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農(nóng)村土地信用社對(duì)農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為的影響土地流轉(zhuǎn)的影響因素分析基于寧夏銀北地區(qū)平羅縣樣本農(nóng)戶的調(diào)查
一、對(duì)土地流轉(zhuǎn)的影響土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)移是對(duì)耕地制度改革的嘗試,包括土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)移和土地功能的轉(zhuǎn)移。本文主要討論土地使用權(quán)的轉(zhuǎn)讓。對(duì)于農(nóng)地流轉(zhuǎn)的決定因素,國(guó)內(nèi)外學(xué)者們已經(jīng)做了不少的研究。田傳浩和賈生華(2004)利用蘇浙魯1083個(gè)農(nóng)戶的調(diào)查數(shù)據(jù),并采用Logit模型分析驗(yàn)證,他們認(rèn)為:地權(quán)的穩(wěn)定性越高,農(nóng)戶轉(zhuǎn)入或是轉(zhuǎn)出土地的預(yù)期與愿望就越高,土地流轉(zhuǎn)的可能性也就越大。所以,穩(wěn)定的農(nóng)地制度一定程度上會(huì)促進(jìn)農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)。BrandtLoren、ScottRozlle等(2005)研究表明,地權(quán)穩(wěn)定性對(duì)那些有長(zhǎng)期效率的投入有系統(tǒng)的影響,尤其是對(duì)土地的投資,如排水和灌溉等投資,易于保持土壤的肥力。金松青、KlausDeininger(2004)利用對(duì)貴州、云南、湖南1001個(gè)農(nóng)戶的調(diào)查數(shù)據(jù),對(duì)土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的決定因素進(jìn)行計(jì)量分析,他認(rèn)為,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移很大程度上推動(dòng)了農(nóng)村的土地流轉(zhuǎn),即非農(nóng)就業(yè)的增加,使閑置土地?cái)?shù)量增加,農(nóng)戶自發(fā)的土地流轉(zhuǎn),有利于土地資源的合理配置。詹和平(2008)的研究也印證了,農(nóng)戶自身的資源稟賦的差異也會(huì)促進(jìn)土地的流轉(zhuǎn)。金松青、KlausDeininger(2004)的研究還表明,受教育程度的高低、人均土地面積的多少、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)化程度的高低,以及是否有外出務(wù)工的經(jīng)歷,與土地流轉(zhuǎn)有著顯著的相關(guān)關(guān)系。張紅宇(2002)認(rèn)為,農(nóng)村人均土地面積的多少也從不同程度影響著土地流轉(zhuǎn)。人均耕地面積小的地區(qū),土地調(diào)整頻繁,會(huì)影響到土地租入方的預(yù)期,進(jìn)而減少了土地流轉(zhuǎn)需求,而農(nóng)村土地所固有的社會(huì)保障和失業(yè)保險(xiǎn)功能又使得人均耕地面積小的地區(qū)流轉(zhuǎn)土地的意愿較低,從而又較少土地流轉(zhuǎn)的供給,土地流轉(zhuǎn)的供需雙方受到限制,使得這些地區(qū)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的程度較低。相反,人均耕地面積較大的地區(qū),則土地流轉(zhuǎn)程度較高。綜合現(xiàn)有的研究成果,我們利用隨機(jī)抽取的樣本數(shù)據(jù),對(duì)寧夏銀北地區(qū)羅平縣土地流轉(zhuǎn)的影響因素做出相關(guān)的實(shí)證分析。二、數(shù)據(jù)來(lái)源和模型配置1.土地流轉(zhuǎn)的主體是農(nóng)戶我們于2010年7月按照隨機(jī)抽樣的原則對(duì)寧夏平羅縣7個(gè)村,通過(guò)問(wèn)卷與訪談的形式,獲得了225個(gè)農(nóng)戶的基本信息。在這225戶農(nóng)戶中,有136戶參與了土地流轉(zhuǎn),其中,轉(zhuǎn)出土地農(nóng)戶數(shù)是119戶,轉(zhuǎn)入土地的農(nóng)戶是20戶,136戶當(dāng)中有3戶既有土地流出,也有土地流入;沒(méi)有參與土地流轉(zhuǎn)的農(nóng)戶數(shù)是89戶。從參與土地流轉(zhuǎn)的面積數(shù)來(lái)看,轉(zhuǎn)出土地面積為1957.3畝,轉(zhuǎn)入的土地為1968畝,參與土地流轉(zhuǎn)的土地總面積為3925.3畝,占樣本農(nóng)戶土地面積總數(shù)的64.65%,在所有受訪農(nóng)戶中,有103戶農(nóng)戶參與了農(nóng)村土地信用社,可以說(shuō),農(nóng)村土地信用社是銀北地區(qū)土地流轉(zhuǎn)的主要方式。而其統(tǒng)計(jì)的顯著性如何,則需要我們作相關(guān)的計(jì)量分析。2.土地流轉(zhuǎn)行為多元回歸模型參照現(xiàn)有的研究成果,并借鑒其他學(xué)者的研究方法,運(yùn)用作者于2010年7月得到的調(diào)查數(shù)據(jù),本文擬進(jìn)一步從農(nóng)戶、村莊等微觀角度,建立影響農(nóng)戶農(nóng)地流轉(zhuǎn)選擇行為的多元回歸模型,來(lái)分析影響寧夏銀北地區(qū)農(nóng)地流轉(zhuǎn)的決定因素。在已有的研究基礎(chǔ)上,我們認(rèn)為,影響農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)選擇行為的因素主要有:農(nóng)戶基本特征、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)特征、土地稟賦、家庭勞動(dòng)力稟賦、村莊特征及其他因素。這些因素在不同程度上對(duì)農(nóng)戶的選擇行為產(chǎn)生影響,因此我們需要建立多元回歸模型做進(jìn)一步的研究,設(shè)立模型如下:農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)行為=f(農(nóng)戶基本特征、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)特征、土地稟賦、家庭勞動(dòng)力稟賦、村莊特征、其他因素)(公式1)由于課題組在隨機(jī)抽樣調(diào)查的過(guò)程中,選取的土地轉(zhuǎn)入農(nóng)戶僅為20戶,樣本量較少,無(wú)法進(jìn)行準(zhǔn)確的計(jì)量分析。在這里我們只做“是否有土地流轉(zhuǎn)行為”的Probit模型和“是否有土地流出行為”的Probit模型。具體模型設(shè)定如下:PROBIT=Zt/Zout=c+β1AGEi+β2RACi+β3EDUt+β4WJBi+β5HCMi+β6FWSi+β7WFOi+β8UFAi+β9UARi+β10ELMi+β11BLM+β12LWTi+β13LWDi+β14ALNi+β15UALi+β16VLPi+β17VCDi+β18RWTi+β19FSRi+μ(公式2)因變量Zi代表農(nóng)戶是否參與土地流轉(zhuǎn),1表示參與土地流轉(zhuǎn),0表示沒(méi)有參與土地流轉(zhuǎn);而因變量Zout則代表農(nóng)戶是否轉(zhuǎn)出土地,1表示轉(zhuǎn)出土地,0表示沒(méi)有轉(zhuǎn)出土地。而19個(gè)自變量的意義請(qǐng)參考前文所給的定義,各個(gè)變量的數(shù)據(jù)特征詳見(jiàn)表1。三、模型預(yù)測(cè)的結(jié)果1.土地流轉(zhuǎn)意愿的回歸分析根據(jù)前文的模型設(shè)定與變量選取,我們利用Stata11.0計(jì)量軟件,對(duì)課題組于2010年7月在平羅縣獲得調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行分析。首先我們要做的是土地流轉(zhuǎn)行為的二元選擇模型。因變量為農(nóng)戶是否參與土地流轉(zhuǎn),自變量則是公式2中的19個(gè)影響因素。模型估計(jì)結(jié)果詳見(jiàn)表2。表2的第一列是對(duì)所有自變量的Probit回歸,我們稱之為Probit(1)模型;第二列是對(duì)剔除某些自變量后統(tǒng)計(jì)上顯著的自變量的Probit回歸,稱之為Probit(2)模型。從Probit(1)模型來(lái)看,戶主年齡、戶主受教育程度、戶主的非農(nóng)就業(yè)經(jīng)驗(yàn)等農(nóng)戶基本特征的Z值較小,未通過(guò)顯著性檢驗(yàn);同樣,非農(nóng)業(yè)資產(chǎn)價(jià)值、土地是否調(diào)整、灌溉水源距離、家庭勞動(dòng)力狀況和參保比重等也沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。這說(shuō)明,寧夏銀北地區(qū)的土地流轉(zhuǎn)數(shù)據(jù)對(duì)上述剔除的各種影響因素在統(tǒng)計(jì)上得不到支持。對(duì)統(tǒng)計(jì)上不顯著的自變量進(jìn)行刪除后,我們對(duì)剩下的因素再進(jìn)行一次Probit回歸,便得到Probit(2)模型。從表2第二列的回歸結(jié)果來(lái)看,各數(shù)據(jù)都通過(guò)了5%及以下水平的顯著性檢驗(yàn)。從Probit(2)模型的回歸結(jié)果來(lái)看,農(nóng)戶是否參與土地信用社、連片土地面積和村莊的區(qū)位因素是影響寧夏平羅縣土地流轉(zhuǎn)的主要因素,并且是正相關(guān)的。在調(diào)查中,我們也發(fā)現(xiàn)往往農(nóng)戶參與了農(nóng)村土地信用社,其土地流轉(zhuǎn)的可能性就越大。同時(shí),連片土地的面積和良好的區(qū)位因素也進(jìn)一步推動(dòng)了閑散土地的流轉(zhuǎn),這些條件剛好滿足了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化對(duì)土地連片性和交通便利性的要求。從另外一個(gè)角度講,農(nóng)村土地信用社很好的解決了“存地方”和“貸地方”信息不對(duì)稱問(wèn)題,使得土地流轉(zhuǎn)的交易費(fèi)用降低,促進(jìn)了土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的形成。在估計(jì)結(jié)果中,我們發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)意愿也在很大程度上影響著農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為的選擇,往往是土地流轉(zhuǎn)意愿強(qiáng)的農(nóng)戶更易于有土地流轉(zhuǎn)行為。同時(shí),我們也發(fā)現(xiàn)盡管戶主民族和政治面貌和土地流轉(zhuǎn)價(jià)格也通過(guò)了顯著性檢驗(yàn),但符號(hào)卻是負(fù)的,與農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)選擇行為負(fù)相關(guān)。從民族的角度上說(shuō),回民有著優(yōu)秀的經(jīng)商傳統(tǒng),而在文章里,我們將回民賦值為0,這說(shuō)明在寧夏銀北地區(qū)回民更易于選擇土地流轉(zhuǎn)行為。2.土地流轉(zhuǎn)和就業(yè)模型估計(jì)結(jié)果接下來(lái),我們進(jìn)一步探討一下寧夏銀北地區(qū)農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地的行為都受哪些因素影響。同樣,按照公式2我們可以寫(xiě)出農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地行為的二元選擇的Probit模型。在這里,因變量是農(nóng)戶是否轉(zhuǎn)出土地的0-1選擇變量,自變量前面的19個(gè)因素。利用Stata11.0我們可以得到表3的估計(jì)結(jié)果。與前文一樣,表3的第一列是對(duì)所有自變量的Probit回歸,我們得到Probit(3)模型;第二列是對(duì)剔除某些統(tǒng)計(jì)上不顯著的自變量后的Probit回歸,得到Probit(4)模型。模型估計(jì)結(jié)果詳見(jiàn)表3。從Probit(3)模型的估計(jì)結(jié)果上看,戶主的年齡、非農(nóng)就業(yè)經(jīng)驗(yàn)和自營(yíng)工商業(yè)沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn);同樣,農(nóng)戶資產(chǎn)價(jià)值、地權(quán)穩(wěn)定性狀況、土地的流轉(zhuǎn)價(jià)格和農(nóng)戶的社保水平等因素也沒(méi)有通過(guò)顯著性檢驗(yàn)。而需要注意的是,戶主的政治面貌和受教育程度的Z值較高,這說(shuō)明,在平羅縣的轉(zhuǎn)出土地方面,戶主的身份與學(xué)歷是兩個(gè)很重要的因素。對(duì)變量剔除后,再次回歸,我們得到Probit(4)模型的回歸結(jié)果,各個(gè)變量均通過(guò)了顯著性檢驗(yàn)。從Probit(4)模型的估計(jì)結(jié)果看,戶主的民族、政治面貌和受教育程度影響著農(nóng)戶的土地轉(zhuǎn)出行為。正如前文所述,由于有經(jīng)商的傳統(tǒng),回民更愿意將土地流轉(zhuǎn)出去;同時(shí),村干部在籌建農(nóng)村土地信用社過(guò)程中,更易于利用信息的溢出效應(yīng),帶動(dòng)群眾將土地流轉(zhuǎn)出去;而戶主擁有更高的教育水平,可能會(huì)選擇其他的就業(yè)方式,進(jìn)而會(huì)選擇將閑置的土地租給他人耕種。農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)特征方面,家庭非農(nóng)收入比重越高的農(nóng)戶更易于將土地流轉(zhuǎn)出去,從機(jī)會(huì)成本的角度考慮,因?yàn)樗麄儽厝挥兄玫钠渌寝r(nóng)收入來(lái)源。在勞動(dòng)力稟賦方面,家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人數(shù)與土地流轉(zhuǎn)的選擇行為成反比,家庭農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力少的農(nóng)戶轉(zhuǎn)出土地的可能性大??傮w而言,無(wú)論是土地流轉(zhuǎn)行為的Probit選擇模型,還是土地轉(zhuǎn)出行為的Probit選擇模型,其估計(jì)結(jié)果,比較符合我們的研究假設(shè)。四、土地流轉(zhuǎn)意愿是影響農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為選擇的一個(gè)重要因素通過(guò)課題組對(duì)寧夏銀北地區(qū)的實(shí)地調(diào)查研究,以及前文的統(tǒng)計(jì)和計(jì)量模型分析,我們初步可以得到以下幾點(diǎn)結(jié)論:第一,農(nóng)村土地信用社制度是寧夏銀北地區(qū)土地流轉(zhuǎn)的主要推動(dòng)力量。在土地流轉(zhuǎn)的行為選擇模型和土地流出的行為選擇模型,我們都可以看出,土地信用社的重要作用。農(nóng)戶參與土地信用社,將轉(zhuǎn)入土地和轉(zhuǎn)出土地的信息集中到一起,節(jié)約了“借地方”和“貸地方”搜集成本,降低了交易費(fèi)用,有利于農(nóng)地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的形成。而這種模式是否可以向全國(guó)推廣,則需要我們進(jìn)一步的分析。第二,農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)意愿很大程度影響著農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為的選擇。從Probit模型的估計(jì)中,我們也發(fā)現(xiàn),農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)意愿與土地流轉(zhuǎn)選擇行為緊密相連,這與實(shí)際情況是一致的,農(nóng)戶往往有了土地流轉(zhuǎn)的想法才會(huì)選擇土地流轉(zhuǎn)行為的。政府需要做的就是盡可能的收集和公布信息,讓農(nóng)戶的意愿盡快地轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)。第三,村莊的區(qū)位因素也影響著農(nóng)戶土地流轉(zhuǎn)行為的選擇。村莊良好的交通條件和城郊農(nóng)村的農(nóng)戶就業(yè)選擇多元化,以及農(nóng)村土地信用社對(duì)農(nóng)業(yè)投資商的吸引力,均增強(qiáng)了農(nóng)戶土地參與土地流轉(zhuǎn)的意愿,進(jìn)而影響到農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)行為的選擇。第四,土地的連片性也是影響土地流轉(zhuǎn)選擇行為的重要因素。在寧夏平羅縣土地流轉(zhuǎn)的案例中,農(nóng)村土地信用社、土地連片性和村莊的區(qū)位因素是不可分割的整體。農(nóng)村土地信用社將連片的土地集中起來(lái),借助于良好的灌溉、交通等區(qū)位條件,吸引進(jìn)有實(shí)力的農(nóng)業(yè)資本,進(jìn)而進(jìn)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?;?jīng)營(yíng),既直接村集體的收入,又轉(zhuǎn)移了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,間接地增加了農(nóng)民的收入。從農(nóng)戶轉(zhuǎn)入土地的用途來(lái)看,主要是種植糧食作物,產(chǎn)品結(jié)構(gòu)較為單一,從而缺乏對(duì)土
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