西部散存民族檔案文獻遺產述略

西部散存民族檔案文獻遺產述略

西部分散的民族文獻遺產豐富。這些文獻的內容包括少數(shù)民族的政治、歷史、經濟、軍事、天文、歷法、醫(yī)學、教育、藝術、哲學、倫理道德、宗教和習俗。這具有很高的歷史研究和現(xiàn)實挖掘價值。西部散存民族檔案文獻遺產受自然、人為等因素影響,損毀流失問題十分嚴重。研究其集中保護問題,對避免民族檔案文獻遺產的進一步損毀流失,集中政府和社會資源保護這一民族歷史文化遺產有較好的現(xiàn)實意義。1族檔案文獻遺產我國西部分布有維吾爾族、回族、蒙古族、藏族、傣族、白族、納西族、彝族和壯族等40多個少數(shù)民族,這些少數(shù)民族在歷史上形成了極其豐富的民族檔案文獻遺產。從分布區(qū)域看,主要分布在內蒙古、新疆、甘肅、青海、寧夏、陜西、西藏、四川、重慶、貴州、云南、廣西等12個省區(qū)。從保存狀況看,除散存民間外,大多散存在各省區(qū)的檔案館、圖書館、博物館、民委(或民宗局)古籍辦、民族研究所、文化館、群藝館、史志辦、海關和政協(xié)等單位。由于受自然、人為因素的影響,加之保管條件簡陋,管理制度松懈,西部民族檔案文獻遺產的散存狀況產生了以下嚴重現(xiàn)實問題:1.1民族檔案文獻遺產的受淤情況一是保護意識缺失產生的人為損毀。如貴州省荔波縣遺存有數(shù)萬水書檔案文獻,許多保存有水書的傳承老人去世后,由于找不到傳承人,或將水書當作其祭祀品就地銷毀,或將其當作廢紙就地變賣,或贈送他人以作紀念。二是經濟建設導致的人為損毀。如三峽工程建壩后,其庫區(qū)上起重慶江津黃兼、下至湖北宜昌三斗坪,波及重慶、湖北的22個市縣。在此范圍內受淹文物古跡共計1200多處,其中包括了大量的少數(shù)民族碑刻、摩崖和石刻造像等檔案文獻遺產。三是自然損毀。如云南省楚雄州武定縣民間散存彝文碑刻500余塊,這些碑刻大多風化剝蝕,嚴重殘損的在50%以上;一般殘損的有30%;而輕微殘損的只有20%,殘損率達100%。四是經濟利益導致的販賣流失。如在西雙版納傣族地區(qū),境外的一些文化機構個人,采用親自收購或委托當?shù)厝耸召彽姆绞?大肆購買傣文文獻,致使傣文檔案文獻大量流失。五是傳承人的辭世斷代致使民族口述檔案文獻遺產急劇消亡。如云南省楚雄州有許多高齡彝族畢摩,其中,南華縣彝族畢摩普兆元1929年生,王文義1934年生,周一忠1939年生,周正源1940年生;姚安縣李友崇1941年生;祿豐縣鐘啟賢1918年生;祿勸縣張興1930年生,李天貴1915年生。這些彝族畢摩一生致力彝文文獻的學習、研究、抄寫和傳授工作,是彝族歷史文化的繼承者和傳承人。如今老畢摩多已去世,由于生活艱難和畢摩職業(yè)式微,多無傳承人,其彝文檔案文獻也已損毀流失。他們的辭世對彝族歷史文化的延續(xù)造成了不可彌補的巨大損失。1.2民委法制建設中,錨點文獻應有效收集,有的主要收集材料如貴州省的彝族主要居住在黔西北地區(qū),現(xiàn)存彝文紙質文獻多達上萬卷(件、塊),其中,省民族研究所征集有100多冊,畢節(jié)摩文翻譯組收集、復印了4100多冊,大方縣民委有284部,赫章縣民委有250多冊,威寧縣民委有50冊,六盤水市民委有30冊,水城縣民委有90余冊,盤縣民委有20冊,納雍縣民委有30余冊,六枝、金沙、織金等地民委也都分別收集到30至5冊不等。從統(tǒng)計材料看,各級民委古籍辦所征集到的彝文古籍多達上百冊,而大部分只有30多冊,有的只有5冊。由此可見,彝文檔案文獻的分散保存狀況既妨礙了其系統(tǒng)整理和科學保護,也不利于信息資源的集中發(fā)掘利用。此外,調查顯示,由于缺乏嚴格的管理制度,西部許多縣級民委古籍辦、文化館或民族研究所都存在著流失問題,流失方式多為工作人員自己收藏,或將珍貴檔案文獻用一般文獻替代之后自己收藏,造成了民族檔案文獻遺產二次流失的嚴重問題。1.3檔案標本保護西部很多政府和文化機構部門因工作性質的不同,沒有專門的民族檔案文獻保護場所、設備和技術的專門規(guī)劃、預算與投入,極不利于檔案原件的保護。以課題組云南省楚雄彝族自治州民族檔案文獻遺產保護調研情況為例(見表1)。從統(tǒng)計表中可以看出,保管條件最好的是檔案館,但保存的彝文文獻只有150冊;其次是圖書館,保存的彝文文獻原件只有20冊,1180冊是抄本和復制本;而保存原件最多的是彝族文化研究所、民委古籍辦和彝族博物館,但保管條件是最差的,極不利于彝文檔案文獻的原件保護。2國外散存國家文化遺產保護滯后的分析2.1民族檔案遺產保護宣傳工作滯后首先,民族檔案文獻遺產保護法規(guī)體系亟待完善。就我國檔案保護法規(guī)的建設而言,《檔案法》已經涉及到民族檔案文獻遺產的保護問題。從原始性與價值性看,民族檔案文獻遺產“對國家和社會有保存價值”,是國家檔案財富的構成部分,受《檔案法》保護?！稒n案法》第5章“法律責任”也對破壞和出賣國家所有檔案各種行為“給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任?！薄对颇鲜n案條例》、《昆明市檔案條例》等也都將民族檔案文獻列入征集管理范疇?？傮w而言,我國相關檔案法規(guī)涉及到民族檔案文獻遺產保護的內容,但也存在一定問題:一是在相關檔案法規(guī)中,缺乏民族檔案文獻遺產專門保護條款;二是沒有形成專門的民族檔案文獻遺產保護法規(guī)。其次,檔案保護法規(guī)宣傳教育的欠缺。從整個西部地區(qū)來看,檔案保護法規(guī)的宣傳教育尚未深入,民族群眾和干部的檔案保護意識幾乎為零。課題組隨機抽查顯示,沒有人知道民族檔案;知道民族古籍的民族群眾有10%,民族干部有70%。宣傳管理工作的滯后造造成了兩方面的問題:其一,少數(shù)民族地區(qū)檔案工作開展緩慢,致使眾多檔案文獻遺產散存民間,尚未收集到檔案部門進行妥善保管和利用;其二,民族檔案文獻遺產保護意識缺失,加之缺乏相關法規(guī)保護,許多民族地區(qū)少數(shù)民族檔案文獻遺產大量損毀、流失和消亡。2.2民族檔案文獻和文物規(guī)制西部民間散存民族檔案文獻遺產大多是家族、師長傳承而來,所有權為繼承人所擁有?！段餀喾ā返?9條規(guī)定:“因繼承或者受遺贈取得物權的,自繼承或者受遺贈開始時發(fā)生效力?！蓖瑫r,民族檔案文獻遺產作為民族傳統(tǒng)文化的承載物,“對國家和社會有保存價值”,是國家檔案文獻遺產的構成部分。在實際工作中,除檔案館、圖書館、博物館和民委(或民宗局)古籍辦,民族文化研究所、文化館、群藝館、史志辦,以及部分學者、民族干部等都在收集民族檔案文獻。此外,還有大量的文物販子進行非法收購。在以往征購工作中,10多元、100多元能夠征集到的家譜、經書等,現(xiàn)今已經漲到1000元或數(shù)千元才能征集到。在楚雄彝族自治州,1本珍貴的彝文畢摩經書則需要1萬元才能征集得到。而在西雙版納傣族自治州,由于文物販子和境外不法分子收購活動的猖獗,一部全套的傣文貝葉經已經要數(shù)十萬元才能征集到。征購價格的不斷攀升給民族檔案文獻遺產的征集工作帶來了前所未有的困難。2.3單位職責劃分在現(xiàn)行體制下,征集管理民族檔案文獻遺產的單位主要有檔案館、圖書館、博物館和民委(或民宗局)古籍辦;此外,尚有紀念館、高等院校圖書館、民族研究所、文管所、宗教局、文化館、群藝館、政協(xié)、史志辦等。這些單位分屬國家文化部、教育部、民委、檔案局和文物局等部門領導。各個系統(tǒng)單位都結合自己的工作性質,設定了具體的工作職能。如《檔案法》第2章“檔案機構及其職責”第8條規(guī)定:“中央和縣級以上地方各級各類檔案館,是集中管理檔案的文化事業(yè)機構,負責接收、收集、整理、保管和提供利用各分管范圍內的檔案?！庇秩?1984年8月按照國務院要求,西部各省區(qū)民委或民宗局都成立了少數(shù)民族古籍整理出版規(guī)劃辦公室,其工作職責是負責組織、聯(lián)絡、協(xié)調、指導全省少數(shù)民族古籍搶救、整理、出版工作。民委古籍辦的設立在民族檔案文獻遺產的征集、整理和出版方面發(fā)揮了重要作用,但也面臨著保管條件簡陋,民族檔案文獻破舊損壞和二次流失的嚴重問題。3西部分散文件遺產的集中保護對策和思考3.1加強普查工作,擴大宣傳西部民族檔案文獻遺產的集中保護首要工作是進行普查登記,全面了解與掌握其分布保護現(xiàn)狀。2007年,《國務院辦公廳關于進一步加強古籍保護工作的意見》第3條提出:“在全國范圍內組織開展古籍普查登記工作,全面了解和掌握各級圖書館、博物館等單位及民間所藏古籍情況?！辫b于西部民族檔案文獻遺產的多元性,建議由各省區(qū)文化廳成立領導小組,以圖書館、檔案館、博物館、民委古籍辦等單位為主體全面開展這項工作。普查工作可按專業(yè)分工,如博物館系統(tǒng)負責實物類民族檔案文獻遺產的普查;民委古籍辦負責口述類的普查;檔案館和圖書館負責紙質類的普查等。其后,可將普查數(shù)據(jù)以數(shù)據(jù)庫的形式進行匯總,實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的共享。其次,以普查工作為契機,通過廣播電視、報刊、互聯(lián)網等新聞媒體,加大宣傳力度,廣泛宣傳《檔案法》和公民保護檔案的責任和義務,普及保護常識,增強少數(shù)民族群眾的檔案保護意識。第三,依據(jù)《檔案法》第16條“對于保管條件惡劣或者其他原因被認為可能導致檔案嚴重損毀和不安全的,國家檔案行政管理部門有權采取代為保管等確保檔案完整和安全的措施;必要時,可以收購或者征購?！辈捎谜髻彏橹?結合復印、拍攝和拓印等方式將散存民族檔案文獻遺產收集到檔案館、圖書館等單位珍藏。3.2主要保護主體單位的確定現(xiàn)行體制下,眾多保管單位收藏民族檔案文獻遺產的集中保護首先要解決主體保管單位的確立問題。確立集中保護主體單位應考慮到兩個因素:一是單位性質與檔案文獻遺產實際保存狀況,二是保護條件。在西部民族檔案文獻遺產保護工作中,雖然管理機構眾多,但在實際工作中保管數(shù)量最多,發(fā)揮主要保護作用的還是檔案館、圖書館、博物館和民委古籍辦(包括民族文化研究所),其工作職能也是以民族文獻遺產的征集、管理與發(fā)掘為主。就保護條件而言,最好的是檔案館,其次是圖書館和博物館,再次是民委古籍辦(包括民族文化研究所)。其次,確立主體單位后,依據(jù)國家相關政策法規(guī),由各省區(qū)在民族文化遺產保護框架下,制定集中保護政策,將各單位保存的民族檔案文獻遺產分類型,以原件移交或代存的方式,向檔案館、圖書館、博物館或民委古籍辦(包括民族文化研究所)移交保管。再次,在實際工作中,民委古籍辦(包括民族文化研究所)收藏的民族檔案文獻遺產為數(shù)眾多,而保管條件最為簡陋。該問題解決方式有二:一是以原件移交或代存的方式向檔案館、圖書館或博物館移交,保留復制件作整理出版之用。二是集中到本系統(tǒng)保管條件較好的省市級民委古籍辦或民族文化研究所統(tǒng)一保管。3.3國家檔案館、國家部、其他組織的檔案移交民族檔案文獻遺產的集中保護需要國家政策法規(guī)的保障。為此,建議檔案館和博物館等職能部門對現(xiàn)行政策法規(guī)進行挖掘、宣傳與應用。在現(xiàn)行國家政策法規(guī)中,對檔案館、圖書館、博物館和民委古籍辦民族檔案文獻遺產保護主體的地位有明確規(guī)定。如《檔案法實施辦法》第13條規(guī)定:“機關、團體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織,應當按照國家檔案局關于檔案移交的規(guī)定,定期向有關的國家檔案館移交檔案?！薄段奈锓ā返?7條規(guī)定:“國有文物收藏單位還可以通過文物行政部門指定保管或者調撥方式取得文物?！薄吨腥A人民共和國古籍保護條例》(征求意見稿)第28條規(guī)定:“古籍保管條件欠缺的古籍收藏單位或個人可以委托具備保管條件的國有古籍收藏單位寄存或代為保管古籍?！睂υ詹貑挝粰嘁娴谋Ｗo《檔案法》第21條規(guī)定:“向檔案館移交、捐贈、寄存檔案的單位和個人,對其檔案享有優(yōu)先利用權,并可對其檔案中不宜向社會開放的部分提出限制利用的意見,檔案館應當維護他們的合法權益?！贝送?建議西部各省區(qū)政府部門在現(xiàn)行政策法規(guī),如《云南省民族民間傳統(tǒng)文化保護條例》、《西藏自治區(qū)古籍工作保護方案》等中增加相應的集中保護條款,或在民族文化遺產框架下,制定專門的集中保護條例,使西部民族檔案文獻遺產的集中保護工作得以貫徹落實。3.4強化技術保障,開展民族文獻數(shù)字化資源共建共享民族檔案文獻遺產數(shù)字化建設集中保護可分為幾個步驟:第一,集中保存有民族檔案文獻遺產的檔案館、圖書館、博物館和民委古籍辦(包括民族文化研究所)的數(shù)字化資源建設。目前,已經開發(fā)出蒙古文,維、哈、柯文,藏文,彝文,傣文,壯文和苗文等文字處理技術,這為民族檔案文獻遺產的數(shù)字化資源建設提供了技術保障。第二,協(xié)調匯總。方式有二:一是以全國古籍數(shù)字資源庫建設為契機,參與建設,實現(xiàn)資源共享。2011年,《文化部關于進一步加強古籍保護工作的通知》第17條指出:“在普查的基礎上,國家古籍保護中心要協(xié)調各省級古籍