中小學(xué)教育懲戒規(guī)則

中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）第一條

為落實立德樹人根本任務(wù)，保障和規(guī)范學(xué)校、教師依法履行教育教學(xué)和管理職責(zé)，保護學(xué)生合法權(quán)益，促進學(xué)生健康成長、全面發(fā)展，根據(jù)教育法、教師法、未成年人保護法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定，制定本規(guī)則。第二條

普通中小學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校（以下稱學(xué)校）及其教師在教育教學(xué)和管理過程中對學(xué)生實施教育懲戒，適用本規(guī)則。本規(guī)則所稱教育懲戒，是指學(xué)校、教師基于教育目的，對違規(guī)違紀(jì)學(xué)生進行管理、訓(xùn)導(dǎo)或者以規(guī)定方式予以矯治，促使學(xué)生引以為戒、認識和改正錯誤的教育行為。第三條

學(xué)校、教師應(yīng)當(dāng)遵循教育規(guī)律，依法履行職責(zé)，通過積極管教和教育懲戒的實施，及時糾正學(xué)生錯誤言行，培養(yǎng)學(xué)生的規(guī)則意識、責(zé)任意識。教育行政部門應(yīng)當(dāng)支持、指導(dǎo)、監(jiān)督學(xué)校及其教師依法依規(guī)實施教育懲戒。第四條

實施教育懲戒應(yīng)當(dāng)符合教育規(guī)律，注重育人效果；遵循法治原則，做到客觀公正；選擇適當(dāng)措施，與學(xué)生過錯程度相適應(yīng)。第五條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合本校學(xué)生特點，依法制定、完善校規(guī)校紀(jì)，明確學(xué)生行為規(guī)范，健全實施教育懲戒的具體情形和規(guī)則。學(xué)校制定校規(guī)校紀(jì)，應(yīng)當(dāng)廣泛征求教職工、學(xué)生和學(xué)生父母或者其他監(jiān)護人（以下稱家長）的意見；有條件的，可以組織有學(xué)生、家長及有關(guān)方面代表參加的聽證。校規(guī)校紀(jì)應(yīng)當(dāng)提交家長委員會、教職工代表大會討論，經(jīng)校長辦公會議審議通過后施行，并報主管教育部門備案。教師可以組織學(xué)生、家長以民主討論形式共同制定班規(guī)或者班級公約，報學(xué)校備案后施行。第六條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)利用入學(xué)教育、班會以及其他適當(dāng)方式，向?qū)W生和家長宣傳講解校規(guī)校紀(jì)。未經(jīng)公布的校規(guī)校紀(jì)不得施行。學(xué)?？梢愿鶕?jù)情況建立校規(guī)校紀(jì)執(zhí)行委員會等組織機構(gòu)，吸收教師、學(xué)生及家長、社會有關(guān)方面代表參加，負責(zé)確定可適用的教育懲戒措施，監(jiān)督教育懲戒的實施，開展相關(guān)宣傳教育等。第七條

學(xué)生有下列情形之一，學(xué)校及其教師應(yīng)當(dāng)予以制止并進行批評教育，確有必要的，可以實施教育懲戒：（一）故意不完成教學(xué)任務(wù)要求或者不服從教育、管理的；（二）擾亂課堂秩序、學(xué)校教育教學(xué)秩序的；（三）吸煙、飲酒，或者言行失范違反學(xué)生守則的；（四）實施有害自己或者他人身心健康的危險行為的；（五）打罵同學(xué)、老師，欺凌同學(xué)或者侵害他人合法權(quán)益的；（六）其他違反校規(guī)校紀(jì)的行為。學(xué)生實施屬于預(yù)防未成年人犯罪法規(guī)定的不良行為或者嚴重不良行為的，學(xué)校、教師應(yīng)當(dāng)予以制止并實施教育懲戒，加強管教；構(gòu)成違法犯罪的，依法移送公安機關(guān)處理。第八條

教師在課堂教學(xué)、日常管理中，對違規(guī)違紀(jì)情節(jié)較為輕微的學(xué)生，可以當(dāng)場實施以下教育懲戒：（一）點名批評；（二）責(zé)令賠禮道歉、做口頭或者書面檢討；（三）適當(dāng)增加額外的教學(xué)或者班級公益服務(wù)任務(wù)；（四）一節(jié)課堂教學(xué)時間內(nèi)的教室內(nèi)站立；（五）課后教導(dǎo)；（六）學(xué)校校規(guī)校紀(jì)或者班規(guī)、班級公約規(guī)定的其他適當(dāng)措施。教師對學(xué)生實施前款措施后，可以以適當(dāng)方式告知學(xué)生家長。第九條

學(xué)生違反校規(guī)校紀(jì)，情節(jié)較重或者經(jīng)當(dāng)場教育懲戒拒不改正的，學(xué)校可以實施以下教育懲戒，并應(yīng)當(dāng)及時告知家長：（一）由學(xué)校德育工作負責(zé)人予以訓(xùn)導(dǎo)；（二）承擔(dān)校內(nèi)公益服務(wù)任務(wù)；（三）安排接受專門的校規(guī)校紀(jì)、行為規(guī)則教育；（四）暫停或者限制學(xué)生參加游覽、校外集體活動以及其他外出集體活動；（五）學(xué)校校規(guī)校紀(jì)規(guī)定的其他適當(dāng)措施。第十條

小學(xué)高年級、初中和高中階段的學(xué)生違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴重或者影響惡劣的，學(xué)校可以實施以下教育懲戒，并應(yīng)當(dāng)事先告知家長：（一）給予不超過一周的停課或者停學(xué)，要求家長在家進行教育、管教；（二）由法治副校長或者法治輔導(dǎo)員予以訓(xùn)誡；（三）安排專門的課程或者教育場所，由社會工作者或者其他專業(yè)人員進行心理輔導(dǎo)、行為干預(yù)。對違規(guī)違紀(jì)情節(jié)嚴重，或者經(jīng)多次教育懲戒仍不改正的學(xué)生，學(xué)?？梢越o予警告、嚴重警告、記過或者留校察看的紀(jì)律處分。對高中階段學(xué)生，還可以給予開除學(xué)籍的紀(jì)律處分。對有嚴重不良行為的學(xué)生，學(xué)校可以按照法定程序，配合家長、有關(guān)部門將其轉(zhuǎn)入專門學(xué)校教育矯治。第十一條

學(xué)生擾亂課堂或者教育教學(xué)秩序，影響他人或者可能對自己及他人造成傷害的，教師可以采取必要措施，將學(xué)生帶離教室或者教學(xué)現(xiàn)場，并予以教育管理。教師、學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生攜帶、使用違規(guī)物品或者行為具有危險性的，應(yīng)當(dāng)采取必要措施予以制止；發(fā)現(xiàn)學(xué)生藏匿違法、危險物品的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令學(xué)生交出并可以對可能藏匿物品的課桌、儲物柜等進行檢查。教師、學(xué)校對學(xué)生的違規(guī)物品可以予以暫扣并妥善保管，在適當(dāng)時候交還學(xué)生家長；屬于違法、危險物品的，應(yīng)當(dāng)及時報告公安機關(guān)、應(yīng)急管理部門等有關(guān)部門依法處理。第十二條

教師在教育教學(xué)管理、實施教育懲戒過程中，不得有下列行為：（一）以擊打、刺扎等方式直接造成身體痛苦的體罰；（二）超過正常限度的罰站、反復(fù)抄寫，強制做不適的動作或者姿勢，以及刻意孤立等間接傷害身體、心理的變相體罰；（三）辱罵或者以歧視性、侮辱性的言行侵犯學(xué)生人格尊嚴；（四）因個人或者少數(shù)人違規(guī)違紀(jì)行為而懲罰全體學(xué)生；（五）因?qū)W業(yè)成績而教育懲戒學(xué)生；（六）因個人情緒、好惡實施或者選擇性實施教育懲戒；（七）指派學(xué)生對其他學(xué)生實施教育懲戒；（八）其他侵害學(xué)生權(quán)利的。第十三條

教師對學(xué)生實施教育懲戒后，應(yīng)當(dāng)注重與學(xué)生的溝通和幫扶，對改正錯誤的學(xué)生及時予以表揚、鼓勵。學(xué)校可以根據(jù)實際和需要，建立學(xué)生教育保護輔導(dǎo)工作機制，由學(xué)校分管負責(zé)人、德育工作機構(gòu)負責(zé)人、教師以及法治副校長（輔導(dǎo)員）、法律以及心理、社會工作等方面的專業(yè)人員組成輔導(dǎo)小組，對有需要的學(xué)生進行專門的心理輔導(dǎo)、行為矯治。第十四條

學(xué)校擬對學(xué)生實施本規(guī)則第十條所列教育懲戒和紀(jì)律處分的，應(yīng)當(dāng)聽取學(xué)生的陳述和申辯。學(xué)生或者家長申請聽證的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)組織聽證。學(xué)生受到教育懲戒或者紀(jì)律處分后，能夠誠懇認錯、積極改正的，可以提前解除教育懲戒或者紀(jì)律處分。第十五條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)支持、監(jiān)督教師正當(dāng)履行職務(wù)。教師因?qū)嵤┙逃龖徒渑c學(xué)生及其家長發(fā)生糾紛，學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時進行處理，教師無過錯的，不得因教師實施教育懲戒而給予其處分或者其他不利處理。教師違反本規(guī)則第十二條，情節(jié)輕微的，學(xué)校應(yīng)當(dāng)予以批評教育；情節(jié)嚴重的，應(yīng)當(dāng)暫停履行職責(zé)或者依法依規(guī)給予處分；給學(xué)生身心造成傷害，構(gòu)成違法犯罪的，由公安機關(guān)依法處理。第十六條

學(xué)校、教師應(yīng)當(dāng)重視家校協(xié)作，積極與家長溝通，使家長理解、支持和配合實施教育懲戒，形成合力。家長應(yīng)當(dāng)履行對子女的教育職責(zé)，尊重教師的教育權(quán)利，配合教師、學(xué)校對違規(guī)違紀(jì)學(xué)生進行管教。家長對教師實施的教育懲戒有異議或者認為教師行為違反本規(guī)則第十二條規(guī)定的，可以向?qū)W校或者主管教育行政部門投訴、舉報。學(xué)校、教育行政部門應(yīng)當(dāng)按照師德師風(fēng)建設(shè)管理的有關(guān)要求，及時予以調(diào)查、處理。家長威脅、侮辱、傷害教師的，學(xué)校、教育行政部門應(yīng)當(dāng)依法保護教師人身安全、維護教師合法權(quán)益；情形嚴重的，應(yīng)當(dāng)及時向公安機關(guān)報告并配合公安機關(guān)、司法機關(guān)追究責(zé)任。第十七條

學(xué)生及其家長對學(xué)校依據(jù)本規(guī)則第十條實施的教育懲戒或者給予的紀(jì)律處分不服的，可以在教育懲戒或者紀(jì)律處分作出后15個工作日內(nèi)向?qū)W校提起申訴。學(xué)校應(yīng)當(dāng)成立由學(xué)校相關(guān)負責(zé)人、教師、學(xué)生以及家長、法治副校長等校外有關(guān)方面代表組成的學(xué)生申訴委員會，受理申訴申請，組織復(fù)查。學(xué)校應(yīng)當(dāng)明確學(xué)生申訴委員會的人員構(gòu)成、受理范圍及處理程序等并向?qū)W生及家長公布。學(xué)生申訴委員會應(yīng)當(dāng)對學(xué)生申訴的事實、理由等進行全面審查，作出維持、變更或者撤銷原教育懲戒或者紀(jì)律處分的決定。第十八條

學(xué)生或者家長對學(xué)生申訴處理決定不服的，可以向?qū)W校主管教育部門申請復(fù)核；對復(fù)核決定不服的，可以依法提起行政復(fù)議或者行政訴訟。第十九條

學(xué)校應(yīng)當(dāng)有針對性地加強對教師的培訓(xùn)，促進教師更新教育理念、改進教育方式方法，提高教師正確履行職責(zé)的意識與能力。每學(xué)期末，學(xué)校應(yīng)當(dāng)將學(xué)生受到本規(guī)則第十條所列教育懲戒和紀(jì)律處分的信息報主管教育行政部門備案。第二十條

本規(guī)則自2021年3月1日起施行。各地可以結(jié)合本地實際，制定本地方實施細則或者指導(dǎo)學(xué)校制定實施細則。中華人民共和國教育法目

錄第一章

總則第二章

教育基本制度第三章

學(xué)校及其他教育機構(gòu)第四章

教師和其他教育工作者第五章

受教育者第六章

教育與社會第七章

教育投入與條件保障第八章

教育對外交流與合作第九章

法律責(zé)任第十章

附則第一章

總則第一條

為了發(fā)展教育事業(yè)，提高全民族的素質(zhì)，促進社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，根據(jù)憲法，制定本法。第二條

在中華人民共和國境內(nèi)的各級各類教育，適用本法。第三條

國家堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，遵循憲法確定的基本原則，發(fā)展社會主義的教育事業(yè)。第四條

教育是社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，對提高人民綜合素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展、增強中華民族創(chuàng)新創(chuàng)造活力、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有決定性意義，國家保障教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。全社會應(yīng)當(dāng)關(guān)心和支持教育事業(yè)的發(fā)展。全社會應(yīng)當(dāng)尊重教師。第五條

教育必須為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)、為人民服務(wù)，必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐相結(jié)合，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。第六條

教育應(yīng)當(dāng)堅持立德樹人，對受教育者加強社會主義核心價值觀教育，增強受教育者的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。國家在受教育者中進行愛國主義、集體主義、中國特色社會主義的教育，進行理想、道德、紀(jì)律、法治、國防和民族團結(jié)的教育。第七條

教育應(yīng)當(dāng)繼承和弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進文化，吸收人類文明發(fā)展的一切優(yōu)秀成果。第八條

教育活動必須符合國家和社會公共利益。國家實行教育與宗教相分離。任何組織和個人不得利用宗教進行妨礙國家教育制度的活動。第九條

中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)。公民不分民族、種族、性別、職業(yè)、財產(chǎn)狀況、宗教信仰等，依法享有平等的受教育機會。第十條

國家根據(jù)各少數(shù)民族的特點和需要，幫助各少數(shù)民族地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)。國家扶持邊遠貧困地區(qū)發(fā)展教育事業(yè)。國家扶持和發(fā)展殘疾人教育事業(yè)。第十一條

國家適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的需要，推進教育改革，推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、銜接融通，完善現(xiàn)代國民教育體系，健全終身教育體系，提高教育現(xiàn)代化水平。國家采取措施促進教育公平，推動教育均衡發(fā)展。國家支持、鼓勵和組織教育科學(xué)研究，推廣教育科學(xué)研究成果，促進教育質(zhì)量提高。第十二條

國家通用語言文字為學(xué)校及其他教育機構(gòu)的基本教育教學(xué)語言文字，學(xué)校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)使用國家通用語言文字進行教育教學(xué)。民族自治地方以少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機構(gòu)，從實際出發(fā)，使用國家通用語言文字和本民族或者當(dāng)?shù)孛褡逋ㄓ玫恼Z言文字實施雙語教育。國家采取措施，為少數(shù)民族學(xué)生為主的學(xué)校及其他教育機構(gòu)實施雙語教育提供條件和支持。第十三條

國家對發(fā)展教育事業(yè)做出突出貢獻的組織和個人，給予獎勵。第十四條

國務(wù)院和地方各級人民政府根據(jù)分級管理、分工負責(zé)的原則，領(lǐng)導(dǎo)和管理教育工作。中等及中等以下教育在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下，由地方人民政府管理。高等教育由國務(wù)院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府管理。第十五條

國務(wù)院教育行政部門主管全國教育工作，統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調(diào)管理全國的教育事業(yè)。縣級以上地方各級人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的教育工作。縣級以上各級人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，負責(zé)有關(guān)的教育工作。第十六條

國務(wù)院和縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會或者其常務(wù)委員會報告教育工作和教育經(jīng)費預(yù)算、決算情況，接受監(jiān)督。第二章

教育基本制度第十七條

國家實行學(xué)前教育、初等教育、中等教育、高等教育的學(xué)校教育制度。國家建立科學(xué)的學(xué)制系統(tǒng)。學(xué)制系統(tǒng)內(nèi)的學(xué)校和其他教育機構(gòu)的設(shè)置、教育形式、修業(yè)年限、招生對象、培養(yǎng)目標(biāo)等，由國務(wù)院或者由國務(wù)院授權(quán)教育行政部門規(guī)定。第十八條

國家制定學(xué)前教育標(biāo)準(zhǔn)，加快普及學(xué)前教育，構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)，特別是農(nóng)村的學(xué)前教育公共服務(wù)體系。各級人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施，為適齡兒童接受學(xué)前教育提供條件和支持。第十九條

國家實行九年制義務(wù)教育制度。各級人民政府采取各種措施保障適齡兒童、少年就學(xué)。適齡兒童、少年的父母或者其他監(jiān)護人以及有關(guān)社會組織和個人有義務(wù)使適齡兒童、少年接受并完成規(guī)定年限的義務(wù)教育。第二十條

國家實行職業(yè)教育制度和繼續(xù)教育制度。各級人民政府、有關(guān)行政部門和行業(yè)組織以及企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)采取措施，發(fā)展并保障公民接受職業(yè)學(xué)校教育或者各種形式的職業(yè)培訓(xùn)。國家鼓勵發(fā)展多種形式的繼續(xù)教育，使公民接受適當(dāng)形式的政治、經(jīng)濟、文化、科學(xué)、技術(shù)、業(yè)務(wù)等方面的教育，促進不同類型學(xué)習(xí)成果的互認和銜接，推動全民終身學(xué)習(xí)。第二十一條

國家實行國家教育考試制度。國家教育考試由國務(wù)院教育行政部門確定種類，并由國家批準(zhǔn)的實施教育考試的機構(gòu)承辦。第二十二條

國家實行學(xué)業(yè)證書制度。經(jīng)國家批準(zhǔn)設(shè)立或者認可的學(xué)校及其他教育機構(gòu)按照國家有關(guān)規(guī)定，頒發(fā)學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書。第二十三條

國家實行學(xué)位制度。學(xué)位授予單位依法對達到一定學(xué)術(shù)水平或者專業(yè)技術(shù)水平的人員授予相應(yīng)的學(xué)位，頒發(fā)學(xué)位證書。第二十四條

各級人民政府、基層群眾性自治組織和企業(yè)事業(yè)組織應(yīng)當(dāng)采取各種措施，開展掃除文盲的教育工作。按照國家規(guī)定具有接受掃除文盲教育能力的公民，應(yīng)當(dāng)接受掃除文盲的教育。第二十五條

國家實行教育督導(dǎo)制度和學(xué)校及其他教育機構(gòu)教育評估制度。第三章

學(xué)校及其他教育機構(gòu)第二十六條

國家制定教育發(fā)展規(guī)劃，并舉辦學(xué)校及其他教育機構(gòu)。國家鼓勵企業(yè)事業(yè)組織、社會團體、其他社會組織及公民個人依法舉辦學(xué)校及其他教育機構(gòu)。國家舉辦學(xué)校及其他教育機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)堅持勤儉節(jié)約的原則。以財政性經(jīng)費、捐贈資產(chǎn)舉辦或者參與舉辦的學(xué)校及其他教育機構(gòu)不得設(shè)立為營利性組織。第二十七條

設(shè)立學(xué)校及其他教育機構(gòu)，必須具備下列基本條件：（一）有組織機構(gòu)和章程；（二）有合格的教師；（三）有符合規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)場所及設(shè)施、設(shè)備等；（四）有必備的辦學(xué)資金和穩(wěn)定的經(jīng)費來源。第二十八條

學(xué)校及其他教育機構(gòu)的設(shè)立、變更和終止，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審核、批準(zhǔn)、注冊或者備案手續(xù)。第二十九條

學(xué)校及其他教育機構(gòu)行使下列權(quán)利：（一）按照章程自主管理；（二）組織實施教育教學(xué)活動；（三）招收學(xué)生或者其他受教育者；（四）對受教育者進行學(xué)籍管理，實施獎勵或者處分；（五）對受教育者頒發(fā)相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書；（六）聘任教師及其他職工，實施獎勵或者處分；（七）管理、使用本單位的設(shè)施和經(jīng)費；（八）拒絕任何組織和個人對教育教學(xué)活動的非法干涉；（九）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。國家保護學(xué)校及其他教育機構(gòu)的合法權(quán)益不受侵犯。第三十條

學(xué)校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）遵守法律、法規(guī)；（二）貫徹國家的教育方針，執(zhí)行國家教育教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，保證教育教學(xué)質(zhì)量；（三）維護受教育者、教師及其他職工的合法權(quán)益；（四）以適當(dāng)方式為受教育者及其監(jiān)護人了解受教育者的學(xué)業(yè)成績及其他有關(guān)情況提供便利；（五）遵照國家有關(guān)規(guī)定收取費用并公開收費項目；（六）依法接受監(jiān)督。第三十一條

學(xué)校及其他教育機構(gòu)的舉辦者按照國家有關(guān)規(guī)定，確定其所舉辦的學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)的管理體制。學(xué)校及其他教育機構(gòu)的校長或者主要行政負責(zé)人必須由具有中華人民共和國國籍、在中國境內(nèi)定居、并具備國家規(guī)定任職條件的公民擔(dān)任，其任免按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。學(xué)校的教學(xué)及其他行政管理，由校長負責(zé)。學(xué)校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，通過以教師為主體的教職工代表大會等組織形式，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。第三十二條

學(xué)校及其他教育機構(gòu)具備法人條件的，自批準(zhǔn)設(shè)立或者登記注冊之日起取得法人資格。學(xué)校及其他教育機構(gòu)在民事活動中依法享有民事權(quán)利，承擔(dān)民事責(zé)任。學(xué)校及其他教育機構(gòu)中的國有資產(chǎn)屬于國家所有。學(xué)校及其他教育機構(gòu)興辦的校辦產(chǎn)業(yè)獨立承擔(dān)民事責(zé)任。第四章

教師和其他教育工作者第三十三條

教師享有法律規(guī)定的權(quán)利，履行法律規(guī)定的義務(wù)，忠誠于人民的教育事業(yè)。第三十四條

國家保護教師的合法權(quán)益，改善教師的工作條件和生活條件，提高教師的社會地位。教師的工資報酬、福利待遇，依照法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。第三十五條

國家實行教師資格、職務(wù)、聘任制度，通過考核、獎勵、培養(yǎng)和培訓(xùn)，提高教師素質(zhì)，加強教師隊伍建設(shè)。第三十六條

學(xué)校及其他教育機構(gòu)中的管理人員，實行教育職員制度。學(xué)校及其他教育機構(gòu)中的教學(xué)輔助人員和其他專業(yè)技術(shù)人員，實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度。第五章

受教育者第三十七條

受教育者在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)等方面依法享有平等權(quán)利。學(xué)校和有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，保障女子在入學(xué)、升學(xué)、就業(yè)、授予學(xué)位、派出留學(xué)等方面享有同男子平等的權(quán)利。第三十八條

國家、社會對符合入學(xué)條件、家庭經(jīng)濟困難的兒童、少年、青年，提供各種形式的資助。第三十九條

國家、社會、學(xué)校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)殘疾人身心特性和需要實施教育，并為其提供幫助和便利。第四十條

國家、社會、家庭、學(xué)校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)為有違法犯罪行為的未成年人接受教育創(chuàng)造條件。第四十一條

從業(yè)人員有依法接受職業(yè)培訓(xùn)和繼續(xù)教育的權(quán)利和義務(wù)。國家機關(guān)、企業(yè)事業(yè)組織和其他社會組織，應(yīng)當(dāng)為本單位職工的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)提供條件和便利。第四十二條

國家鼓勵學(xué)校及其他教育機構(gòu)、社會組織采取措施，為公民接受終身教育創(chuàng)造條件。第四十三條

受教育者享有下列權(quán)利：（一）參加教育教學(xué)計劃安排的各種活動，使用教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備、圖書資料；（二）按照國家有關(guān)規(guī)定獲得獎學(xué)金、貸學(xué)金、助學(xué)金；（三）在學(xué)業(yè)成績和品行上獲得公正評價，完成規(guī)定的學(xué)業(yè)后獲得相應(yīng)的學(xué)業(yè)證書、學(xué)位證書；（四）對學(xué)校給予的處分不服向有關(guān)部門提出申訴，對學(xué)校、教師侵犯其人身權(quán)、財產(chǎn)權(quán)等合法權(quán)益，提出申訴或者依法提起訴訟；（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。第四十四條

受教育者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù)：（一）遵守法律、法規(guī)；（二）遵守學(xué)生行為規(guī)范，尊敬師長，養(yǎng)成良好的思想品德和行為習(xí)慣；（三）努力學(xué)習(xí)，完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)；（四）遵守所在學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)的管理制度。第四十五條

教育、體育、衛(wèi)生行政部門和學(xué)校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)完善體育、衛(wèi)生保健設(shè)施，保護學(xué)生的身心健康。第六章

教育與社會第四十六條

國家機關(guān)、軍隊、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織和個人，應(yīng)當(dāng)依法為兒童、少年、青年學(xué)生的身心健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。第四十七條

國家鼓勵企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織同高等學(xué)校、中等職業(yè)學(xué)校在教學(xué)、科研、技術(shù)開發(fā)和推廣等方面進行多種形式的合作。企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織和個人，可以通過適當(dāng)形式，支持學(xué)校的建設(shè)，參與學(xué)校管理。第四十八條

國家機關(guān)、軍隊、企業(yè)事業(yè)組織及其他社會組織應(yīng)當(dāng)為學(xué)校組織的學(xué)生實習(xí)、社會實踐活動提供幫助和便利。第四十九條

學(xué)校及其他教育機構(gòu)在不影響正常教育教學(xué)活動的前提下，應(yīng)當(dāng)積極參加當(dāng)?shù)氐纳鐣婊顒?。第五十條

未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)為其未成年子女或者其他被監(jiān)護人受教育提供必要條件。未成年人的父母或者其他監(jiān)護人應(yīng)當(dāng)配合學(xué)校及其他教育機構(gòu)，對其未成年子女或者其他被監(jiān)護人進行教育。學(xué)校、教師可以對學(xué)生家長提供家庭教育指導(dǎo)。第五十一條

圖書館、博物館、科技館、文化館、美術(shù)館、體育館（場）等社會公共文化體育設(shè)施，以及歷史文化古跡和革命紀(jì)念館（地），應(yīng)當(dāng)對教師、學(xué)生實行優(yōu)待，為受教育者接受教育提供便利。廣播、電視臺（站）應(yīng)當(dāng)開設(shè)教育節(jié)目，促進受教育者思想品德、文化和科學(xué)技術(shù)素質(zhì)的提高。第五十二條

國家、社會建立和發(fā)展對未成年人進行校外教育的設(shè)施。學(xué)校及其他教育機構(gòu)應(yīng)當(dāng)同基層群眾性自治組織、企業(yè)事業(yè)組織、社會團體相互配合，加強對未成年人的校外教育工作。第五十三條

國家鼓勵社會團體、社會文化機構(gòu)及其他社會組織和個人開展有益于受教育者身心健康的社會文化教育活動。第七章

教育投入與條件保障第五十四條

國家建立以財政撥款為主、其他多種渠道籌措教育經(jīng)費為輔的體制，逐步增加對教育的投入，保證國家舉辦的學(xué)校教育經(jīng)費的穩(wěn)定來源。企業(yè)事業(yè)組織、社會團體及其他社會組織和個人依法舉辦的學(xué)校及其他教育機構(gòu)，辦學(xué)經(jīng)費由舉辦者負責(zé)籌措，各級人民政府可以給予適當(dāng)支持。第五十五條

國家財政性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例應(yīng)當(dāng)隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長逐步提高。具體比例和實施步驟由國務(wù)院規(guī)定。全國各級財政支出總額中教育經(jīng)費所占比例應(yīng)當(dāng)隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步提高。第五十六條

各級人民政府的教育經(jīng)費支出，按照事權(quán)和財權(quán)相統(tǒng)一的原則，在財政預(yù)算中單獨列項。各級人民政府教育財政撥款的增長應(yīng)當(dāng)高于財政經(jīng)常性收入的增長，并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長，保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長。第五十七條

國務(wù)院及縣級以上地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立教育專項資金，重點扶持邊遠貧困地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)實施義務(wù)教育。第五十八條

稅務(wù)機關(guān)依法足額征收教育費附加，由教育行政部門統(tǒng)籌管理，主要用于實施義務(wù)教育。省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)國務(wù)院的有關(guān)規(guī)定，可以決定開征用于教育的地方附加費，專款專用。第五十九條

國家采取優(yōu)惠措施，鼓勵和扶持學(xué)校在不影響正常教育教學(xué)的前提下開展勤工儉學(xué)和社會服務(wù)，興辦校辦產(chǎn)業(yè)。第六十條

國家鼓勵境內(nèi)、境外社會組織和個人捐資助學(xué)。第六十一條

國家財政性教育經(jīng)費、社會組織和個人對教育的捐贈，必須用于教育，不得挪用、克扣。第六十二條

國家鼓勵運用金融、信貸手段，支持教育事業(yè)的發(fā)展。第六十三條

各級人民政府及其教育行政部門應(yīng)當(dāng)加強對學(xué)校及其他教育機構(gòu)教育經(jīng)費的監(jiān)督管理，提高教育投資效益。第六十四條

地方各級人民政府及其有關(guān)行政部門必須把學(xué)校的基本建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃，統(tǒng)籌安排學(xué)校的基本建設(shè)用地及所需物資，按照國家有關(guān)規(guī)定實行優(yōu)先、優(yōu)惠政策。第六十五條

各級人民政府對教科書及教學(xué)用圖書資料的出版發(fā)行，對教學(xué)儀器、設(shè)備的生產(chǎn)和供應(yīng)，對用于學(xué)校教育教學(xué)和科學(xué)研究的圖書資料、教學(xué)儀器、設(shè)備的進口，按照國家有關(guān)規(guī)定實行優(yōu)先、優(yōu)惠政策。第六十六條

國家推進教育信息化，加快教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，利用信息技術(shù)促進優(yōu)質(zhì)教育資源普及共享，提高教育教學(xué)水平和教育管理水平。縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)發(fā)展教育信息技術(shù)和其他現(xiàn)代化教學(xué)方式，有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)先安排，給予扶持。國家鼓勵學(xué)校及其他教育機構(gòu)推廣運用現(xiàn)代化教學(xué)方式。第八章

教育對外交流與合作第六十七條

國家鼓勵開展教育對外交流與合作，支持學(xué)校及其他教育機構(gòu)引進優(yōu)質(zhì)教育資源，依法開展中外合作辦學(xué)，發(fā)展國際教育服務(wù)，培養(yǎng)國際化人才。教育對外交流與合作堅持獨立自主、平等互利、相互尊重的原則，不得違反中國法律，不得損害國家主權(quán)、安全和社會公共利益。第六十八條

中國境內(nèi)公民出國留學(xué)、研究、進行學(xué)術(shù)交流或者任教，依照國家有關(guān)規(guī)定辦理。第六十九條

中國境外個人符合國家規(guī)定的條件并辦理有關(guān)手續(xù)后，可以進入中國境內(nèi)學(xué)校及其他教育機構(gòu)學(xué)習(xí)、研究、進行學(xué)術(shù)交流或者任教，其合法權(quán)益受國家保護。第七十條

中國對境外教育機構(gòu)頒發(fā)的學(xué)位證書、學(xué)歷證書及其他學(xué)業(yè)證書的承認，依照中華人民共和國締結(jié)或者加入的國際條約辦理，或者按照國家有關(guān)規(guī)定辦理。第九章

法律責(zé)任第七十一條

違反國家有關(guān)規(guī)定，不按照預(yù)算核撥教育經(jīng)費的，由同級人民政府限期核撥；情節(jié)嚴重的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。違反國家財政制度、財務(wù)制度，挪用、克扣教育經(jīng)費的，由上級機關(guān)責(zé)令限期歸還被挪用、克扣的經(jīng)費，并對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七十二條

結(jié)伙斗毆、尋釁滋事，擾亂學(xué)校及其他教育機構(gòu)教育教學(xué)秩序或者破壞校舍、場地及其他財產(chǎn)的，由公安機關(guān)給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。侵占學(xué)校及其他教育機構(gòu)的校舍、場地及其他財產(chǎn)的，依法承擔(dān)民事責(zé)任。第七十三條

明知校舍或者教育教學(xué)設(shè)施有危險，而不采取措施，造成人員傷亡或者重大財產(chǎn)損失的，對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法追究刑事責(zé)任。第七十四條

違反國家有關(guān)規(guī)定，向?qū)W?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)收取費用的，由政府責(zé)令退還所收費用；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。第七十五條

違反國家有關(guān)規(guī)定，舉辦學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)的，由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門予以撤銷；有違法所得的，沒收違法所得；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分。第七十六條

學(xué)?；蛘咂渌逃龣C構(gòu)違反國家有關(guān)規(guī)定招收學(xué)生的，由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令退回招收的學(xué)生，退還所收費用；對學(xué)校、其他教育機構(gòu)給予警告，可以處違法所得五倍以下罰款；情節(jié)嚴重的，責(zé)令停止相關(guān)招生資格一年以上三年以下，直至撤銷招生資格、吊銷辦學(xué)許可證；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第七十七條

在招收學(xué)生工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令退回招收的不符合入學(xué)條件的人員；對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。盜用、冒用他人身份，頂替他人取得的入學(xué)資格的，由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令撤銷入學(xué)資格，并責(zé)令停止參加相關(guān)國家教育考試二年以上五年以下；已經(jīng)取得學(xué)位證書、學(xué)歷證書或者其他學(xué)業(yè)證書的，由頒發(fā)機構(gòu)撤銷相關(guān)證書；已經(jīng)成為公職人員的，依法給予開除處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。與他人串通，允許他人冒用本人身份，頂替本人取得的入學(xué)資格的，由教育行政部門或者其他有關(guān)行政部門責(zé)令停止參加相關(guān)國家教育考試一年以上三年以下；有違法所得的，沒收違法所得；已經(jīng)成為公職人員的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。組織、指使盜用或者冒用他人身份，頂替他人取得的入學(xué)資格的，有違法所得的，沒收違法所得；屬于公職人員的，依法給予處分；構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。入學(xué)資格