《憲法學》課后習題及答案

《憲法學》課后習題及答案憲法學基本原理憲法與其他法律相比具有怎樣的特征？憲法規(guī)定了一個國家最根本的問題（如國家制度及基本原則、公民的基本權利和義務、國家機關的設置及相互關系等），而法律規(guī)定的內容只涉及國家生活或社會生活中某一方面的問題。憲法的制定和修改程序更為嚴格：制定：憲法一般要求成立一個專門機構，而普通法律的制定一般由常設的立法機關負責；憲法草案的通過程序比普通法律嚴格，制憲機關成員的三分之二或四分之三以上同意，有的需全民公決，而普通法律的通過一般只要代議機關的議員或代表半數(shù)通過。修改：1.特點主體；2.修改憲法的通過程序更嚴格；3.修改憲法內容的限制憲法具有最高的法律效力：憲法是普通法律制定的基礎和依據(jù)；與憲法相抵觸的法律無效。如何理解“憲法性法律”？憲法性法律一般是指有關調整憲法關系內容的法律，是從部門法意義上按法律調整的對象所作的一種學理分類。兩種含義：不成文憲法國家的立法機關制定的調整憲法關系內容的法律。（一般立法程序、效力與規(guī)定其他內容、調整其他社會關系的法律相同）成文憲法國家的立法機關制定的調整憲法關系內容的法律。（部門法意義上的憲法）作為憲法的表現(xiàn)形式，憲法性法律應當是指不成文憲法國家規(guī)定憲法內容、作為憲法組成部分的一系列法律。憲法性法律僅具有一般法律效力而不具有高于法律的效力。如何理解憲法制定、憲法解釋和憲法修改的關系？憲法制定是指憲法制定主體依照一定的理念、基本原則和程序并通過制憲機關創(chuàng)制憲法的活動。憲法解釋是指憲法解釋機關根據(jù)憲法的基本精神和基本原則對憲法規(guī)定的含義、界限及其相互關系所作的具有法律效力的說明。憲法修改是指憲法修改機關認為憲法的部分內容不適應社會實際而依據(jù)憲法規(guī)定的特定修改程序刪除、增加、變更憲法部分內容的活動。憲法制定不同于憲法修改，后者是在原有憲法的基礎上對憲法內容作全部或部分的變動，但不改變原有憲法的理念和基本原則。憲法解釋和憲法修改都是使原有的憲法規(guī)范與社會實際保持一致、協(xié)調二者之間關系的方法。界限：當憲法規(guī)范與社會實際相一致，憲法規(guī)范仍能作為調整社會關系的規(guī)則，而在適用憲法規(guī)范調整社會關系時，產生歧義，則用憲法解釋，使憲法規(guī)范能準確、全面地調整社會關系；當憲法規(guī)范與社會實際不相一致，通過憲法解釋仍無法調整社會關系時，則需用憲法修改，使憲法規(guī)范能準確、全面地調整社會關系。如何理解我國憲法的空間效力？憲法的空間效力，是指憲法在什么地域范圍內發(fā)生效力，是國家行使主權的全部空間，及一個國家的領土。我國憲法未對領土明文規(guī)定，但憲法的效力是中華人民共和國領土的全部范圍，即國家主權的全部空間，包括我國臺灣地區(qū)、香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)。如何理解依法治國的核心是依憲治國？因為憲法是國家根本大法，居于最高地位，規(guī)定國家生活中的根本問題，具有最高的法律效力。憲法發(fā)揮作用的條件是什么？憲法自身具有正當性。以民主事實為基礎，符合社會發(fā)展的客觀要求。社會成員具備憲法意識。社會成員要形成信任憲法、尊重憲法、維護憲法的意識，國家公權力形成嚴格依據(jù)憲法行使職權的意識。法律體系的完備。法律的原則性規(guī)定需要由普通法律予以具體化。穩(wěn)定的政治、經濟、文化條件。否則，憲法權威被挑戰(zhàn)。憲法的歷史發(fā)展資本主義憲法產生的經濟、政治、思想和法律條件是什么？經濟條件：資本主義生產關系的確立。政治條件：資產階級掌握國家政權和資產階級民主制度的建立。思想條件：以“天賦人權”、“人民主權”、“三權分立”和“法治”等為主要內容的資產階級啟蒙思想深入人心。法律條件：法律制度本身的發(fā)展、法律形式的分化以及由此產生的各種法律部門在更高層次上的統(tǒng)一。如何理解社會主義憲法和資本主義憲法的區(qū)別？資本主義憲法建立在資本主義經濟基礎上，維護資產階級統(tǒng)治地位，維護資產階級利益；而社會主義憲法建立在社會主義生產資料公有制的經濟基礎上，維護無產階級統(tǒng)治，維護無產階級的根本利益。1954年憲法具有哪些基本特點？對1982年憲法有何影響？基本特點：確立了社會主義原則和人民民主原則。這部憲法以《共同綱領》為基礎，記載了我國人民一百多年來英勇奮斗的勝利結果，總結了新中國成立以來革命和建設的經驗，豐富和發(fā)展了《共同綱領》，體現(xiàn)了歷史與現(xiàn)實的有機結合。在內容上，這部憲法反映了社會主義過渡時期的特點，除了確認生產資料的社會主義公有制、消滅剝削制度，還規(guī)定依法保護資本家的生產資料所有權和其他資本所有權。影響：1982年憲法在國家機構、公民基本權利和義務等方面均繼承并發(fā)展了1954年憲法的基本原則，其結構為：序言，總綱，公民的基本權利和義務，國家機構以及國旗、國徽、首都，共4章，總計138條。如何理解我國憲法發(fā)展的經驗和教訓？（1）堅持中國共產黨對憲法修改工作的領導，以人民的根本利益為出發(fā)點；充分發(fā)揚民主，擴大修憲的社會基礎；嚴格按法定程序修改憲法。（2）要隨著國情的發(fā)展，對憲法中某些與現(xiàn)實發(fā)展需要不相適應的部分進行修改。（3）認真貫徹法治精神，切實保障公民的權利和自由，依法規(guī)范國家權力。為什么說現(xiàn)行憲法是一部符合我國國情的中國特色社會主義憲法？因為現(xiàn)行憲法進一步協(xié)調了憲法與社會生活的關系，推動了改革開放事業(yè)的發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化建設。協(xié)調物質文明、政治文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展。規(guī)定國家建立社會保障制度，國家尊重和保障人權。有力推動了社會主義法治國家進程,有力維護了國家統(tǒng)一、民族團結、社會穩(wěn)定,憲法的指導思想和基本原則我國現(xiàn)行憲法的指導思想包括哪些內容？馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會主義理論體系如何理解憲法指導思想是憲法規(guī)范體系的靈魂？因為憲法指導思想集中體現(xiàn)了人民的根本利益和要求，凝聚了全社會各界的思想共識，是各族人民普遍認同和接受的國家根本意志，是國家統(tǒng)一、民族團結和各族人民共同奮斗的思想指導和行動指南。我國現(xiàn)行憲法的規(guī)定和實踐是如何貫徹憲法的指導思想的？使憲法的指導思想從根本上作為憲法制定與實施的理論依據(jù)，并且隨著我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設事業(yè)的不斷發(fā)展，從憲法的精神、理論和原則等角度，對憲法是否需要修改或者解釋、何時修改或者解釋、怎樣修改或者解釋等重大問題進行根本指導，對憲法實施中出現(xiàn)的理論與實踐問題給予回答與指引，保證憲法的權威性、實踐性和穩(wěn)定性，推動中國特色社會主義憲法理論不斷發(fā)展完善。把憲法的指導思想作為人們認識憲法現(xiàn)象、分析憲法問題、探索憲法發(fā)展內在規(guī)律的根本方法，對于推動中國特色社會主義憲法發(fā)展道路具有重要指導意義。如何理解我國憲法的基本原則？（1）基本原則是指憲法在調整社會關系時所采取的基本立場和準則。（2）憲法基本原則既是憲法的重要內容，也是憲法學的基本范疇。在憲法學上，雖然對憲法基本原則的概念存在不同觀點，但強調憲法基本原則在憲法中的重要地位和指導作用卻是共識。（3）不同國家的憲法基本原則、同一國家不同時期的憲法基本原則不盡相同。（4）憲法基本原則具有多重屬性和不同特征，因此從不同角度對憲法基本原則進行分類是認識和研究憲法基本原則的重要方法和途徑。5.憲法基本原則的作用是什么？（1）在憲法制定和修改中，憲法基本原則具有銜接憲法指導思想和憲法規(guī)范、構建憲法規(guī)則體系的作用。（2）在憲法實施中，憲法基本原則是遵守憲法和適用憲法的重要依據(jù)。（3）憲法基本原則在維護憲法穩(wěn)定與社會發(fā)展關系方面發(fā)揮重要作用。第四章國家性質與國家形式如何認識憲法與國家性質的關系？憲法與國家性質的關系十分密切。憲法作為國家根本法，在規(guī)定國家制度時，首先需要明確本國的國家性質。西方資本主義憲法為了掩蓋資產階級專政的國家性質，一般不明確規(guī)定其國家的階級屬性。社會主義國家代表的是人民的意志和利益，因此社會主義國家憲法公開表明其國家的本質就是人民當家作主，是無產階級對資產階級的專政。為什么說人民民主專政實質上是無產階級專政？人民民主專政是無產階級專政的一種形式?，F(xiàn)行憲法序言明確提出“工人階級領導的、以工農聯(lián)盟為基礎的人民民主專政，實質上即無產階級專政”。由此表明，人民民主專政是無產階級專政在我國特定歷史條件下的具體表現(xiàn)。（3）雖然現(xiàn)行憲法確認人民民主專政實質上是無產階級專政，但并不意味著二者完全等同。如何理解我國的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線？1.統(tǒng)一戰(zhàn)線是一些不同的階級、階層、政黨、集團乃至民族、國家為了實現(xiàn)一定的共同目標，在某些共同利益的基礎上結成的聯(lián)盟，即一定社會政治力量的聯(lián)合。2.1982年憲法序言對愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線作出明確規(guī)定：“在長期的革命和建設過程中，已經結成由中國共產黨領導的,有各民主黨派和各人民團體參加的，包括全體社會主義勞動者、擁護社會主義的愛國者和擁護祖國統(tǒng)一的愛國者的廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，這個統(tǒng)一戰(zhàn)線將繼續(xù)鞏固和發(fā)展?！比绾卫斫庹嘟M織形式和國家性質的關系？國家性質決定著政權組織形式。政權組織形式對國家性質具有一定的反作用。人民代表大會制的特點有哪些？人民代表大會制度是民主集中原則下的國家政權組織形式，體現(xiàn)了社會主義民主政治的鮮明特點。人民代表大會是中共對國家和社會事務實施領導的國家權力機關。人民代表大會統(tǒng)一行使國家權力，“一府兩院”由人大產生，對人大負責，受人大監(jiān)督。人大代表具有廣泛的代表性。我國為什么不能照搬資本主義國家“三權分立”的政治制度？在中國實行“三權分立”，既無政治基礎和社會基礎，更無經濟基礎和階級基礎。如果不顧國情，違背人民的根本利益，照搬資本主義國家“三權分立”的政治制度，必然會從根本上動搖人民當家作主的政治地位，動搖我國政治穩(wěn)定的根基。我國為什么實行單一制國家結構形式？我國具有統(tǒng)一的歷史傳統(tǒng)和實行單一制的淵源。我國各民族人民之間歷來擁有和睦相處、友好往來的傳統(tǒng)。建立單一制國家，有助于維護國家統(tǒng)一和民族團結。建立單一制國家，有助于實現(xiàn)各民族共同繁榮發(fā)展。我國的單一制的國家結構形式有什么特點？國家的法律體系：只有一部憲法，由統(tǒng)一的中央立法機關根據(jù)憲法制定法律。國家機構的組成：只有一個最高立法機關，一個中央政府，一套完整的司法體系。中央和地方的權力劃分：地方接受中央的統(tǒng)一領導，地方政府的權力由中央通過憲法授予，地方政府受中央政府的控制和監(jiān)督，地方行政區(qū)域單位和自治單位沒有脫離中央而獨立的權力。對外關系：國家是一個獨立的主體，國民具有統(tǒng)一的國籍。

第五章國家基本制度如何理解我國經濟制度的基礎和社會主義初級階段的基本經濟制度和分配制度？我國經濟制度的基礎：社會主義公有制是我國經濟制度的基礎。社會主義公有制是社會主義勞動者共同占有生產資料和勞動產品，用來滿足人民物質和文化需要而結成的經濟關系體系。我國憲法規(guī)定了兩種公有制形式：全民所有制和勞動群眾集體所有制。這兩種公有制形式是適應我國現(xiàn)階段生產力發(fā)展水平的要求而產生的。社會主義初級階段的基本經濟制度：社會主義初級階段的基本經濟中制度是公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展。公有制的主體地位：公有資產在社會總資產中占優(yōu)勢；國有經濟控制國民經濟命脈，對經濟發(fā)展起主導作用。（3）多種所有制共同發(fā)展：毫不動搖地鞏固和發(fā)展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發(fā)展，堅持公有制為主體，促進非公有制經濟發(fā)展。社會主義初級階段的分配制度：（1）按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。（2）按勞分配為主體：按勞分配是以勞動者提供的勞動為唯一標準來分配個人消費品，實行按等量勞動領取等量報酬。（3）多種分配方式并存：在社會主義初級階段，多種分配方式并存是收入分配制度的一大特點。按勞分配以外的多種分配方式，實質就是按對生產要素的占有狀況進行分配。多種分配方式并存，是指在堅持按勞分配為主體的同時，允許按照生產要素分配。（生產要素：勞動、資本、土地等）社會主義市場經濟體制的特點有哪些？（1）經濟體制的社會主義屬性。（2）以市場作為資源配置的主要方式。（3）完備的法制體系和健全的宏觀調控。為什么說人民代表大會制度是我國的根本政治制度？人民代表大會制度的實質（1）人民代表大會制度直接反映了我國的國家性質。（2）人民代表大會制度是我國人民當家作主、行使國家權力的重要途徑和最高實現(xiàn)形式。（3）人民代表大會制度決定國家的各種具體制度和社會生活的各個方面。我國選舉制度有哪些基本原則？（1）普遍性原則。即普選原則，是指享有選舉權的主體具有普遍性。（2）平等性原則。平等性原則是指每個選民在每次選舉中只能在一個地方享有一個投票權，不承認也不允許任何選民因民族、種族、職業(yè)、財產狀況、家庭出身、居住期限等原因而在選舉中享有特權，更不允許非法限制或者歧視任何選民對選舉權的行使。（3）直接選舉與間接選舉并用原則。直接選舉是由選民直接投票選舉代議機關代表或其他公職人員的選舉；間接選舉是由選民先選出代表或選舉人，再由代表或選舉人投票選舉上一級代表機關代表或其他公職人員的選舉。（4）無記名投票原則。無記名投票原則，又稱秘密選舉原則，其基本含義是：在選舉中，選民不用署名，一般須親自書寫選票并將已填好的選票投入密封的投票箱或以直接按電子表決器的形式自由表達選民意志。中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度的顯著特點是什么？（1）在政黨關系上，堅持共產黨領導、多黨派合作。（2）在政權運作方式上，堅持共產黨執(zhí)政，多黨派參政（3）在協(xié)調利益關系上，堅持維護國家和人民的根本利益、照顧同盟者的具體利益。（4）在民主形式上，堅持充分協(xié)商、廣泛參與。我國民族自治制度和基層群眾自治制度的特點和區(qū)別是什么？民族自治制度的特點：我國民族區(qū)域自治是在國家統(tǒng)一領導下的自治。各民族自治地方都是中國不可分離的組成部分，各民族自治地方的自治機關都是中央政府領導下的一級地方政權，都必須服從中央的領導，維護國家的統(tǒng)一。民族區(qū)域自治還能使聚居的少數(shù)民族能根據(jù)本民族政治、經濟、社會、文化等方面的特點，自主管理本地方本民族的內部事務，推動社會發(fā)展。基層群眾自治制度的特點：（1）基層群眾自治組織既不是以行政區(qū)劃為基礎而設立，也不具有特殊的政治、經濟目的，它以居民委員會和村民委員會為組織形式，具有群眾性的特點，不同于國家政權組織形式。（2）基層群眾自治組織既不是國家機關的下級組織，又不從屬于居民（村民）居住地范圍內的其他任何社會組織，而是一個具有自治性質的社會組織，自治是其最主要的特色。（3）基層群眾自治組織沒有上級組織，更沒有全國性、地區(qū)性的統(tǒng)一組織，其只存在于居民（村民）居住地區(qū)范圍內的基層社區(qū)，而且其所從事的工作都是居民（村民）居住范圍內社區(qū)的公共事務和公益事業(yè)，具有基層性的特點。區(qū)別：民族區(qū)域自治制度是指在國家的統(tǒng)一領導下，以少數(shù)民族聚居區(qū)為基礎，建立相應的民族自治地方，設立民族自治機關，行使憲法和法律規(guī)定的自治權的制度。基層群眾自治制度指依照憲法和有關法律規(guī)定，由居民（村民）選舉的成員組成居民（村民）委員會，實行自我管理、自我教育、自我服務、自我監(jiān)督的制度，是我國一項基本政治制度。民族區(qū)域自治制度擁有自治權，部分法律權，可以自行設立政府的自治機關，而基層群眾自治制度則沒有以上的權利。如何認識文化制度與憲法的關系？（1）文化是憲法產生與發(fā)展的重要基礎。綜觀世界各國，無論近代憲法還是現(xiàn)代憲法，無論資本主義憲法還是社會主義憲法，文化制度都是不可或缺的重要內容。（2）近代以來，確認和維護以社會意識形態(tài)為核心的文化制度開始成為憲法的重要內容。（3）社會主義國家憲法對文化制度高度重視。（4）根據(jù)憲法的規(guī)定與精神，黨的十六屆六中全會明確提出建設社會主義核心價值體系的重大戰(zhàn)略思想。馬克思主義指導思想、中國特色社會主義共同理想、以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神、社會主義榮辱觀，共同構成了社會主義核心價值體系的基本內容。社會主義核心價值體系不僅表現(xiàn)社會主義意識形態(tài)的本質，對于推進社會主義精神文明建設，豐富發(fā)展社會主義文化制度，也具有重大的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。如何認識社會制度與憲法的關系？憲法作為國家根本法，從總體上確認和規(guī)定了國家的根本制度。在此之下，國家還進一步規(guī)定社會制度，以全面安排國家的社會生活，具體調整國家的社會關系，規(guī)范國家的社會行為，保障國家的穩(wěn)定與發(fā)展。社會制度是國家基本制度的重要組成部分，體現(xiàn)了國家的性質，反映了社會文明進步的程度。

第六章公民的基本權利與義務

1.如何理解“權利”與“基本權利”的概念？權利：在一定的法律關系中，法律關系的主體一方對另一方所享有的可以要求作出一定的作為或不作為并為法律規(guī)范所認可的一種資格。公民權利反映了主體之間一種對等的法律關系。公民權利是由法律規(guī)范所認可的。公民權利是一種法律上的資格。基本權利：作為人所應享有的固有權利，即由人性所派生的或為維護“人的尊嚴”而應享有的、不可或缺的、具有重要意義的權利。特點：公民個人享有的權利。個人針對國家的權利。近代以來主要是個人針對國家的防御性權利（國家不得侵犯并得予以保護）。

2.如何理解人權與基本權利的關系？人權是指在一定的社會歷史條件下每個人按其本質和尊嚴而自由、平等地生存和發(fā)展的基本權利。

3.基本權利對私人關系產生效力的基礎是什么？（1）基本權利觀念的轉變：主觀防御權——客觀價值秩序（2）國家權力的社會化：私主體具備類似國家的權力（3）基本權利保障方式的多樣化（4）民法原理依據(jù)憲法精神的調整

4.如何理解“基本權利限制的限制”？（1）基本權利的限制具有相對性，因此基本權利限制本身還必須收到限制。（2）立法雖然可以對基本權利的基本形式方式作出規(guī)定和限制，但這種限制本身也應當受到限制，如果立法對基本權利的限制超出了憲法所允許的限度，就可能構成違憲。（3）基本權利限制需要有一定界限，超過該界限，這種限制就會失去憲法上的正當性。（4）確定界限的方法：將限制基本權利的目的和手段進行比較和衡量，最終判斷限制是否符合憲法保障基本權利的原則。

5.如何理解公民的基本權利與義務的關系？基本權利和義務是辯證統(tǒng)一的關系，公民一方面行使憲法規(guī)定的權利，另一方面也要履行憲法規(guī)定的義務。公民履行義務的過程也是公民享有基本權利的過程，二者并不是對立的關系?；緳嗬枪駥业臋嗬?，基本義務是公民對國家的義務，二者基本上都反映了公民對國家的關系。

6.如何理解平等權與合理差別的關系？平等是一個相對性的概念，而非絕對性的概念。不同個體間客觀上存在差異，憲法保護的平等權并不禁止，也不可能完全禁止差別，它承認并允許在一定范圍內的合理差別?！昂侠聿顒e”指的是具有合理理由的差別。平等權的相對性客觀上允許合理差別措施的存在，在特定歷史時期、在一定范圍內存在的差別是具有合理性的。7.我國憲法中的基本權利可以進行怎樣的分類？（1）平等權；（2）政治權利；（3）宗教信仰自由；（4）人身自由；（5）社會經濟權利；（6）文化教育權利；（7）監(jiān)督權與請求權。

第七章國家機構

1.我國國家機構的組織和活動如何體現(xiàn)民主集中制原則？（1）在國家權力與人民的關系上，全國和地方各級人大都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監(jiān)督。（2）在國家機關之間的關系上，國家行政、審判、檢察、監(jiān)察都由人民代表大會產生，對它負責，受它監(jiān)督。（3）在中央和地方國家機構職權的劃分上，遵循在中央的統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮地方的主動性、積極性的原則。（4）各級人民代表大會與其他國家機關之間，不是各自分立、平等分權、相互制衡的關系，而是決定與執(zhí)行、監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。全國人民代表大會和全國人民代表大會常委會的關系是什么？全國人大常委會，是全國人大的常設機關，由全國人大產生，對全國人大負責并報告工作，受全國人大監(jiān)督。

3.如何理解國家主席的憲法地位？國家主席是我國的國家元首，對內對外代表國家。在我國國家機關體系中居于重要地位。國家主席實際上是國家元首。理由：（1）國家主席的地位和職權表明，它實際上是國家的代表；（2）國家主席根據(jù)全國人大及其常委會的決定行使職權，反映的是我國元首制度的具體特征，并不表明它的構成。

4.如何理解國務院的總理負責制？（1）總理負責制的含義國務院總理對國務院職權范圍內的重要工作負有處理的全權并承擔領導責任。建立在發(fā)揮集體作用基礎上的行政首長個人負責制，是民主集中制原則的具體運用和表現(xiàn)。（2）總理負責制的具體內容：①總理人選由主席提名，全國人大決定并由主席任命；②國務院其他組成人員由總理提名；③總理領導國務院的工作。副總理、國務委員協(xié)助總理工作；④總理召集和主持國務院的會議；⑤國務院發(fā)布的決定、命令和行政法規(guī)，向最高國家權力機關提出的議案，任免人員都必須由總理簽署。（3）總理負責制的特征：①是建立在發(fā)揮集體作用基礎上的個人負責制，是民主集中制的一種具體表現(xiàn)形式。②國務院工作中的重大問題要經過常務會議或全體會議討論決定；③國務院集體對最高國家權力機關負責和報告工作；④以國務院的名義對全國各級行政機關實行領導，而不是以總理個人名義。

5.地方各級人民代表大會和各級人民政府的主要職權有哪些？地方各級人民代表大會5：⑴保證國家法律和上級國家權力機關決議的貫徹；⑵通過和發(fā)布決議，制定和頒布地方性法規(guī)；⑶地方性法規(guī)，省、自治區(qū)、直轄市，以及較大的市的人大及其常委會，根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況和實際需要，依法制定和頒布的，實施于本地區(qū)的法律規(guī)范性。⑷較大的市：省、自治區(qū)人民政府所在地的市；經濟特區(qū)所在地的市；經國務院批準的較大的市。⑸決定重大的地方性事務；⑹選舉、罷免本級國家機關的負責人；⑺等額與差額選舉。⑻監(jiān)督本級其他國家機關的工作；⑼保護各方面的權利。各級人民政府6：

6.我國民族自治地方的自治權有哪些？根據(jù)本地區(qū)的實際情況，貫徹執(zhí)行國家的法律和政策。民族自治地方的人大有權依照當?shù)孛褡宓恼巍⒔洕臀幕奶攸c，制定自治條例和單行條例。民族自治地方的自治機關在國家計劃的指導下，自主地安排和管理地方性的經濟建設事業(yè)。民族自治地方的自治機關有管理地方財政的自治權。民族自治地方的自治機關自主地管理教育、文化、科學技術、衛(wèi)生、體育、計劃生育和環(huán)境保護事業(yè)。民族自治地方的自治機關依照國家的軍事制度和當?shù)氐膶嶋H需要，經國務院批準，可以租住本地方維護社會治安的公安部門。民族自治地方的自治機關在執(zhí)行職務時，依照本民族自治地方自治條例的規(guī)定，使用當?shù)赝ㄓ玫囊环N或幾種語言文字；同時使用幾種通用的語言文字執(zhí)行職務的，可以以實行區(qū)域自治的民族的語言文字為主。培養(yǎng)和使用干部、專業(yè)人才和技術工人。

7.如何理解人民法院獨立行使審判權？我國的審判權獨立，不是指法官個人獨立，而是指人民法院獨立行使審判權。審判權獨立不排除接受本級人民代表大會及其常務委員會的監(jiān)督，但不得干涉審判工作依法進行。

8.如何理解人民檢察院的憲法地位？（1）人民檢察院的地位是指人民檢察院在國家機構體系中所處的位置。（2）人民檢察院具有獨立的法律地位，不依附于其他國家機關，但須接受本級人大及其常委會的監(jiān)督。（3）上級人民檢察院領導下級人民檢察院的工作。

9.如何認識人民法院、人民檢察院與公安機關之間的相互關系？“人民法院、人民檢察院和公安機關辦理刑事案件，應當分工負責，互相配合，互相制約，以保證準確有效地執(zhí)行法律?！狈止へ撠?，是指人民法院、人民檢察院和公安機關在辦理刑事案件中，應當按照法律規(guī)定的分工，在各自的職權范圍內，各司其職，各負其責，不能互相代替、互相推諉?；ハ嗯浜?，是指人民法院、人民檢察院和公安機關在辦理刑事案件過程中，應當在分工負責的基礎上相互配合，以保證刑事訴訟程序的依法進行。互相制約，是指人民法院、人民檢察院和公安機關在刑事訴訟過程中，應當互相制衡，互相約束，防止發(fā)生錯誤，及時糾正錯誤，做到不錯不漏、不枉不縱。

10.特別行政區(qū)的政權機關具有怎樣的特點？特別行政區(qū)政權機關的特點主要表現(xiàn)在特別行政區(qū)的政治體制上。從香港和澳門的法律地位和實際情況出發(fā)，實行不同的政治體制，既沒有采納內地的人民代表制，也沒用照搬西方的“三權分立制”。特別行政區(qū)實行以行政為主導的政治體制，行政長官、行政機關與立法機關之間相互分工、相互制衡又相互配合，司法獨立?！案廴酥胃邸?、“澳人治澳”。

第八章憲法實施的監(jiān)督

1.憲法實施和憲法監(jiān)督的含義？憲法實施，是指憲法在國家現(xiàn)實生活中的貫徹落實，是使憲法規(guī)范的內容轉化為具體社會關系中的人的行為。憲法監(jiān)督，是指由特定國家機關按照法律程序對國家機關作出的憲法行為進行合憲性審查的制度。

2.如何理解違憲與違法的關系？

（1）違憲指的是直接違反憲法（憲法學），判斷違憲和合憲的標準是一個國家具有最高法律效力的憲法。（2）違法指的是違法法律，判斷違法與合法