農(nóng)村耕地保護調(diào)查報告

農(nóng)村耕地保護調(diào)查報告核心詞：耕地保護，耕地數(shù)量，耕地質(zhì)量，使用狀況摘要：我國是一種農(nóng)業(yè)大國，耕地的絕對數(shù)量是很大的，約占世界耕地總數(shù)的10%，但是我國更有世界22%的人口，巨大的人口數(shù)量意味著巨大的糧食需求，因此，耕地的保護，糧食產(chǎn)量的提高就成為了十分重要的問題。導論：進入21世紀后，我國經(jīng)濟保持了強勁的增加勢頭。隨著著經(jīng)濟的高速增加、都市的快速擴張、產(chǎn)業(yè)構造的激烈調(diào)節(jié)以及政府的決策行為等因素的影響，土地運用構造隨之發(fā)生了巨大的變化。首先支撐了國民經(jīng)濟的全方面發(fā)展，另首先卻造成了耕地資源的大量損失，引發(fā)了食物安全隱患和生態(tài)環(huán)境惡化，使有限的耕地資源所受的壓力日益劇增，從而造成人地矛盾的日益鋒利化，嚴重制約了我國社會與經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。傳統(tǒng)的“末端治理”和以資源與環(huán)境為代價的高速經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)不適應將來的發(fā)展，必須探索新的發(fā)展戰(zhàn)略。因此，在現(xiàn)在構建和諧社會、加速社會主義新農(nóng)村建設、倡導人地系統(tǒng)和諧觀和科學發(fā)展觀的新時期，如何持續(xù)確保有限耕地資源的數(shù)量、地力以及環(huán)保與管理，使其得到永續(xù)運用無疑更倍受關注。作為21世紀的新型大學生，我們不應當僅僅從課本、網(wǎng)絡中獲取知識，更應當投身社會實踐中，理論與實踐相結合，努力成為實事求是的創(chuàng)新型人才。我運用暑假這段空閑時間，在家鄉(xiāng)重慶市武隆縣的農(nóng)村進行實地調(diào)查，收益頗豐?？偨Y本次調(diào)研活動，我結合文獻綜述將成果、經(jīng)驗教訓調(diào)查寫成報告。耕地現(xiàn)狀分析我國耕地的絕對數(shù)量很大，約占世界耕地總數(shù)的10%，但我國人口占世界人口的22%，巨大的人口數(shù)目使得人均占有耕地數(shù)極少，約為世界平均水平的1/10，且由于農(nóng)民大量進城務工，耕地拋荒嚴重，再加上耕地濫占嚴重，這些種種造成耕地資源形勢嚴峻，耕地保護問題被推上風口浪尖。從1996年12月31日的19.51億畝，到的19.14億畝，再到的18.26億畝，耕地一年年地減少，已經(jīng)逼近18億畝紅線，也逼近我們的心理防線。土地浪費的現(xiàn)象比比皆是，土地違紀違法居高難下，全國土地執(zhí)法百日行動查處違規(guī)違法案件3.1萬件，涉及土地330萬畝，全年違法案件查處9.24萬件。與此同時，糧食危機席卷全球，國際糧價不停上漲。鑒于我國耕地的嚴峻形勢，耕地保護已成為事關全國大局和中華民族子孫后裔的大問題，“保護耕地就是保護我們的生命線”。然而現(xiàn)在我國人與耕地關系卻日益惡化，這重要體現(xiàn)在兩方面：一是耕地數(shù)量銳減，二是耕地質(zhì)量日趨衰退。這兩個因素使耕地總量動態(tài)平衡戰(zhàn)略的實施受到雙重威脅，嚴重影響了耕地的可持續(xù)發(fā)展。特別是耕地質(zhì)量下降造成的隱性流失，由于其隱蔽性往往不易被察覺造成很大隱患。因此有必要在追根溯源分析其因素后探尋某些切實可行的對策。我興致勃勃地到調(diào)研地，受到村干部的熱情接待，本覺得能夠順利地進行調(diào)研，但實際展開調(diào)研時才發(fā)現(xiàn)事情并沒有我之前想象的那么簡樸。首先，在與村干部交流時發(fā)現(xiàn)該村對于耕地沒有一種可靠的數(shù)據(jù)統(tǒng)計，使得我們不能通過數(shù)據(jù)資料對該村的耕地有一種直觀具體的理解，于是我只能是通過發(fā)放調(diào)查問卷（見附錄）的方式向村民理解我們想要理解的狀況。再次，在到村民家中發(fā)放問卷時又碰到了一種問題，村中勞動力人群大都外出打工了，剩余的大都是留守小朋友或者是空巢老人，并且十有八九不識字，我們只能一種問題接著一種問題的念給他們聽，再統(tǒng)計下他們的答案；另外，他們的文化水平不高，某些專業(yè)術語（如耕地鹽堿化、硬化等）他們都不懂，只得耐心地向他們解釋，效率極為低下。最后，分析調(diào)查成果，又發(fā)現(xiàn)一種重要的問題，調(diào)查地比較偏僻，不是在什么城鄉(xiāng)結合部，本地經(jīng)濟發(fā)展極為落后，根本不存在由于都市開發(fā)建設而占用耕地等較實際的問題，只是土地拋荒現(xiàn)象比較嚴重。由于問題比較煩多，因此就不一一贅述各個問題的成果，通過更深層次的思考和分析得到的成果以下趨勢：（一）耕地數(shù)量逐年減少，農(nóng)民缺少耕地保護意識。據(jù)與村干部的訪談統(tǒng)計，本地十年內(nèi)耕地面積雖有幾年小幅提高，但總體呈下降趨勢，耕地減少的因素重要涉及下列幾點：1、耕地拋荒。由于村中的青壯年勞動力皆外出務工，剩余的老弱婦孺難以從事較重的體力活，是以大多數(shù)耕地皆拋荒。2、房屋建設占用。受農(nóng)村封建思想的影響，人們外出務工賺來的錢皆用于蓋房，而土地面積較少，人們則占用耕地蓋房。在此風潮的影響下，本地耕地面積越來越少。3、農(nóng)藥污染。村民過多的使用化肥農(nóng)藥，使耕地硬化、鹽堿化，不再適于耕作。4、自然災害。每年出現(xiàn)的大旱天氣使離水源地遠的耕地逐步沙化，暴雨引發(fā)的山體滑坡使山腳下的耕地被碎屑物掩埋，因此耕地面積逐年減少。耕地質(zhì)量逐年下降。由于村民受教育水平低，耕地保護意識弱，對農(nóng)藥化肥的使用不加限制，使耕地質(zhì)量日趨惡化，耕地硬化、鹽堿化面積越來越多。對植被的肆意破壞，使耕地沙化，因此耕地面積總量日漸減少。政府支持力度小，在農(nóng)村地區(qū)執(zhí)行遭遇巨大阻力。即使本地政府出臺過某些耕地保護政策，但執(zhí)行不力，相稱于一紙空文。另外，政府對耕地保護投入的人力物力等資源也嚴重局限性，水渠、水壩等基本的水利設施都呈現(xiàn)不同程度的損壞，嚴重影響耕地收成。農(nóng)民素質(zhì)亟待提高，科學種地還需要不停普及。雖說世世代代都是種地的，但是村民的種地辦法還是很落后，特別依賴化肥的使用，在現(xiàn)在我國的經(jīng)濟形勢下，山區(qū)農(nóng)民對種地前景并不看好，故而抱著種一年是一年的想法，并沒有久遠的考慮，對于許許多多的科學名詞幾乎不理解，不懂得如何科學種地。再加上鄉(xiāng)村的普及工作也不到位，村里都是老弱病殘，知識接受能力有限，因而這項工作的執(zhí)行可能性微乎其微。總結：總的來說本地農(nóng)民對于科學耕地是不理解的，只是延續(xù)祖祖輩輩的生活方式，對于耕地的保護也是一無所知，不懂得為什么保護和如何保護?？床坏礁氐膶戆l(fā)展方向和自己的種地目的，急功近利性的種植，化肥使用過量，土地的承載力被超限使用，嚴重破壞了土地的平衡。缺少科學文化知識是重要的因素，本地有說法是“種地不科學，科學不種地”。對于耕地的明天，我們應當深思。二、應對方略耕地關系著人們的基本生存條件，耕地是保障一種地區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的基礎性、不可替代性的重要資源，也是攸關國家甚至是國際社會的糧食安全問題。而本地耕地形勢如此嚴峻，對耕地加強保護刻不容緩。我們根據(jù)調(diào)研成果，針對問題提出了某些解決方案，力圖對本地的耕地保護工作有所增進。具體方案以下：（一）針對耕地拋荒問題，重要是由勞動力缺少引發(fā)，鑒于此，我們建議盡快施行土地流轉經(jīng)營制度，將分散的耕地集中在某個人或某個組織集體手中，實施規(guī)模化生產(chǎn)。這樣不僅能解決勞動力缺少的問題，也能提高耕地產(chǎn)量，還能給農(nóng)村剩余勞動力提供工作機會，給家庭帶來收益，是極好的解決辦法。（二）對于房屋建設占用耕地的問題，本地政府部門能夠特別規(guī)劃出一塊區(qū)域供大家建設房屋；也能夠?qū)㈥惻f的危房拆除，在危房基礎上建房子。這樣不僅能解決房屋建設的地址問題，規(guī)范房屋建設也有助于我國新農(nóng)村建設的發(fā)展。（三）由于自然災害引發(fā)的耕地減少，重要應當修繕水渠等水利設施，合理調(diào)節(jié)水源，使各地都有水源澆灌，杜絕由于缺水而引發(fā)的耕地沙化、鹽堿化；另外，政府加強植被保護方法，制度嚴格的樹木砍伐制度，杜絕山體滑坡現(xiàn)象的產(chǎn)生。（四）對于耕地質(zhì)量下降的問題，必須從根本上入手。我們認為其根本就是提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)，提高他們的耕地保護意識。只有讓他們理解過多使用化肥農(nóng)藥的后果，再告訴他們?nèi)绾慰茖W地使用化肥農(nóng)藥，農(nóng)村的耕地質(zhì)量必將有所回升。具體的方法涉及政府開辦農(nóng)業(yè)知識學習小組，讓大家主動學習有關的科技知識；圖書館中要多儲存某些農(nóng)業(yè)科技方面的書籍，便于大家隨時查閱；也能夠請專家下鄉(xiāng)巡講，普及農(nóng)業(yè)科技知識。（五）政府的有關部門要加強執(zhí)法力度，果斷貫徹執(zhí)行耕地保護政策。另外還要加大對耕地保護的物質(zhì)投入，用于修繕渠道、水壩等有關設施。農(nóng)業(yè)機械的價格也要宏觀調(diào)控，必要時能夠發(fā)放農(nóng)業(yè)補貼。我們提出的方略只是針對本地的耕地保護問題，不能放之四海而皆準，但但愿某些方面能對我國的耕地保護有所借鑒。三、經(jīng)驗教訓即使調(diào)查獲得了一定的成果，但實地調(diào)研的經(jīng)驗也要吸取。要調(diào)研，核心的是選址，這要考慮的方面非常多。首先，要考察調(diào)研地的狀況與否與我們調(diào)研的最初目的一致，去那里調(diào)研能否獲得預期的效果。第二，設計問卷時要考慮調(diào)研地人的文化水平。若他們水平不是很高，在問卷中最佳不要用專業(yè)術語，盡量是語言通俗易懂，這樣人們在做問卷時才不會有疑惑，效率才干提高。第三，要考慮調(diào)研地的語言狀況，我們?nèi)フ{(diào)研與否能聽得懂他們的語言，與否能與他們交流，這點來說在本次調(diào)研中倒不是問題，由于是在家鄉(xiāng)，但這在后來的調(diào)研中值得注意，故在這里提出來。少了任何首先都會對調(diào)研產(chǎn)生妨礙。另外，在實踐過程中，我們也發(fā)現(xiàn)了某些社會問題。首先是空巢老人和留守小朋友。村中青壯年都外出務工，家里只剩余老人和孩子，整個村里都呈現(xiàn)出一種荒蕪的氣息，讓人心中漸感沉重。另首先是城鄉(xiāng)發(fā)展極不平衡的問題?，F(xiàn)今的中國，城鄉(xiāng)發(fā)展得如火如荼，而鄉(xiāng)村卻是一副荒蕪落后的景象。村中的基礎設施不完善，學校破舊，村民文化素質(zhì)低，甚至尚有文盲……這都是讓人心痛的問題，看過之后就難以忘記。通過一次實地調(diào)研，我們學到了諸多東西，也深切感受到了一些從未觸碰過的東西。是的，現(xiàn)今的中國還存在某些問題，但明天會更加好，九年義務教育正在普及，嚴格的耕地保護政策在制訂中，新農(nóng)村建設已經(jīng)展開……一切都會好起來的！附錄：耕地保護調(diào)查問卷您認為耕地與否應當受到保護？□是□否□不懂得您認為對耕地保護都是誰的責任或者說是義務？（可多選）□農(nóng)戶□村委會□地方政府□中央政府3、您認為耕地保護與否重要？□很重要□重要，但不能過分強調(diào)□不重要4、您認為農(nóng)戶參加耕地保護重要性如何？□非常重要□重要□不太重要□一點也不重要5、您認為國家實施耕地保護的前景如何？□較好□還行□不太好□不好6、您認為耕地保護的目的是？（可多選）□保障國家糧食安全□確保社會穩(wěn)定□作為農(nóng)民養(yǎng)老保障□調(diào)節(jié)氣候□避免水土流失□其它7、您認為造成耕地數(shù)量減少的因素有哪些？□自然災害（如洪水、泥石流等）□修建道路（鐵路，公路）□城鄉(xiāng)擴建占地□退耕還林□耕地拋荒8、您認為造成耕地質(zhì)量下降的因素有哪些？□農(nóng)藥、化肥的過分使用□工業(yè)生產(chǎn)帶來的污染□土壤鹽堿化□土地的過分使用□其它9、如果您參加耕地保護，與否會給您及家庭帶來影響？□會□不會如果選擇會，您認為會帶來什么影響？□改善生活環(huán)境□增加耕地產(chǎn)量□增加農(nóng)業(yè)收入□提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量□其它如果會帶來負面影響，請您列出：10、您所在鎮(zhèn)或村與否開展過耕地保護的有關宣傳教育活動？□有，較多次□有，但極少□沒有□不清晰11、您所在地政府在耕地保護中開展過下列哪些工作？（可多選）□改善農(nóng)村基礎設施□發(fā)放有關農(nóng)業(yè)補貼良種、苗木、機械□提供有關優(yōu)惠政策低息貸款、農(nóng)業(yè)風險補貼、技術培訓12、近幾年您所經(jīng)營的耕地質(zhì)量如何變化？□下降□提高□變化不明顯□說不清晰13、您與否樂意參加耕地保護？□樂意□不樂意如果為不樂意,其因素是？（可多選）□宣傳、技術指導□其它□不滿意□農(nóng)戶的意見得不到重視□農(nóng)戶不樂意變化己有的耕作方式□農(nóng)村基礎設施條件差□沒時間、精力學習新的耕作技術□對提高家庭收入沒有多大協(xié)助□其它14、您與否樂意長久施用農(nóng)家肥,以改良耕地的土壤