國現(xiàn)在許多環(huán)保問題，國外其實已經(jīng)經(jīng)受過了，環(huán)保技術(shù)是成熟的，資金雄厚的企業(yè)通過國際并購的方式直接購買；另一種是產(chǎn)業(yè)整合。

（五）居民環(huán)保意識增加

隨著居民生活水平的提高，其環(huán)保意識也在不斷加強。居民對環(huán)境愛護的關(guān)注增加，參加范圍與程度逐步加深，加快推動生活方式綠色化，形成全社會愛護環(huán)境的強大合力，進一步激發(fā)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場活力。

2024-2023年中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)影響因素分析

一、有利因素

（一）政府重點扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的進展

2024年12月發(fā)布的《“十三五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)進展規(guī)劃》中，明確提到要加快進展先進環(huán)保產(chǎn)業(yè)。大力推動實施水、大氣、土壤污染防治行動方案，推動區(qū)域與流域污染防治整體聯(lián)動，海陸統(tǒng)籌深化推動主要污染物減排，促進環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)進展，推動主要污染物監(jiān)測防治技術(shù)裝備力量提升，加強先進適用環(huán)保技術(shù)裝備推廣應(yīng)用和集成創(chuàng)新，樂觀推廣應(yīng)用先進環(huán)保產(chǎn)品，促進環(huán)境服務(wù)業(yè)進展，全面提升環(huán)保產(chǎn)業(yè)進展水平。

2024年12月發(fā)布的《“十三五”節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進展規(guī)劃》中，政府也明確提出了主要目標，到2024年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)快速進展、質(zhì)量效益顯著提升，高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品市場占有率明顯提高，一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破，有利于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)進展的制度政策體系基本形成，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的一大支柱產(chǎn)業(yè)。

2024年10月工信部發(fā)布的《關(guān)于加快推動環(huán)保裝備制造業(yè)進展的指導(dǎo)意見》提到，要強化技術(shù)研發(fā)協(xié)同化創(chuàng)新進展，推動生產(chǎn)智能化綠色化轉(zhuǎn)型進展，推動產(chǎn)品多元化品牌化提升進展，引導(dǎo)行業(yè)差異化集聚化融合進展，鼓舞企業(yè)國際化開放進展。同時，加強行業(yè)規(guī)范引導(dǎo)，加大財稅金融支持力度，充分發(fā)揮中介組織作用，加強人才隊伍建設(shè)。

（二）政府大力進展綠色金融

近年來，綠色金融正逐步成為環(huán)保融資的機遇和亮點?！笆濉睍r期，綠色金融制度將進一步完善，連續(xù)進展綠色信貸，支持有條件的銀行探究綠色金融專業(yè)化經(jīng)營，鼓舞銀行業(yè)金融機構(gòu)將碳排放權(quán)、排污權(quán)、合同能源管理將來收益、特許經(jīng)營收費權(quán)等納入貸款質(zhì)押擔保物范圍。強化直接融資，支持綠色債券規(guī)范有序進展，鼓舞符合條件的企業(yè)發(fā)行綠色債券。引導(dǎo)和支持社會資本建立綠色進展基金、投資節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。探究進展綠色保險、綠色擔保等新金融產(chǎn)品，逐步完善綠色金融體系。綠色金融的進展將有利于快速推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)的進展。（三）環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場環(huán)境得到優(yōu)化

針對地方愛護行為，中心政府正在逐步清理廢除地方自行制定的影響統(tǒng)一市場形成的限制性規(guī)定，嚴厲?查處設(shè)立不合理招投標條件等行為。針對惡意低價競爭問題，中心政府也在探究改革環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)招投標機制，建立質(zhì)量優(yōu)先的評標原則，大幅增加技術(shù)標權(quán)重。加強信用體系建設(shè)，建立嚴峻違法失信的市場主體信用記錄，實施跨部門聯(lián)合懲戒。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場環(huán)境正在得到優(yōu)化。

（四）PPP加快環(huán)保產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

近年來，中國在環(huán)保領(lǐng)域樂觀推行PPP改革措施，以PPP為代表的混合全部制及第三方治理，為中國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的新進展供應(yīng)了史無前例的機遇和條件。

首先，訂單向優(yōu)勢企業(yè)集中。其次，項目規(guī)模效應(yīng)增加。這是由行業(yè)特征打算的，有的單個項目盈利性不強，比如自來水廠，關(guān)鍵在于規(guī)模效應(yīng)，由于過去單個項目是政府投資，對盈利性要求不高，但現(xiàn)在采納PPP，在市場的洗禮下，項目規(guī)模效應(yīng)增加的速度會加快。第三，收購兼并促使行業(yè)集中度增加。環(huán)保領(lǐng)域中，并購在資源整合和產(chǎn)業(yè)整合中將發(fā)揮越來越大的作用，一種類型是技術(shù)并購，中國現(xiàn)在許多環(huán)保問題，國外其實已經(jīng)經(jīng)受過了，環(huán)保技術(shù)是成