國(guó)家再生化學(xué)纖維滌綸行業(yè)規(guī)范條件

再生化學(xué)纖維(滌綸)行業(yè)規(guī)范條件為進(jìn)一步貫徹貫徹科學(xué)發(fā)展觀，增進(jìn)再生化學(xué)纖維（滌綸）行業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，避免低水平重復(fù)建設(shè)，減少資源浪費(fèi)，激勵(lì)再生化學(xué)纖維（滌綸）高質(zhì)、高效、高值的綜合運(yùn)用，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，按照合理布局、調(diào)節(jié)構(gòu)造、激勵(lì)創(chuàng)新、節(jié)省資源、減少消耗、保護(hù)環(huán)境和安全生產(chǎn)的原則，特制訂本規(guī)范條件。一、生產(chǎn)公司布局（一）各省、自治區(qū)、直轄市有關(guān)部門要根據(jù)本地環(huán)境、資源和市場(chǎng)需求狀況，科學(xué)合理規(guī)劃本地區(qū)再生化學(xué)纖維（滌綸）行業(yè)的發(fā)展。新建和改擴(kuò)建再生化學(xué)纖維（滌綸）項(xiàng)目要符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃及布局規(guī)定，符合本地區(qū)土地運(yùn)用總體規(guī)劃、都市總體規(guī)劃、環(huán)保規(guī)劃等規(guī)定。（二）嚴(yán)禁在國(guó)家法律法規(guī)、規(guī)章及規(guī)劃擬定或省級(jí)以上人民政府同意的飲用水源保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、重要生態(tài)功效區(qū)內(nèi)建設(shè)再生化學(xué)纖維（滌綸）項(xiàng)目。上述區(qū)域內(nèi)的現(xiàn)有公司應(yīng)依法逐步遷出。（三）嚴(yán)格控制新建或者單純擴(kuò)大產(chǎn)能的再生化學(xué)纖維（滌綸）項(xiàng)目建設(shè)。在“等量置換”或“減量置換”前提下，進(jìn)行改擴(kuò)建的再生化學(xué)纖維（滌綸）項(xiàng)目，應(yīng)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)構(gòu)造調(diào)節(jié)指導(dǎo)目錄，裁減對(duì)應(yīng)落后產(chǎn)能。激勵(lì)有條件的地區(qū)園區(qū)化、集約化發(fā)展。二、生產(chǎn)能力、工藝和裝備規(guī)定現(xiàn)有再生化學(xué)纖維（滌綸）公司生產(chǎn)規(guī)模應(yīng)滿足下列條件之一：1.再生化學(xué)纖維原料（瓶、片）（下列簡(jiǎn)稱再生原料）年生產(chǎn)能力不低于3萬(wàn)噸。2.再生化學(xué)纖維（滌綸短纖維）（下列簡(jiǎn)稱再生滌綸短纖維）年生產(chǎn)能力不低于3萬(wàn)噸。3.再生化學(xué)纖維（滌綸長(zhǎng)絲）（下列簡(jiǎn)稱再生滌綸長(zhǎng)絲）年生產(chǎn)能力不低于2萬(wàn)噸。（二）現(xiàn)有再生化學(xué)纖維（滌綸）公司應(yīng)滿足下列工藝和裝備規(guī)定：1.再生原料生產(chǎn)滿足自動(dòng)進(jìn)料（單線年生產(chǎn)能力不低于1.5萬(wàn)噸），自動(dòng)金屬分選、自動(dòng)漂洗、全自動(dòng)持續(xù)化生產(chǎn)規(guī)定。2.再生滌綸短纖維生產(chǎn)滿足高效節(jié)能干燥、高效過(guò)濾、自動(dòng)落筒、高效穩(wěn)定牽伸、自動(dòng)打包規(guī)定。3.再生滌綸長(zhǎng)絲生產(chǎn)滿足持續(xù)干燥、熔體均質(zhì)化、全自動(dòng)卷繞規(guī)定。（三）新建和改擴(kuò)建再生化學(xué)纖維（滌綸）項(xiàng)目應(yīng)滿足的工藝和裝備規(guī)定：1、應(yīng)采用工藝先進(jìn)、節(jié)能環(huán)保、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)、生產(chǎn)成本低的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。2、再生原料生產(chǎn)滿足定量進(jìn)料（單線年生產(chǎn)能力不低于2.5萬(wàn)噸）、自動(dòng)金屬分選、自動(dòng)材質(zhì)分選、自動(dòng)顏色分選、自動(dòng)漂洗、全自動(dòng)持續(xù)化生產(chǎn)規(guī)定。3、再生滌綸短纖維生產(chǎn)滿足主機(jī)采用節(jié)能電機(jī)、高效干燥、高效過(guò)濾、自動(dòng)落筒、高效穩(wěn)定牽伸、自動(dòng)打包規(guī)定。4、再生滌綸長(zhǎng)絲生產(chǎn)滿足主機(jī)采用節(jié)能電機(jī)、持續(xù)干燥、熔體均質(zhì)化、全自動(dòng)卷繞規(guī)定。三、資源消耗指標(biāo)（一）水耗1、再生滌綸短纖維的原料生產(chǎn)，新鮮水取水量低于1.2噸/噸；再生滌綸長(zhǎng)絲的原料生產(chǎn),新鮮水取水量低于1.5噸/噸。2、再生滌綸短纖維的生產(chǎn)，新鮮水取水量低于0.65噸/噸；再生滌綸長(zhǎng)絲的生產(chǎn)，新鮮水取水量低于0.70噸/噸。3、工業(yè)用水重復(fù)運(yùn)用率不低于86%。（二）物耗再生原料單耗低于1.25噸/噸，再生滌綸短纖維原料單耗低于1.03噸/噸，再生滌綸長(zhǎng)絲中的預(yù)取向絲原料單耗低于1.03噸/噸，再生滌綸長(zhǎng)絲中的全牽伸絲原料單耗低于1.05噸/噸。（三）能耗1、用于再生滌綸短纖維的原料生產(chǎn),其綜合能耗低于35公斤原則煤/噸，用于再生滌綸長(zhǎng)絲的原料生產(chǎn),其綜合能耗低于40公斤原則煤/噸。2、再生滌綸短纖維產(chǎn)品綜合能耗低于180公斤原則煤/噸（按1.56dtex棉型短纖維折算）；再生滌綸長(zhǎng)絲中的預(yù)取向絲產(chǎn)品綜合能耗低于180公斤原則煤/噸，再生滌綸長(zhǎng)絲中的全牽伸絲綜合能耗低于320公斤原則煤/噸（按167dtex長(zhǎng)絲折算）。四、質(zhì)量與管理（一）激勵(lì)和支持再生化學(xué)纖維（滌綸）公司采用信息化技術(shù)，提高管理水平，減少生產(chǎn)成本，保障產(chǎn)品質(zhì)量。（二）再生化學(xué)纖維（滌綸）生產(chǎn)公司應(yīng)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量確保體系，主動(dòng)開(kāi)展質(zhì)量管理體系認(rèn)證，著力開(kāi)發(fā)高效率、高品質(zhì)、高值化、差別化、低成本、低消耗、低污染的工藝技術(shù)和產(chǎn)品。（三）再生化學(xué)纖維（滌綸）生產(chǎn)公司應(yīng)通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，推薦實(shí)施三級(jí)能源、用水計(jì)量管理，設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或人員對(duì)能源、取水、排污狀況進(jìn)行監(jiān)督，建立管理考核制度和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)。五、環(huán)保（一）再生化學(xué)纖維（滌綸）生產(chǎn)公司應(yīng)大力推行清潔生產(chǎn)技術(shù)和工藝，用消耗少、效率高、無(wú)污染或少污染的工藝設(shè)備替代消耗高、效率低、污染重的工藝設(shè)備。原料不得露天堆放，實(shí)施雨污分離。按照有關(guān)規(guī)定開(kāi)展能源審計(jì)，不停提高公司清潔生產(chǎn)水平。（二）新建和改擴(kuò)建再生化學(xué)纖維（滌綸）項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，未通過(guò)環(huán)境評(píng)價(jià)審批的項(xiàng)目不得開(kāi)工建設(shè)。按照環(huán)保“三同時(shí)”規(guī)定，項(xiàng)目應(yīng)配套建設(shè)環(huán)保設(shè)施，依法申請(qǐng)項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后方可投入生產(chǎn)運(yùn)行。公司應(yīng)有健全的公司環(huán)境管理機(jī)構(gòu)，制訂有效的公司環(huán)境管理制度，依法實(shí)施清潔生產(chǎn)審核并通過(guò)評(píng)定驗(yàn)收。再生化學(xué)纖維（滌綸）生產(chǎn)公司廢水排放應(yīng)符合國(guó)家和地方水污染物排放原則和總量控制規(guī)定，采用高效節(jié)能環(huán)保的污泥解決工藝，或交由含有解決資格的廢物解決機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)污泥無(wú)害化解決。再生化學(xué)纖維（滌綸）生產(chǎn)公司廢氣排放必須達(dá)成國(guó)家和地方有關(guān)大氣污染物排放原則的總量控制規(guī)定。再生化學(xué)纖維（滌綸）生產(chǎn)公司廠界噪聲要符合國(guó)家《工業(yè)公司廠界環(huán)境噪聲排放原則》（GB12348），具體原則要根據(jù)本地人民政府劃定的區(qū)域類別執(zhí)行。再生化學(xué)纖維（滌綸）生產(chǎn)公司要符合環(huán)保法律法規(guī)規(guī)定，依法獲得排污許可證，并按照許可證規(guī)定排放污染物。六、職業(yè)安全衛(wèi)生（一）公司應(yīng)當(dāng)恪守《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)職業(yè)病防治法》等法律法規(guī)，執(zhí)行保障安全生產(chǎn)的國(guó)標(biāo)或行業(yè)原則。再生化學(xué)纖維（滌綸）建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵照安全設(shè)施和職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”的規(guī)定。（二）公司應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，制訂安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，制訂并實(shí)施安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃，確保安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患，開(kāi)展安全生產(chǎn)原則化建設(shè)并達(dá)成三級(jí)以上。（三）公司應(yīng)當(dāng)恪守危險(xiǎn)化學(xué)品安全使用許可有關(guān)規(guī)定，依法貫徹職業(yè)病危害防治方法，對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)?shù)怯浗n，進(jìn)行定時(shí)檢測(cè)、評(píng)定、監(jiān)控，并制訂應(yīng)急預(yù)案，為從業(yè)人員提供勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員對(duì)的佩戴、使用。七、社會(huì)責(zé)任（一）公司應(yīng)當(dāng)恪守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，依法參加養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等保險(xiǎn)，并為從業(yè)人員足額繳納有關(guān)保險(xiǎn)費(fèi)用。國(guó)家激勵(lì)公司投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)。（二）激勵(lì)再生化學(xué)纖維（滌綸）生產(chǎn)公司按照《紡織公司社會(huì)責(zé)任管理體系》（CSC9000-T）規(guī)定，推行社會(huì)責(zé)任。激勵(lì)再生化學(xué)纖維（滌綸）生產(chǎn)公司進(jìn)行環(huán)境管理體系認(rèn)證和職業(yè)健康安全管理體系認(rèn)證。八、監(jiān)督與管理（一）新建（改擴(kuò)建）再生化學(xué)纖維（滌綸）項(xiàng)目應(yīng)符合國(guó)家法規(guī)和本規(guī)范條件的規(guī)定，公司的投資管理、土地供應(yīng)、節(jié)能評(píng)定審查、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等要依法推行有關(guān)手續(xù)。未通過(guò)建設(shè)項(xiàng)目節(jié)能評(píng)定審查或環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的，不準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)；未經(jīng)節(jié)能評(píng)定審查或環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的在建項(xiàng)目或者竣工節(jié)能評(píng)定審查或環(huán)保驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目，以及不含有安全生產(chǎn)條件的項(xiàng)目，應(yīng)停止建設(shè)和生產(chǎn)。（二）各地工業(yè)和信息化主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)再生化學(xué)纖維（滌綸）項(xiàng)目布局的引導(dǎo)，使其符合本地區(qū)資源能源、生態(tài)環(huán)境和土地運(yùn)用等總體規(guī)劃的規(guī)定；主動(dòng)推動(dòng)有關(guān)公司兼并重組，有效整合現(xiàn)有產(chǎn)能，提高產(chǎn)業(yè)集中度。根據(jù)公司自愿申請(qǐng)并經(jīng)省級(jí)工業(yè)和信息化主管部門核算，工業(yè)和信息化部對(duì)符合規(guī)范條件的公司名單定時(shí)進(jìn)行公示。（三）對(duì)不符合有關(guān)法規(guī)和本規(guī)范條件規(guī)定的再生化學(xué)纖維（滌綸）項(xiàng)目，應(yīng)依法促其裁減；金融機(jī)構(gòu)不提供任何形式的新增授信支持；環(huán)保、城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)、消防、衛(wèi)生、勞動(dòng)保障、安全監(jiān)督等部門不予辦理有關(guān)手續(xù)。（四）異地搬遷項(xiàng)目執(zhí)行本規(guī)范條件中有關(guān)新建項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定。（五）行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)切實(shí)組織公司認(rèn)真貫徹本規(guī)范條件的各項(xiàng)規(guī)定，加大宣傳力度，加強(qiáng)行業(yè)自律，不定時(shí)開(kāi)展規(guī)范條件貫徹的監(jiān)督檢查，協(xié)助政府部門抓好規(guī)范條件的實(shí)施。九、附則（一）術(shù)語(yǔ)和定義本規(guī)范條件的再生化學(xué)纖維（滌綸）是指用回收的瓶、片為原料，經(jīng)清洗、干燥、熔融、紡絲等工序生產(chǎn)的滌綸短纖維、滌綸長(zhǎng)絲。（二）再