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風(fēng)險(xiǎn)評估工作事項(xiàng)報(bào)備制度報(bào)備是出于風(fēng)險(xiǎn)防范或先入為主的考慮,維穩(wěn)部門對本級和下級有關(guān)部門開展社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作情況實(shí)行報(bào)告?zhèn)浒?,以便履行檢查、指導(dǎo)和督辦職能,有利于及時(shí)對存在的問題和重大事項(xiàng)實(shí)施過程中可能引發(fā)的重大群體性事件及時(shí)干預(yù)。(一)報(bào)備形式??梢苑譃閿M定事項(xiàng)報(bào)備、臨時(shí)補(bǔ)充報(bào)備、分級分類報(bào)備和評估結(jié)果報(bào)備。1.擬定事項(xiàng)報(bào)備。根據(jù)本地本部門年度T作安排,圍繞工作重點(diǎn),全面梳理年內(nèi)重大改革、重大決策、重大政策、重大項(xiàng)目和重大活動,分門別類建立臺賬,報(bào)同級維穩(wěn)部門備案。2.臨時(shí)補(bǔ)充報(bào)備。根據(jù)重點(diǎn)工作調(diào)整和階段性安排,需要對臨時(shí)性政策、決策、項(xiàng)目、活動等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估的,相關(guān)責(zé)任主體要及時(shí)梳理登記并向同級維穩(wěn)部門補(bǔ)充報(bào)備。3.分級分類報(bào)備。黨委、政府為責(zé)任主體的實(shí)施事項(xiàng),報(bào)上級維穩(wěn)部門備案;黨委、政府職能部門為責(zé)任主體的實(shí)施事項(xiàng),報(bào)同級維穩(wěn)部門備案;上級決策實(shí)施的涉及國計(jì)民生的重大事項(xiàng),經(jīng)分析評估,認(rèn)為可能引發(fā)規(guī)模性群體事件、風(fēng)險(xiǎn)很大的,相關(guān)責(zé)任主體應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告報(bào)上級維穩(wěn)部門備案;對可能引發(fā)一般性群體性上訪、有一定風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)將風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告報(bào)同級維穩(wěn)部門審査備案;對可能引發(fā)個(gè)體矛盾糾紛、風(fēng)險(xiǎn)較小的,風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告及審核意見留存責(zé)任主體部門備查。4.評估結(jié)果報(bào)備。評估結(jié)束后,對重大事項(xiàng)作出最終決策的黨委、政府和有關(guān)部門,要將評估報(bào)告作為作決策的必備要件和依據(jù),嚴(yán)格審核,明確準(zhǔn)予實(shí)施、暫緩實(shí)施、不予實(shí)施的決策決定。評估主體要將審核情況、決策決定、穩(wěn)評報(bào)告報(bào)同級維穩(wěn)部門,留存報(bào)備表,履行備案手續(xù)。(二)報(bào)備程序。擬定事項(xiàng)報(bào)備:由各責(zé)任主體年初梳理匯總后報(bào)同級維穩(wěn)部門。臨時(shí)補(bǔ)充報(bào)備:由相關(guān)責(zé)任主體在作出臨時(shí)性決策前,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向同級維穩(wěn)部門補(bǔ)充報(bào)備。分級分類報(bào)備:按“屬地管理”和“誰主贊誰負(fù)責(zé)、誰決策誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,由相關(guān)責(zé)任主體向同級維穩(wěn)部門逐級報(bào)備,需要向上級維穩(wěn)部門報(bào)備審查的重大事項(xiàng)由下級維穩(wěn)部門匯總后統(tǒng)一上報(bào)。評估結(jié)果報(bào)備:評估工作結(jié)束后,由評估主體向同級維穩(wěn)部門報(bào)備,報(bào)備后需對評估結(jié)果進(jìn)行調(diào)整的,評估主體應(yīng)在作出調(diào)整決定后,及時(shí)將相關(guān)資料和調(diào)整決定報(bào)同級維穩(wěn)部門,重新辦理備案手續(xù)。(三)報(bào)備內(nèi)容。評估工作中形成的資料很多,如評估小組成員名單、評估方案、征求意見表、會議記錄、查找出的風(fēng)險(xiǎn)隱患、防范化解控制風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案、跟蹤化解控制風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任清單和評估報(bào)告、社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)備表等,評估、審批結(jié)束后,及時(shí)報(bào)備評估報(bào)告和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)備表,其他資料及時(shí)立卷歸檔,由相關(guān)事項(xiàng)評估主體保存。(四)報(bào)備手續(xù)。維穩(wěn)部門接到評估主體報(bào)送的評估報(bào)告和社會穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)備表后,全面了解相關(guān)事項(xiàng)評估工作情況,查看化解控制風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任清單,提出化解控制風(fēng)
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