論輔導(dǎo)員如何正確處理高校學(xué)生傷害事故

論輔導(dǎo)員如何正確處理高校學(xué)生傷害事故摘要：隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)的進(jìn)步，高等教育也隨之得到了擴(kuò)大化和普遍化的發(fā)展，接受高等教育的人數(shù)和規(guī)模逐年增加，相應(yīng)的學(xué)生傷害事故及“校鬧”事件也呈現(xiàn)出頻發(fā)的態(tài)勢(shì)。而明確高校承擔(dān)學(xué)生傷害事故的責(zé)任和邊界，對(duì)于輔導(dǎo)員在法治視野下發(fā)揮其應(yīng)有的作用，正確、合理、恰當(dāng)?shù)奶幚韺W(xué)生傷害事故具有重要的指導(dǎo)價(jià)值。關(guān)鍵詞：輔導(dǎo)員工作；學(xué)生傷害事故；歸責(zé)分析0引言教育部發(fā)布的《2018年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》中提到全國(guó)各類高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)到3833萬(wàn)人，高等教育毛入學(xué)率達(dá)到48.1%。換言之，將近一半的適齡人口有機(jī)會(huì)享受高等教育，高等教育的普及化有利于提升國(guó)民的整體素質(zhì)，讓大眾享受到教育發(fā)展的福利，但是同時(shí)，隨著學(xué)生規(guī)模的增加，學(xué)生傷害事故也逐年增多，加上媒體的介入和報(bào)道，事故一旦得不到恰當(dāng)?shù)奶幚?，將?huì)嚴(yán)重的影響高校聲譽(yù)和教學(xué)秩序，給高校的日常管理工作帶來了巨大的壓力。面對(duì)學(xué)生傷害事故，現(xiàn)有的做法要么是為了盡快平息事態(tài)犧牲學(xué)校合法權(quán)益，要么一味維護(hù)學(xué)校利益而導(dǎo)致矛盾激化，“校鬧”頻發(fā)，家長(zhǎng)與學(xué)校走向?qū)α?。輔導(dǎo)員作為學(xué)生的“知心人”和“引路人”對(duì)于應(yīng)對(duì)和妥善處理學(xué)生傷害事故具有重要的責(zé)任。1.高校學(xué)生傷害事故的類型1.1學(xué)校組織下發(fā)生的事故此類事故是最普遍、最常見的事故。其發(fā)生有特定的前提和條件，即由校方組織帶領(lǐng)下、開展活動(dòng)的過程中發(fā)生的事故。在該類活動(dòng)中，校方負(fù)有不可推卸的安全教育和安全管理的義務(wù)，高校在組織校外教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)前（如校外實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)），應(yīng)當(dāng)提前進(jìn)行安全教育，警示相關(guān)的活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、注意內(nèi)容、應(yīng)對(duì)方法，有特異體質(zhì)、特殊疾病的學(xué)生應(yīng)具體問題具體分析采取安全措施陳亮大學(xué)生傷害事故的處理機(jī)制與法律責(zé)任高校輔導(dǎo)員學(xué)刊2015年8月第七卷第四期陳亮大學(xué)生傷害事故的處理機(jī)制與法律責(zé)任高校輔導(dǎo)員學(xué)刊2015年8月第七卷第四期1.2校內(nèi)交通事故是指學(xué)生在校園內(nèi)部非城市規(guī)劃范圍內(nèi)的、高校擁有使用權(quán)和管理權(quán)的道路上發(fā)生的事故。此類事故的發(fā)生一般是由于第三人過錯(cuò)直接導(dǎo)致的，但是因?yàn)閷W(xué)校對(duì)這些道路負(fù)有管理的職責(zé)，事故發(fā)生，學(xué)校需要承擔(dān)一定的補(bǔ)充責(zé)任。1.3學(xué)生自損事故進(jìn)入高校學(xué)習(xí)的學(xué)生其年齡大多數(shù)已達(dá)到18歲，是具有完全民事行為能力的人，應(yīng)當(dāng)對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)。學(xué)生在遭遇情感、學(xué)業(yè)、人際、求職等方面的挫折后，心理較為脆弱，無(wú)法承受失敗，就有可能出現(xiàn)自傷或者自殺的行為。在這類事故中，如果學(xué)校沒有嚴(yán)重的過失，盡到了積極救助的義務(wù)，那么學(xué)校對(duì)于學(xué)生自損導(dǎo)致的傷害就不負(fù)有賠償?shù)呢?zé)任。2.高校學(xué)生傷害事故校方承擔(dān)責(zé)任的情形高校學(xué)生傷害事故是指在高校負(fù)有教育管理職責(zé)的時(shí)間或空間范圍內(nèi)發(fā)生的，造成在校學(xué)生人身?yè)p害后果的事故尤佳論高校學(xué)生傷害事故中校方的注意義務(wù)福州大學(xué)學(xué)報(bào)2015年第5期。也就是說尤佳論高校學(xué)生傷害事故中校方的注意義務(wù)福州大學(xué)學(xué)報(bào)2015年第5期那么在何種情形下校方需要對(duì)學(xué)生傷害事故承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任呢？2.1學(xué)生人身權(quán)益受到侵害學(xué)生在事故過程中受到了一定的精神或者身體損害，表現(xiàn)為一種實(shí)實(shí)在在的結(jié)果，只有造成了損害的結(jié)果，才能談得上責(zé)任承擔(dān)的問題。2.2校方存在過錯(cuò)行為我國(guó)民法規(guī)定，高校學(xué)生傷害事故一般是以過錯(cuò)責(zé)任原則為歸責(zé)的依據(jù)。校方對(duì)學(xué)生傷害事故具有一定的過錯(cuò)，表現(xiàn)為未履行法定或酌定的注意義務(wù)，導(dǎo)致學(xué)生人身權(quán)利受到損害。在這種情況下校方就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。這里的注意義務(wù)是指：“當(dāng)學(xué)生基于高校對(duì)其負(fù)有監(jiān)督、教育、管理職責(zé)而對(duì)學(xué)校產(chǎn)生學(xué)校會(huì)采取避免危險(xiǎn)發(fā)生或防止傷害擴(kuò)大的措施，以保障其人身安全的信賴時(shí)，高校應(yīng)盡到應(yīng)有的注意，合理預(yù)見自己的作為與不作為行為可能會(huì)對(duì)學(xué)生人身造成損害并及時(shí)采取為或不為的措施。我們認(rèn)為這一判斷，是高校在學(xué)生傷害事故中的酌定注意義務(wù)的法理基礎(chǔ)詠梅:《論在校大學(xué)生傷害事故中的校方注意義務(wù)》，《法制與社會(huì)》2010年第2期。?！痹伱?《論在校大學(xué)生傷害事故中的校方注意義務(wù)》，《法制與社會(huì)》2010年第2期。在一些特殊情形中，如寵物致學(xué)生受傷、校園交通事故等情況學(xué)校已經(jīng)正確履行了安全保障的義務(wù)，卻仍然無(wú)法規(guī)避學(xué)生傷害事故的發(fā)生時(shí)，適用無(wú)過錯(cuò)責(zé)任，校方也需承擔(dān)一定的賠償責(zé)任。2.3學(xué)生傷害與校方過錯(cuò)行為之間存在因果關(guān)系學(xué)校未履行法定或酌定的注意義務(wù)與學(xué)生傷害事故之間存在引起和被引起的關(guān)系，這種關(guān)聯(lián)性主要表現(xiàn)在：由于學(xué)校的過失致使學(xué)生人身權(quán)益受到損害。例如學(xué)校由于沒有進(jìn)行安全教育、對(duì)校內(nèi)硬件設(shè)施或提供服務(wù)的部門沒有盡到安全管理職責(zé)、對(duì)于某些自然災(zāi)害沒有盡到提醒義務(wù)或者對(duì)于學(xué)生已經(jīng)發(fā)生的傷害事故沒有盡到積極的救助義務(wù)等行為導(dǎo)致學(xué)生受到人身傷害，那么就判定學(xué)校的過錯(cuò)與學(xué)生傷害事故之間具有因果聯(lián)系。3.對(duì)輔導(dǎo)員工作的啟發(fā)輔導(dǎo)員是和學(xué)生互動(dòng)最多的老師，《普通高等學(xué)校輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)規(guī)定》中提到，及時(shí)規(guī)避、處理校園危機(jī)事件是輔導(dǎo)員的重要工作職責(zé)，對(duì)于協(xié)調(diào)各方矛盾，維護(hù)校園穩(wěn)定具有重要的作用。3.1明確高校學(xué)生傷害事故中校方與學(xué)生的責(zé)任與義務(wù)輔導(dǎo)員是參與學(xué)校管理的重要人員，明確高校學(xué)生傷害事故中校方有哪些責(zé)任和義務(wù)，對(duì)于正確應(yīng)對(duì)和處理事故具有基礎(chǔ)性的作用。高校與學(xué)生負(fù)有管理、教育、服務(wù)、保護(hù)的關(guān)系，明確學(xué)校和學(xué)生有哪些法定的權(quán)利、義務(wù)，對(duì)于妥善處理學(xué)生傷害事故，做好輔導(dǎo)員本職工作具有重要的作用。大學(xué)生雖然大多已經(jīng)是法律規(guī)定的成年人，具有完全的民事行為能力，但是同時(shí)，大學(xué)生又是第一次遠(yuǎn)離家門，第一次擺脫繁重的學(xué)業(yè)任務(wù)能夠主宰自己的時(shí)間，第一次擁有能夠自己說了算的決定權(quán)，相對(duì)來說經(jīng)驗(yàn)比較匱乏，再加上年輕，好奇心強(qiáng)、易沖動(dòng)、愛冒險(xiǎn)這些特質(zhì)又與一個(gè)完全成熟自主的成年人有一定的差別。因此，輔導(dǎo)員在處理這些事故的時(shí)候，不僅要遵守法律的規(guī)定，而且要通情達(dá)理處理好各方的關(guān)系。3.2強(qiáng)化法治思維，完善應(yīng)急預(yù)案和配套機(jī)制依法治校，將學(xué)生管理和服務(wù)納入法制化軌道，輔導(dǎo)員是不可或缺的一環(huán)。依法辦事，依照程序和規(guī)定妥善處理高校學(xué)生事故是最基本的框架。輔導(dǎo)員應(yīng)按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，踏實(shí)履行崗位的職責(zé)，增強(qiáng)法治意識(shí)和對(duì)法律的了解和應(yīng)用。首先，輔導(dǎo)員是學(xué)生發(fā)生傷害事故的第一反應(yīng)人，要積極參與到校園危機(jī)事件預(yù)案的制定、修改、實(shí)施和完善的過程中，使學(xué)生傷害事件有據(jù)可依、有章可循，明確事故中的權(quán)利和義務(wù)，處理事故的順序、事故造成影響和后果的范圍、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，明確違反操作規(guī)程導(dǎo)致傷害結(jié)果應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)法律責(zé)任。一旦事故發(fā)生，可以按照處理流程，快速、及時(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)、有序地執(zhí)行預(yù)案，將事故妥善處理，把傷害降到最低，盡量減輕事故發(fā)生導(dǎo)致的不良后果。其次，做好事故的預(yù)防工作，未雨綢繆把工作做在平時(shí)。從新生入學(xué)到老生畢業(yè)，這期間做好、做實(shí)安全教育防護(hù)工作是關(guān)鍵。輔導(dǎo)員可以利用平時(shí)晚點(diǎn)名、班會(huì)、入學(xué)教育、師生座談會(huì)等時(shí)間，加強(qiáng)學(xué)生的安全意識(shí)教育，教授學(xué)生安全防范的技巧和發(fā)生安全事故后的處理應(yīng)對(duì)措施，幫助學(xué)生明確自身的權(quán)利和義務(wù)，爭(zhēng)取做到自我教育、自我管理。重視對(duì)突發(fā)事件和意外災(zāi)害的預(yù)防演練，事先進(jìn)行危機(jī)管理。比如定期組織防火演習(xí)、集會(huì)退場(chǎng)演習(xí)等等，提高學(xué)生對(duì)事故的應(yīng)對(duì)能力和自救本領(lǐng)。對(duì)于不配合安全教育和安全措施的學(xué)生，要及時(shí)簽署責(zé)任承諾書，明確責(zé)任界限，提醒學(xué)生自我防護(hù)和自我保護(hù)，減少“校鬧”糾紛。最后，輔導(dǎo)員要提高自身對(duì)于現(xiàn)代管理手段的學(xué)習(xí)和應(yīng)用能力身處互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)無(wú)處不在的新時(shí)代，現(xiàn)代科技方法必然會(huì)在學(xué)生管理層面上得到體現(xiàn)和應(yīng)用，比如現(xiàn)代通訊技術(shù)、自動(dòng)化控制技術(shù)等。應(yīng)用好這些先進(jìn)的技術(shù)對(duì)于做好學(xué)生工作可以起到事半功倍的效果。例如寢室門禁采用的人臉識(shí)別技術(shù)，陽(yáng)光體育跑中采用的定位打卡技術(shù)，學(xué)生舉行志愿服務(wù)、社團(tuán)活動(dòng)采用的簽到簽退、發(fā)放學(xué)分的技術(shù)，學(xué)生網(wǎng)上心理測(cè)評(píng)技術(shù)等等這些需要輔導(dǎo)員抱著學(xué)習(xí)和開放的姿態(tài)來掌握相關(guān)的技術(shù)技巧，使科技成為助力學(xué)生管理的利器。另外，配合和推廣新技術(shù)的應(yīng)用，逐步在學(xué)校建立起“網(wǎng)絡(luò)化、智能化”的管理體系和安全防范平臺(tái)。3.3以生為本，維護(hù)各方合法權(quán)益輔導(dǎo)員在處理學(xué)生傷害事故時(shí)，一定要把學(xué)生的安危放在第一位，要做到“關(guān)心人、體諒人”以生為本，做到人性化、合理、合法、合規(guī)處理事故，“始終把保障和實(shí)現(xiàn)自然人的權(quán)利放在首位，把切實(shí)保障大學(xué)生健康成長(zhǎng)和合法權(quán)益作為最終目標(biāo)李同果發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)生傷害事故處理的經(jīng)驗(yàn)及啟示文化建設(shè)2017年9月第19卷第5期”李同果發(fā)達(dá)國(guó)家大學(xué)生傷害事故處理的經(jīng)驗(yàn)及啟示文化建設(shè)2017年9月第19卷第5期首先，要做好情緒安撫工作，事故發(fā)生時(shí)，學(xué)生承載著一個(gè)家庭的未來和希望，一旦發(fā)生致命傷害，家庭希望瞬間破滅，家長(zhǎng)極易陷入巨大的悲傷和憤怒的情緒當(dāng)中，可能會(huì)出現(xiàn)過激的言論和行為。比如在校園擺設(shè)靈堂、花圈等方式宣泄情緒。作為輔導(dǎo)員要換位思考，理解家長(zhǎng)這些做法背后的原因，請(qǐng)心理老師介入疏導(dǎo)，動(dòng)之以情曉之以理引導(dǎo)家長(zhǎng)從法律的層面理性的看待問題。要保持冷靜、理性的頭腦，面對(duì)家長(zhǎng)的苦惱、謾罵、甚至威脅，難免會(huì)產(chǎn)生憤怒、恐懼的情緒，一定要做好情緒管理和調(diào)節(jié)，保持平和的態(tài)度和冷靜的頭腦。其次，對(duì)受害家長(zhǎng)提出的不合理訴求，做到有理有據(jù)有節(jié)的回應(yīng)。找到家長(zhǎng)提出不合理訴求的根本原因，例如有個(gè)別家長(zhǎng)覺得只要孩子是在學(xué)校出事，不管校方有沒有過錯(cuò)，都應(yīng)該賠償。這時(shí)就需要和家長(zhǎng)講清楚各方的權(quán)利義務(wù)，不能助長(zhǎng)用金錢息事寧人的風(fēng)氣，公平公正的分析各方的責(zé)任，引導(dǎo)受害者在法治框架下解決問題。借助媒體的力量，及時(shí)有效引導(dǎo)輿論，給出正面的回應(yīng)，公開事實(shí)真相、處理辦法、應(yīng)對(duì)措施讓公眾看到學(xué)校合理、積極的應(yīng)對(duì)態(tài)度，做好輿情疏導(dǎo)工作。最后，在遇到相似事故時(shí)要采用統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，不可“看人下菜碟”助長(zhǎng)“校鬧”風(fēng)氣。形成標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化的處理流程和處理辦法。面對(duì)出事故家庭較為困難的情況，學(xué)校也要積極給予道義上和人情上的關(guān)懷，給受傷害的學(xué)生一定的幫助。樹立學(xué)校負(fù)責(zé)人、講擔(dān)當(dāng)、通人情的良好社會(huì)形象，幫助困難