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應(yīng)急資源調(diào)查報告2023年8月關(guān)于成立平安風(fēng)險評估及應(yīng)急資源調(diào)查小組通知公司各單位:為了貫徹落實《中華人民共和國平安生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》保護(hù)公司員工的生命平安,減少財產(chǎn)損失,使事故發(fā)生后能夠快速、有效、有序地實施應(yīng)急救援,根據(jù)國家平安生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布實施的《生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法》〔國家安監(jiān)總局第88號令〕和《臨沂市關(guān)于實施<生產(chǎn)平安事故應(yīng)急預(yù)案管理方法>方法》的通知》〔臨安監(jiān)發(fā)[2023]136號〕的相關(guān)要求,公司成立平安風(fēng)險評估及應(yīng)急資源調(diào)查小組。組長:副組長:成員:特此通知。應(yīng)急資源調(diào)查報告1.應(yīng)急資源調(diào)查工作的目的在任何工業(yè)活動中都有可能發(fā)生事故,尤其是隨著現(xiàn)代化工業(yè)的開展,生產(chǎn)過程中存在的巨大能量和有害物質(zhì),一旦發(fā)生重大事故,往往造成沉重的生命、財產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。由于自然或人為、技術(shù)等原因,當(dāng)事故或災(zāi)害不可能完全防止的時候,建立重大事故應(yīng)急救援體系,組織及時有效的應(yīng)急救援行動,已成為抵御事故風(fēng)險或控制災(zāi)害蔓延、降低危害后果的關(guān)鍵甚至是惟一手段。在本公司突發(fā)平安生產(chǎn)事故后能迅速、有序有效地開展應(yīng)急處置行動,阻止和控制污染物向周邊環(huán)境的無序排放,最大可能防止對公共環(huán)境〔大氣、水體〕造成的污染沖擊,為了預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴(yán)重社會危害,標(biāo)準(zhǔn)突發(fā)事件應(yīng)對活動,保護(hù)人民生命財產(chǎn)平安,維護(hù)國家平安、公共平安、環(huán)境平安和社會秩序,國家公布了《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》。2.1認(rèn)真編制切實可行的應(yīng)急預(yù)案公司已編制平安生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,并指定公司有關(guān)人員全程參與,為我公司平安生產(chǎn)應(yīng)急救援工作提供了有力的技術(shù)支持和專業(yè)指導(dǎo)。公司設(shè)立應(yīng)對突發(fā)事件專項資金,由應(yīng)急辦公室管理。經(jīng)費(fèi)預(yù)算20萬元,主要用于:應(yīng)急人員的培訓(xùn)、應(yīng)急預(yù)案的演練和應(yīng)急救援物資的保養(yǎng)、維修、更新,不得挪作他用,年終統(tǒng)計開支使用情況,向指揮部匯報。如果超支應(yīng)申請補(bǔ)足金額,保障應(yīng)急狀態(tài)時公司應(yīng)急經(jīng)費(fèi)的及時到位。為了提高應(yīng)對突發(fā)事件的處置能力,應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)經(jīng)常性的組織演練活動,主要為觸電、機(jī)械傷害、高處墜落等事故的演練活動,檢驗預(yù)案,鍛煉隊伍,有效提升各級應(yīng)急處置能力。為切實提高員工的應(yīng)急意識和應(yīng)急能力,加強(qiáng)對平安生產(chǎn)科普知識宣傳。如每年平安生產(chǎn)月活動期間,都要以宣傳單、板報、等形式面向員工宣傳普及應(yīng)急、預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識,努力提高員工應(yīng)對各種突發(fā)事件的綜合素質(zhì),為應(yīng)急管理工作順利開展?fàn)I造良好的氣氛。應(yīng)急組織體系的建立及職責(zé)應(yīng)急救援指揮部是公司突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的內(nèi)部最高領(lǐng)導(dǎo)指揮機(jī)構(gòu)。公司總經(jīng)理負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)按照業(yè)務(wù)分工和在相關(guān)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)中擔(dān)任的職務(wù),負(fù)責(zé)相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作。應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)主要以總經(jīng)理為總指揮,副總經(jīng)理為副總指揮,下設(shè)應(yīng)急管理辦公室,成立5個應(yīng)急救援小組,不脫產(chǎn)的應(yīng)急救援隊伍是應(yīng)急救援工作的主要力量,擔(dān)負(fù)著各類事故的應(yīng)急處置和搶險救援等任務(wù)。應(yīng)急管理辦公室地點設(shè)在公司安環(huán)部,負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理。應(yīng)急救援指揮體系詳見圖3-1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)圖應(yīng)急指揮部應(yīng)急辦公室應(yīng)急指揮部應(yīng)急辦公室醫(yī)療救護(hù)組治安警戒組消防搶險組通訊聯(lián)絡(luò)組后勤保障組醫(yī)療救護(hù)組治安警戒組消防搶險組通訊聯(lián)絡(luò)組后勤保障組圖3-1應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)圖總指揮:副總指揮:成員:3.1.1應(yīng)急救援指揮部職責(zé)〔1〕負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作,收集現(xiàn)場信息,核對現(xiàn)場情況,針對事態(tài)開展制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急處置方案;〔2〕根據(jù)事故現(xiàn)場的具體情況,報告值班人員要求啟動公司級應(yīng)急預(yù)案;〔3〕負(fù)責(zé)平安設(shè)施的維護(hù)、保養(yǎng)工作,確保應(yīng)急工作中設(shè)備設(shè)施運(yùn)行正常;〔4〕接受應(yīng)急事件報告,跟蹤事件開展動態(tài),協(xié)調(diào)內(nèi)外應(yīng)急救援資源的配置;〔5〕負(fù)責(zé)公司級“應(yīng)急預(yù)案匯編〞的制定、修訂;組建公司應(yīng)急救援專業(yè)隊伍,組織實施和演練;檢查催促做好重大事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作?!?〕發(fā)生重大事故時,積極籌備力量進(jìn)行搶救、維護(hù),防止重大事故的擴(kuò)大,并隨時向指揮部求助援救隊伍實施救援行動;并及時向指揮部匯報事故進(jìn)展情況;組織事故調(diào)查;總結(jié)事故經(jīng)驗教訓(xùn);制定預(yù)防事故發(fā)生的措施。負(fù)責(zé)本單位“各項預(yù)案〞的制定、修訂;組建本單位應(yīng)急救援隊伍,定期組織演練;檢查落實好事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作;對本單位分管的各類防護(hù)用品進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保正常使用。①負(fù)責(zé)承辦突發(fā)事件應(yīng)急指揮部的日常工作;②接受事件的報警信息,根據(jù)報警信息,初步判斷事件的類型和預(yù)警級別,并向應(yīng)急指揮部報告;③負(fù)責(zé)公司Ⅲ級突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作;④負(fù)責(zé)突發(fā)事件調(diào)查處理的信息傳遞、組織協(xié)調(diào)、督察督辦和應(yīng)急物資更換、補(bǔ)充等后續(xù)工作;⑤組織協(xié)調(diào)相關(guān)車間擬定不同類型事件的具體處理措施,指導(dǎo)實施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并組織預(yù)案演練。3.1.3、指揮部成員職責(zé)〔1〕總指揮:組織指揮全公司應(yīng)急救援;下達(dá)應(yīng)急救援命令、信號;必要時向有關(guān)單位發(fā)出救援請求?!?〕副總指揮:協(xié)助組長做好事故報警,事故搶救措施落實;事故情況通報及事故處置工作;組長出差不在公司時承當(dāng)組長的職責(zé)組織工作。〔3〕成員:發(fā)生事故時負(fù)責(zé)警戒、治安保衛(wèi)、疏散職工〔群眾〕、道路管制的指揮工作、應(yīng)急救援等。3.2應(yīng)急救援小組及成員職責(zé)應(yīng)急救援小組職責(zé)(1)消防搶險組職責(zé)①接到報警后,迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場,正確配戴個人防護(hù)用具,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的搶險救援工作,查明有無中毒、受傷和被困人員,及時開展施救工作;②負(fù)責(zé)對事故現(xiàn)場危險距離內(nèi)易燃易爆物品、貴重物品等進(jìn)行疏散和清理,根據(jù)指揮部的指令,迅速搶修設(shè)備、管道,控制事故,以防擴(kuò)大;③負(fù)責(zé)對危險泄漏部位進(jìn)行搶修工作,盡快控制危險源。(2)治安警戒組職責(zé)①接到報警后,迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場,正確配戴個人防護(hù)用具,根據(jù)火災(zāi)影響范圍,設(shè)置禁區(qū),布置崗哨,加強(qiáng)警戒,嚴(yán)禁無關(guān)人員、車輛進(jìn)入;②及時封閉廠區(qū)路口,維持道路交通秩序,嚴(yán)禁外來人員入廠圍觀;③平安警戒區(qū)域擴(kuò)大到生產(chǎn)區(qū)域以外時,負(fù)責(zé)公眾疏散〔包括廠內(nèi)人員和廠外周邊人員、車輛〕,引導(dǎo)消防人員或醫(yī)護(hù)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場。④負(fù)責(zé)向上級消防救援力量提供燃燒介質(zhì)的消防特性,中毒防護(hù)方法,著火設(shè)備的禁忌考前須知;(3)醫(yī)療救護(hù)組職責(zé)①接到報警后,迅速集合隊伍奔赴現(xiàn)場,正確配戴個人防護(hù)用具;②熟悉廠內(nèi)危險物質(zhì)對人體危害的特性及相應(yīng)的醫(yī)療急救措施;儲藏足量的急救器材和藥品,并能隨時取用;③負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場受傷、中毒人員的救護(hù)工作,根據(jù)受傷病癥,及時采取相應(yīng)措施進(jìn)行急救,重傷員及時轉(zhuǎn)院搶救;④當(dāng)廠區(qū)急救力量無法滿足需要時,向其他醫(yī)療單位申請救援并迅速轉(zhuǎn)移傷者。(4)后勤保障組職責(zé)①接到報警后,根據(jù)應(yīng)急需求,準(zhǔn)備搶險救災(zāi)物資及設(shè)備、工器具;②根據(jù)事故程度,及時與外部聯(lián)系,調(diào)集救災(zāi)物資、工程器具等;③負(fù)責(zé)搶救受傷、中毒人員必需品的供給;④負(fù)責(zé)搶險救援物質(zhì)的運(yùn)輸。(5)通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)①接到報警后,立即采取措施確保內(nèi)、外線聯(lián)系暢通;②迅速通知應(yīng)急指揮部、各救援小組及有關(guān)部門,下達(dá)按應(yīng)急預(yù)案處置的指令;③接受指揮部指令對外信息發(fā)布;④根據(jù)需要及時聯(lián)系相關(guān)協(xié)作單位援助搶險救災(zāi)工作?!?〕事件發(fā)生崗位①負(fù)責(zé)先期的緊急停產(chǎn)處理、事故應(yīng)急處理的操作以及恢復(fù)生產(chǎn)的準(zhǔn)備,并及時向現(xiàn)場指揮部匯報;②負(fù)責(zé)本公司應(yīng)急物資的準(zhǔn)備以及事故先期應(yīng)急力量的調(diào)動;③負(fù)責(zé)本公司各類事故應(yīng)急程序的編寫、完善和演練;④聽從公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的命令。⑤班長迅速組織帶著有關(guān)人員具體的處置事故并及時上報或報警。⑥操作者堅決履行職責(zé),積極處理,及時報警,采取一切可行措施切斷事故源,爭取在第一時間內(nèi)控制和防止事故擴(kuò)大或蔓延。〔7〕應(yīng)急值班人員在公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室領(lǐng)導(dǎo)下,應(yīng)急值班人員應(yīng)作到:①實行24小時應(yīng)急值班;②接到上級應(yīng)急事件信息后,應(yīng)立即響應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告;③嚴(yán)格崗位責(zé)任制,遵守平安與保密制度;④跟蹤并詳細(xì)了解應(yīng)急事件事態(tài)的開展和處置情況,隨時向應(yīng)急指揮部辦公室報告;⑤負(fù)責(zé)公司應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組指令的下達(dá);⑥做好過程記錄和交接班記錄;⑦完成應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室交辦的其它工作。3.、應(yīng)急救援小組成員職責(zé)〔1〕組長:發(fā)生一般事故時,負(fù)責(zé)現(xiàn)場安排搶險〔修〕工作,及時向指揮中心總指揮匯報事故情況;落實日常檢查監(jiān)督設(shè)備的管理工作;負(fù)責(zé)制定預(yù)防事故發(fā)生的具體措施。〔2〕副組長:協(xié)助組長負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具表達(dá)場指揮工作;組長出差不在公司時,擔(dān)任組長進(jìn)行指揮搶險〔修〕工作。〔3〕小組成員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶險〔修〕工作,及時向副組長匯報搶險〔修〕工作的進(jìn)展情況。公司應(yīng)急救援指揮部成員聯(lián)系方式見下表:公司應(yīng)急救援指揮部成員聯(lián)系方式序號姓名部門及職務(wù)電話備注1總經(jīng)理2生產(chǎn)部經(jīng)理3辦公室主任4供給部經(jīng)理5質(zhì)檢部經(jīng)理6銷售部副經(jīng)理7展銷部副經(jīng)理8財務(wù)部經(jīng)理9原料車間主任10模型車間主任11成型車間主任12維修車間主任13倉庫保管員14倉庫保管員15出納員16銷售部內(nèi)勤17門衛(wèi)18門衛(wèi)19球磨工段班組長20機(jī)壓工段班組長21注漿工段班組長22高壓注漿班組長23維修工,電工24裝車工段班組長25彩烤工段班組長26釉中彩班組長27會計員28機(jī)壓工29機(jī)壓工30機(jī)壓工31機(jī)壓工32業(yè)務(wù)經(jīng)理33門衛(wèi)34修坯工35銷售部內(nèi)勤3.3應(yīng)急電源、照明公司購置強(qiáng)光探射燈,作為現(xiàn)場緊急撤離時照明用,當(dāng)發(fā)生事故時,生產(chǎn)系統(tǒng)在突然斷電時,所有崗位人員由當(dāng)班班長負(fù)責(zé)使用應(yīng)急照明燈進(jìn)行應(yīng)急處理并有序撤離。在事故的搶險和傷員救護(hù)過程中,由生產(chǎn)部根據(jù)情況,從其他生產(chǎn)系統(tǒng)供電,在確認(rèn)平安的情況下,對事故單位的各個崗位選擇性供電,保證應(yīng)急和照明電源的使用。3.4應(yīng)急物資裝備保障物資名稱規(guī)格型號數(shù)量存放位置管理責(zé)任人平安帽40生產(chǎn)車間邵治國護(hù)目鏡60副防護(hù)服6副防護(hù)面罩2套急救箱2件辦公室韓佃強(qiáng)手推式干粉滅火器4㎏,MF/ABC508臺辦公樓配電室韓佃強(qiáng)手提式干粉滅火器8㎏,MF/ABC832臺生產(chǎn)車間邵治國對講機(jī)6臺生產(chǎn)管理部邵治國消防沙土5m3原料庫西陳永志消防锨3把消防桶4個應(yīng)急救援車輛5輛辦公室韓佃強(qiáng)公司建立自己的救援隊伍,推進(jìn)企業(yè)之間的協(xié)作,公司發(fā)生突發(fā)事件后,可向附近的請求幫助。請求政府協(xié)調(diào)應(yīng)急救援力量當(dāng)事故擴(kuò)大化需要外部力量救援時,羅莊區(qū)政府等部門可以發(fā)布支援命令,調(diào)動相關(guān)政府部門進(jìn)行全力支持和救護(hù),主要參與部門有:①公安部門協(xié)助公司進(jìn)行警戒,封鎖相關(guān)要道,防止無關(guān)人員進(jìn)入事故現(xiàn)場和污染區(qū)。②消防大隊發(fā)生火災(zāi)事故時,進(jìn)行滅火的救護(hù)。③環(huán)保部門提供事故時的實時監(jiān)測和污染區(qū)的處理工作。④電信部門保障外部通訊系統(tǒng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),能夠及時準(zhǔn)確發(fā)布事故的消息和發(fā)布有關(guān)命令。⑤醫(yī)療單位提供傷員、中毒救護(hù)的治療效勞和現(xiàn)場救護(hù)所需要的藥品和人員。外部應(yīng)急有關(guān)單位聯(lián)系表單位科室名稱辦公室臨沂市安監(jiān)局辦公室8038900法規(guī)科8038911職業(yè)健康科8038922應(yīng)急中心8038570臨沂市環(huán)保
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