草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)

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二、對(duì)違反草原法律、法規(guī)的行為進(jìn)行查處；

三、負(fù)責(zé)草原所有權(quán)、使用權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的審核、登記、管理的相關(guān)工作；

四、負(fù)責(zé)草原權(quán)屬爭(zhēng)議的調(diào)解及辦理調(diào)劑使用草原的相關(guān)工作；

五、對(duì)征收或者征用草原和草原建設(shè)項(xiàng)目等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、監(jiān)督檢查，處理臨時(shí)占用草原的有關(guān)事宜；

六、協(xié)助有關(guān)部門做好草原防火的具體工作；

七、受草原行政主管部門委托，開展草原監(jiān)督管理有關(guān)工作。

XX市草原工作站張焱

二〇一二年三月二十九日

第二篇：衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督職責(zé)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)監(jiān)督職責(zé)

按照《餐飲具集中消毒單位衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)范要求》，對(duì)具有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照的餐飲具集中消毒單位開展監(jiān)督檢查，重點(diǎn)檢查：

1、餐飲具集中消毒單位的選址、布局是否符合衛(wèi)生要求；

2、生產(chǎn)場(chǎng)所（包括清洗、消毒、包裝）總面積是否小于200平方米；

3、消毒工藝流程是否按回收、去殘?jiān)?、浸泡、機(jī)洗、消毒、包裝、儲(chǔ)存等設(shè)置；

4、生產(chǎn)用水是否符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb5749）；

5、消毒后的餐飲具經(jīng)檢測(cè)是否符合《食（飲）具消毒衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（gb14934）的規(guī)定；

6、使用的消毒產(chǎn)品是符合國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和衛(wèi)生規(guī)范要求；

7、包裝材料、包裝標(biāo)識(shí)、出廠檢驗(yàn)、銷售記錄是否符合衛(wèi)生要求

8、從業(yè)人員是否經(jīng)過健康體檢及培訓(xùn)。

第三篇：hse監(jiān)督主要職責(zé)hse監(jiān)督主要職責(zé)

1、協(xié)助項(xiàng)目部經(jīng)理、副經(jīng)理抓好各自責(zé)任范圍內(nèi)的qhse工作，定期總結(jié)責(zé)任范圍內(nèi)qhse工作情況。對(duì)各自責(zé)任范圍內(nèi)的的質(zhì)量、健康、安全環(huán)保工作負(fù)責(zé)。

2、組織和督促責(zé)任部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家及上級(jí)關(guān)于qhse方針、政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范及相關(guān)規(guī)定。

3、監(jiān)督項(xiàng)目部經(jīng)理、副經(jīng)理執(zhí)行國(guó)家、地方關(guān)于質(zhì)量、健康、安全環(huán)保方面的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和上級(jí)各項(xiàng)規(guī)定，監(jiān)督各管理人員切實(shí)覆行qhse管理職責(zé)，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行檢查。

4、定期向項(xiàng)目經(jīng)理或副經(jīng)理匯報(bào)項(xiàng)目部qhse工作情況，在項(xiàng)目部會(huì)上通報(bào)安全生產(chǎn)工作情況。

5、組織開展qhse檢查和安全、質(zhì)量專項(xiàng)檢查，落實(shí)重大事故隱患的整改措施和責(zé)任人；協(xié)調(diào)、組織、參加各類事故的調(diào)查處理。

6、組織或參加工程各項(xiàng)施工組織方案、應(yīng)急預(yù)案的審查，并對(duì)組織方案、應(yīng)急預(yù)案中各項(xiàng)qhse措施的落實(shí)情況進(jìn)行督促和檢查，及時(shí)協(xié)調(diào)解決工程施工過程中存在的qhse問題，組織并參與應(yīng)急預(yù)案的演練。

7、監(jiān)督工程項(xiàng)目hse“三同時(shí)”的執(zhí)行，督促各類事故隱患及隱患的及時(shí)整改，組織各類事故或隱患的現(xiàn)場(chǎng)搶救和調(diào)查處理。

8、對(duì)qhse專項(xiàng)資金到位情況和使用情況進(jìn)行監(jiān)督和落實(shí)。

9.負(fù)責(zé)對(duì)本項(xiàng)目參建施工單位hse監(jiān)督的設(shè)置、履行監(jiān)督職責(zé)的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并對(duì)承包商生產(chǎn)、作業(yè)過程的hse進(jìn)行監(jiān)督檢查。

第四篇：派駐機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括派駐機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)包括：督促駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，履行對(duì)駐在部門黨風(fēng)廉政建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任；檢查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員遵守黨章和其他黨規(guī)黨紀(jì)，以及依法行使職權(quán)和廉潔從政等情況；負(fù)責(zé)調(diào)查駐在部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、直屬單位、省級(jí)垂管單位領(lǐng)導(dǎo)班子及成員和司局級(jí)干部違犯黨紀(jì)的案件，參與調(diào)查駐在部門領(lǐng)導(dǎo)班子及中管干部違犯黨紀(jì)的案件；對(duì)駐在部門各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任不力、造成嚴(yán)重后果的，提出問責(zé)建議等。同時(shí)，《意見》還提出了8條措施，進(jìn)一步明確了派駐機(jī)構(gòu)的監(jiān)督權(quán)限。派駐機(jī)構(gòu)專門履行監(jiān)督職責(zé)，有利于聚焦主業(yè)主責(zé)，體現(xiàn)治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)的要求和從嚴(yán)治黨關(guān)鍵在嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)、黨規(guī)黨紀(jì)嚴(yán)于國(guó)家法律的精神。

黨的十八屆三中全會(huì)《決定》和十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)都明確要求，全面落實(shí)中央紀(jì)委向中央一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)，實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理。這是中央對(duì)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作做出的重大改革。近年來，XX省紀(jì)委監(jiān)察廳通過健全制度機(jī)制、改進(jìn)派駐統(tǒng)管，創(chuàng)新方式方法、強(qiáng)化監(jiān)督職能，深化交流協(xié)作、凝聚監(jiān)督合力，理順工作關(guān)系、規(guī)范指導(dǎo)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升履職能力等舉措，使派駐機(jī)構(gòu)的管理和監(jiān)督更加到位。

當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理和監(jiān)督履職中，還存在著需要進(jìn)一步破解的矛盾、問題和困難。比如，在思想認(rèn)識(shí)上，個(gè)別派駐機(jī)構(gòu)對(duì)自身定位不準(zhǔn)，少數(shù)駐在部門仍然把派駐機(jī)構(gòu)當(dāng)作內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，兩個(gè)方面的“派駐意識(shí)”都有待提高。派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督的工作重點(diǎn)仍然是工作難點(diǎn)：對(duì)駐在部門同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、特別是一把手“監(jiān)督難”。派駐機(jī)構(gòu)管理和監(jiān)督制度既需要中央一級(jí)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，也需要地方積極實(shí)踐，大膽探索，不斷完善。省級(jí)紀(jì)委向省一級(jí)黨和國(guó)家機(jī)關(guān)派駐紀(jì)檢機(jī)構(gòu)有待落實(shí)，對(duì)各市地派駐機(jī)構(gòu)工作的指導(dǎo)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；一些地市對(duì)派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理工作的改革探索還存在一定的盲目性。

要解決上述問題，使派駐機(jī)構(gòu)勇于擔(dān)當(dāng)、大膽履職、強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，需要從以下幾個(gè)方面著手。

一是科學(xué)設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)和日常管理“盤子”。嚴(yán)格按照“實(shí)行統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一管理”和“只能加強(qiáng)，不能削弱”的要求，從實(shí)際出發(fā)，宜“點(diǎn)”則“點(diǎn)”，宜“面”則“面”，科學(xué)設(shè)置，成熟一個(gè)派駐一個(gè)。“點(diǎn)”派駐的機(jī)構(gòu)要善于總結(jié)以往工作中出現(xiàn)的矛盾和問題，不斷完善制度機(jī)制，有效整合監(jiān)督力量，形成一個(gè)“駐點(diǎn)”就是一個(gè)反腐“堡壘”。分“片”派駐要防止強(qiáng)化了集中統(tǒng)一管理，卻出現(xiàn)“浮”在面上的“機(jī)關(guān)化”現(xiàn)象；強(qiáng)化了監(jiān)督方式調(diào)整，卻“偏離”了派駐機(jī)構(gòu)原有的職能定位，形成紀(jì)檢機(jī)關(guān)不是紀(jì)檢機(jī)關(guān)、巡視機(jī)構(gòu)不是巡視機(jī)構(gòu)、派駐機(jī)構(gòu)又不是派駐機(jī)構(gòu)的“三不像”

現(xiàn)象；強(qiáng)化了派駐機(jī)構(gòu)面上的改革，“丟棄”了“派”的特點(diǎn)和“駐”的實(shí)質(zhì)與優(yōu)勢(shì)，等等。

派駐機(jī)構(gòu)點(diǎn)多、面寬，較為分散，管理難度很大。從加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的日常管理和工作指導(dǎo)出發(fā)，應(yīng)當(dāng)成立專門的管理部門，具體負(fù)責(zé)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)工作，以避免出現(xiàn)多頭指揮、都管又都不管，進(jìn)而形成統(tǒng)而不管、管而不專，管不好、管不了，或兼管部門想管卻精力顧不過來等問題。

要讓各個(gè)派駐機(jī)構(gòu)全面發(fā)揮職能作用，派出機(jī)關(guān)必須要加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，把派駐工作納入工作重點(diǎn)，同研究、同要求，同部署、同推進(jìn)。經(jīng)常聽取情況匯報(bào)，掌握了解真實(shí)情況，提出指導(dǎo)意見，交任務(wù)、壓擔(dān)子。同時(shí)，理順與派駐機(jī)構(gòu)的工作聯(lián)系，統(tǒng)籌安排工作任務(wù)，真正使派駐機(jī)構(gòu)成為派出機(jī)關(guān)的“眼睛”和“耳朵”。

二是精心打造派駐監(jiān)督制度“籠子”。隨著派駐機(jī)構(gòu)加快“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”，涉及派駐機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作職責(zé)、工作關(guān)系和工作方法等多個(gè)方面都將發(fā)生變化和調(diào)整，派駐機(jī)構(gòu)管理和履行相關(guān)職責(zé)的制度規(guī)定亟待進(jìn)一步建立和完善。否則，派駐機(jī)構(gòu)在履行工作職責(zé)過程中，就會(huì)遇到監(jiān)督依據(jù)不充分、駐在部門不能很好支持和配合其開展工作等問題。

突出監(jiān)督職能與創(chuàng)新監(jiān)督方法。監(jiān)督的實(shí)現(xiàn)需要一定的形式、規(guī)則和程序，否則就無法操作，只有通過制度法規(guī)把這些形式、規(guī)則和程序確定下來，不斷豐富派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督的手段，監(jiān)督才能發(fā)揮效力。XX省紀(jì)委通過出臺(tái)派駐機(jī)構(gòu)監(jiān)督制度，將實(shí)踐積累的“寫廉報(bào)、建廉檔、獻(xiàn)廉策、上廉課、述廉職”等“五廉并舉”的監(jiān)督措施形成制度，為派駐機(jī)構(gòu)提供了監(jiān)督路徑和制度保障。同時(shí)，派駐機(jī)構(gòu)要執(zhí)行好日常監(jiān)督工作報(bào)告制度，對(duì)駐在部門存在的問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告；執(zhí)行好對(duì)駐在部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況的年度報(bào)告制度，始終明確這是派駐機(jī)構(gòu)必須履行的一項(xiàng)職責(zé)，是上級(jí)紀(jì)委的一項(xiàng)制度安排，消除駐在部門“打小報(bào)告”的思想顧慮。

三是積極搭建交流協(xié)作“臺(tái)子”。派出機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)積極創(chuàng)新管理方式，通過對(duì)派駐機(jī)構(gòu)按照職能相近、行業(yè)關(guān)聯(lián)等進(jìn)行分組，建立日常性工作協(xié)作組和辦案協(xié)作機(jī)制等形式，整合分散的工作力量，化解由于受體制機(jī)制影響造成的監(jiān)督力量弱、辦案經(jīng)驗(yàn)不足等問題。根據(jù)不同的任務(wù)需求，由派出機(jī)關(guān)統(tǒng)一調(diào)配人力資源安排部署工作，讓派駐機(jī)構(gòu)日常以“駐點(diǎn)”為主，遇重大工作任務(wù)隨時(shí)可以“聯(lián)片”，把“點(diǎn)”與“片”有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮集中力量辦大事的機(jī)制優(yōu)勢(shì)。

要不斷加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)干部的教育培訓(xùn)工作，提升其監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的工作能力和業(yè)務(wù)水平。由于派駐機(jī)構(gòu)分布在各個(gè)重要職能部門，工作要求各不相同。因此，教育培訓(xùn)必須結(jié)合派駐機(jī)構(gòu)的工作特點(diǎn)和需求，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)安排，增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。派出機(jī)關(guān)還要為各派駐機(jī)構(gòu)搭建日常相互學(xué)習(xí)和研討的交流平臺(tái)，切實(shí)提高履職能力。

四是切實(shí)找準(zhǔn)自身“位子”。派駐機(jī)構(gòu)必須時(shí)刻牢記“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)”這個(gè)“主業(yè)”，不斷增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、派駐意識(shí)。既要代表上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)駐在部門實(shí)施監(jiān)督，又要充分尊重駐在部門的工作；既要督促駐在部門黨組認(rèn)真履行好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主體責(zé)任，又要為駐在部門黨組當(dāng)好參謀，形成派駐機(jī)構(gòu)與駐在部門之間既相互尊重又互相支持的工作環(huán)境。

作為上級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派出的專門監(jiān)督機(jī)構(gòu)，派駐機(jī)構(gòu)在監(jiān)督別人的時(shí)候也要主動(dòng)接受別人的監(jiān)督。必須加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)干部的管理，要求人家不做的事自己堅(jiān)決不做，要求人家做到的自己首先做到，防止出現(xiàn)高人一等、凌駕于駐在部門之上的現(xiàn)象。

五是選優(yōu)配強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)“班子”。紀(jì)檢組長(zhǎng)工作能力和水平的高低，直接決定著紀(jì)檢組工作的水平和質(zhì)量。要切實(shí)把政治覺悟高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、熱愛紀(jì)檢監(jiān)察事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部選拔到紀(jì)檢組長(zhǎng)的崗位上來。不能把派駐機(jī)構(gòu)當(dāng)作安置性、照顧性的崗位，如果沒有好的“領(lǐng)頭雁”，紀(jì)檢組的工作就難以很好開展。同時(shí)要優(yōu)化派駐干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，通過各種渠道暢通派駐機(jī)構(gòu)干部的使用和交流，切實(shí)解決由于歷史原因造成的派駐機(jī)構(gòu)干部“流不動(dòng)、轉(zhuǎn)不開、出不去”的問題，積極為派駐干部的成長(zhǎng)創(chuàng)造條件、搭建平臺(tái)，激發(fā)派駐機(jī)構(gòu)干部隊(duì)伍的工作熱情。（陳燦）

黨內(nèi)監(jiān)督無盲區(qū)紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋

近日，7家中央和國(guó)家機(jī)關(guān)將設(shè)立中央紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)的消息，被各大媒體轉(zhuǎn)載置頂，引起了廣大讀者對(duì)黨內(nèi)監(jiān)督的好奇。記者昨日從市紀(jì)委監(jiān)察局獲悉，去年以來我市深化紀(jì)律檢查派駐機(jī)構(gòu)改革，目前市級(jí)部門（單位）已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的“全覆蓋”，確保黨內(nèi)監(jiān)督無盲區(qū)。

派駐機(jī)構(gòu)獨(dú)立深入進(jìn)行監(jiān)督

近年來，隨著反腐力度的加大，大家對(duì)紀(jì)委已經(jīng)比較熟悉了，但對(duì)派駐機(jī)構(gòu)，可能還比較陌生。據(jù)市紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，派駐機(jī)構(gòu)是一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的延伸，比如，市一級(jí)紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)就是由市紀(jì)委監(jiān)察局派出的、駐在各市級(jí)部門（單位）的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，行使紀(jì)檢監(jiān)察職能。

這個(gè)解釋，透露出了兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：

1、市一級(jí)紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)是由市紀(jì)委監(jiān)察局派出的，在管理上從屬于市紀(jì)委監(jiān)察局，而不是任何一個(gè)駐在部門；

2、市一級(jí)紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)是駐在具體的市級(jí)部門（單位）開展工作的，并非在市紀(jì)委監(jiān)察局辦公。也就是說，派駐機(jī)構(gòu)可以獨(dú)立、超脫、深入地進(jìn)行監(jiān)督。

“以前，派駐機(jī)構(gòu)駐扎在部門、由部門管理，監(jiān)督和被監(jiān)督對(duì)象關(guān)系過于密切，既當(dāng)運(yùn)動(dòng)員，又當(dāng)裁判員，發(fā)現(xiàn)問題監(jiān)督不了；后來，我們實(shí)行改革，設(shè)立了7個(gè)派出紀(jì)工委、監(jiān)察分局，實(shí)行分片監(jiān)督，黨內(nèi)監(jiān)督獨(dú)立性、中立性、超脫性增強(qiáng)，但又存在裁判員遠(yuǎn)離運(yùn)動(dòng)員的問題?！痹撠?fù)責(zé)人說，2013年4月以來，我市按照“全面覆蓋、一線監(jiān)督、統(tǒng)管統(tǒng)用”的原則，深化紀(jì)檢監(jiān)察派駐機(jī)構(gòu)管理體制改革，通過“點(diǎn)”派駐、“塊”整合、“面”指導(dǎo)的有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)的職能作用，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。

監(jiān)督不留空白市級(jí)部門（單位）全覆蓋

市委辦公廳、市人大常委會(huì)辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳、市委宣傳部、市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委……這些和廣大市民政治、生活密切相關(guān)的部門，都已經(jīng)設(shè)置了市一級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察派駐（出）機(jī)構(gòu)。

據(jù)悉，在深化改革中，遵循“哪里有黨組織，哪里就有紀(jì)檢監(jiān)督”的原則，我市分類設(shè)置派駐機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)監(jiān)督全覆蓋。所有黨委部門設(shè)紀(jì)檢組；設(shè)置雙派駐機(jī)構(gòu)，在53個(gè)政府工作部門以及具有公共事務(wù)管理職能和受委托從事公共事務(wù)

管理活動(dòng)的部門（單位）派駐紀(jì)檢組、監(jiān)察室，履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能；設(shè)置單派駐機(jī)構(gòu)，在23個(gè)黨委工作部門、人大辦公廳、政協(xié)辦公廳、法院、檢察院、群團(tuán)組織等單位派駐紀(jì)檢組，在公安、金融辦、國(guó)資委3個(gè)設(shè)黨委的政府工作部門派駐監(jiān)察室；在市直機(jī)關(guān)工委設(shè)立紀(jì)工委。

目前，全市共設(shè)置雙派駐機(jī)構(gòu)53個(gè)，單派駐機(jī)構(gòu)26個(gè)，派駐紀(jì)工委1個(gè)，80個(gè)市級(jí)部門（單位）均有派駐（出）機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)了“全覆蓋”。

通過此設(shè)置，監(jiān)督力量直接延伸到了部門業(yè)務(wù)工作一線，紀(jì)檢監(jiān)察工作由“后臺(tái)”走向“前臺(tái)”；派駐工作深度融入駐在單位業(yè)務(wù)工作，也能夠隨時(shí)掌握權(quán)力行使的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和薄弱點(diǎn)，提高紀(jì)檢監(jiān)察工作的實(shí)效。

我市還制定了《派駐（出）機(jī)構(gòu)工作管理辦法》，明確規(guī)定派駐紀(jì)檢組長(zhǎng)擔(dān)任駐在部門黨組成員，只履行監(jiān)督職責(zé)，不參與駐在部門業(yè)務(wù)分工；派駐（出）機(jī)構(gòu)主要履行監(jiān)督、辦案、協(xié)助、指導(dǎo)四項(xiàng)職責(zé)。

中立超脫由市紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)

派駐機(jī)構(gòu)要深入市級(jí)部門（單位），才可能了解業(yè)務(wù)、發(fā)現(xiàn)問題，如何保證派駐機(jī)構(gòu)的中立性、超脫性。我市明確，市一級(jí)派駐機(jī)構(gòu)直接接受市紀(jì)委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)，由市紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一管理。

據(jù)悉，市編辦核定了273個(gè)編制，作為市一級(jí)派駐機(jī)構(gòu)的專項(xiàng)編制，由市紀(jì)委監(jiān)察局統(tǒng)一調(diào)配，市級(jí)部門（單位）專項(xiàng)使用。

這種中立、超脫還體現(xiàn)在干部的提名權(quán)上，所有派駐機(jī)構(gòu)干部的提名、考察、任免均由市紀(jì)委把關(guān)：所有派駐（出）機(jī)構(gòu)市管干部由市紀(jì)委提名，會(huì)同市委組織部共同考察后，按市管干部任免程序報(bào)批；派駐機(jī)構(gòu)其他干部全部由市紀(jì)委任免；市屬高校、國(guó)有企業(yè)紀(jì)委書記、副書記的任免，須報(bào)經(jīng)市紀(jì)委審批。據(jù)介紹，

嚴(yán)把進(jìn)人關(guān)口，有利于把政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力過硬的干部選配到紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍中來，增強(qiáng)戰(zhàn)斗力、保持純潔性。

按照規(guī)定，派駐機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人要列席參加駐在部門的重要會(huì)議。為加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢干部隊(duì)伍的管理，市紀(jì)委監(jiān)察局還制定了系列制度。比如，實(shí)行干部選擇交流，當(dāng)派駐機(jī)構(gòu)出現(xiàn)職位空缺時(shí)，可在駐在部門或委局機(jī)關(guān)和派駐機(jī)構(gòu)的干部中推薦產(chǎn)生；建立巡查和約談機(jī)制，定期對(duì)派駐機(jī)構(gòu)進(jìn)行巡查，根據(jù)工作需要，對(duì)派駐機(jī)構(gòu)干部進(jìn)行約談，或了解溝通、或指導(dǎo)督促、或提醒警示……拿出各種有力舉措，壓實(shí)工作責(zé)任。

設(shè)置7個(gè)協(xié)作組形成工作合力

市紀(jì)委監(jiān)察局建立了片區(qū)協(xié)作機(jī)制，出臺(tái)《關(guān)于建立派駐（出）機(jī)構(gòu)協(xié)作制度的意見》，按照“適當(dāng)歸類、整合力量”的原則，將80個(gè)派駐（出）機(jī)構(gòu)分片設(shè)置7個(gè)協(xié)作組。參加協(xié)作的范圍還擴(kuò)大到了市屬重要國(guó)有企事業(yè)單位、高等院校在內(nèi)的市級(jí)部門（單位）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。

各協(xié)作組組長(zhǎng)均由市紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子成員擔(dān)任。協(xié)作組負(fù)責(zé)派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢監(jiān)察工作指導(dǎo)、聯(lián)合監(jiān)督檢查、協(xié)作辦信辦案、協(xié)作審理、考核評(píng)價(jià)和干部推薦選任、聯(lián)合調(diào)研等7項(xiàng)工作職責(zé)。

“各派駐（出）機(jī)構(gòu)，人數(shù)不一，力量不同?！痹撠?fù)責(zé)人說，通過協(xié)同合作，可有效整合資源，集中力量進(jìn)行監(jiān)督檢查、查辦案件，形成塊狀工作合力。協(xié)作組內(nèi)部也經(jīng)常進(jìn)行交流，加強(qiáng)人員培訓(xùn)。從實(shí)際成效來看，通過強(qiáng)化辦案指導(dǎo)、協(xié)作辦案等制度，我市派駐（出）機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)案件線索和查辦案件的能力明顯提高。據(jù)了解，目前，全市18個(gè)區(qū)（市）縣比照市一級(jí)紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)設(shè)置方式，在其

區(qū)域內(nèi)設(shè)置了區(qū)（市）縣一級(jí)紀(jì)檢派駐機(jī)構(gòu)，將紀(jì)檢監(jiān)察的力量一級(jí)級(jí)延伸到了最基層。本報(bào)記者王眉靈

陳波。主持人好，各位網(wǎng)友大家好。

2014-11-1010：00：35

主持人。近期，市委出臺(tái)了《關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見》以及《關(guān)于認(rèn)真貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”要求，進(jìn)一步加強(qiáng)黨員干部教育管理監(jiān)督的實(shí)施意見》，那么，第一個(gè)問題我想請(qǐng)趙書記給我們談?wù)?，您?duì)“兩個(gè)實(shí)施意見”的認(rèn)識(shí)和理解。

2014-11-1010：00：52

趙浩宇。第一個(gè)方面，我認(rèn)為這兩個(gè)意見是“承于上”，我看這兩個(gè)意見和中央的要求和省委的“兩個(gè)意見”在要求上是一脈相承的，這是第一個(gè)。第二個(gè)，我認(rèn)為是“固于制”，“固于制”具體是指作風(fēng)建設(shè)需要用制度來管根本，這是第二個(gè)方面。第三個(gè)叫做“行于下”，特別是在教育活動(dòng)進(jìn)入一個(gè)新的階段的時(shí)候，成都出臺(tái)了這兩個(gè)意見，為我們XX市，包括我們崇州，都提供了一個(gè)重要的遵循，指明了方面，為我們下一步干好工作提供了重要的依據(jù)和載體。有這三個(gè)特點(diǎn)。

2014-11-1010：01：42

主持人。謝謝趙書記從三個(gè)方面給我們談了您的認(rèn)識(shí)，下面這個(gè)問題我們要請(qǐng)問陳書記，您作為紀(jì)委的主要負(fù)責(zé)人，咱們XX縣區(qū)的，那么從您的角度，您對(duì)實(shí)施意見有什么樣的認(rèn)識(shí)呢。

2014-11-1010：01：53

陳波。關(guān)于建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施意見，明確了8個(gè)方面的工作機(jī)制，具有非常強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，這樣就促使我們基層在加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)方面有規(guī)可循；第二呢，這個(gè)實(shí)施意見理清了黨委、紀(jì)委及相關(guān)部門的工作職責(zé)，形成了有職必履的工作合力；第三，解決了責(zé)任追究“軟”和“難”的問題，形成了有責(zé)必問的剛性約束。

2014-11-1010：02：32

主持人。最后，牟部長(zhǎng)您來談一下您作為組織部門的主要負(fù)責(zé)人，對(duì)于實(shí)施意見的認(rèn)識(shí)。

2014-11-1010：02：38

牟家忠：黨員干部教育管理監(jiān)督《實(shí)施意見》，明確了四個(gè)“嚴(yán)明”、六個(gè)“決不允許”，為我們從嚴(yán)從實(shí)管理干部提供了基本遵循，劃了“雙實(shí)線”。形成了干部教育監(jiān)督管理的閉環(huán)體系，這是“三嚴(yán)三實(shí)”在成都的具體化。體現(xiàn)了黨的制度建設(shè)改革內(nèi)容，解決了“唯票、唯分、唯gdp、唯年齡”，也就是我們平常所說的“四不唯取人”等老生常談的問題，鞏固了教育實(shí)踐活動(dòng)成果，展現(xiàn)了成都特色，形象地說就是：既通“天線”，又接“地氣”。2014-11-1010：03：23

主持人。我們都知道，崇州作為省委常委、XX市委書記新初同志的聯(lián)系點(diǎn)，教育實(shí)踐活動(dòng)抓得非常的扎實(shí)，可以說是走在了XX市前列。那么在這次這次教育實(shí)踐活動(dòng)中，崇州有什么特色，取得了哪些成效，趙書記您給我們解答一下。

2014-11-1010：03：41

趙浩宇：好的，正如主持人所說，崇州作為省委常委、XX市委書記新初同志的聯(lián)系點(diǎn)，同事也是XX市委組織部元坤部長(zhǎng)的聯(lián)系點(diǎn)，對(duì)于這些，我們備受鼓舞。我們?cè)诟哔|(zhì)量完成規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上，結(jié)合崇州實(shí)際，做了一些實(shí)踐和探索，也取得了一定成效。我的理解，主要是體現(xiàn)在兩個(gè)方面：一個(gè)就是“問題導(dǎo)向”，第二個(gè)就是“正風(fēng)正形”。在“問題導(dǎo)向”這方面呢，我們有“三個(gè)針對(duì)”，由于時(shí)間呢，我就簡(jiǎn)要的給大家做一個(gè)報(bào)告。第一個(gè)就是針對(duì)“見面率對(duì)話率不高、聯(lián)系服務(wù)群眾不深入”問題，早在去年，崇州就把“結(jié)對(duì)心連心。我們?cè)谝黄稹弊鳛槭∥白呋鶎印被顒?dòng)和成都“三視三問”群眾工作法的在崇州的具體實(shí)踐，全市近6000名黨員干部與67萬群眾、900多家企業(yè)全覆蓋“結(jié)對(duì)交友”，在成都率先建立了“智慧民情系統(tǒng)”，對(duì)“三本臺(tái)帳”實(shí)行信息化、動(dòng)態(tài)化管理，打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。第二個(gè)我們針對(duì)“目標(biāo)考核不科學(xué)、政績(jī)觀不正確”的問題，我們強(qiáng)化了考核

“指揮棒”，建立了差異化考核體系，這個(gè)在過去的考核體系當(dāng)中，也呼吁了很多年，但在這一次，我們得到了實(shí)質(zhì)性的解決。

2014-11-1010：05：28

主持人：以前等于是一個(gè)統(tǒng)一的考核。2014-11-1010：05：30

趙浩宇。對(duì)，是“一刀切”的，“唯gdp”的更重一些。那么現(xiàn)在呢，我們把崇州劃成了“四個(gè)功能區(qū)”，一個(gè)是我們“生態(tài)涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)”，“山地旅游發(fā)展區(qū)”，“城市功能核心區(qū)”，還有一個(gè)是“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)集聚區(qū)”。包括我們有500多平方公里的生態(tài)涵養(yǎng)保護(hù)區(qū)，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)都不再進(jìn)行g(shù)dp的考核，實(shí)際上是一個(gè)重大的轉(zhuǎn)變，極大的調(diào)動(dòng)了基層干部的積極性。這是第二個(gè)方面。第三，我們針對(duì)群眾主體作用不明顯、接受群眾監(jiān)督不主動(dòng)的問題，在全市推廣“百姓智囊團(tuán)”、“政風(fēng)觀察員”、“鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)協(xié)商”和群眾工作“四步法”，這個(gè)“四步法”就是記好一本民情記錄薄、建好一個(gè)民情數(shù)據(jù)庫(kù)、制定一套幫扶計(jì)劃、建立一項(xiàng)訴求機(jī)制，這些都得到了群眾廣泛的支持和擁護(hù)，形成了群眾、政府、社會(huì)的協(xié)調(diào)有序，高效運(yùn)行。針對(duì)這三個(gè)方面的問題，我就說這幾個(gè)方面。那么，我們?cè)谡f一說“正風(fēng)正形”這第二個(gè)特點(diǎn)。我們崇州樹立了“錦旗哥”李海峰、“四川好人”張桂銘、“小女娃娃書記”趙疆等一批先進(jìn)典型，這些既年輕、工作又能代表群眾利益的好的基層干部先進(jìn)典型，凝聚了“為民務(wù)實(shí)清廉”的強(qiáng)大正能量。實(shí)質(zhì)上，“兩個(gè)實(shí)施意見”包括我們出臺(tái)的一些相關(guān)制度都在于轉(zhuǎn)變我們黨員干部的作風(fēng)，得到群眾的擁護(hù)，實(shí)際上是一種馬克思主義群眾觀的實(shí)踐和落實(shí)。那么，這些方面我們?nèi)〉昧艘恍┻M(jìn)步，也不敢叫特色，因?yàn)閄X市每個(gè)區(qū)縣也都有一些好的做法，今后，我們?cè)侔堰@“兩個(gè)實(shí)施意見”進(jìn)一步的實(shí)踐，在崇州全面的落地生根、開花結(jié)果。

2014-11-1010：08：16

主持人。我們的趙書記剛剛是非常生動(dòng)而且很謙虛的給我們介紹了崇州教育實(shí)踐活動(dòng)的特色和亮點(diǎn)。其實(shí)正風(fēng)肅紀(jì)作為教育實(shí)踐活動(dòng)的一項(xiàng)重要工作，那么，我們XX縣區(qū)紀(jì)委在正風(fēng)肅紀(jì)方面采取哪些措施呢。陳書記給我們介紹。

2014-11-1010：08：33

陳波。在具體工作中，我們始終堅(jiān)持突出“一條主線”，抓住“一個(gè)關(guān)鍵”，夯實(shí)“一個(gè)基礎(chǔ)”。一是突出專項(xiàng)治理這個(gè)主線，問題整改使真勁。針對(duì)公款吃喝、公車私用、“走讀”等突出問題，集中整治了“會(huì)所中的歪風(fēng)”、“舌尖上的浪費(fèi)”、“車輪上的腐敗”等不正之風(fēng)。二是抓住執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)這個(gè)關(guān)鍵，較真碰硬動(dòng)真格。我們先后組織開展了明查暗訪160余次，發(fā)現(xiàn)、糾正問題61個(gè)；先后通報(bào)37個(gè)單位，約談8個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人；查處損害群眾切身利益和“四風(fēng)”等違紀(jì)違規(guī)案件共18件。三是夯實(shí)制度這個(gè)基礎(chǔ)，健全機(jī)制下真功。制定了廉政約談、述責(zé)述廉、“一案雙查”等實(shí)施細(xì)則和辦法，推進(jìn)形成作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制。

2014-11-1010：09：40

主持人。您剛剛通過三個(gè)關(guān)鍵詞，“一條主線”、“一個(gè)關(guān)鍵”、“一個(gè)基礎(chǔ)”，為我們概括了正風(fēng)肅紀(jì)的著力點(diǎn)，同時(shí)我們也通過您的介紹看到了其中您們所做的一些努力和取得的一些成效。那么，組織部門作為選人用人的主要把關(guān)者，牟部長(zhǎng)，你們采取了哪些具體辦法。

2014-11-1010：09：59

牟家忠。在整個(gè)的教育實(shí)踐活動(dòng)中，我們鮮明了重實(shí)績(jī)、重基層、重狀態(tài)的用人導(dǎo)向。一是強(qiáng)化干部考察。活動(dòng)中，選派12名聯(lián)絡(luò)員全程跟蹤考察，對(duì)各單位班子及班子成員進(jìn)行紀(jì)實(shí)評(píng)價(jià)和綜合排位。對(duì)2名不作為的副局級(jí)干部就地免職，剎“不為之風(fēng)”、換“不為之將”。對(duì)15名長(zhǎng)期在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)、同一崗位工作的干部經(jīng)行了交流，通過換崗位來調(diào)狀態(tài)。二是著力解決“二線干部難管理”頑癥。從市委部門開刀，先后通報(bào)40個(gè)單位88名干部，

最近，我們又制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)退出實(shí)職干部日常管理的措施》，“二線干部難管理”這個(gè)頑癥和現(xiàn)象迅速得到了遏制。三是多渠道選才。打破干部身份界線，從機(jī)關(guān)部門中公開遴選33名參公人員充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)，面向全市公開選拔了8名局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。謝謝主持人。

2014-11-1010：11：16

主持人。我們?cè)賮碚f說基礎(chǔ)方面，俗話說“基礎(chǔ)不牢、地動(dòng)山搖”，在抓基層、打基礎(chǔ)方面，崇州又是如何做的呢。

2014-11-1010：11：25

牟家忠?；鶎狱h組織處在聯(lián)系服務(wù)群眾的第一線，直接關(guān)系著“最后一公里”是否暢通的問題?！败浫鯗o散”基層黨組織是我們基層黨組建設(shè)的一個(gè)短板，今年以來我們采取“25名市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、選派第一書記蹲點(diǎn)、指定部門幫點(diǎn)”的方式，實(shí)現(xiàn)了27個(gè)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織的轉(zhuǎn)化提升，解決了220個(gè)村（社區(qū)）活動(dòng)中心不達(dá)標(biāo)、設(shè)施不配套等問題。在XX市率先制定了《基層黨組織專題組織生活會(huì)組織細(xì)則》，明確了組織生活會(huì)的“規(guī)定流程”。加大民主評(píng)議黨員工作力度，嚴(yán)格對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)評(píng)議“不合格”黨員一共是120人，黨紀(jì)處分3人，取消了預(yù)備黨員資格1人。

2014-11-1010：12：26

主持人。大家都知道，作為一級(jí)黨委，XX縣區(qū)委在“兩個(gè)實(shí)施意見”當(dāng)中擔(dān)負(fù)著主體責(zé)任，趙書記，您對(duì)此又有什么樣的看法。

2014-11-1010：12：38

趙浩宇：落實(shí)主體責(zé)任，要牢固樹立“三種意識(shí)”，解決“三種問題”：一是樹立責(zé)任意識(shí)，解決“責(zé)任不清”的問題。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)主要責(zé)任，需要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的建設(shè)抓在手上，扛著肩上，放在心上。同時(shí)作為班子成員要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，在工作當(dāng)中，需要同工作和其他工作進(jìn)行同部署、同謀劃、同落實(shí)，來把自己承擔(dān)好的相關(guān)領(lǐng)域的作風(fēng)建設(shè)和干部管理都把它具體話，做細(xì)、做實(shí)。二是樹立統(tǒng)籌意識(shí)，解決“一手硬、一手軟”的

問題。就是要按照“五個(gè)結(jié)合”的要求，把作風(fēng)建設(shè)和干部管理與實(shí)際工作相結(jié)合，貫穿于各項(xiàng)工作的全過程，切實(shí)做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。三是樹立執(zhí)行意識(shí)，解決“失之于寬、失之于軟”的問題。制度的生命力在于執(zhí)行，落實(shí)“兩個(gè)實(shí)施意見”，要勇于擔(dān)當(dāng)，我們都知道“塔西佗陷阱”就是由于我們一次一個(gè)問題如果是我們黨、我們說的話沒有執(zhí)行的話，讓老百姓失去信心，認(rèn)為我們失去信用。我認(rèn)為這些，我們是不允許的，我們需要把已經(jīng)制定的“兩個(gè)實(shí)施意見”，在工作當(dāng)中把它抓落實(shí)。

2014-11-1010：14：34

主持人。好，您是從責(zé)任意識(shí)、執(zhí)行意識(shí)，還有統(tǒng)籌意識(shí)三個(gè)方面給我們談了您的看法?，F(xiàn)在我們看到有網(wǎng)友給我們提了這樣一個(gè)問題，這個(gè)網(wǎng)友的名字叫“龍門山的辣椒”，他問“市委書記是如何履行責(zé)任”，他非常關(guān)心，有請(qǐng)趙書記來解答一下。

2014-11-1010：14：54

趙浩宇。好的，作為第一責(zé)任人，我必須肩負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者和推動(dòng)者的職責(zé)。一要樹立“抓作風(fēng)建設(shè)是本職、不抓作風(fēng)建設(shè)是失職、抓不好作風(fēng)建設(shè)是不稱職”的這個(gè)理念，踐行“四個(gè)親自”，當(dāng)好務(wù)實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)者；二要堅(jiān)持以身作則，帶頭踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，當(dāng)好堅(jiān)定的執(zhí)行者；三要呢，要堅(jiān)持法治思維和法治方式，用制度管權(quán)管事管人，當(dāng)好積極的推動(dòng)者。

2014-11-1010：15：34

主持人：好，謝謝您的解答。剛剛趙書記談到了XX縣區(qū)委在落實(shí)“兩個(gè)實(shí)施意見”的主體責(zé)任。那么，接下來有請(qǐng)陳書記介紹一下紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任是如何落實(shí)的。2014-11-1010：15：47陳波：好的，在建立健全作風(fēng)建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制這方面，紀(jì)委擔(dān)負(fù)著作風(fēng)建設(shè)的監(jiān)督責(zé)任，必須主動(dòng)作為，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)。一是健全監(jiān)督檢查機(jī)制。堅(jiān)持常規(guī)督查經(jīng)?；⒅攸c(diǎn)檢查節(jié)點(diǎn)化、專項(xiàng)檢查精細(xì)化、社會(huì)監(jiān)督廣泛化等多種監(jiān)督檢查方式，形成常態(tài)化監(jiān)督檢查機(jī)制。二是強(qiáng)化制度執(zhí)行。堅(jiān)持制度制定與制度執(zhí)行相銜接，定期督促檢查制度規(guī)定執(zhí)行情況，確

保制度規(guī)定落地生根，取得實(shí)效。三要發(fā)揮查辦案件治本作用。堅(jiān)持以零容忍的態(tài)度查辦案件，始終保持查辦案件的高壓態(tài)勢(shì)。

2014-11-1010：16：39

主持人。剛剛你們也一直在提到說，“兩個(gè)實(shí)施意見”要在XX縣區(qū)落地生根，那么真的能夠落地、真的能夠生根嗎。

2014-11-1010：16：50

趙浩宇。正如主持人所說，對(duì)“兩個(gè)實(shí)施意見”的貫徹落實(shí)，我們已經(jīng)進(jìn)行了專題部署，總的舉措是一手抓約束，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)；一手抓激勵(lì)，激發(fā)全體干部干事創(chuàng)業(yè)激情。對(duì)這個(gè)問題，請(qǐng)陳波同志和家忠同志做具體表述。

2014-11-1010：17：22

陳波。好的。剛才趙書記講了，我們舉措之一就是抓約束，從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)，監(jiān)督問責(zé)，所以我們紀(jì)委將繼續(xù)鐵腕正風(fēng)、雷霆肅紀(jì)，確保實(shí)施意見“落地生根”。一是要增強(qiáng)履職意識(shí)抓“落地生根”，我們紀(jì)委要緊扣主業(yè)，主責(zé)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，履行好長(zhǎng)效機(jī)制組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、懲處問責(zé)的職責(zé)。二是要強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)抓“落地生根”，整合組織、目督、宣傳等職能部門的力量，形成工作合力，變“單打一”為“組合拳”。三是持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)抓“落地生根”，突出問題導(dǎo)向，扎實(shí)開展專項(xiàng)整治，嚴(yán)肅監(jiān)督檢查和問效追責(zé)。

2014-11-1010：18：25

牟家忠。組織部門將突出在“獎(jiǎng)勤罰懶”上抓“落地生根”，健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)申報(bào)制度、工作日志制度，將工作實(shí)績(jī)、日志情況與考核結(jié)果相結(jié)合，經(jīng)常性地對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合分析研判、及時(shí)調(diào)整，加快形成從嚴(yán)管理干部的新常態(tài)，逐步建立起干部“能上能下”良性機(jī)制。

2014-11-1010：18：56

主持人。我們一直都在說“兩個(gè)實(shí)施意見”它的落實(shí)，那么落實(shí)之后成效用什么樣的標(biāo)準(zhǔn)來檢驗(yàn)?zāi)?。我們這個(gè)問題還是要有請(qǐng)趙書記給我們深入的談一下。

2014-11-1010：19：09

趙浩宇：好的，說一千道一萬，貫徹落實(shí)“兩個(gè)實(shí)施意見”的最終目的就是要促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。特別是要把老百姓關(guān)心的一些民生問題、切身利益的問題要切實(shí)解決好。作為一個(gè)區(qū)域的組織者、推動(dòng)者，我們重點(diǎn)從四個(gè)方面：第一個(gè)是以項(xiàng)目工作為抓手，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級(jí)，為“穩(wěn)增長(zhǎng)”注入強(qiáng)勁動(dòng)力。這個(gè)也是省委東明書記講到的“五個(gè)結(jié)合”和XX市委提出要“打造西部經(jīng)濟(jì)核心增長(zhǎng)極”等這些要求的應(yīng)有之意。第二，是推進(jìn)改革部署落地，突出抓好統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)社會(huì)協(xié)調(diào)、民生項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng)申報(bào)、新“九通一平”發(fā)展環(huán)境等五項(xiàng)重點(diǎn)改革，激發(fā)加快發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力。這個(gè)是在改革方面。第三，是全力以赴辦好民生實(shí)事，以落實(shí)XX市10大民生工程和我市22件民生實(shí)事為重點(diǎn)，把濟(jì)困解憂暖心的好事辦好、實(shí)事辦實(shí)，凝聚改革發(fā)展合力。第四。是貫徹四中全會(huì)精神和省委東明書記“治蜀興川重在厲行法治”的要求，以法治思維、法治方式抓工作、轉(zhuǎn)作風(fēng)，為建設(shè)“產(chǎn)業(yè)新城·品質(zhì)崇州”創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

2014-11-1010：21：01

主持人。好，謝謝。您從四個(gè)方面說出了你們的一個(gè)目標(biāo)。

2014-11-1010：21：05

趙浩宇。對(duì)，謝謝。

2014-11-1010：21：06

主持人：其實(shí)，提到崇州，我們就想起來大詩(shī)人陸游寫過這樣的詩(shī)句：“江湖四十余年夢(mèng)，豈信人間有蜀州”，這是陸游在崇州當(dāng)年留下的非常著名的詩(shī)篇。而今天通過我們的訪談，通過幾位領(lǐng)導(dǎo)的表態(tài)和介紹，我們有理由相信，在XX縣區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，千年蜀州一定會(huì)

煥發(fā)出新的生機(jī)和活力，為成都建設(shè)現(xiàn)代化、國(guó)際化的大都市貢獻(xiàn)更多的崇州力量。再次要感謝三位嘉賓今天作客我們的訪談現(xiàn)場(chǎng)，謝謝你們。

2014-11-1010：21：39

趙浩宇。謝謝主持人，謝謝網(wǎng)友朋友們。

2014-11-1010：21：41

主持人。好，這一期的訪談就是這些，感謝您的收看，再見。

勇于擔(dān)當(dāng)忠實(shí)履職盡責(zé)

市水務(wù)局黨組書記、局長(zhǎng)高永強(qiáng)

履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，是黨章賦予各級(jí)黨委和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。黨的十八大以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)取得了新的明顯成效，但當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜。堅(jiān)決懲治腐敗，遏制腐敗蔓延勢(shì)頭，就必須適應(yīng)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展變化，有針對(duì)性地加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制改革和制度創(chuàng)新。因此，黨的十八屆三中全會(huì)把黨委從過去的“全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任”深化為現(xiàn)在的“主體責(zé)任”，內(nèi)涵得到了進(jìn)一步升華和發(fā)展，也就是說，黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)者，更是執(zhí)行者。這就十分清楚地表明，黨委不能只是每年開個(gè)會(huì)、講個(gè)話，“只掛帥不出征”；不能只重業(yè)務(wù)不抓黨風(fēng)、只看發(fā)展指標(biāo)不抓懲治腐敗。要必須牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是失職的意識(shí)，自覺承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)的宣傳發(fā)動(dòng)、組織實(shí)施和監(jiān)督檢查等任務(wù)，做到領(lǐng)導(dǎo)有力、指揮有方、守土盡責(zé)。

我作為局黨組書記、局長(zhǎng)，在推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)中負(fù)有不可推卸的責(zé)任。一是要進(jìn)一步發(fā)揮在水務(wù)局班子中第一責(zé)任人的引領(lǐng)和示范作用，在組織協(xié)調(diào)、推動(dòng)責(zé)任落實(shí)、教育監(jiān)管上發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)和表率作用，做到對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗的重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦；帶頭講廉政黨課，定期與各班子成員進(jìn)行廉政談話，并督促落實(shí)“一崗雙責(zé)”。二是突出源頭治理，健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系，不斷完善水利業(yè)務(wù)中的行政審批、

項(xiàng)目安排、投資計(jì)劃、資金監(jiān)管、基建程序、選人用人等方面的規(guī)章制度。三是支持紀(jì)檢組長(zhǎng)依紀(jì)依法履行職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)肅整改“四風(fēng)”突出問題，從思想上、行動(dòng)上防止腐敗。

積極作為落實(shí)監(jiān)督責(zé)任

市水務(wù)局黨組成員、紀(jì)檢組長(zhǎng)孫永江

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)是黨內(nèi)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的專門機(jī)關(guān)。水務(wù)局紀(jì)檢組作為市紀(jì)委派駐水務(wù)部門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)，必須嚴(yán)格按照黨章和行政監(jiān)察法的要求，緊密結(jié)合水務(wù)工作實(shí)際，認(rèn)真履行在干部教育、隊(duì)伍管理、作風(fēng)建設(shè)、源頭治理等方面的監(jiān)督責(zé)任。

要正確定位。在市紀(jì)委監(jiān)察局的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助局黨組加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，提出合理化工作建議，及時(shí)報(bào)告反腐敗重大工作情況；協(xié)助局黨組建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)干部職工在執(zhí)行黨的路線方針政策、上級(jí)重大決策部署、執(zhí)行黨紀(jì)法規(guī)等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查；積極推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)，大力開展廉政警示教育活動(dòng)，引導(dǎo)干部職工從思想上筑牢防線，從行為上守住底線。

要主動(dòng)作為。嚴(yán)格監(jiān)督檢查局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況，落實(shí)好常態(tài)約談制度和領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉制度。暢通信訪舉報(bào)渠道，處理好來信來訪并督促有關(guān)部門及時(shí)辦理。加強(qiáng)作風(fēng)紀(jì)律的監(jiān)督檢查，以零容忍的態(tài)度嚴(yán)肅查辦損害群眾切身利益的行為。

要強(qiáng)化自身建設(shè)。堅(jiān)持“打鐵還需自身硬”，堅(jiān)定共產(chǎn)主義理論信念，加強(qiáng)政策理論和法律法規(guī)學(xué)習(xí)，以黨紀(jì)條規(guī)嚴(yán)格自律，管好配偶和子女，以熱忱的態(tài)度和務(wù)實(shí)的行動(dòng)勤勉工作，積極維護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。

第五篇：煤礦安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)主要崗位的職責(zé)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)

依據(jù)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)的要求，安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)主要是：

（1）、貫徹執(zhí)行國(guó)家安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和方針、政策，貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安全的指示，在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)本礦的安全生產(chǎn)工作。

（2）、負(fù)責(zé)對(duì)職工進(jìn)行安全思想教育、安全知識(shí)教育，組織特種作業(yè)人員培訓(xùn)，對(duì)新工人上崗前的安全教育與培訓(xùn)、特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核。

（3）、組織制定、修訂本礦安全生產(chǎn)管理制度，編制安全技術(shù)措施，提出安全技術(shù)措施方案，檢查執(zhí)行情況。

（4）、《作業(yè)規(guī)程》的安全技術(shù)措施審查和審批。

（5）、按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)或參與新建、擴(kuò)建及大修項(xiàng)目的設(shè)計(jì)審查和竣工驗(yàn)收、采區(qū)設(shè)計(jì)和投產(chǎn)驗(yàn)收，以及新設(shè)備、新工藝安全設(shè)施的審查。

（6）、監(jiān)督檢查企業(yè)安全管理制度的執(zhí)行情況。

（7）、經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，及時(shí)排除事故隱患，解決安全問題，糾正、制止違章指揮、違章作業(yè)和違反勞動(dòng)紀(jì)律行為。

（8）、掌握本單位的安全形勢(shì)，分析安全方面存在的問題，提出解決措施。（9）、負(fù)責(zé)事故的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作，建立和管理事故檔案。

（10）、組織本礦安全工作的考核和評(píng)比，開展安全活動(dòng)競(jìng)賽，交流、推廣安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，推廣先進(jìn)技術(shù)和管理方法。

（11）、定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議，指導(dǎo)安排安全生產(chǎn)工作。技術(shù)負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）、貫徹安全生產(chǎn)方針，嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)政策，執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)。

（2）、在職權(quán)范圍內(nèi)履行設(shè)計(jì)、安全技術(shù)措施、作業(yè)規(guī)程的編制、審批、報(bào)批職責(zé)，保證技術(shù)上可行。

（3）、針對(duì)存在的危險(xiǎn)源，具體負(fù)責(zé)制定的組織實(shí)施礦井災(zāi)害預(yù)防和處理計(jì)劃。

（4）、對(duì)“一通三防”技術(shù)管理負(fù)責(zé)，定期分析、研究本礦“一通三防”工作，制定技術(shù)措施，確保系統(tǒng)安全可靠。每旬組織1次礦井全面測(cè)風(fēng)。

（5）、負(fù)責(zé)新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備的試驗(yàn)和推廣。

（6）、負(fù)責(zé)礦山救護(hù)工作。發(fā)生重大生產(chǎn)安全事故時(shí)，協(xié)助礦長(zhǎng)組織搶救，按規(guī)定參加事故調(diào)查處理。

（7）、具體負(fù)責(zé)組織制定礦井重大事故應(yīng)急救援預(yù)案，制定應(yīng)急救援的技術(shù)措施，編制煤礦安全技術(shù)措施計(jì)劃。

（8）、及時(shí)解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題。技術(shù)負(fù)責(zé)人組織技術(shù)分析會(huì)議，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)技術(shù)問題。重大安全隱患或技術(shù)難題，應(yīng)聘請(qǐng)相關(guān)專家進(jìn)行分析論證，采取有效措施，確保安全生產(chǎn)。經(jīng)專家論證，礦井在技術(shù)上不能保證安全生產(chǎn)的，要立即停止生產(chǎn)。副礦長(zhǎng)（分管負(fù)責(zé)人）安全生產(chǎn)職責(zé)

在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)工作，對(duì)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有直接責(zé)任。其主要職責(zé)如下：

（l）、具體負(fù)責(zé)組織制定分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程、安全技術(shù)措施計(jì)劃，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。

（2）、組織分管范圍內(nèi)的安全檢查、事故隱患排查，制定落實(shí)重大事故隱患整改措施。

（3）、負(fù)責(zé)分管部門的安全教育、培訓(xùn)和考核。（4）、組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故調(diào)查、處理和報(bào)告。

（5）、具體負(fù)責(zé)組織分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)責(zé)任制度的制定和落實(shí)。（6）、定期召開專業(yè)安全生產(chǎn)會(huì)議，分析分管范圍的安全形勢(shì)，及時(shí)解決安全工作中存在的問題。生產(chǎn)副礦長(zhǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）、在礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)生產(chǎn)工作，對(duì)礦長(zhǎng)負(fù)責(zé)，對(duì)生產(chǎn)過程中的安全工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（2）、貫徹“安全第

一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，嚴(yán)格執(zhí)行《煤礦安全規(guī)程》和本礦的規(guī)章制度，保證安全生產(chǎn)。

（3）、具體負(fù)責(zé)組織制定生產(chǎn)方面有關(guān)質(zhì)量管理、安全規(guī)章制度，保證落實(shí)。

（4）、堅(jiān)持“生產(chǎn)必須安全，不安全不生產(chǎn)”的原則，安排、檢查、總結(jié)工作，同時(shí)安排、檢查、總結(jié)安全生產(chǎn)工作。負(fù)責(zé)分管范圍內(nèi)的安全檢查和隱患整改。

（5）、參加編制安全技術(shù)措施計(jì)劃，組織落實(shí)。

（6）、深人井下，解決分管范圍內(nèi)的安全、質(zhì)量和技術(shù)問題。（7）、抓好分管范圍內(nèi)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，定期組織檢查、驗(yàn)收，保證工程質(zhì)量。

（8）、保證均衡生產(chǎn)，保持正常接續(xù)。

（9）、定期召開會(huì)議，解決分管范圍內(nèi)的安全問題；難以解決的重大問題，及時(shí)向礦長(zhǎng)報(bào)告。

（10）、發(fā)生生產(chǎn)安全事故，及時(shí)親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮組織事故搶救，按規(guī)定參加事故調(diào)查。機(jī)電、運(yùn)輸負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)職責(zé)

（1）、在礦長(zhǎng)或分管礦長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全礦的機(jī)電、運(yùn)輸系統(tǒng)的安全工作