年產(chǎn)1000萬平方米太陽能產(chǎn)業(yè)用光伏玻璃技改項目環(huán)境影響報告

—PAGE11—建設項目環(huán)境影響報告表（污染影響類）項目名稱：年產(chǎn)1000萬平方米太陽能產(chǎn)業(yè)用光伏玻璃技改項目建設單位（蓋章）：江蘇春戈玻璃有限公司編制日期：2023年8月中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部制一、建設項目基本情況建設項目名稱年產(chǎn)1000萬平方米太陽能產(chǎn)業(yè)用光伏玻璃技改項目國民經(jīng)濟行業(yè)類別C3042特種玻璃制造建設項目行業(yè)類別二十七、非金屬礦物制品業(yè)30,57玻璃制造304建設性質(zhì)¨新建（遷建）改建□擴建□技術改造建設項目申報情形首次申報項目□不予批準后再次申報項目￡超五年重新審核項目□重大變動重新報批項目總投資（萬元）2800.00環(huán)保投資（萬元）150環(huán)保投資占比（%）5.36施工工期2個月是否開工建設否￡是：5000專項評價設置情況無規(guī)劃情況規(guī)劃文件名稱：《海門經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2015-2030）》審批機關：江蘇省人民政府規(guī)劃環(huán)境影響評價情況規(guī)劃：《海門經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2015-2030）環(huán)境影響報告書》審批機關：中華人民共和國生態(tài)環(huán)境部審批文件名稱及文號：環(huán)審[2018]8號規(guī)劃及規(guī)劃環(huán)境影響評價符合性分析海門經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設堅持“以外為主、內(nèi)外并舉”和一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，現(xiàn)已形成了較為成熟的輕工、電子通訊、新材料、生物醫(yī)藥等四大產(chǎn)業(yè)群，本項目作為特種玻璃制造項目，屬于新材料產(chǎn)業(yè)，符合海門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，符合海門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃要求。1、與規(guī)劃環(huán)評審查意見（環(huán)審【2018】8號）相符性分析根據(jù)《海門經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2015-2030）環(huán)境影響報告書》及其審查意見（環(huán)審【2018】8號），開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位：結合開發(fā)區(qū)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢，重點發(fā)展先進裝備制造、汽車零部件、生物醫(yī)藥、新能源和生產(chǎn)性服務業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，同時伴隨新型城鎮(zhèn)化發(fā)展科教研發(fā)、文化休閑等現(xiàn)代服務業(yè)。本項目位于江蘇省南通市海門街道通江南路169號，項目用地屬于工業(yè)用地，本項目選址符合海門區(qū)土地利用總體規(guī)劃。根據(jù)關于《海門經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2015-2030）環(huán)境影響報告書》的審查意見（環(huán)審【2018】8號），項目建設與海門開發(fā)區(qū)審查意見相符性分析見表1-1。表1-1項目與環(huán)審[2018]8號文相符性分析序號海環(huán)審[2018]8號文要求建設項目相符性1加強《規(guī)劃》引導，堅持綠色發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展理念。根據(jù)國家、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，及長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要相關要求，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色集約發(fā)展，突出城市與產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的理念，進一步優(yōu)化《規(guī)劃》的發(fā)展定位、功能布局、發(fā)展規(guī)模、產(chǎn)業(yè)結構等，加強與海門市城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、南通港總體規(guī)劃的協(xié)調(diào)和銜接，促進開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉型升級，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護、人居環(huán)境安全相協(xié)調(diào)，積極推行區(qū)域的低碳化、循環(huán)化、集約化發(fā)展。加強土地資源的節(jié)約集約利用，提高土地使用效率。本項目位于南通市海門街道通江南路169號，在原有廠區(qū)內(nèi)利用現(xiàn)有3#廠房，提高了土地使用效率。相符2進一步優(yōu)化各分區(qū)的功能定位和產(chǎn)業(yè)結構，加快推進開發(fā)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚和轉型升級。統(tǒng)籌開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有金屬加工機制品、電子機械等產(chǎn)業(yè)布局，進一步優(yōu)化中心商務城用地布局，優(yōu)化、整合濱江工業(yè)城各工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與結構，減緩對區(qū)域人居環(huán)境、水環(huán)境的影響。開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位：重點發(fā)展先進裝備制造、汽車零部件、生物醫(yī)藥、新能源和生產(chǎn)性服務業(yè)等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，同時伴隨新型城鎮(zhèn)化發(fā)展科教研發(fā)、文化休閑等現(xiàn)代服務業(yè)；本項為特種玻璃制造，屬于生產(chǎn)性服務業(yè)。相符3嚴守生態(tài)保護紅線，加強生態(tài)空間管控。嚴禁開發(fā)涉及海門長江飲用水水源保護區(qū)、海門河清水通道維護區(qū)、海門市沿江堤防生態(tài)公益林、江海風景名勝區(qū)等的生態(tài)保護紅線區(qū)域，做好《規(guī)劃》與上述生態(tài)空間之間的緩沖隔離。根據(jù)《報告書》結論，在濱江工業(yè)城現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)園周邊、滸通河兩側等設置足夠寬度的綠化隔離帶，加強規(guī)劃控制。本項目不涉及生態(tài)管控空間。相符4嚴守環(huán)境質(zhì)量底線，落實污染物總量管控要求。根據(jù)國家大氣、水、土壤污染防治行動計劃和江蘇省相關實施方案，以及“十三五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃相關要求，明確開發(fā)區(qū)環(huán)境質(zhì)量改善目標，在完成區(qū)域污染物減排方案基礎上，按照倍量削減相關要求，制定開發(fā)區(qū)污染物減排方案及污染物排放總量管控要求，采取有效措施減少氮氧化物等主要污染物和揮發(fā)性有機物、氯化氫等特征污染物的排放總量，確保實現(xiàn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標。本項目總量平衡在海門區(qū)內(nèi)平衡。相符5嚴守資源利用上線，落實資源、能源利用管控要求。結合區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標要求，銜接區(qū)域水資源、能源利用總量管控目標，進一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)內(nèi)能源結構，提升水資源、能源利用效率。本項目所使用的能源主要為水、電，物耗及能耗水平符合區(qū)域管控。相符6嚴格入?yún)^(qū)項目的環(huán)境準入管理。引進項目的生產(chǎn)工藝、設備、污染治理技術，以及單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放強度和資源利用效率等均需達到同行業(yè)先進水平。根據(jù)開發(fā)區(qū)功能分區(qū)及定位，嚴格落實環(huán)境準入要求。本項目已取得海門經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)行政審批局備案。相符7加強環(huán)境影響跟蹤監(jiān)測。建立包括環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤、底泥等環(huán)境要求的監(jiān)控體系，明確責任主體和時限要求。做好開發(fā)區(qū)內(nèi)大氣、水、土壤等環(huán)境的長期跟蹤監(jiān)測與管理，根據(jù)監(jiān)測結果適時優(yōu)化調(diào)整《規(guī)劃》本環(huán)評要求企業(yè)定期開展自行監(jiān)測計劃。相符8完善區(qū)域環(huán)境保護基礎設施和環(huán)境風險應急體系建設。加快推進區(qū)域污水管網(wǎng)、污水處理廠、中水回用工程的建設，確保污水處理廠穩(wěn)定達標排放，逐步提高中水回用率；加強固體廢棄物的集中處理處置，危險廢物交由有資質(zhì)的單位統(tǒng)一收集處理；加快開發(fā)區(qū)內(nèi)重點行業(yè)清潔原料替代、燃煤鍋爐淘汰及治理設施提標改造，提供清潔能源使用率。建立污水處理廠事故排放環(huán)境風險應急防范體系，保障區(qū)域飲用水安全。本項目廢氣經(jīng)污染治理措施治理后達標排放；污水經(jīng)處理后接管達標排放；固廢妥善處置零排放。相符2、對照《海門經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)總體規(guī)劃（2015-2030）環(huán)境影響報告書》中產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入負面清單相符性分析。表1-2與海門經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)規(guī)劃環(huán)評產(chǎn)業(yè)環(huán)境準入負面清單相符性分析序號內(nèi)容本項目相符性分析1中心商務區(qū)的創(chuàng)新轉型產(chǎn)業(yè)園以原有企業(yè)搬遷、轉型等現(xiàn)代服務業(yè)為主，限制新增工業(yè)項目；高新技術產(chǎn)業(yè)園禁止引進含酸洗、電鍍、噴涂等工序的項目。濱江工業(yè)城規(guī)劃的四大產(chǎn)業(yè)組團盡可能錯位發(fā)展，嚴格控制廢水排放量大、HCl排放量高的項目入?yún)^(qū)。本項目位于南通市海門街道通江南路169號，本項目不屬于酸洗、電鍍、噴涂等工序的項目，不屬于廢水排放量大、HCl排放量高的項目。相符2海門水廠飲用水水源保護區(qū)內(nèi)禁止從事危險化學品裝卸作業(yè)或者煤炭、礦砂、水泥等散貨裝卸作業(yè)。本項目不在海門水廠飲用水水源保護區(qū)內(nèi)，未從事危險化學品裝卸作業(yè)或者煤炭、礦砂、水泥等散貨裝卸作業(yè)。相符3距離江海風景名勝區(qū)二級管控區(qū)100m范圍內(nèi)的工業(yè)用地禁止引進含噴涂、酸洗等排放異味氣體的生產(chǎn)工序的項目。鄰近清水通道、重要濕地等生態(tài)紅線區(qū)域的工業(yè)用地，加強入?yún)^(qū)企業(yè)跑冒滴漏管理，設置符合規(guī)范的事故應急池，確保企業(yè)廢水不排入上述敏感區(qū)域。本項目排放氣體不靠近清水通道、重要濕地等生態(tài)紅線區(qū)域。相符4鄰近生活區(qū)的工業(yè)用地，禁止引進廢氣污染物排放量大、無組織污染嚴重的項目，居住用地周邊200m范圍內(nèi)禁止引進含噴涂、酸洗等排放異味氣體的生產(chǎn)工序的項目。本項目不屬于廢氣污染物排放量大、無組織污染嚴重的項目。相符5對于規(guī)劃發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)，具體項目引進在滿足《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年版）（修訂）》、《禁止外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》、《江蘇省工業(yè)和信息產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2012年本）》、《產(chǎn)業(yè)轉移指導目錄（2012年本）》等產(chǎn)業(yè)相關法律、法規(guī)基礎上，還應執(zhí)行本次制定的重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、限制、禁止發(fā)展項目清單（表10.1-2）本項目滿足相關要求。相符6入?yún)^(qū)企業(yè)要嚴格執(zhí)行環(huán)評、“三同時”制度，現(xiàn)有未及時履行驗收手續(xù)的企業(yè)須按“清理整治環(huán)保違法違規(guī)建設項目”文件要求完成整改，定期開展區(qū)域環(huán)境質(zhì)量跟蹤監(jiān)測，按要求公開區(qū)域環(huán)境質(zhì)量情況本項目將嚴格執(zhí)行環(huán)評制度，建設完成達三同時驗收條件時將及時開展“三同時”驗收，將定期開展區(qū)域環(huán)境質(zhì)量跟蹤監(jiān)測，按要求公開區(qū)域環(huán)境質(zhì)量情況。相符7開發(fā)區(qū)實施集中供熱，新入?yún)^(qū)企業(yè)禁止建設燃煤供熱設施，確需自建供熱設施的，必須使用清潔能源本項目未建設燃煤供熱設施。相符8持續(xù)完善區(qū)域污水管網(wǎng)建設，在工業(yè)企業(yè)廢水接管率持續(xù)保持100%的基礎上積極提高區(qū)域再生水利用率，結合開發(fā)區(qū)內(nèi)分散農(nóng)村居民點集中安置，進一步提高生活污水集中處理率。積極推進東洲污水處理廠中水回用工程，中水回用率提高至25%，有效減輕污水廠尾水集中排放對納污河流水質(zhì)的影響本項目生活污水經(jīng)化糞池處理后接管海門經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)污水處理廠。相符9排水量小、污染輕的項目優(yōu)先引進；引進項目的生產(chǎn)工藝、設備、污染治理技術，以及單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放和資源利用效率等均需達到同行業(yè)先進水平；所有生產(chǎn)工藝廢氣必須達標排放；各類固體廢物分質(zhì)安全處置本項目廢水經(jīng)污染治理措施治理后達標排放。各類固體廢物均分質(zhì)安全處置。相符其他符合性分析1、“三線一單”相符性分析（1）生態(tài)紅線依據(jù)《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)（2020）1號）以及《南通市海門區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)域優(yōu)化調(diào)整方案》，與本項目最近的生態(tài)空間保護區(qū)域為北側的海門河清水通道維護區(qū)。空間管控區(qū)域保護區(qū)分布圖見附圖4。表1-3項目周邊空間管控區(qū)域表紅線

區(qū)域主導生態(tài)功能紅線區(qū)域范圍面積（平方公里）方位距本項目距離國家級生態(tài)保護紅線范圍生態(tài)空間管控區(qū)域范圍總面積生態(tài)空間管控區(qū)域面積海門河清水通道維護區(qū)水源水質(zhì)保護-起點為海門市與通州區(qū)交界處，訖點為二十匡河，水體及兩岸各500米（其中城區(qū)和三星鎮(zhèn)區(qū)域水體及兩岸20米）38.9238.92N4000由上表可知本項目不在生態(tài)空間保護區(qū)域內(nèi)，因此，本項目的建設符合《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》（蘇政發(fā)[2020]1號）及《南通市海門區(qū)生態(tài)空間管控區(qū)域優(yōu)化調(diào)整方案》的要求。根據(jù)《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā)[2018]74號），全省陸域生態(tài)保護紅線分為水源涵養(yǎng)、水土保持、生物多樣性保護3大功能7個分區(qū)，距離本項目最近的生態(tài)保護紅線為海門長江飲用水水源保護區(qū)。本項目與海門長江飲用水水源保護區(qū)的最近距離約為4.8km，項目不在海門長江飲用水水源保護區(qū)覆蓋范圍內(nèi)，與《江蘇省國家級生態(tài)保護紅線規(guī)劃》相符。對照《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整管理辦法的通知》（蘇政辦發(fā)[2021]3號），本項目不在生態(tài)空間管控范圍內(nèi)，與蘇政辦發(fā)[2021]3號不沖突。項目與《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》（蘇政發(fā)〔2020〕49號）相符性分析見下表。表1-4建設項目與蘇政發(fā)〔2020〕49號相符性分析序號內(nèi)容相符性分析1長江流域禁止在沿江地區(qū)新建或擴建化學工業(yè)園區(qū)，禁止新建或擴建以大宗進口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎有機無機化工、煤化工項目：禁止在長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建?；反a頭。強化港口布局優(yōu)化，禁止建設不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃（2015-2030年）》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃（2017-2035年）》的碼頭項目，禁止建設未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過江干線通道項目。禁止新建獨立焦化項目。本項目為特種玻璃制造，不屬于大宗進口油氣資源為原料的石油加工、石油化工、基礎有機無機化工、煤化工項目；本項目不屬于碼頭項目；本項目不屬于獨立焦化項目。21.根據(jù)《江蘇省長江水污染防治條例》實施污染物總量控制制度。2.全面加強和規(guī)范長江入河排污口管理，有效管控入河污染物排放，形成權責清晰、監(jiān)控到位、管理規(guī)范的長江入河排污口監(jiān)管體系，加快改善長江水環(huán)境質(zhì)量。本項目建成后將實施污染物總量控制，不會突破生態(tài)環(huán)境承載力。31.防范沿江環(huán)境風險。深化沿江石化、化工、醫(yī)藥、紡織、印染、化纖、?；泛褪皖悅}儲、涉重金屬和危險廢物處置等重點企業(yè)環(huán)境風險防控。2.加強飲用水水源保護。優(yōu)化水源保護區(qū)劃定，推動飲用水水源地規(guī)范化建設。本項目原料不涉及重金屬和危險廢物處置，本項目風險較??；項目周圍不涉及飲用水水源保護區(qū)。（蘇政發(fā)[2020]49號）的相關要求。項目與《市政府辦公室關于印發(fā)南通市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知》（通政辦規(guī)[2021]4號）相符性分析見表1-5。表1-5與《市政府辦公室關于印發(fā)南通市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知》（通政辦規(guī)[2021]4號）的相符性管控類別重點管控要求本項目情況相符性空間布局約束1.嚴格執(zhí)行《南通市長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護實施規(guī)劃》（通政辦發(fā)[2018]42號）、《南通市“兩減六治三提升”專項行動實施方案》（通政辦發(fā)[2017]55號）、《南通市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案（2018~2020年）》（通政發(fā)〔2018〕63號）、《南通市土壤污染防治工作方案》（通政發(fā)[2017]20號）、《南通市水污染防治工作方案》（通政發(fā)[2016]35號）等文件要求。2.嚴格執(zhí)行《（長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南）江蘇省實施細則（試行）》；禁止引進列入《南通市工業(yè)結構調(diào)整指導目錄》淘汰類的產(chǎn)業(yè)、列入《南通市工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術改造負面清單》嚴格禁止的技術改造工藝裝備及產(chǎn)品。3.根據(jù)《南通市長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護實施規(guī)劃》（通政辦發(fā)[2018]42號），沿江地區(qū)不再新布局石化項目。禁止在長江干流自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等重點區(qū)域新建工業(yè)類和污染類項目，現(xiàn)有高風險企業(yè)實施限期治理。自然保護區(qū)核心區(qū)及緩沖區(qū)內(nèi)禁止新建碼頭工程，逐步拆除已有的各類生產(chǎn)設施以及危化品、石油類泊位。禁止向內(nèi)河和江海直達船舶銷售渣油、重油以及不符合標準的普通柴油，禁止海船使用不符合要求的燃油。4.根據(jù)《省政府關于加強全省化工園區(qū)化工集中區(qū)規(guī)范化管理的通知》（蘇政發(fā)[2020]94號）、《市政府關于印發(fā)南通市化工產(chǎn)業(yè)環(huán)保準入指導意見的通知》（通政發(fā)[2014]10號），化工園區(qū)、化工集中區(qū)處于長江干流和主要支流岸線1公里范圍（以下簡稱沿江1公里范圍）內(nèi)的區(qū)域不得新建、擴建化工企業(yè)和項目（安全、環(huán)保、節(jié)能、信息化智能化、提升產(chǎn)品品質(zhì)技術改造項目除外）。禁止建設屬于國家、省和我市禁止類、淘汰類生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品的項目。從嚴控制農(nóng)藥、傳統(tǒng)醫(yī)藥、染料化工項目審批，原則上不再新上醫(yī)藥中間體、農(nóng)藥中間體、染料中間體項目（具有自主知識產(chǎn)權的關鍵中間體及高產(chǎn)出、低污染項目除外，分別由科技部門和環(huán)保部門認定）。沿江化工園區(qū)不再新增農(nóng)藥、染料化工企業(yè)。1.本項目嚴格執(zhí)行《南通市長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護實施規(guī)劃》（通政辦發(fā)〔2018〕42號）、《南通市“兩減六治三提升”專項行動實施方案》（通政辦發(fā)〔2017〕55號）、《南通市打贏藍天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計劃實施方案（2018~2020年）》（通政發(fā)〔2018〕63號）、《南通市土壤污染防治工作方案》（通政發(fā)〔2017〕20號）、《南通市水污染防治工作方案》（通政發(fā)〔2016〕35號）等文件要求。2.本項目嚴格執(zhí)行《（長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南）江蘇省實施細則（試行）》；本項目不屬于《南通市工業(yè)結構調(diào)整指導目錄》淘汰類的產(chǎn)業(yè)、不屬于《南通市工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術改造負面清單》嚴格禁止的技術改造工藝裝備及產(chǎn)品。3.本項目不屬于石化項目，不在長江干流自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)等重點區(qū)域內(nèi)，符合《南通市長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護實施規(guī)劃》（通政辦發(fā)〔2018〕42號）文件要求。4.本項目不屬于化工項目。相符污染物排放管控1.嚴格落實污染物排放總量控制制度，把主要污染物排放總量指標作為建設項目環(huán)境影響評價審批的前置條件。排放主要污染物的建設項目，在環(huán)境影響評價文件（以下簡稱環(huán)評文件）審批前，須取得主要污染物排放總量指標。2.用于建設項目的“可替代總量指標”不得低于建設項目所需替代的主要污染物排放總量指標。上一年度環(huán)境空氣質(zhì)量年平均濃度不達標的地區(qū)、水環(huán)境質(zhì)量未達到要求的地區(qū)，相關污染物應按照建設項目所需替代的主要污染物排放總量指標的2倍進行削減替代（燃煤發(fā)電機組大氣污染物排放濃度基本達到燃氣輪機組排放限值的除外）；細顆粒物（PM2.5）年平均濃度不達標的地區(qū)，二氧化硫、氮氧化物、煙粉塵、揮發(fā)性有機物四項污染物均需進行2倍削減替代（燃煤發(fā)電機組大氣污染物排放濃度基本達到燃氣輪機組排放限值的除外）。3.落實《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省排污權有償使用和交易管理暫行辦法的通知》（蘇政辦發(fā)[2017115號）及配套的實施細則中，關于新、改擴建項目獲得排污權指標的相關要求。環(huán)評階段主要污染物總量指標審核按照南通市生態(tài)環(huán)境局《關于進一步規(guī)范建設項目主要污染物排放總量指標審核、管理及排污權交易的工作方案》（通環(huán)辦[2021]23號）的通知執(zhí)行，擬建項目建成后，排放污染物總量在南通市海門區(qū)范圍內(nèi)平衡，項目無需進行排污權交易。相符環(huán)境風險防控1.落實《南通市突發(fā)環(huán)境事件應急預案（2020年修訂版）》（通政辦發(fā)[2020]46號）。2.根據(jù)《南通市化工產(chǎn)業(yè)安全環(huán)保整治提升三年行動計劃（2019~2021年）》（通政辦發(fā)[2019]102號），保留提升的化工生產(chǎn)企業(yè)必須制訂整治提升實施方案。嚴格危險廢物處置管理。企業(yè)須在環(huán)評報告中準確全面評價固體廢物的種類、數(shù)量、屬性及產(chǎn)生、貯存、利用或處置情況。在安評報告中對固體廢物貯存、利用處置環(huán)節(jié)進行安全性評價，并按標準規(guī)范設計、建造或改建貯存、利用處置危險廢物的設施設備。生產(chǎn)企業(yè)應按照相關管理要求申報、處置廢棄危險化學品。強化對危險廢物的收集、貯存和處置的監(jiān)督管理，實現(xiàn)危險廢物監(jiān)管無盲區(qū)、無死角。3.根據(jù)《關于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉型升級高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》（蘇辦發(fā)[2018]32號），鋼鐵行業(yè)企業(yè)總平面布置必須符合國家規(guī)范要求，有較大變更的必須進行安全風險分析和評估論證。企業(yè)必須按規(guī)定設計、設置和運行自動控制系統(tǒng)，按規(guī)定實施全流程自動控制改造，有條件的鼓勵創(chuàng)建智能工廠（裝置）。企業(yè)涉及重大危險源的設施設備與周邊重要公共建筑安全距離須符合國家相關標準要求。堅決淘汰超期服役的高風險設備和設施。1.本環(huán)評要求企業(yè)落實應急預案。2.在本次環(huán)評報告中全面評價固體廢物的種類、屬性及產(chǎn)生、貯存、利用或處置情況。相符資源利用效率要求1.根據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》，禁燃區(qū)禁止新建、擴建燃用高污染燃料的項目和設施，已建成的應逐步或依法限期改用天然氣、電或者其他清潔能源。2.化工行業(yè)新建化工項目須達到國內(nèi)清潔生產(chǎn)先進水平或行業(yè)先進水平，生產(chǎn)過程連續(xù)化、密閉化、自動化、智能化；鋼鐵行業(yè)沿海地區(qū)新建鋼廠、其他地區(qū)鋼廠改造升級項目必須符合《江蘇省鋼鐵行業(yè)布局優(yōu)化結構調(diào)整項目建設實施標準》要求。3.嚴格控制地下水開采。落實《江蘇省地下水超采區(qū)劃分方案》（蘇政復[2013]59號），在海門區(qū)的海門城區(qū)、三廠、常樂等鄉(xiāng)鎮(zhèn)共計136.9平方公里，實施地下水禁采；在如東縣的掘港及馬塘、岔河、洋口、豐利等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，海門區(qū)除三陽、海永外的大部分地區(qū)，啟東市的匯龍、呂四、北新等鄉(xiāng)鎮(zhèn)，通州區(qū)的東社鎮(zhèn)、二甲鎮(zhèn)，通州灣的三余鎮(zhèn)等地2095.8平方公里，實施地下水限采。1.本項目不使用高污染燃料。2.本項目不屬于化工項目，也不屬于鋼鐵行業(yè)。3.本項目不使用地下水。相符⑤本項目與《南通市海門區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知》（海政辦發(fā)[2021]85號）相符性分析如下：表1-6與海門區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案相符性分析管控類別重點管控要求相符性分析空間布局約束1.嚴格執(zhí)行《江蘇省“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控方案》、《南通市“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案》等文件中總體準入管控的相關要求。2.按照《省政府關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃的通知》、《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域調(diào)整管理辦法的通知》、《省政府辦公廳關于印發(fā)江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域監(jiān)督管理辦法的通知》，生態(tài)空間管控區(qū)域一經(jīng)劃定，任何單位和個人不得擅自占用。落實生態(tài)紅線管控剛性要求。嚴格落實國家生態(tài)保護紅線、省級生態(tài)空間管控區(qū)域要求，加強生態(tài)空間保護區(qū)域執(zhí)法監(jiān)管，確保生態(tài)功能不降低、面積不減少、性質(zhì)不改變。3.根據(jù)《南通市海門區(qū)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱要》，海門區(qū)重點圍繞高端家紡、現(xiàn)代建筑、先進裝備制造三大現(xiàn)有千億級產(chǎn)業(yè)提升和新材料、生物醫(yī)藥、新一代信息技術三大新興千億級產(chǎn)業(yè)培育，強化產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈三鏈一體協(xié)同發(fā)展，形成“一城兩港六組團”空間格局。4.嚴格執(zhí)行《〈長江經(jīng)濟帶負面清單指南〉江蘇省實施細則（試行）》和《南通市長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境保護實施規(guī)劃》等，青龍化工區(qū)、靈甸化工區(qū)已取消化工定位，加快推進沿江1km范圍內(nèi)化工企業(yè)關停、轉型海門區(qū)長江干流和主要支流岸線1公里范圍內(nèi)的區(qū)域不得新建、擴建化工企業(yè)和項目。5.落實《南通市關于加大污染減排力度推進重點行業(yè)綠色發(fā)展的指導意見》《海門區(qū)重點行業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展工作方案》，嚴格涉重項目環(huán)境準入，落實紡織印染、裝備制造、電子信息、船舶海工、非金屬礦物制品、生物醫(yī)藥等行業(yè)準入要求。本項目不屬于淘汰類、禁止類產(chǎn)業(yè)，不涉及禁止的技術改造工藝裝備及產(chǎn)品；本項目不屬于石化項目，不在保護區(qū)內(nèi)。因此，本項目符合海政辦發(fā)[2021]85號相關要求。污染物排放管控1.加速碳排放達峰和空氣質(zhì)量達標“雙達”進程，落實達峰和減排措施，實行碳排放總量和強度雙重目標控制機制。單位GDP二氧化碳排放下降率完成市級下達任務。2.落實《關于印發(fā)江蘇省工業(yè)園區(qū)（集中區(qū)）污染物排放限值限量管理工作方案（試行）的通知》，實施工業(yè)園區(qū)生態(tài)環(huán)境限值限量管理，嚴控高能耗高排放、嚴禁高污染不安全項目落地，完善工業(yè)園區(qū)主要污染物排放總量控制措施，實現(xiàn)主要污染物排放濃度和總量“雙控”。3.嚴格執(zhí)行《關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》，嚴把建設項目環(huán)境準入關，落實區(qū)域削減要求。4.2025年污染物排放總量以“十四五”規(guī)劃約束性目標為準。本項目建成后將實施污染物總量控制，新增污染物總量能在海門區(qū)范圍內(nèi)平衡。環(huán)境風險防控1.落實《南通市海門區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》《海門區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應急預案（2020年修訂版）》《海門區(qū)集中式飲用水源突發(fā)污染事件應急預案（2020年修訂版）》等文件要求，建立健全環(huán)境風險防范體系，強化環(huán)境事故應急管理，防范化解重大風險。2.根據(jù)《海門市污染地塊環(huán)境管理聯(lián)動實施方案》，落實地塊屬地政府管理責任，實行聯(lián)動監(jiān)管。加強污染地塊環(huán)境風險防控，有效保障建設用地土壤環(huán)境安全。3.根據(jù)《海門市重污染天氣應急預案（2020年修訂版）》，加強空氣質(zhì)量監(jiān)測和大氣污染源監(jiān)控，建立重污染天氣風險防范體系，積極預警、及時控制、消除隱患，提高應急處置能力，盡可能減輕重污染天氣造成的影響和損失，最大程度地保障大氣環(huán)境安全。本項目建成后將制定環(huán)境風險應急預案，同時企業(yè)內(nèi)儲備有足夠的環(huán)境應急物資，實現(xiàn)環(huán)境風險聯(lián)防控，故能滿足環(huán)境風險防控的相關要求。資源利用效率要求1.到2025年，海門區(qū)用水總量控制在3.1億立方米以內(nèi)，單位地區(qū)生產(chǎn)總值用水量控制在16立方米內(nèi)；燃煤總量控制在30萬噸以內(nèi)，其中非電行業(yè)燃煤量為0（不計中天鋼鐵項目）。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗控制在0.2tce/萬元以下。2.落實《關于強化節(jié)能審查工作和監(jiān)督管理堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的通知》，“兩高”項目要堅決落實能效水平和能耗減量替代要求，能效水平須達到國內(nèi)領先、國際先進，能效水平不滿足要求和未落實能耗減量替代的，一律不得出具節(jié)能審查意見。3.根據(jù)《海門市政府關于劃定高污染燃料禁燃區(qū)的通告》，海門經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)、三廠工業(yè)園區(qū)、海門工業(yè)園區(qū)、海永鎮(zhèn)范圍內(nèi)除現(xiàn)有熱電企業(yè)、集中供熱企業(yè)及規(guī)劃建設的火電、熱電聯(lián)產(chǎn)項目外，全部為Ⅲ類燃料禁燃區(qū)；其他行政區(qū)域內(nèi)為Ⅱ類燃料禁燃區(qū)，分區(qū)域執(zhí)行相關文件管理要求。4.實施最嚴格海洋資源管理和海洋環(huán)境保護，進一步從嚴管控圍填海，嚴格保護自然岸線，整治修復受損岸線，嚴格水域岸線用途管制，嚴禁違法侵占河道、圍墾河道、非法采砂，注重沿海灘涂資源保護，加強漁業(yè)資源養(yǎng)護，建立漁業(yè)資源保護區(qū)域，控制海洋捕撈強度。加強海洋自然保護地建設，嚴格落實用海項目生態(tài)補償制度。5.根據(jù)國家《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》，制定岸線保護和開發(fā)利用實施方案，嚴格分區(qū)管理和用途管制。加強長江岸線保護，海門城區(qū)段及以東以生活、生態(tài)岸線為主，限制工業(yè)發(fā)展。到2025年，確保全區(qū)長江干線及洲島岸線開發(fā)利用率保持在50%以下。生產(chǎn)過程中不使用高污染燃料，故符合禁燃區(qū)的相關要求。因此，本項目的建設符合《南通市海門區(qū)“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控實施方案的通知》（海政辦發(fā)[2021]85號）中相關要求。（2）環(huán)境質(zhì)量底線根據(jù)《南通市生態(tài)環(huán)境狀況公報》（2022年），本項目所在區(qū)域SO2、NO2、CO、PM2.5及PM10相關指標符合《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準，O3的日最大8小時滑動平均值第90百分位數(shù)濃度超過《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095-2012）二級標準濃度限值，因此區(qū)域屬于大氣環(huán)境質(zhì)量不達標區(qū)。堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，推進大氣環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設。突出源頭治理，堅持精準治污、科學治污、依法治污，強化減污降碳協(xié)同、臭氧和PM2.5防治協(xié)同、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控協(xié)同“三大協(xié)同”，持續(xù)改善環(huán)境空氣質(zhì)量。根據(jù)《南通市生態(tài)環(huán)境狀況公報》（2022年），長江（南通段）水質(zhì)達到Ⅱ類，水質(zhì)優(yōu)良。聲環(huán)境達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096-2008）3類標準。項目建成后，廢氣、廢水、噪聲及固廢均有效處置，對周邊環(huán)境影響較小，不會降低所在地的環(huán)境功能質(zhì)量，符合環(huán)境質(zhì)量底線要求。①項目與水環(huán)境功能相符性分析本項目生產(chǎn)廢水不排放，生活污水通過廠區(qū)內(nèi)污水管道接入市政污水管網(wǎng)，排入南通市海門東洲水處理公司處理，不對周圍水環(huán)境產(chǎn)生影響，不降低其環(huán)境功能，項目的建設符合相關水環(huán)境功能的要求。②項目與大氣環(huán)境功能區(qū)的相符性分析本項目生產(chǎn)過程中無廢氣產(chǎn)生及排放，對區(qū)域環(huán)境空氣影響較小，符合大氣功能區(qū)的要求。③項目與聲環(huán)境功能區(qū)的相符性分析本項目為2類聲環(huán)境功能區(qū)，項目對周圍的聲環(huán)境影響較小，不會改變周圍環(huán)境的功能屬性，本項目符合聲環(huán)境區(qū)要求。因此本項目不會突破本項目所在地的環(huán)境質(zhì)量底線，本項目的建設符合環(huán)境質(zhì)量底線標準。資源利用上線本項目用水由市政自來水管網(wǎng)提供，用電由市政電網(wǎng)供給，不會達到資源利用上線；項目用地為工業(yè)用地，不占用新的土地資源，本項目不會突破當?shù)刭Y源利用上線，符合當?shù)赝恋匾?guī)劃要求，亦不會達到資源利用上線。環(huán)境準入負面清單本項目所在地生態(tài)環(huán)境準入清單具體見表1-7。表1-7海門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)生態(tài)環(huán)境準入清單相符性分析生態(tài)環(huán)境準入清單本項目情況相符性空間布局約束（1）執(zhí)行規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評及其審查意見相關要求。（2）優(yōu)先引入：先進裝備制造、汽車零部件、生物醫(yī)藥、新能源等。（3）禁止引入：低效、高耗、環(huán)境污染、不利于產(chǎn)業(yè)集聚與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的項目。（4）進一步優(yōu)化各分區(qū)的功能定位和產(chǎn)業(yè)結構，加快推進開發(fā)區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)集聚和轉型升級。統(tǒng)籌開發(fā)區(qū)內(nèi)現(xiàn)有金屬加工及制品、電子機械等產(chǎn)業(yè)的布局，進一步優(yōu)化中心商務城用地布局，優(yōu)化、整合濱江工業(yè)城各工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向與結構，減緩對區(qū)域人居環(huán)境、水環(huán)境的影響。本項目不屬于《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》（2019年本）中限制及禁止類項目。本項目不在開發(fā)區(qū)限制及禁止類名單內(nèi)，符合園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位。相符污染物排放管控（1）嚴格實施污染物總量控制制度，根據(jù)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標，采取有效措施減少主要污染物排放總量，確保區(qū)域環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。（2）園區(qū)污染物排放總量按照規(guī)劃和規(guī)劃環(huán)評及其審查意見的要求進行管控。本項目磨邊、打孔帶水作業(yè)，抑制粉塵產(chǎn)生，本項目污染物排放總量在海門區(qū)內(nèi)平衡。相符環(huán)境風險防控（1）建立健全園區(qū)環(huán)境風險防范體系和生態(tài)安全保障體系，建立應急響應聯(lián)動機制，完善應急預案，提升開發(fā)區(qū)環(huán)境風險防控和應急響應能力，保障區(qū)域環(huán)境安全。（2）建立完善包括環(huán)境空氣、地表水、地下水、土壤等環(huán)境要素的監(jiān)控體系，做好長期跟蹤監(jiān)測與管理。（3）按照相關管理要求申報、處置廢棄危險化學品。強化對危險廢物的收集、貯存和處置的監(jiān)督管理，實現(xiàn)危險廢物監(jiān)管無盲區(qū)、無死角。企業(yè)按照國家標準和規(guī)范制定風險防范措施，編制事故應急預案，配備應急物資裝備并定期開展應急演練。本項目建成后按照環(huán)評要求進行日常監(jiān)測。本項目建成后各類危廢均按相關要求妥善處置。相符資源開發(fā)效率要求（1）結合區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標要求，銜接區(qū)域水資源、能源利用總量管控目標，進一步優(yōu)化開發(fā)區(qū)內(nèi)能源結構，提升水資源、能源利用效率。引進項目的生產(chǎn)工藝、污染治理技術，以及單位產(chǎn)品能耗、物耗、污染物排放強度和資源利用效率等均需達到同行業(yè)先進水平。（2）按照國家和省能耗及水耗限額標準執(zhí)行。（3）強化企業(yè)清潔生產(chǎn)改造，推進節(jié)水型企業(yè)、節(jié)水型園區(qū)建設，提高資源能源利用效率。本項目符合清潔生產(chǎn)要求。本項目不使用高污染燃料。相符本項目與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）的通知》（長江辦（2022）7號）相符性分析見表1-8。表1-8項目與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單（試行）》相符性分析序號相關要求相符性分析判定1禁止建設不符合全國和省級港口布局規(guī)劃以及港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設不符合《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。本項目為C3042特種玻璃制造，因此，本項目不屬于港口碼頭項目，符合相關要求。符合2禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。禁止在風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。本項目位于南通市海門街道通江南路169號，不在禁止范圍內(nèi)。符合3禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、新建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目。禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河范圍內(nèi)新建、改建、新建排放污染物的投資建設項目。本項目位于南通市海門街道通江南路169號，不在禁止范圍內(nèi)。符合4禁止在水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。本項目位于南通市海門街道通江南路169號，不在禁止范圍內(nèi)。符合5禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)被投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。本項目位于南通市海門街道通江南路169號，不在禁止范圍內(nèi)。符合6禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。本項目不涉及。符合7禁止在“一江一口兩湖七河”和332個水生生物保護區(qū)開展生產(chǎn)性捕撈。本項目不涉及。符合8禁止在長江干支流、重要湖泊岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)和重要支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的俺的改建除外。本項目為C3042特種玻璃制造，符合相關要求。符合9禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目本項目為C3042特種玻璃制造，符合相關要求。符合10禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目。本項目為C3042特種玻璃制造，符合相關要求。符合11禁止新建、擴建法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目。禁止新建、新建不符國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排項目。本項目為C3042特種玻璃制造，因此，本項目不屬于落后產(chǎn)能項目，不屬于產(chǎn)能置換嚴重過剩產(chǎn)能的行業(yè)，不屬于高耗能高排放項目，符合相關要求。符合12法律法規(guī)及相關政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。/符合對照《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南（試行，2022年版）的通知》（長江辦（2022）7號）中相關內(nèi)容要求，本項目符合相關要求。本項目與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南》（試行，2022年版）（江蘇省實施細則）的相符性分析見表1-9。表1-9項目與《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單（實行）》相符性分析相關要求本項目相符性一、河段利用與岸線開發(fā)1.禁止建設不符合國家港口布局規(guī)劃和《江蘇省沿江沿海港口布局規(guī)劃(2015-2030年)》《江蘇省內(nèi)河港口布局規(guī)劃(2017-2035年)》以及我省有關港口總體規(guī)劃的碼頭項目，禁止建設未納入《長江干線過江通道布局規(guī)劃》的過長江通道項目。2.嚴格執(zhí)行《中華人民共和國自然保護區(qū)條例》，禁止在自然保護區(qū)核心區(qū)、緩沖區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設旅游和生產(chǎn)經(jīng)營項目。嚴格執(zhí)行《風景名勝區(qū)條例》《江蘇省風景名勝區(qū)管理條例》，禁止在國家級和省級風景名勝區(qū)核心景區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)投資建設與風景名勝資源保護無關的項目。自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)由省林業(yè)局會同有關方面界定并落實管控責任。3.嚴格執(zhí)行《中華人民共和國水污染防治法》《江蘇省人民代表大會常務委員會關于加強飲用水源地保護的決定》《江蘇省水污染防治條例》，禁止在飲用水水源一級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建與供水設施和保護水源無關的項目，以及網(wǎng)箱養(yǎng)殖、畜禽養(yǎng)殖、旅游等可能污染飲用水水體的投資建設項目;禁止在飲用水水源二級保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、改建、擴建排放污染物的投資建設項目;禁止在飲用水水源準保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建、擴建對水體污染嚴重的投資建設項目，改建項目應當消減排污量。飲用水水源一級保護區(qū)、二級保護區(qū)、準保護區(qū)由省生態(tài)環(huán)境廳會同水利等有關方面界定并落實管控責任。4.嚴格執(zhí)行《水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)管理暫行辦法》，禁止在國家級和省級水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)的岸線和河段范圍內(nèi)新建圍湖造田、圍海造地或圍填海等投資建設項目。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國濕地保護法》《江蘇省濕地保護條例》，禁止在國家濕地公園的岸線和河段范圍內(nèi)挖沙、采礦，以及任何不符合主體功能定位的投資建設項目。水產(chǎn)種質(zhì)資源保護區(qū)、國家濕地公園分別由省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省林業(yè)局會同有關方面界定并落實管控責任。5.禁止違法利用、占用長江流域河湖岸線。禁止在《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》劃定的岸線保護區(qū)和保留區(qū)內(nèi)投資建設除事關公共安全及公眾利益的防洪護岸、河道治理、供水、生態(tài)環(huán)境保護、航道整治、國家重要基礎設施以外的項目。長江干支流基礎設施項目應按照《長江岸線保護和開發(fā)利用總體規(guī)劃》和生態(tài)環(huán)境保護、岸線保護等要求，按規(guī)定開展項目前期論證并辦理相關手續(xù)。禁止在《全國重要江河湖泊水功能區(qū)劃》劃定的河段及湖泊保護區(qū)、保留區(qū)內(nèi)投資建設不利于水資源及自然生態(tài)保護的項目。6.禁止未經(jīng)許可在長江干支流及湖泊新設、改設或擴大排污口。本項目不涉及岸線，不在風景區(qū)，不在飲用水保護區(qū)，不涉及水產(chǎn)種質(zhì)資源破壞，污水接管處理，不涉及河流排污口。符合二、區(qū)域活動7.禁止長江干流、長江口、34個列入《率先全面禁捕的長江流域水生生物保護區(qū)名錄》的水生生物保護區(qū)以及省規(guī)定的其它禁漁水域開展生產(chǎn)性捕撈。8.禁止在距離長江干支流岸線一公里范圍內(nèi)新建、擴建化工園區(qū)和化工項目。長江干支流一公里按照長江千支流岸線邊界(即水利部門河道管理范圍邊界)向陸域縱深一公里執(zhí)行。9.禁止在長江干流岸線三公里范圍內(nèi)新建、改建、擴建尾礦庫、冶煉渣庫和磷石膏庫，以提升安全、生態(tài)環(huán)境保護水平為目的的改建除外。10.禁止在太湖流域一、二、三級保護區(qū)內(nèi)開展《江蘇省太湖水污染防治條例》禁止的投資建設活動。11.禁止在沿江地區(qū)新建、擴建未納入國家和省布局規(guī)劃的燃煤發(fā)電項目。12.禁止在合規(guī)園區(qū)外新建、擴建鋼鐵、石化、化工、焦化、建材、有色、制漿造紙等高污染項目。合規(guī)園區(qū)名錄按照《〈長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南(試行，2022年版))江蘇省實施細則合規(guī)園區(qū)名錄》執(zhí)行。13.禁止在取消化工定位的園區(qū)(集中區(qū))內(nèi)新建化工項目。14.禁止在化工企業(yè)周邊建設不符合安全距離規(guī)定的勞動密集型的非化工項目和其他人員密集的公共設施項目。本項目不涉及捕撈、不屬于化工、火電、采礦等上述規(guī)定高污染行業(yè)符合三、產(chǎn)業(yè)發(fā)展15.禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿等行業(yè)新增產(chǎn)能項目。16.禁止新建、改建、擴建高毒、高殘留以及對環(huán)境影響大的農(nóng)藥原藥(化學合成類)項目，禁止新建、擴建不符合國家和省產(chǎn)業(yè)政策的農(nóng)藥、醫(yī)藥和染料中間體化工項目。17.禁止新建、擴建不符合國家石化、現(xiàn)代煤化工等產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃的項目，禁止新建獨立焦化項目。18.禁止新建、擴建國家《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄》《江蘇省產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整限制、淘汰和禁止目錄》明確的限制類、淘汰類、禁止類項目，法律法規(guī)和相關政策明令禁止的落后產(chǎn)能項目，以及明令淘汰的安全生產(chǎn)落后工藝及裝備項目。19.禁止新建、擴建不符合國家產(chǎn)能置換要求的嚴重過剩產(chǎn)能行業(yè)的項目。禁止新建、擴建不符合要求的高耗能高排放項目。20.法律法規(guī)及相關政策文件有更加嚴格規(guī)定的從其規(guī)定。本項目不涉及捕撈、不屬于化工、火電、采礦等上述規(guī)定高污染及明令禁止、限制行業(yè)符合對照《長江經(jīng)濟帶發(fā)展負面清單指南》（試行，2022年版）（江蘇省實施細則）中相關內(nèi)容要求，本項目符合相關要求。綜上所述，擬建項目符合“三線一單”要求。2、規(guī)劃相符性分析本項目位于南通市海門經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，海門經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)建設堅持“以外為主、內(nèi)外并舉”和一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，現(xiàn)已形成了較為成熟的輕工、電子通訊、新材料、生物醫(yī)藥等四大產(chǎn)業(yè)群，本項目作為特種玻璃制造項目，符合海門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略，符合海門經(jīng)濟開發(fā)區(qū)規(guī)劃要求。3、《南通市海門區(qū)重點行業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展工作方案》(海辦〔2022〕22號)的相符性分析表1-10與《南通市海門區(qū)重點行業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展工作方案》相符性綜上所述，本項目與“區(qū)委辦公室區(qū)政府辦公室關于印發(fā)《南通市海門區(qū)重點行業(yè)轉型升級和綠色發(fā)展工作方案》的通知”（海辦〔2022〕22號）相符。4、與《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》（環(huán)大氣[2020]33號）相符性分析本項目位于南通市海門經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，屬于《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》（環(huán)大氣〔2020〕33號）中重點區(qū)域范圍，但不屬于重點區(qū)域涉VOCs重點企業(yè)集群清單，本項目無揮發(fā)性有機廢氣產(chǎn)生及排放，符合《2020年揮發(fā)性有機物治理攻堅方案》（環(huán)大氣〔2020〕33號）的要求。5、與《關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》（環(huán)環(huán)評（2021）45號）的相符性分析本項目屬于C3042特種玻璃制造，不屬于《關于加強高耗能、高排放建設項目生態(tài)環(huán)境源頭防控的指導意見》（環(huán)環(huán)評[2021]45號）管控的兩高行業(yè)，對照《省生態(tài)環(huán)境廳報送高耗能、高排放項目清單的通知》，本項目不屬于其兩高項目清單范疇。6、與《南通市國土空間總體規(guī)劃》（2021-2035年）的相符性分析本項目位于南通市海門街道通江南路169號，不占據(jù)生態(tài)空間、農(nóng)業(yè)空間和城鎮(zhèn)空間，不屬于永久基本農(nóng)田，不屬于生態(tài)保護紅線范圍，位于城鎮(zhèn)開發(fā)邊界以內(nèi)，與“三區(qū)三線”要求相符。7、于《南通市地表水工業(yè)特征污染物專項整治工作實施方案》(通環(huán)辦〔2023〕48號)相符性分析本項目廠區(qū)內(nèi)已做到“雨污分流、清污分流”，企業(yè)“一企一管，明管（專管）輸送”，并且本項目產(chǎn)生的廢水為生活污水，無實施方案中涉及的工業(yè)特征污染物，因此，本項目與實施方案環(huán)保要求相符。二、建設項目工程分析建設內(nèi)容1、項目由來江蘇春戈玻璃有限公司創(chuàng)辦于2011年，海門市海門鎮(zhèn)通江南路169號，主要從事光伏玻璃背板及家電產(chǎn)業(yè)用玻璃的加工制造。根據(jù)新的市場行業(yè)和\o"玻璃"玻璃行業(yè)的發(fā)展動向，太陽能產(chǎn)業(yè)光伏玻璃需求越來越大，在此背景下，企業(yè)擬投資2800萬元，在原有廠區(qū)內(nèi)利用現(xiàn)有3#廠房，購置相關生產(chǎn)設施（增加太陽能產(chǎn)業(yè)用光伏玻璃生產(chǎn)線一條），項目建成后，可新增產(chǎn)能太陽能產(chǎn)業(yè)用光伏玻璃1000萬平方米/年。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設項目環(huán)境保護管理條例》等文件的規(guī)定，建設項目應當在開工建設前進行環(huán)境影響評價。對照《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》（GB/T4754-2017），項目屬于C3042特種玻璃制造；對照《建設項目環(huán)境影響評價分類管理名錄》，本項目屬于“二十七、非金屬礦物制品業(yè)30,57玻璃制造304”，因此本項目需編制環(huán)境影響報告表。我公司接受委托后，環(huán)評工作組進行了實地踏勘和資料收集，在工程分析的基礎上，編制了本環(huán)境影響報告表。我單位接受委托后，認真研究了該項目的有關資料，在踏勘現(xiàn)場的社會、自然環(huán)境狀況，調(diào)查、收集有關資料的基礎上，根據(jù)項目所在區(qū)域的環(huán)境特征、結合工程污染特性等因素，編制了本項目環(huán)境影響報告表。通過環(huán)境影響評價，闡明本項目對周圍環(huán)境影響的程度和范圍，并提出環(huán)境污染控制措施，為項目的工程設計和環(huán)境管理提供科學依據(jù)，報請審批主管部門審批。2、項目工程組成表表2-1項目主要工程建設內(nèi)容工程類別工程名稱建設內(nèi)容及規(guī)模備注技改前技改后主體工程1#車間建筑面積17729.2m2建筑面積17729.2m2現(xiàn)有光伏玻璃背板生產(chǎn)線、家電玻璃生產(chǎn)線3#車間建筑面積16295m2建筑面積16295m2現(xiàn)均為倉庫，技改后本項目生產(chǎn)區(qū)2700m2，倉儲13595m24#車間建筑面積5600m2建筑面積5600m2顯示屏蓋板玻璃生產(chǎn)線辦公建筑面積3600m2建筑面積3600m2/門衛(wèi)建筑面積20m2建筑面積20m2/貯運工程儲存13595m213595m2原輔材料、成品等運輸//委托運輸公用工程給水17519t/a38239t/a（+20720t/a）當?shù)刈詠硭芫W(wǎng)供給排水1200t/a1776t/a（+576t/a）接管至南通市海門東洲水處理有限公司供電1450萬度/年1900萬度/年由當?shù)仉娋W(wǎng)集中供電環(huán)保工程廢氣處理印刷光氧催化+活性炭吸附+1根15m高排氣筒（1#）已經(jīng)建成，現(xiàn)有家電玻璃項目使用印刷、噴涂活性炭吸附+1根15m高排氣筒（2#）已經(jīng)建成，現(xiàn)有顯示屏蓋板玻璃項目使用廢水處理現(xiàn)有項目清洗水：污水處理裝置1套（600m3/d）已建，現(xiàn)有項目使用本項目清洗廢水：污水處理裝置1套（60m3/h）新建，本項目使用生活污水：化糞池30m3依托現(xiàn)有，接管排放固廢處理一般固廢堆放：30m2一般固廢堆放：30m2依托現(xiàn)有危廢倉庫：30m2危廢倉庫：30m2噪聲防治廠房隔聲、選用低噪聲設備，高噪聲設備應采取隔聲、消聲、減振和基礎固定等措施廠界達標3、主要產(chǎn)品及產(chǎn)能表2-2項目主體工程及產(chǎn)品方案表序號工程名稱產(chǎn)品名稱設計能力（萬m2/年）年運行時間技改前技改后增減量1太陽能產(chǎn)業(yè)用光伏玻璃光伏玻璃25003500+10007200h2家電產(chǎn)業(yè)用玻璃電視及顯示屏用玻璃（電視及顯示屏前板、背板）2502500玻璃的機械加工及注塑工序運營時間為300*8=2400h，AG/AF及絲印工序運營時間為200*24=4800h3冰箱/冰柜/冷柜玻璃蓋板等家電玻璃505004顯示屏蓋板玻璃顯示屏蓋板玻璃505004、主要生產(chǎn)設施表2-3本項目主要生產(chǎn)設施一覽表車間主要生產(chǎn)單元主要工藝生產(chǎn)設施設施參數(shù)數(shù)量備注生產(chǎn)車間光伏玻璃磨邊磨邊機RDE6均為本項目新增，新增一條生產(chǎn)線打孔打孔機JINGGE6清洗清洗機WD054轉片轉片機/3上片上片機/3下片機械手30E02G5鋼化鋼化爐/1廢水處理水處理設備60m3/h1產(chǎn)能匹配性：本項目鋼化爐的生產(chǎn)能力約為1500平方/小時，本項目鋼化爐工作時間為7200h/a，則鋼化爐的年生產(chǎn)能力可達1080萬平方，因此，可滿足本項目生產(chǎn)需求。5、主要原輔材料及燃料表2-4項目主要原輔材料及燃料消耗表序號名稱年使用量產(chǎn)品備注技改前技改后增減量1玻璃原片2700萬m23700萬m2+1000萬m2光伏玻璃外購、汽運2玻璃305萬m2305萬m20家電玻璃3塑件（聚丙烯）10t10t04水性油墨20t20t05洗網(wǎng)水0.5t0.5t06反射膜（氯乙烯薄膜）330t330t07普通白玻璃50.5萬m250.5萬m20顯示屏蓋板8硝酸鉀16t16t09水性油墨2t2t010洗網(wǎng)水0.2t0.2t011AG涂料0.3t0.3t012AF涂料0.3t0.3t013塑件5t5t014ABS3t3t015PC2t2t016PE膜10t10t06、項目周邊環(huán)境概況及平面布置本項目位于南通市海門街道通江南路169號，項目東側為通江南路，路東為神舟科技園辦公室；南側為空地，空地南側為通江園；西側為南通恒金復合材料有限公司；北側57m處為張南村。廠區(qū)最北側為1#車間，1#車間內(nèi)為現(xiàn)有光伏玻璃背板生產(chǎn)線、家電玻璃生產(chǎn)線；廠區(qū)西側為3#車間，3#車間技改后部分為本項目生產(chǎn)區(qū)，部分為倉儲；東側為辦公樓；南側為4#車間，4#車間內(nèi)為現(xiàn)有顯示屏蓋板玻璃生產(chǎn)線。具體廠區(qū)平面布置圖見附圖3。7、勞動定員及工作制度本項目新增員工24人，年工作日300天，實行二班制運轉（12h/班）。8、項目水平衡本項目自來水用量20720t/a，其中廢水排放量共計576t/a，本項目用水平衡分析見圖2-1。1、地面沖洗廢水企業(yè)一般每天對車間地面進行清掃，不用水沖洗，因此不會產(chǎn)生地面沖洗廢水。2、磨邊、打孔、清洗用水項目磨邊、打孔、清洗水為自來水，根據(jù)企業(yè)經(jīng)驗，每平方玻璃用水量約40L，則年用水約400000t/a，清洗過程中存在部分水分揮發(fā)，且清洗過程中會有部分水分被產(chǎn)品帶走，損失量約為用水量的5%，需要定時補充，補充量約為20000t/a，磨邊、打孔、清洗廢水經(jīng)新建污水處理設施后循環(huán)使用，不外排。3、生活用水本項目參考《江蘇省林牧漁業(yè)、工業(yè)、服務業(yè)和生活用水定額(2019年修訂)》中相關標準，以100L/人·d計，本項目勞動定員人數(shù)24名，年工作300d，年用水量約720t，排放系數(shù)按80%計，則排放生活污水約576t/a。生活污水主要污染物為COD500mg/L、SS500mg/L、NH3-N30mg/L、TP5mg/L、TN40mg/L，采用化糞池處理后，排入污水管網(wǎng)，進入南通市海門東洲水處理有限公司集中處理，尾水達標排放。4、初期雨水現(xiàn)有項目均未考慮初期雨水，因此技改項目按整個廠區(qū)考慮初期雨水，初期雨水指下雨水時前15min產(chǎn)生的廢水，由于堆場下雨后產(chǎn)生的初期雨水中含有SS和石油類成分較多，初期雨水收集經(jīng)沉淀后排入市政污水管網(wǎng)。初期雨水根據(jù)當?shù)乇┯陱姸?、廠區(qū)的面積進行估算。根據(jù)南通暴雨強度公式：設計雨水流量Q（L/s）計算公式如下：Q=q*ψFQ一雨水設計流量，L/s；ψ一徑流系數(shù)，取ψ=0.72；q—降雨強度（L/s·ha），按設計降雨重現(xiàn)期2年與降雨歷時15min算出；F一匯水面積，本項目為25000m2（企業(yè)均為車間，廠區(qū)道路及過道占地面積約為25000㎡）。計算得初期雨水量約為234m3/次，以一年10次暴雨計，則年初期雨水量約為2340m3/a，初期雨水收集經(jīng)沉淀后排入市政管網(wǎng)。用廠區(qū)內(nèi)總容量為250m3的初期雨水收集池收集前15min的雨水。23402340損耗200005767202000020720400000576損耗200005767202000020720400000576損耗1441603圖2-1本項目水平衡圖單位:t/a1603234023401776177622204447200003600036000161938239234023401776177622204447200003600036000161938239圖2-2全廠水平衡圖單位:t/a工藝流程和產(chǎn)排污環(huán)節(jié)1、生產(chǎn)工藝流程生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污節(jié)點圖圖2-3生產(chǎn)工藝及產(chǎn)污節(jié)點圖生產(chǎn)工藝流程及產(chǎn)污環(huán)節(jié)簡述（1）磨邊：玻璃原片進場后對玻璃邊部進行處理，使用磨邊機水中作業(yè)，此工序產(chǎn)生廢水W1及噪聲N1。（2）打孔：將玻璃邊部進行打孔處理，打孔過程帶水作業(yè)，此工序產(chǎn)生廢水W2及噪聲N2。（3）清洗：在鋼化加熱前需要對玻璃進行清洗，主要去除玻璃表面的灰塵等，清洗水中不需要加洗滌劑，此工序產(chǎn)生廢水W3及噪聲N3。（4）鋼化：鋼化爐采用電加熱方式，根據(jù)玻璃的厚度控制速度，一般加熱時間在15-30分鐘。（5）包裝：待玻璃冷卻后進行包裝。2、產(chǎn)排污環(huán)節(jié)本項目主要產(chǎn)污環(huán)節(jié)如下：廢氣：本項目的磨邊、打孔工序均為帶水作業(yè)，因此無廢氣產(chǎn)生。廢水：磨邊、打孔以及清洗過程會有生產(chǎn)廢水產(chǎn)生；員工辦公生活產(chǎn)生生活污水。噪聲：主要為生產(chǎn)設備運行噪聲。固體廢棄物：主要為污泥、員工生活產(chǎn)生的生活垃圾。注：本項目為定尺玻璃，無邊角料產(chǎn)生。項目建成后，產(chǎn)污環(huán)節(jié)見表2-5。表2-5產(chǎn)污環(huán)節(jié)一覽表污染類型污染物名稱產(chǎn)生環(huán)節(jié)主要污染因子防治措施廢水清洗廢水磨邊、打孔、清洗COD、SS、氨氮、TP沉淀后回用于生產(chǎn)生活污水職工生活COD、SS、氨氮、TP、TN、動植物油達標接管至南通市海門東洲水處理有限公司噪聲噪聲生產(chǎn)設備運行噪聲減振、降噪污泥廢水處理玻璃收集后外售生活垃圾職工生活塑料、廢紙環(huán)衛(wèi)清運處理與項目有關的原有環(huán)境污染問題1、現(xiàn)有項目概況企業(yè)于2011年10月申報了《江蘇春戈玻璃有限公司年產(chǎn)2500萬平方米太陽能產(chǎn)業(yè)用光伏玻璃項目環(huán)境影響報告表》，于2011年10月31日取得了原海門市環(huán)境保護局同意建設批復，并于2015年11月25日通過了原海門市環(huán)境保護局驗收（海環(huán)驗函[2015]46號）；2018年10月申報了《江蘇春戈玻璃有限公司年加工300萬平方米家電產(chǎn)業(yè)用玻璃項目環(huán)境影響報告表》，于2018年11月16日取得了海門市行政審批局同意建設批復（海審批表復[2018]235號），并于2020年1月通過了企業(yè)自主驗收；2020年6月申報了《江蘇春戈玻璃有限公司年加工50萬平方米顯示屏蓋板玻璃項目環(huán)境影響報告表》，于2020年7月16日取得了海門市行政審批局同意建設批復（海審批表復[2020]91號），項目已建設尚未驗收完成。現(xiàn)有項目職工300人，部分實行一班工作制（8h）、部分員工實行兩班工作制（12h），年工作300天。2、現(xiàn)有項目“三廢”排放達標情況據(jù)《關于江蘇春戈玻璃有限公司年產(chǎn)2500萬平方米太陽能產(chǎn)業(yè)用光伏玻璃項目環(huán)?？⒐を炇找庖姷暮穼徟庖娨髲S區(qū)北側50米內(nèi)居民均搬遷，目前項目北側50米內(nèi)居民已經(jīng)搬遷完畢。1）廢水生活污水經(jīng)化糞池處理后市政污水管網(wǎng)進入海門市東洲水處理有限公司處理，生產(chǎn)廢水循環(huán)利用不外排。2）廢氣原有項目無生產(chǎn)排放，食堂油煙經(jīng)高效凈化裝置處理后排放。3）噪聲竣工驗收期間項目四廠界外1米處噪聲等效聲級值均達到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準（GB12348-2008）》中2類標準；廠北側25米居民宅南界外1米處晝夜間噪聲等效聲級值均達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準（GB3096-2008）》中1類標準。4）固廢邊角料收集后外售，生活垃圾委托環(huán)衛(wèi)部門處理。據(jù)《年加工300萬平方米家電產(chǎn)業(yè)用玻璃項目環(huán)保竣工驗收意見》相關要求：廢水根據(jù)江蘇恒安檢測技術有限公司出具的檢測報告（（2019）恒安（綜）字第（406）號），廢水污染物排放濃度結果表明：監(jiān)測期間，本項目廢水監(jiān)測因子COD、SS均符合《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準中相關標準限值，氨氮和總磷排放濃度值均滿足《污水排入城市下水道水質(zhì)標準》（GB/T31962-2015）中相關標準限值。廢氣根據(jù)江蘇恒安檢測技術有限公司出具的檢測報告（（2019）恒安（綜）字第（406）號）結果表明：監(jiān)測期間，本項目非甲烷總烴排放濃度滿足《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297-1996）表2中二級標準。噪聲根據(jù)江蘇恒安檢測技術有限公司出具的檢測報告（（2019）恒安（綜）字第（406）號）結果表明：監(jiān)測期間，各廠界噪聲晝夜間等效連續(xù)A聲級值均符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348-2008）2類標準。4）固廢項目生產(chǎn)過程中會產(chǎn)生的廢邊角料、玻璃粉末統(tǒng)一收集外售；廢活性炭、廢擦拭紙、廢包裝桶統(tǒng)一收集后交資質(zhì)單位處理；產(chǎn)生的生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門定期清運。江蘇春戈玻璃有限公司年加工50萬平方米顯示屏蓋板玻璃項目剛建設完成，尚未進行環(huán)保驗收。表2-6原有項目污染物排放情況類別污染物名稱實際排放量（t/a）排放方式廢氣有組織非甲烷總烴0.197光氧催化+活性炭吸附+1根15m高排氣筒（1#）；活性炭吸附+1根15m高排氣筒（2#）無組織非甲烷總烴0.0006生產(chǎn)廢水（16000t/a）COD0經(jīng)廠區(qū)現(xiàn)有污水處理設施處理后回用SS0生活污水（1200t/a）COD1.104廠區(qū)化糞池預處理后接管至南通市海門東洲水處理有限公司SS0.828氨氮0.0966總磷0.02208固體廢物邊角料183收集后外售（出售協(xié)議見附件）廢玻璃粉末200廢活性炭6.96委托有資質(zhì)單位處置廢包裝桶1.1廢擦拭紙0.9廢硝酸鉀15清洗廢水16生活垃圾82.5委托環(huán)衛(wèi)處置3、現(xiàn)有項目排污許可申領情況對照《固定污染源排污許可分類管理名錄》（2019年版），屬于二十五、非金屬礦物制品業(yè)30，65玻璃制造304中“特種玻璃制造3042”，應實施簡化管理。企業(yè)正在辦理排污許可證。4、原有項目主要環(huán)節(jié)問題及整改措施1、對照《固定污染源排污許可分類管理名錄》（2019年版），按要求抓緊辦理排污許可證。2、江蘇春戈玻璃有限公司年加工50萬平方米顯示屏蓋板玻璃項目已建未驗收，按要求抓緊辦理驗收手續(xù)。3、現(xiàn)有項目廠區(qū)存在風險物質(zhì)硝酸鉀，但企業(yè)尚未編制突發(fā)事件環(huán)境風險評估和應急預案，并未編制環(huán)保設施和危險固廢倉庫安全論證報告，應及時編制報告當?shù)丨h(huán)保主管部門備案。三、區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀、環(huán)境保護目標及評價標準區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀1、大氣環(huán)境根據(jù)《環(huán)境影響評價技術導則大氣環(huán)境》（HJ2.2-2018），項目所在區(qū)域達標情況判定優(yōu)先采用國家或地方生態(tài)環(huán)境主管部門公開發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量公告或環(huán)境質(zhì)量報告中的數(shù)據(jù)和結論。根據(jù)《南通市生態(tài)環(huán)境狀況公報》（2022年），南通市海門區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀見表3-1。表3-1大氣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測單位：μg/m3污染物年評價指標結果μg/m3標準值μg/m3超標倍數(shù)達標情況SO2年平均9600達標NO2年平均18400達標PM10年平均42700達標PM2.5年平均26350達標CO24小時平均第95百分位數(shù)100040000達標O3日最大8小時滑動平均值第90百分位數(shù)1791601.119超標為進一步改善環(huán)境質(zhì)量，南通市人民政府持續(xù)深入開展大氣污染治理，采取以下措施：攻堅工業(yè)源治理。在全省率先制定《2022-2023年臭氧污染綜合治理實施方案》，提前實施VOCs治理項目1400個。完成鋼結構、家具等行業(yè)180家企業(yè)清潔原料源頭替代，積極培育源頭替代示范企業(yè)20家。成功承辦第十一屆全國揮發(fā)性有機物減排與控制大會，為全國各地級市首次。攻堅移動源治理。淘汰國三及以下標準柴油貨車1萬余輛，超額完成省定目標。新上牌新能源汽車3.9萬輛。攻堅揚塵源治理。全面實施“以克論凈”，全市降塵量月均值2.0噸/平方公里、全省最優(yōu)，市區(qū)道路積塵負荷同比下降50%。攻堅生活源治理。緊盯元旦、春節(jié)等重要節(jié)點，狠抓煙花爆竹燃放管控，禁放區(qū)由主城區(qū)14平方公里擴大至全市域1500平方公里，春節(jié)期間市區(qū)PM2.5濃度同比下降34.2%，增加2個優(yōu)良天。嚴抓秸稈禁燒工作，提前啟動督查巡查，建立“空中+地面”、“人防+技防”監(jiān)管體系，全年實現(xiàn)秸稈禁燒“零火點”。創(chuàng)新排放大戶友好減排。指導火電、鋼鐵等行業(yè)排放大戶深化治理，實現(xiàn)“一企一策”最優(yōu)減排，全市20家火電企業(yè)大氣污染物排放濃度遠低于超低排放標準，達到全省領先水平。選樹應急管控豁免企業(yè)。制訂《大氣污染應急管控豁免企業(yè)培育方案》，將4批次36家企業(yè)納入豁免清單，更好調(diào)動企業(yè)治污積極性。開展無異味園區(qū)創(chuàng)建試點。選取市開發(fā)區(qū)化工片區(qū)創(chuàng)建無異味園區(qū)（企業(yè)），構建“國標+民標”評價體系，采用“嗅辨+監(jiān)測”異味溯源機制，廢氣信訪件同比大幅下降72.4%，化工、倉儲等重點行業(yè)企業(yè)突出異味問題得到較好解決。2、地表水環(huán)境根據(jù)《南通市生態(tài)環(huán)境狀況公報》（2022年），全市均以長江水作為飲用水源，市區(qū)狼山水廠、海門水廠水源地符合地表水Ⅲ類及以上標準，水質(zhì)優(yōu)良。全市共計年取水量8.15億噸，飲用水源地水質(zhì)達標率均為100%。2022年，長江（南通段）水質(zhì)為Ⅱ類，水質(zhì)優(yōu)良。3、聲環(huán)境本項目廠界區(qū)域執(zhí)行《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096－2008）2類標準，根據(jù)江蘇皓海檢測技術有限公司監(jiān)測報告（JSHH（委托）字第20211631號）中數(shù)據(jù)，詳見表3-2。表3-2項目所在地噪聲現(xiàn)狀值監(jiān)測點位監(jiān)測結果（分貝）標準（分貝）晝間夜間晝間夜間廠界南側外1米處N157.243.66050廠界西側外1米處N252.845.06050廠界北側外1米處N353.144.06050廠界東側外1米處N453.746.76050廠界南側外1米處N555.145.06050廠界東側外1米處N654.142.26050監(jiān)測結果表明：項目廠界聲環(huán)境質(zhì)量達到《聲環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3096－2008）中的2類標準。4、生態(tài)環(huán)境本項目用地范圍內(nèi)不含有生態(tài)環(huán)境保護目標，故不進行生態(tài)現(xiàn)狀調(diào)查。5、電磁輻射本項目不涉及電磁輻射類項目，故不進行電磁輻射現(xiàn)狀調(diào)查和評價。環(huán)境保護目標1、大氣環(huán)境項目環(huán)境空氣保護目標見表3-3。表3-3大氣環(huán)境保護目標名稱坐標/m保護對象規(guī)模保護內(nèi)容環(huán)境功能區(qū)相對廠址方位相對廠界距離/mXY通江園3246013527164居住區(qū)150戶/600人人群健康二類區(qū)S135高店村3246103526957居住區(qū)150戶/450人人群健康二類區(qū)S347岸角村3042533527238居住區(qū)100戶/320人人群健康二類區(qū)W271張南村3245713527584居住區(qū)120戶/400人人群健康二類區(qū)N57翠湖天地3246883527897居住區(qū)170戶/510人人群健康二類區(qū)N345注：上表中坐標為UTM坐標。2、聲環(huán)境本項目周邊50米范圍內(nèi)沒有聲環(huán)境敏感目標。3、地下水環(huán)境廠界外500米范圍內(nèi)無地下水集中式飲用水水源和熱水、礦泉水、溫泉等特殊地下水資源。4、生態(tài)環(huán)境本項目在現(xiàn)有廠區(qū)內(nèi)擴建，無新增用地。污染物排放控制標準1、廢水排放標準本項目營運期生活廢水經(jīng)化糞池處理后，接管至南通市海門東洲水處理有限公司處理，執(zhí)行《污水綜合排放標準》（GB8978-1996）三級標準和南通市海門東洲水處理有限公司接管標準，南通市海門東洲水處理有限公司尾水排放執(zhí)行《城鎮(zhèn)污水處理廠污染物排放標準》（GB18918-2002）中一級A標準，詳見表3-4。表3-4水污染物排放標準污染物接管標準(mg/L)GB18918-2002中一級A(mg/L)pH6～96～9COD50050SS40010NH3-N45*5（8）TP8*0.5TN7015動植物油1001備注1.※執(zhí)行《污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標準》GB/T31962-2015中標準。2.括號內(nèi)數(shù)值為≤12℃時的控制指標，括號外數(shù)值為＞12℃時的控制指標?；赜盟畧?zhí)行《城市污水再生利用城市雜用水水質(zhì)》（GB/T18920-2020）中表1標準，具體見表3-5。表3-5回用水水質(zhì)標準序號項目車輛沖洗道路清掃1pH6.0～9.02色度≤15303嗅無不快感無不快感4濁度/NTU≤5105溶解性總固體(mg/L)≤1000(2000)1000(2000)6五日生化需氧量(mg/L)≤10107氨氮(mg/L)≤588陰離子表面活性劑(mg/L)≤0.50.59鐵(mg/L)≤0.3_10錳(mg/L)≤0.1_11溶解氧(mg/L)≥2.02.012總氯（mg/L）≥0.1（出廠），0.2（管網(wǎng)末端）0.1（出廠），0.2（管網(wǎng)末端）13大腸埃希氏菌（MPN/100mL或CFU/100mL）無無本項目后期雨水污染物指標pH、COD、SS管控參照南通市清下水環(huán)境管理要求，具體指標見表3-6。表3-6后期雨水排口排放標準序號污染物項目排放濃度1SS（mg/L）302COD（mg/L）403pH6~92、噪聲排放標準本項目營運期廠界四周噪聲執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準》（GB12348－2008）2類標準，具體見表3-7。表3-7工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標準值單位：dB(A)類別晝間夜間260503、固廢項目一般工業(yè)固體廢物儲存執(zhí)行《一般工業(yè)固體廢物貯存和填埋污染控制標準》（GB18599-2020）中的相關規(guī)定。生活垃圾處理執(zhí)行《城市生活垃圾處理及污染防治技術政策》（建城[2000]120號）和《生活垃圾處理技術指南》（建城[1810]61號）以及國家、省市關于固體廢物污染環(huán)境防治的法律法規(guī)。總量控制指標本項目污染物達標排放量見表3-8。表3-8本項目污染物達標排放量（單位：t/a）種類污染物名稱產(chǎn)生量削減量接管量外排量廢氣有組織非甲烷總烴00/0無組織非甲烷總烴00/0廢水（生活污水）CODcr0.2880.0860.2020.0288NH3-N0.01700.0170.00288TP0.00300.0030.00029TN0.02300.0170.00864固廢一般固廢116116/0危險廢物00/0生活垃圾3.63.6/0全廠污染物達標排放量見表3-9。表3-9全廠污染物達標排放量（單位：t/a）種類污染物名稱原有項目核準排放量擴建項目排放量以新帶老削減量擴建后全廠排放量變化量廢氣有組織非甲烷總烴0.197000.1970無組織非甲烷總烴0.006000.0060廢水CODcr1.1040.20201.306+0.202NH3-N0.09660.01700.1136+0.017TP0.022080.00300.02508+0.003TN/0.01700.017+0.017固廢一般固廢00000危險廢物00000生活垃圾00000根據(jù)關于印發(fā)《關于進一步優(yōu)化建設項目排污總量指標管理提升環(huán)評審批效能的意見（試行）》（通環(huán)辦[2023]132號）的通知，需編制報批環(huán)境影響報告書（表）的新（改、擴）建項目（不含生活污水及工業(yè)廢水集中處理廠、垃圾處理場、危險廢物填埋和醫(yī)療廢物處置廠），且屬于《固定污染源排污許可分類管理名錄》規(guī)定的重點管理或簡化管理的排污單位，需通過交易獲得新增排污總量指標。本項目不屬于生活污水及工業(yè)廢水集中處理廠、垃圾處理場、危險廢物填埋和醫(yī)療廢物處置廠，且根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄（2019年版）》（生態(tài)環(huán)境部部令第11號），本項目屬于簡化管理，需通過交易獲得新增排污總量指標。

四、主要環(huán)境影響和保護措施施工期環(huán)境保護措施本項目施工期主要為設備安裝調(diào)試，施工期時間短，環(huán)境影響較小，本次報告不作評價。運營期環(huán)境影響和保護措施1、廢氣本項目磨邊、打孔工序均為帶水作業(yè)，采取上述措施后，生產(chǎn)過程只有極少量的玻璃粉塵逸出，可以忽略不計，故不進行定量分析。2、廢水（1）污染工序及源強分析本項目在磨邊、打孔、清洗過程中使用自來水，不添加任何洗滌劑，清洗水經(jīng)管道收集排到2#車間邊上新建的污水處理設施（集污池+絮凝沉淀+壓濾+清水池）處理，處理后的廢水可循環(huán)使用，定時補充，不外排。因此，本項目只有生活污水排放。圖4-1生產(chǎn)廢水處理流程圖工藝簡要說明：生產(chǎn)車間生產(chǎn)產(chǎn)生的廢水流入到廢水池，污水處理設備自動通過水泵把廢水抽到高性能處理罐，通過加藥進行全自動加藥，充分溶解藥粉（PAC,PAM)，達到絮凝狀態(tài)，經(jīng)過沉淀后，清水玻璃粉完全分離，玻璃粉沉淀到底部椎體，清水置于椎體上部，沉淀時間到達，排污閥打開，污泥提前通過隔膜泵吸入壓濾機，清水通過排水閥排到清水池，通過恒壓供水抽水車間循環(huán)使用，排出來的玻璃粉外售給資質(zhì)的環(huán)保公司進行處理。依據(jù)《污染源統(tǒng)計調(diào)查產(chǎn)排污核算方法和系數(shù)手冊304玻璃制造行業(yè)系數(shù)手冊》中鋼化玻璃廢水可采用沉淀分離的末端治理技術，因此本項目采用集污池+絮凝沉淀+壓濾+清水池的污水處理設施是可行的。本項目廢水處理設施處理能力分析：本項目每平方玻璃用水量約40L，年用水約400000t/a，則每小時產(chǎn)生量約55.56t/h，項目新建廢水處理設施的處理能力為60m3/h，因此本項目新建廢水處理設施滿足本項目所需。本項目廢水污染源產(chǎn)生及排放情況見表4-1。表4-1水污染物產(chǎn)生狀況表類別廢水量(t/a)污染物名稱污染物產(chǎn)生量治理措施污染物接管量接管標準濃度(mg/L)排放方式與去向濃度(mg/L)產(chǎn)生量(t/a)濃度(mg/L)接管量(t/a)生活污水576COD5000.288化糞池3500.202500南通市海門東洲水處理有限公司SS50