偏遠地區(qū)普通高中多元發(fā)展路徑與策略探討-以四川省珙縣第一高級中學校為例

偏遠地區(qū)普通高中多元發(fā)展路徑與策略探討——以四川省珙縣第一高級中學校為例摘要：隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程，偏遠地區(qū)普通高中由于優(yōu)質教師和生源的流失，優(yōu)質教育資源的流失，許多縣域普通高中面臨教師動力不足，能力不高，學生綜合素養(yǎng)偏低，學困生集中，升學率偏低，升學通道變得更加狹窄的困境。多元發(fā)展是偏遠地區(qū)縣域普通高中擺脫困境，提升教育教學質量的有效路徑，使更多的農(nóng)村學生享有更公平而有質量的教育。關鍵詞：偏遠地區(qū)普通高中多元發(fā)展路徑與策略最近，北京大學教育學院副教授林小英在北京大學2019年中學校長論壇暨第二屆“大學-中學”圓桌論壇上的一篇《賭局與賭徒——一個縣域教育生態(tài)的非典型素描》報告迅速火遍網(wǎng)絡，該報告全方面分析了縣域高中的衰敗原因和面臨的困境，直抵縣域高中教育的痛處，引起了較大的反響。作者所在學校地處國家烏蒙山片區(qū)省級貧困縣，經(jīng)濟發(fā)展相對落后，教育發(fā)展面臨諸多瓶頸。如何發(fā)展高質量的教育，建立公平而有質量的教育，以滿足人民群眾對教育的需求和當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的需要？作為學校管理者，本文從學校自身的角度出發(fā)，結合學校近年來為提升教育教學質量而采取的多元發(fā)展路徑的舉措，探討偏遠地區(qū)普通高中多元發(fā)展的路徑與策略。一、珙縣普通高中的現(xiàn)狀珙縣為烏蒙山區(qū)省級貧困縣，四川省民族待遇縣，現(xiàn)有普通高中2所，在校學生4600余人，其中，建檔立卡貧困戶子女近1000人，專任教師近400人，校舍面積不足300畝。當前，珙縣普通高中教育的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)在三個方面（一）教師觀念落后，學習提升動力不足珙縣地處川南偏遠山區(qū)，交通不便，信息比較閉塞，教師外出到教育發(fā)達地區(qū)學習的機會比較少，很多教師習慣于傳統(tǒng)教學方式，改革創(chuàng)新意識不夠，學習動力不強。在教學中，教師習慣于滿堂講，不注重發(fā)揮學生的主體作用，學生自主學習能力欠缺。本學年，學校推行教學時間“包干制”課堂教學改革，將課時承包到每一門學科，明確要求各學科教學、測試、講評和作業(yè)都在自己課時里，任何學科不得布置課外作業(yè)，不得占用學生自習課，但是在實際操作過程中，仍然有許多教師在規(guī)定的課時內(nèi)全部講課，將作業(yè)布置在課后，甚至占用自習講課，學生沒有時間自主學習，導致教學效率低下，不利于拔尖學生的培養(yǎng)。（二）教師年齡結構不合理，名師引領不足珙縣一中成立于2001年，由當時珙縣3所學校高中部組合而成，從全縣抽調一批骨干教師組成教師隊伍，年齡大部分在35歲以上，至今大部分教師已接近退休年齡，工作積極性和學習愿望不強烈。長期以來，學校規(guī)模不大，新教師補充較少，直到近幾年逐步擴大規(guī)模，大量剛從高校畢業(yè)的學生進入教師崗位，還沒有完全成熟。學校教師結構出現(xiàn)“啞鈴狀”，兩頭教師數(shù)量大，中間成熟優(yōu)秀教師薄弱，教師隊伍缺乏“頭雁”，學科組缺少核心教師，學科建設比較薄弱，整個學科教師隊伍成長較慢。（三）學生綜合素養(yǎng)不高，學困生居多珙縣普通高中學生中絕大部分為偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村學生，很多人沒有走出過縣域范圍，眼界不夠開闊。由于條件所限，不像城區(qū)學生從小參加各種特長班培訓，因此在綜合素養(yǎng)方面，偏遠地區(qū)的農(nóng)村孩子與城市孩子存在很大的差距。由于農(nóng)村教育環(huán)境與城區(qū)存在較大差距，在農(nóng)村中小學很難招聘到優(yōu)秀教師，即使有少數(shù)優(yōu)秀教師也很快流失，因此農(nóng)村小學初中還在無法真正享受到與城區(qū)相同的優(yōu)質教育資源，尤其在藝術素養(yǎng)、數(shù)學思維、科學思維和英語水平方面，農(nóng)村學生與城區(qū)學生存在很大差距。從近年中考成績?nèi)袪顩r來看，絕大部分優(yōu)生都集中在城區(qū)初中學校，尤其是幾所私立學校，珙縣近年來全縣中考第一名大致在全市排在200名以后，全市中考前2000名珙縣僅30人不到，全市前5000名不足60人，中考最低錄取控制線遠低于全市同類普通高中。（四）家庭教育缺失，家校溝通不暢留在縣域高中就讀的學生家長農(nóng)村居多，大部分外出打工，學歷水平普遍偏低，家庭教育普遍缺失，家長缺乏對孩子的教育引領的能力。很多家長認為只要把孩子送到學校，做好生活保障就夠了，教育輔導孩子就是學校的事情了，很多家長幾乎不與學校老師溝通，沒有承擔起家長應盡的職責。也有很多家長不懂如何與孩子溝通，缺少家庭教育知識，往往形成正處于叛逆期孩子容易形成沖突，教育成了單方面的事情了。在本校生涯規(guī)劃指導課題研究中做了一次問卷調查很直觀反映了這種狀況。基本情況發(fā)放問卷1083份收回有效答卷983份男生425人占43.2%女生558人占56.8%城鎮(zhèn)戶籍196占19.9%農(nóng)村戶籍787占80.1%家長職業(yè)職業(yè)公職人員農(nóng)民外出務工自由職業(yè)人數(shù)71388269188比例7.20%39.47%27.37%19.13%父母學歷父母學歷大學本科?？聘咧谐踔屑耙韵氯藬?shù)3373186705比例3.36%7.43%18.92%71.72%二、珙縣普通高中困境原因探究（一）師資流失嚴重，教師隊伍整體水平不足由于城市教育條件的優(yōu)勢，城鄉(xiāng)教師待遇的差距和個人發(fā)展空間的不同，中心城市的強大聚合力產(chǎn)生了強大的虹吸效應，縣域普通高中優(yōu)秀骨干教師大量流失，許多年輕教師經(jīng)過學校大力培養(yǎng)成熟后，一旦具備條件很快就會被城區(qū)學校挖走，除少數(shù)優(yōu)秀教師是因家庭原因留下外，大部分是因為年齡原因不愿再到新環(huán)境重新適應或是水平能力相對較為薄弱的老師。這部分教師比較安于現(xiàn)狀，進取心減退，學習動力不足。有一年，學校僅100名左右教師一下走了近30位，導致當時無法正常開課。近三年，學校流失年輕骨干教師近20位。（二）生源流失嚴重，拔尖人才培養(yǎng)困難由于城鄉(xiāng)教育資源的差距和名校的掐尖行為，縣域優(yōu)質生源流失嚴重，家庭條件稍好的孩子都選擇縣外甚至市外就讀名校，甚至有的家庭小學階段就將孩子送到外地就讀。筆者曾對2018年珙縣高考情況作了一次統(tǒng)計，當年珙縣考點珙縣籍考生參考人數(shù)2500人左右，其中1000人左右是外地就讀學生回來參考。由于大量優(yōu)質生源流失，在拔尖人才選拔培養(yǎng)上捉襟見肘，名校錄取人數(shù)偏少。（三）教育信用度不高，教育環(huán)境較差由于優(yōu)秀師資和優(yōu)質生源的流失，導致了縣域普通高中教育質量不高，達不到社會、政府對教育的期望，從而形成一種惡性循環(huán)，導致縣域普通高中面臨的教育環(huán)境較差，人民群眾對縣域高中普遍不信任，稍有條件都會把子女送到城市學校就讀。政府認為縣級高中教學質量差，對學校的支持力度也就不夠，加之縣級財政相對困難，相應的對教育的投入也就不足。優(yōu)秀的教師也會想方設法向城區(qū)學校流失或者轉行考公務員或其他企事業(yè)單位。（四）體制機制不暢，教師積極性不高由于體制機制問題，縣域普通高中教師流動渠道較為狹窄，長期處于超穩(wěn)定狀態(tài)。一方面，普通教師上升通道單一，轉行到其他部門有較大的難度，近年來，公辦名校也主要招收應屆畢業(yè)生，招聘在職教師很少，門檻進一步提高，加之縣域普通高中教師在學術資源方面稀缺，使一部分教師甘于現(xiàn)狀，不思進取。另一方面，學校缺乏人事管理權，對于工作能力較差，工作態(tài)度不端正的教師學校無法將其調離，造成學校在管理上缺乏力度，造成教師工作積極性不高。三、珙縣普通高中多元發(fā)展的對策建議偏遠地區(qū)普通高中由于師資、優(yōu)質生源的嚴重不足和面臨的教育環(huán)境不佳，在發(fā)展中必然面臨一系列困境，但并不能因為這些困境就使得縣域普通高中毫不作為，這既不符合教育工作者的職業(yè)要求，更不符合黨和人民對教育的期望和要求。2019年6月，國務院辦公廳出臺《關于新時代推進普通高中育人方式改革的指導意見》明確提出普通高中多樣化有特色發(fā)展。每一個學生就是一個家庭的希望，每一位進入縣域普通高中的學生與城區(qū)學生一樣都懷揣著對美好未來的夢想。學校有責任為每一個學生創(chuàng)造成長成才的平臺，多元發(fā)展是偏遠地區(qū)普通高中質量提升的重要路徑，也為在即將到來的新高考改革中實現(xiàn)“彎道超車”提供可能。（一）明確發(fā)展思路，形成全體共識2017年，珙縣一中與宜賓市一中實行縣校合作，宜賓市一中管理團隊入駐學校，兩校在教師隊伍建設、教學研究、教育資源等方面實行資源共享。結合學校實際狀況，學校明確提出實現(xiàn)多元發(fā)展，建設優(yōu)質特色高中的目標，廣泛征求教職工意見，形成了“一二三四”的工作思路，并開始逐步實施。一個目標：打造川南優(yōu)質特色高中；兩個發(fā)展戰(zhàn)略：多元發(fā)展和集團化發(fā)展；三大工程：名牌高校提升工程；名師示范引領工程；特色校園文化工程。四個抓手：教師隊伍建設；學生綜合素養(yǎng)提升；家校共育共建；課程體系建設。確立建設優(yōu)質特色高中的發(fā)展目標，是基于對學校的準確定位而提出的?；跉v史原因，僅僅通過文化高考是無法與傳統(tǒng)名校相比的，隨著高校錄取方式的改變，也為學校特色發(fā)展提供了機遇。著眼于多元發(fā)展，為學生的升學和成才提供多元選項。基于學校區(qū)域特色和生源狀況，利用“互聯(lián)網(wǎng)+”和新高考改革的時代機遇，努力實現(xiàn)“彎道超車”。通過文化拔尖人才培養(yǎng)、藝體特長生的培訓、普職分流對口高校人才培養(yǎng)、民族院校對口培養(yǎng)、海外高校人才輸送等促進學校多元發(fā)展，滿足不同層次學生的升學需求。（二）充分用好政策，培養(yǎng)特優(yōu)學生高考錄取的多元化為珙縣普通高中學生升入名校提供了機遇。2014年，國務院頒布《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，明確提出“提高中西部地區(qū)和人口大省高考錄取率。綜合考慮生源數(shù)量及辦學條件、畢業(yè)生就業(yè)狀況等因素，完善國家招生計劃編制辦法，督促高校嚴格執(zhí)行招生計劃。繼續(xù)實施支援中西部地區(qū)招生協(xié)作計劃，在東部地區(qū)高校安排專門招生名額面向中西部地區(qū)招生。部屬高校要公開招生名額分配原則和辦法，合理確定分省招生計劃，嚴格控制屬地招生比例。增加農(nóng)村學生上重點高校人數(shù)。繼續(xù)實施國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃，由重點高校面向貧困地區(qū)定向招生。部屬高校、省屬重點高校要安排一定比例的名額招收邊遠、貧困、民族地區(qū)優(yōu)秀農(nóng)村學生?！眹覍ω毨У貐^(qū)和農(nóng)村學生在招生政策上的優(yōu)惠和照顧，實施國家專項計劃、地方專項計劃和高校專項計劃為珙縣普通高中學生考入名校提供了重要保障，偏遠地區(qū)普通高中要善于抓住機會，實現(xiàn)突破。2019年，珙縣一中通過上述政策，有8位學生考上中山大學等985高校，有37位學生考上西南交通大學等211高校。2014年，珙縣被四川省政府確定為“享受少數(shù)民族地區(qū)待遇縣”，依據(jù)政策，凡是戶籍在珙縣的考上，在戶籍地參加高考可享受一定的加分政策，這也是珙縣普通高中學生的一項重要福利。（三）發(fā)揮揚長教育，發(fā)展藝體教育揚長教育是針對應試教育提出來的另一種教育理念，是由『長善救失』、『因材施教』的教育原理生發(fā)構想而出，同時是根據(jù)學生身心特點和成長規(guī)律提出。揚長教育提倡給每個學生一個展不自我的空間，就是讓學生體驗成功，讓每個家庭體驗成功，這就是和諧教育。由于偏遠地區(qū)普通高中學生生源和師資與城區(qū)名校高中存在差距，單靠文化高考無法與之競爭，造成許多縣域高中學生無法升學。在這樣的形勢下，縣域高中不約而同開始大規(guī)模發(fā)展藝體教育，一度走出一條新路。然而，隨著藝體高考對專業(yè)要求和文化要求不斷提高，城區(qū)學校也開始發(fā)展藝體教育后，縣域普通高中藝體教育開始出現(xiàn)瓶頸，應當及時改變，結合本校本地優(yōu)勢資源，發(fā)展特色藝體。近年來，珙縣一中結合珙縣是著名的二胡之鄉(xiāng)、書法之鄉(xiāng)，學校大力發(fā)展民族藝術特色專業(yè)、書法專業(yè)和武術專業(yè)，聘請校外文化遺產(chǎn)傳承人擔任專業(yè)輔導教師，使學校藝體高考再次呈現(xiàn)活力，藝體雙上線率年年提高，2019年達65%，部分藝體生考入西南大學等名牌高校。（四）對口高校培養(yǎng)，定向發(fā)展職教自2013年起，珙縣一中與珙縣職業(yè)技術學校聯(lián)合舉辦對口高校職業(yè)專業(yè)培養(yǎng)班。在高二年級開學后，依據(jù)學生興趣和特長，遵循自愿原則，分流組建對口高校職業(yè)專業(yè)培養(yǎng)班，聘請職業(yè)技術學校專業(yè)教師上課，本校教師擔任文化課教學，主要面向普通高校相應專業(yè)設置農(nóng)學、旅游和計算機三個專業(yè)。2019年，珙縣一中對口高校職業(yè)專業(yè)培養(yǎng)班98人參加高考，本科上線68人，有19人被211高校四川農(nóng)業(yè)大學錄取。（五）開拓世界眼光，走向國際教育在全國教育大會上，習近平總書記指出要以更高遠的歷史站位、更寬廣的國際視野、更深邃的戰(zhàn)略眼光，對加快推進教育現(xiàn)代化、建設教育強國作出總體部署和戰(zhàn)略設計。要堅持開放辦學，扎根中國大地，放眼世界。在中國日益擴大開放的今天，隨著國家“一帶一路建設”和宜賓作為四川南向開放橋頭堡的有利形勢，促進學校國際教育成為推動學校發(fā)展的又一杠桿。2017年，珙縣一中開啟俄羅斯國際留學教育，2018年，2位同學考取俄羅斯喀山國立大學，2019年，8位同學考取俄羅斯著名大學。借助宜賓市一中成為中國-東南亞“瀾湄區(qū)域合作”高中牽頭學校的條件，學校積極發(fā)展東南亞國際留學。2020級開始增加日本、韓國等東亞國家留學項目。為縣域普通高中學生增加升學路徑。（六）轉換思維模式，增加外語科目珙縣一中學生大多來自偏遠山區(qū)農(nóng)村，受條件所限和專業(yè)師資的缺乏，英語水平很低。通過調查發(fā)現(xiàn)，部分學生正是因為英語學科成績較差無法考取名校，很多一本和本科踩線生也是英語學科分數(shù)拉低，偏遠地區(qū)普通高中英語學科是學校的薄弱學科是一個比較普遍的現(xiàn)象。高考科目雖然規(guī)定外語學科可以選擇英語、俄語、日語、德語、法語、西班牙語六種外語，但因為專業(yè)教師缺乏的問題，大部分學校僅選擇英語學科參加考試，學生缺少