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--PAGE10-民用機(jī)場(chǎng)平安工地建設(shè)管理辦法(試行)(征求意見(jiàn)稿)第一章 總則【編制依據(jù)】為開(kāi)展民用機(jī)場(chǎng)平安工地建設(shè),強(qiáng)化參建單位安全生產(chǎn)工作,落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任,提升安全管理水【適用范圍】(以下)在施工期間開(kāi)展平安工地建設(shè)的管理。【內(nèi)涵定義本辦法所稱平安工地是指項(xiàng)目參建單位本辦法所稱參建單位,是指從事專業(yè)工程的建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位?!竟芾黼A段平安工地建設(shè)管理主要包括工程開(kāi)工前的安全生產(chǎn)條件核查、工程實(shí)施中的安全生產(chǎn)管理和平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)等。第五條()(。(負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)專業(yè)工程平安工地建設(shè)監(jiān)督管理工作。(受委托承擔(dān)專業(yè)工程平安工地建設(shè)監(jiān)督管理的具體工作。第二章 建設(shè)內(nèi)容第六條【建設(shè)要求】專業(yè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)保障安全生產(chǎn)條件,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任,建立項(xiàng)目安全生產(chǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)安全管理規(guī)范化、現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)化、風(fēng)險(xiǎn)管控科學(xué)化、隱患治理常態(tài)化、應(yīng)急救援高效化,推進(jìn)施工現(xiàn)場(chǎng)安全與施工作業(yè)規(guī)范有機(jī)統(tǒng)一,并持續(xù)改進(jìn)?!景踩a(chǎn)條件【安全生產(chǎn)責(zé)任專業(yè)工程項(xiàng)目參建單位應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)制定本單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容,并對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行公示。施工單位、監(jiān)理單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人安全生產(chǎn)責(zé)任考核結(jié)果應(yīng)作為合同履約考核內(nèi)容,定期向建設(shè)單位報(bào)送?!窘ㄔO(shè)重點(diǎn)內(nèi)容專業(yè)工程項(xiàng)目參建單位應(yīng)當(dāng)貫徹執(zhí)【風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控專業(yè)工程項(xiàng)目參建單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控制度,全面開(kāi)展施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估結(jié)果完善施工組織設(shè)計(jì)、應(yīng)急預(yù)案和監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則。重大風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)管控和應(yīng)急措施,并嚴(yán)格落實(shí)?!倦[患排查治理專業(yè)工程項(xiàng)目參建單位應(yīng)當(dāng)建立健全并落實(shí)生產(chǎn)安全隱患排查治理制度,明確安全隱患排查、告(預(yù)警當(dāng)按規(guī)定對(duì)隱患排查、登記、治理、銷號(hào)等全過(guò)程予以記錄,并向相關(guān)參建人員通報(bào),實(shí)行常態(tài)化、閉合管理。重大安全隱患整改應(yīng)當(dāng)制定專項(xiàng)方案,確保責(zé)任、措施、資金、時(shí)限、預(yù)案到位。整改完成后應(yīng)當(dāng)由施工單位組織,并邀請(qǐng)建設(shè)單位、監(jiān)理單位及相關(guān)單位成立安全隱患整改驗(yàn)收組進(jìn)行專項(xiàng)驗(yàn)收,可組織專家對(duì)重大安全隱患治理情況進(jìn)行評(píng)估。整改驗(yàn)收通過(guò)的,由建設(shè)單位將驗(yàn)收結(jié)論向民航地區(qū)管理局報(bào)備,并申5個(gè)工作日內(nèi)由建設(shè)單位向所在地民航地區(qū)管理局報(bào)備。【應(yīng)急管理體系專業(yè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)建立健全應(yīng)急管理體系。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定項(xiàng)目綜合應(yīng)急預(yù)案,施工單位應(yīng)當(dāng)制定本合同段的綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,結(jié)合工程實(shí)際編制應(yīng)急資源清單,配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和物資,進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)、保養(yǎng)和更新,并定期組織演練。專業(yè)工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)依法建立應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)或者指定具有一定專業(yè)能力的兼職應(yīng)急救援人員,定期開(kāi)展專業(yè)培訓(xùn)。第三章 考核評(píng)價(jià)【施工單位職責(zé)施工單位是平安工地建設(shè)的實(shí)施主體,應(yīng)當(dāng)確保項(xiàng)目安全生產(chǎn)條件滿足《標(biāo)準(zhǔn)》要求。工程項(xiàng)目開(kāi)工前,施工單位應(yīng)當(dāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)條件自查。當(dāng)安全生產(chǎn)條件發(fā)生變化時(shí),施工單位應(yīng)當(dāng)重新開(kāi)展安全生產(chǎn)條件復(fù)查。施工過(guò)程中,施工單位應(yīng)當(dāng)每月開(kāi)展一次平安工地建設(shè)情況自查自評(píng),及時(shí)改進(jìn)安全管理中的薄弱環(huán)節(jié),對(duì)扣分較多的指標(biāo)及反復(fù)出現(xiàn)的突出問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)采取針對(duì)性措施加以完善。施工單位自評(píng)報(bào)告應(yīng)報(bào)監(jiān)理單位、建設(shè)單位?!颈O(jiān)理單位職責(zé)監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)將平安工地建設(shè)作為安全監(jiān)理的主要內(nèi)容。工程項(xiàng)目開(kāi)工前,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同建設(shè)單位開(kāi)展開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件核查。施工過(guò)程中,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求,每月對(duì)監(jiān)理范圍內(nèi)的施工合同段平安工地建設(shè)管理情況進(jìn)行檢查,每月對(duì)自身安全管理行為進(jìn)行自評(píng)。在檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)督促相關(guān)合同段整改,整改后仍不符合要求的應(yīng)當(dāng)責(zé)令停工并【建設(shè)單位職責(zé)】核和獎(jiǎng)懲等制度,將平安工地建設(shè)情況納入合同履約管理,加強(qiáng)過(guò)程督促檢查,對(duì)項(xiàng)目平安工地建設(shè)負(fù)全面管理責(zé)任。工程項(xiàng)目開(kāi)工前,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照《標(biāo)準(zhǔn)》要求,組織完成安全生產(chǎn)條件審批。施工過(guò)程中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)每季度對(duì)項(xiàng)目所有施工單位、監(jiān)理單位組織一次平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià),每半年對(duì)自身安全管理行為進(jìn)行自評(píng),將相應(yīng)考核評(píng)價(jià)如實(shí)記錄并及時(shí)存檔。【質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)職責(zé)】民航質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)制定監(jiān)督檢查計(jì)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)將專業(yè)工程平安工地建設(shè)情況作為檢查內(nèi)容,每年對(duì)在監(jiān)的運(yùn)輸機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目(包括施工期限不足一年的項(xiàng)目)平安工地建設(shè)管理情況至少組織一次檢查,對(duì)建設(shè)單位安全管理行為進(jìn)行考核評(píng)價(jià)。對(duì)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在重大安全隱患的項(xiàng)目要加大檢查頻率。檢查重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)包括項(xiàng)目建設(shè)單位考核評(píng)價(jià)工作開(kāi)展的規(guī)范性、安全風(fēng)險(xiǎn)防控與安全隱患排查治理的實(shí)施情況等?!究己嗽u(píng)分平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià)按照百分制計(jì)70分(70分)以上的評(píng)定為合格,低于70分的評(píng)定為不合格。項(xiàng)目年度考核結(jié)果按照建設(shè)單位在本年度考核周期內(nèi)考核結(jié)果累計(jì)的平均值計(jì)算。施工單位、監(jiān)理單位首次考核不合格的應(yīng)當(dāng)及時(shí)整改,建設(shè)單位應(yīng)組織復(fù)評(píng)。復(fù)評(píng)仍不合格的,施工合同段應(yīng)當(dāng)全部停工整改,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向民航地區(qū)管理局、民航質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)已經(jīng)發(fā)生生產(chǎn)安全責(zé)任事故或經(jīng)查實(shí)存在重大安全隱患未及時(shí)整改的合同段直接評(píng)為不合格;不停航施工中存在影響運(yùn)行安全的不安全事件或癥候的合同段直接評(píng)為不合格。115【處理措施民航質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大平安工地建設(shè)【示范推廣】第四章 附則第二十一條本辦法由中國(guó)民用航空局負(fù)責(zé)解釋。第二十二條本辦法自2023年 月 日起施行。附件平安工地評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)(試行)一、考核評(píng)價(jià)方法(一)平安工地建設(shè)考核評(píng)價(jià),包括安全生產(chǎn)條件核查(附表125)兩方面。安全生產(chǎn)條件是項(xiàng)目開(kāi)工應(yīng)當(dāng)具備法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定、滿足合同約定的基礎(chǔ)條件,不得有不符合項(xiàng)。(二(三)施工單位考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)=(0.4×施工單位內(nèi)業(yè)管理考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)+0.6×施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù))施工單位內(nèi)業(yè)管理考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)=(Σ建設(shè)單位對(duì)施工單位考核項(xiàng)實(shí)得分/Σ考核項(xiàng)總分)×100施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)=(Σ建設(shè)單位對(duì)施工單位考核項(xiàng)實(shí)得分/Σ考核項(xiàng)總分)×100(四監(jiān)理單位考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)建設(shè)單位對(duì)監(jiān)理單位考核項(xiàng)實(shí)得分/Σ考核項(xiàng)總分(五建設(shè)單位考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)對(duì)建設(shè)單位考核項(xiàng)實(shí)得分/Σ考核項(xiàng)總分(六)工程項(xiàng)目年度考核評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)=[0.3×建設(shè)單位考核評(píng)價(jià)平均分?jǐn)?shù)+0.2×Σ(監(jiān)理單位考核評(píng)價(jià)平均分?jǐn)?shù)×合同價(jià))/Σ監(jiān)理單位合同價(jià)+0.5×Σ(施工單位考核評(píng)價(jià)平均分?jǐn)?shù)×合同價(jià))/Σ施工單位合同價(jià)]。二、考核評(píng)價(jià)結(jié)果(一1位(四舍五入。考核評(píng)價(jià)結(jié)果分70(70分以上為合格,70分以下為不合格。(二施工單位考核評(píng)價(jià)結(jié)果即為施工合同段考核評(píng)價(jià)結(jié)果,監(jiān)理單位考核評(píng)價(jià)結(jié)果即為監(jiān)理合同段考核評(píng)價(jià)結(jié)果。(三(四(五25-15分。附表:1工程項(xiàng)目開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件核查表2施工單位內(nèi)業(yè)管理考核評(píng)價(jià)表3施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)表4監(jiān)理單位考核評(píng)價(jià)表5建設(shè)單位考核評(píng)價(jià)表--PAGE12-附表1 工程目開(kāi)工前安全生產(chǎn)條件核查表項(xiàng)目名稱:序號(hào)安全生產(chǎn)條件核查內(nèi)容需附資料評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)核查結(jié)論(符合、不符合)存在問(wèn)題說(shuō)明(可另附頁(yè))1用情況及專職安全生產(chǎn)管理人員配備等要求。附施工合同中有關(guān)安全內(nèi)容的復(fù)印件。符合:施工合同明確了項(xiàng)目安全管理目標(biāo)、安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用情況及專職安全生產(chǎn)管理人員配備等要求。不符合:施工合同未明確項(xiàng)目安全管理目標(biāo)、安全生產(chǎn)職責(zé)、安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)信用情況及專職安全生產(chǎn)管理人員配備等要求。2兩個(gè)及以上施工單位在施工現(xiàn)場(chǎng)同一區(qū)域內(nèi)進(jìn)行作業(yè),可能危及對(duì)方生產(chǎn)安全自的安全生產(chǎn)管理職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安行安全檢查與協(xié)調(diào)。附簽訂的安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào)。不符合:未按要求簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議。3施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等;并應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況的考核。附相關(guān)文件復(fù)印件等。符合:施工單位建立了安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn)等;并對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行考核。不符合:施工單位未建立安全生產(chǎn)責(zé)任制。4施工單位的項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)安全生產(chǎn)管理人員資格證書(shū)。附專職安全生產(chǎn)冊(cè),并附證書(shū)復(fù)印件,提供合同文件及相應(yīng)管理符合:施工單位按規(guī)定設(shè)置了安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按規(guī)定配足了專職安全生產(chǎn)管理人員,且項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員取得了相應(yīng)安全生產(chǎn)管理人員資格證書(shū)。不符合:施工單位未按規(guī)定設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),未按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員。施工單位項(xiàng)目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員未經(jīng)考核合格或未獲得資格證書(shū)。序號(hào)安全生產(chǎn)條件核查內(nèi)容需附資料評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)核查結(jié)論(符合、不符合)存在問(wèn)題說(shuō)明(可另附頁(yè))5參建單位應(yīng)當(dāng)依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全附人員花名冊(cè)和培訓(xùn)記錄。符合:參建單位依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行了安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),且考核合格。不符合:建設(shè)單位、監(jiān)理單位和施工單位未依法對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),或使用考核不合格的從業(yè)人員上崗作業(yè)。6特種作業(yè)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定具備相應(yīng)資格。附特種作業(yè)人員花名冊(cè),并附證書(shū)復(fù)印件。符合:特種作業(yè)人員按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)作業(yè)資格。不符合:特種作業(yè)人員未按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)作業(yè)資格。7施工中使用的施工機(jī)械、設(shè)施、機(jī)具和安全防護(hù)用品等應(yīng)當(dāng)具有生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證或者法定檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明,并設(shè)立專人查驗(yàn)、定期檢查和更新,建立相應(yīng)的資料檔案。無(wú)查驗(yàn)合格記錄的不得投入使用。附施工設(shè)備進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃,附已進(jìn)場(chǎng)主要施工設(shè)備出廠合格證或檢驗(yàn)資料證明復(fù)印件和報(bào)驗(yàn)資料。符合:各類施工機(jī)械、設(shè)施、機(jī)具及安全防護(hù)用品等按規(guī)定取得生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證或法定檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明;各類專用設(shè)施設(shè)備通過(guò)了專項(xiàng)驗(yàn)收;建立了相應(yīng)的臺(tái)賬。不符合:各類施工機(jī)械、設(shè)施、機(jī)具及安全防護(hù)用品等未按規(guī)定取得相應(yīng)的證書(shū)或檢測(cè)合格證明;各類專用設(shè)施設(shè)備未按規(guī)定組織專項(xiàng)驗(yàn)收,或?qū)m?xiàng)驗(yàn)收未通過(guò),或驗(yàn)收手續(xù)不全,或無(wú)驗(yàn)收記錄。8特種設(shè)備使用應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,依法取得特種設(shè)備使用登記證附特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。符合:建立了特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,依法取得特種設(shè)備使用登記證書(shū),并將登記標(biāo)志置于該特種設(shè)備的顯著位置。不符合:未建立了特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,特種設(shè)備未取得使用登記證書(shū)。9參建單位不得使用國(guó)家或行業(yè)已淘汰的危及施工安全的工藝、設(shè)備和材料。案、設(shè)備臺(tái)帳和材料進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃。符合:參建單位未使用國(guó)家或行業(yè)已淘汰的危及施工安全的工藝、設(shè)備和材料。不符合:施工單位使用國(guó)家或行業(yè)已淘汰的危及施工安全的工藝、設(shè)備或(徐)材料。序號(hào)安全生產(chǎn)條件核查內(nèi)容需附資料評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)核查結(jié)論(符合、不符合)存在問(wèn)題說(shuō)明(可另附頁(yè))10參建單位應(yīng)當(dāng)向作業(yè)人員提供符合有關(guān)規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品。附勞動(dòng)防護(hù)用品發(fā)放臺(tái)帳。符合:參建單位向作業(yè)人員提供了符合有關(guān)規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品。不符合:施工單位未向作業(yè)人員提供符合有關(guān)規(guī)定的勞動(dòng)防護(hù)用品。11施工單位應(yīng)當(dāng)保證滿足安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。不得低于國(guó)家和民航專業(yè)工程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。附招標(biāo)文件安全(、安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃。符合:施工單位投入了滿足安全生產(chǎn)條件所必需的資金。建設(shè)單位合理確定安全生產(chǎn)費(fèi)用,且不低于國(guó)家和民航專業(yè)工程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。不符合:施工單位投入的安全生產(chǎn)條件所必需的資金不滿足要求。建設(shè)單位確定的安全生產(chǎn)費(fèi)用低于國(guó)家和民航專業(yè)工程規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。12臨時(shí)用電和消防需符合相關(guān)規(guī)定。附相關(guān)文件復(fù)印件等。符合(驗(yàn)收。要求;使用前未驗(yàn)收。13施工單位應(yīng)當(dāng)向從業(yè)人員書(shū)面告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位的危險(xiǎn)因素、操作規(guī)程、防范方法、事故應(yīng)急措施。施工作業(yè)點(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志,按規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施。附人員花名冊(cè)和交底記錄。符合:施工單位向從業(yè)人員書(shū)面告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位的危險(xiǎn)因素、操作規(guī)程、防范方法、事故應(yīng)急措施。施工作業(yè)點(diǎn)設(shè)置了明顯的安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。不符合:施工單位未向從業(yè)人員書(shū)面告知作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位的危險(xiǎn)因素、操作規(guī)程、防范方法、事故應(yīng)急措施。施工作業(yè)點(diǎn)未設(shè)置明顯的安全警示標(biāo)志和安全防護(hù)設(shè)施。序號(hào)安全生產(chǎn)條件核查內(nèi)容需附資料評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)核查結(jié)論(符合、不符合)存在問(wèn)題說(shuō)明(可另附頁(yè))14民航專業(yè)工程應(yīng)當(dāng)實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管附主要施工風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)及預(yù)控措施資料。符合:民航專業(yè)工程開(kāi)展了施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示。不符合:民航專業(yè)工程未開(kāi)展施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),未實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)公告警示。15建設(shè)、施工等單位應(yīng)當(dāng)針對(duì)工程項(xiàng)目特附應(yīng)急預(yù)案及培訓(xùn)記錄。符合:建設(shè)單位按規(guī)定編制了綜合應(yīng)急預(yù)案;施工單位按規(guī)定編制了綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。不符合:建設(shè)單位未按規(guī)定編制綜合應(yīng)急預(yù)案;施工單位未按規(guī)定編制綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案。16實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)按規(guī)定報(bào)批。附經(jīng)總監(jiān)理工程師審批的施工組織設(shè)計(jì)。符合:實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)文件按規(guī)定報(bào)批。不符合:實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)文件未按規(guī)定報(bào)批。建設(shè)單位蓋章: 監(jiān)理位(蓋章: 施工單位(章:核查人: 總監(jiān)工程師: 項(xiàng)目經(jīng)理:核查日期:附表2 施工位內(nèi)業(yè)管理考核評(píng)價(jià)表(總分150分)項(xiàng)目名稱: 施工合同段: 施工位名稱:序號(hào)類別考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考核方法扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分說(shuō)明得分1安全生產(chǎn)條件(25分)1.1施工單位安全生產(chǎn)許可證(2分)施工單位安全生產(chǎn)許可證有效。查證書(shū)。21.2)查施工單位文件及簽訂的責(zé)任書(shū)。未建立現(xiàn)場(chǎng)安全管理機(jī)構(gòu),扣1分。安全組織機(jī)構(gòu)框圖未懸掛在明顯位置,扣1分。1.3安全管理人員(5分)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)持(機(jī)場(chǎng)專業(yè)工程施工單位安全管理人員管理辦法()查證件。查臺(tái)賬,同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)在崗人員對(duì)應(yīng)檢查。未按要求足額配備專職安全生產(chǎn)管理人員,發(fā)現(xiàn)少一人扣1分。安全生產(chǎn)管理人員未持有效證書(shū),或證書(shū)與對(duì)應(yīng)崗位人員身份不相符,發(fā)現(xiàn)一例扣1分。1.4特種作業(yè)人員(5分)查證件,查臺(tái)賬,同時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)在崗人員對(duì)應(yīng)檢查。每發(fā)現(xiàn)一個(gè)特種作業(yè)人員未持有效證書(shū)上崗的,扣1分。1分。1.5從業(yè)人員保險(xiǎn)(2分)按規(guī)定為施工現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn)。查花名冊(cè)及保單發(fā)票。未執(zhí)行農(nóng)民工實(shí)名制管理,扣2分。未與從業(yè)人員簽訂勞動(dòng)合同,扣2分。未對(duì)作業(yè)人員辦理意外傷害保險(xiǎn),扣2分。1.6機(jī)械設(shè)備管理(4分)建立機(jī)械設(shè)備分類管理臺(tái)賬。(查臺(tái)賬,現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。2設(shè)備租賃合同未明確安全責(zé)任,或未提供生產(chǎn)(制造)許可證、產(chǎn)品合格證或序號(hào)類別考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考核方法扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分說(shuō)明得分合格證或者法定檢驗(yàn)檢測(cè)合格證明。2分。機(jī)械設(shè)備、施工機(jī)具及配件未配備專職管理人員,或無(wú)管理檔案,或未按規(guī)定及時(shí)更新,發(fā)現(xiàn)一處扣1分。按規(guī)定應(yīng)當(dāng)組織專家論證或驗(yàn)收的大型發(fā)現(xiàn)一臺(tái)扣1分。1.7特種設(shè)備管理(5分)特種設(shè)備安裝拆除應(yīng)由具備資質(zhì)條件的單建立特種設(shè)備“一機(jī)一檔”管理檔案。查臺(tái)賬,現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。特種設(shè)備安裝、拆除無(wú)方案,或由不具5分。特種設(shè)備未經(jīng)檢驗(yàn)合格投入使用,每發(fā)現(xiàn)一臺(tái)扣3分。未申請(qǐng)辦理使用登記手續(xù)的,每發(fā)現(xiàn)一臺(tái)扣1分。無(wú)日常檢查、維修保養(yǎng)記錄,每發(fā)現(xiàn)1臺(tái)扣2分;記錄不全面,扣1分。12安全生產(chǎn)管理制度(57分)2.1(3分)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制并進(jìn)行檢查、考核。查文件及責(zé)任落實(shí)及考核資料。未制定安全生產(chǎn)責(zé)任制及考核制度的,扣3分。未明確項(xiàng)目、各部門及作業(yè)層安全崗位責(zé)任或責(zé)任人,扣2分。1分。未組織安全生產(chǎn)責(zé)任考核,扣3分。2.2安全生產(chǎn)會(huì)議制度(3分)查制度文未制定安全生產(chǎn)會(huì)議制度的,扣3分。1分。1分。序號(hào)類別考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考核方法扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分說(shuō)明得分2.3管控制度(3分)查制度文對(duì)。未制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)與分級(jí)管控制度的,扣3分。制度缺乏可行性、操作性,扣1分;制度未執(zhí)行,扣3分。2.4分)制定安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度。建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理臺(tái)賬。查制度文細(xì)、使用憑證。未制定安全生產(chǎn)費(fèi)用管理制度的,扣3分。13分。12.5分)查制度文息。未制定勞動(dòng)用工實(shí)名登記制度的,扣3分。未建立人員動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬,扣1分。2.6管理制度(3分)查制度文對(duì)。未制定勞動(dòng)防護(hù)用品配備和管理制度的,扣3分。無(wú)勞動(dòng)保護(hù)用品發(fā)放臺(tái)賬,扣1分。2.7分)查制度文對(duì)。未制定特種作業(yè)人員管理制度的,扣3分。12.8(3分)等內(nèi)容。查制度文對(duì)。未制定施工機(jī)械設(shè)備安全管理制度的,扣3分。2.9度(3分)查制度文對(duì)。未制定施工單位項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人帶班制度的,扣3分。3嚴(yán)格、記錄不連續(xù),扣1分。序號(hào)類別考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考核方法扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分說(shuō)明得分2.10安全生制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,明確培訓(xùn)時(shí)查制度文對(duì)。未制定安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度的,扣3分。1分。2.11施工安全技術(shù)交底制度(3分)查制度文未制定施工安全技術(shù)交底制度的,扣3分。未建立安全技術(shù)交底臺(tái)賬,扣1分。2.12危險(xiǎn)性管理制度(3分)內(nèi)容。查制度文對(duì)。未制定危險(xiǎn)性較大的工程管理制度的,扣3分。12.13生產(chǎn)安治理制度(3分)查制度文對(duì)。未制定生產(chǎn)安全隱患排查治理制度的,扣3分。制度缺乏可行性、操作性,扣1分;制度未執(zhí)行,扣3分。2.14安全生(3分)查制度文對(duì)。未制定安全生產(chǎn)檢查制度的,扣3分。制度缺乏可行性、操作性,扣1分;制度未執(zhí)行,扣3分。2.15生產(chǎn)安查制度文件、調(diào)查報(bào)告。未制定生產(chǎn)安全事故管理制度的,扣3分。未按規(guī)定追責(zé),扣3分。2.16危險(xiǎn)品度(3分)用危險(xiǎn)品的管理程序、管理要求和責(zé)任分工、臺(tái)帳記錄等內(nèi)容。查制度文件及臺(tái)賬等。3未建立危險(xiǎn)品安全管理臺(tái)賬,扣1分。2.17消防安(3分)制定消防安全責(zé)任制度,明確消防責(zé)任區(qū)域、責(zé)任人、消防器具配置及維護(hù)要求。建立消防設(shè)施和滅火器材等消防器材設(shè)備清單,定期檢查維護(hù)。查制度文對(duì)。未制定消防安全責(zé)任制度的,扣3分。未建立消防設(shè)備和滅火器材等消防器材設(shè)備清單,扣2分。2.18安全生制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度,明確獎(jiǎng)勵(lì)、處罰條查制度文未制定安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制度的,扣3分。序號(hào)類別考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考核方法扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分說(shuō)明得分(3分)件及方式。執(zhí)行到位,記錄清晰。件,查記錄。1未按制度要求對(duì)實(shí)施獎(jiǎng)懲的,扣1分。2.19安全生管理制度(3分)查制度文件,安全內(nèi)業(yè)資料。未制定安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料管理制度的,扣3分。3安全技術(shù)管理(25分)3.1施工組織設(shè)計(jì)(5分)施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)制定有針對(duì)性的安全技術(shù)查資料。施工組織設(shè)計(jì)安全技術(shù)保障措施不全、2分。施工企業(yè)內(nèi)部審批手續(xù)不完善,或未根據(jù)企業(yè)審核意見(jiàn)及時(shí)更新施工組織設(shè)計(jì),或企業(yè)審查意見(jiàn)不詳細(xì),發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣3分。3.2專項(xiàng)施工方案(5分)按要求編制危險(xiǎn)性較大的工程專項(xiàng)施工方案。嚴(yán)格按方案落實(shí)到位。施工方案的,應(yīng)當(dāng)按照原程序辦理相關(guān)手續(xù)。查臺(tái)賬、專項(xiàng)施工方案不齊全,或內(nèi)容不完善,或針對(duì)性不強(qiáng),發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣2分。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程專項(xiàng)施工方案不按規(guī)定組織專家論證的,發(fā)現(xiàn)一份扣3分。專項(xiàng)施工方案未報(bào)批的或?qū)徟鞒滩环弦蟮?,發(fā)現(xiàn)一份扣2分。2分。未按規(guī)定程序擅自變更專項(xiàng)施工方案的,發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)扣1分。3.3安全技術(shù)交底(5分)負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理的技術(shù)人員應(yīng)當(dāng)結(jié)合施工安下共同簽字確認(rèn)。查文件、臺(tái)賬及記錄。。。安全技術(shù)交底資料不全,或未按崗位層級(jí)設(shè)置交底內(nèi)容,或內(nèi)容缺乏針對(duì)性,序號(hào)類別考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考核方法扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分說(shuō)明得分逐級(jí)交底記錄清晰、真實(shí),內(nèi)容合理。建立安全技術(shù)交底臺(tái)賬。發(fā)現(xiàn)一處扣1分。未建立安全技術(shù)交底臺(tái)賬,扣1分。安全技術(shù)交底記錄不真實(shí),扣2分。未交底至一線作業(yè)人員,視情節(jié)扣1-2分。3.4(5分)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)制定安全管控方案。重大風(fēng)險(xiǎn)按規(guī)定告知作業(yè)人員。查文件,現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。未按規(guī)定開(kāi)展施工安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí),扣5分。未編制重大風(fēng)險(xiǎn)清單,扣5分。5安全管控方案中未明確責(zé)任人或預(yù)控措2分。未建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,扣2分。未開(kāi)展重大風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、預(yù)警和控制的,扣2分。未建立重大風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)臺(tái)賬的,扣1分。3.5)按規(guī)定制定臨時(shí)用電方案。查方案、記錄。未按規(guī)定制定臨時(shí)用電方案,扣5分,由非電氣工程師編制方案或未按規(guī)定履行審批手續(xù)的,扣4分。臨時(shí)用電方案中的用電設(shè)備清單、負(fù)荷計(jì)算、用電工程圖紙等不完整,發(fā)現(xiàn)一處扣2分。未標(biāo)注用電平面布置圖,扣2分。無(wú)電工巡視維修保養(yǎng)記錄或記錄不連續(xù),扣1分。4安全隱患治理(19分)4.1(14分)(復(fù))全檢查,并做好記錄。查文件,查檢查記患清單或臺(tái)賬。未定期開(kāi)展安全檢查,扣5分;檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題未及時(shí)整改,或問(wèn)題整改不閉合,發(fā)現(xiàn)一次扣5分。安全檢查記錄缺失、不連續(xù)、不閉合,發(fā)現(xiàn)一次扣2分。序號(hào)類別考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考核方法扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分說(shuō)明得分未及時(shí)整改隱患,或隱患反復(fù)出現(xiàn),未對(duì)隱患整改情況進(jìn)行復(fù)查驗(yàn)證,發(fā)現(xiàn)一處扣3分。未建立隱患清單或臺(tái)賬,或清單、臺(tái)賬不閉合,扣2分。隱患治理情況未向從業(yè)人員通報(bào),扣2分。4.2隱患統(tǒng)計(jì)分析(2分)查文件,查隱患清單或臺(tái)賬。2分。未針對(duì)隱患多發(fā)部位或環(huán)節(jié)制定相應(yīng)的管理措施,扣1分。4.3重大安全隱患治理(3分)查文件,查資料。重大安全隱患未掛牌整改或整改不到位,扣3分。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未進(jìn)行帶班檢查,或檢查記錄不全,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。5安全教育培訓(xùn)(5分)5.1安全教育培訓(xùn)(5分)制定年度安全教育計(jì)劃并實(shí)施。查制度文件、教育培訓(xùn)計(jì)劃、記錄及簽字等。未制定年度教育培訓(xùn)計(jì)劃,扣3分。未按計(jì)劃對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行教育培訓(xùn),或未組織安全教育培訓(xùn)考核,扣3分。培訓(xùn)時(shí)間、內(nèi)容,參加培訓(xùn)人員記錄不清晰,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。1采用新工藝、新技術(shù)前或使用新設(shè)備、新材料前,未對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行專門的安全生產(chǎn)培訓(xùn),扣2分。6應(yīng)急預(yù)案及演6.1(5分)查文件、記錄。未制定合同段綜合應(yīng)急預(yù)案、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場(chǎng)處置方案,扣5分。應(yīng)急預(yù)案管理要素不全、操作性不強(qiáng),序號(hào)類別考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考核方法扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分說(shuō)明得分練(5分)建立消防設(shè)施和滅火器材等消防器材設(shè)備清單,定期檢查維護(hù)。發(fā)現(xiàn)一處扣1分。1分。未開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)及預(yù)案演練,發(fā)現(xiàn)一次扣2分。應(yīng)急演練后未總結(jié)或未根據(jù)演練情況實(shí)時(shí)更新預(yù)案,發(fā)現(xiàn)一次扣2分。應(yīng)急救援器材、設(shè)備、物資配備不足或臺(tái)賬不清晰,扣2分。7分包隊(duì)伍管理(3分)7.1(3分)查資料。分包單位相關(guān)資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證過(guò)期失效,發(fā)現(xiàn)一處扣1分。未簽訂分包協(xié)議,或分包協(xié)議未明確雙3分。8平安工地(5分)8.1(5分)評(píng)價(jià)資料真實(shí)、準(zhǔn)確。查文件、資料。5自評(píng)走過(guò)場(chǎng)或不及時(shí)的,或未根據(jù)評(píng)價(jià)3評(píng)價(jià)資料欠真實(shí)、不準(zhǔn)確,扣3分。平安工地自評(píng)結(jié)果未按要求及時(shí)上報(bào)監(jiān)理單位審核的,扣2分。9檔案管理(3分)9.1安全檔案資料(3分)形成的各類檔案資料完整、有效。查臺(tái)賬、記錄。2分。管理臺(tái)賬不全、或不明晰,扣1分。應(yīng)當(dāng)存檔的資料不齊全,扣1分。10事故報(bào)告(3分)10.1事故報(bào)告(3分)執(zhí)行生產(chǎn)安全事故管理制度。查臺(tái)賬及資料。未執(zhí)行事故快報(bào)或存在瞞報(bào)、遲報(bào)事故情形的,扣3分。發(fā)生事故未按“四不放過(guò)”原則進(jìn)行警2分。序號(hào)類別考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考核方法扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分說(shuō)明得分未建立事故管理檔案,扣1分。應(yīng)得分實(shí)得分本表考核得分=(實(shí)得分/應(yīng)得分)×100=考核評(píng)價(jià)單蓋章: 評(píng)價(jià)人(簽名: 實(shí)施日期: 年 月 日注:此表用于施工位評(píng)、監(jiān)理單位復(fù)核建單位考核評(píng)價(jià)等,組考核評(píng)價(jià)、誰(shuí)負(fù)責(zé)章認(rèn)。附表3 施工位施工現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)價(jià)表(總分150分)項(xiàng)目名稱: 施工合同段: 施工單位稱:序號(hào)類別考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考核方法扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分說(shuō)明得分1施工現(xiàn)場(chǎng)布設(shè)(34分)1.1活、生產(chǎn)區(qū)域以及臨時(shí)生產(chǎn)、堆存(8分)辦公、生活區(qū)嚴(yán)禁設(shè)置在危險(xiǎn)區(qū)域。距離集20m。裝配式房屋應(yīng)有材料合格證或通過(guò)驗(yàn)收,滿足安全使用要求。生產(chǎn)、生活區(qū)分別設(shè)置,宜封閉管理,設(shè)置滿足緊急疏散要求的通道。施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。查看現(xiàn)場(chǎng)。8分。4分。424分。31.2拌和場(chǎng)(5分)拌和站基礎(chǔ)按照方案施工,排水系統(tǒng)完善,實(shí)施封閉管理。拌合設(shè)備和水泥罐應(yīng)設(shè)置防傾覆和防雷設(shè)施。料倉(cāng)墻體強(qiáng)度和穩(wěn)定性應(yīng)滿足要求,料倉(cāng)墻體外圍應(yīng)設(shè)警戒區(qū)。料倉(cāng)防雨棚需穩(wěn)固。查看現(xiàn)場(chǎng)。2分。拌合場(chǎng)未實(shí)施封閉管理,扣1分。2發(fā)現(xiàn)一處扣2分。料倉(cāng)墻體外圍未設(shè)警戒區(qū),扣1分。料倉(cāng)防雨棚不穩(wěn)固,扣2分。1.3鋼筋加(5分)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)設(shè)置相關(guān)工作的操作規(guī)程。查看現(xiàn)場(chǎng)。22場(chǎng)內(nèi)未設(shè)置相關(guān)工作的操作規(guī)程,發(fā)現(xiàn)一處扣1分。1.4臨時(shí)用電(5分)嚴(yán)格按照施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電方案進(jìn)行布設(shè)和使用。施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電按“三級(jí)配電,逐級(jí)回路保方案與現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)檢查?,F(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電未按臨時(shí)用電方案布設(shè),扣4分。未按“三級(jí)配電、逐級(jí)回路保護(hù)”設(shè)置的,序號(hào)類別考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考核方法扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分說(shuō)明得分護(hù)”設(shè)置。水上或潮濕地帶電纜線必須絕緣良好并具有電纜應(yīng)采用架空或埋地敷設(shè)。配電箱、開(kāi)關(guān)箱應(yīng)裝設(shè)端正、牢固。發(fā)現(xiàn)一處扣2分。需經(jīng)防水處理的電纜未做防水處理的,發(fā)現(xiàn)一處扣2分。用電設(shè)備未設(shè)獨(dú)立開(kāi)關(guān)箱的,發(fā)現(xiàn)一臺(tái)扣1分。開(kāi)關(guān)箱未設(shè)短路、過(guò)載、漏電保護(hù)器的,發(fā)現(xiàn)一處扣1分。開(kāi)關(guān)箱電源進(jìn)線端用插頭或插座做活動(dòng)連接的,發(fā)現(xiàn)一處扣1分。電線架空和入地埋設(shè)不規(guī)范的,發(fā)現(xiàn)一處扣1分。配電箱、開(kāi)關(guān)箱銹蝕嚴(yán)重、或無(wú)鎖、或裝設(shè)不牢固、或裝設(shè)不端正、不牢固的,發(fā)現(xiàn)一處扣1分。1.5消防安全(5分)施工生產(chǎn)、生活、辦公區(qū)域消防設(shè)施、消防通道和安全距離符合消防安全要求。明確消防責(zé)任人,懸掛責(zé)任銘牌,定期對(duì)消防器材進(jìn)行檢查。辦公、生活區(qū)建筑構(gòu)件使用的材質(zhì)燃燒性能等應(yīng)當(dāng)達(dá)到A級(jí)。查看現(xiàn)場(chǎng)。1分。消防通道不滿足要求,扣5分。未明確消防責(zé)任人,未懸掛消防責(zé)任銘1扣1分。辦公、生活區(qū)建筑構(gòu)件使用的材質(zhì)燃燒性能等未達(dá)到A51.6施工便道便橋(6分)便橋應(yīng)進(jìn)行專項(xiàng)設(shè)計(jì),并組織驗(yàn)收,按設(shè)計(jì)荷載使用。便道在急彎、陡坡、連續(xù)轉(zhuǎn)彎等危險(xiǎn)路段應(yīng)硬化,臨水臨崖側(cè)應(yīng)設(shè)置防撞設(shè)施。查看現(xiàn)場(chǎng)。便橋未開(kāi)展專項(xiàng)設(shè)計(jì)或未經(jīng)驗(yàn)收即投入使用,扣5分。便橋超限超載使用的,發(fā)現(xiàn)一處扣2分。便橋未設(shè)限寬、限速、限載標(biāo)志,發(fā)現(xiàn)一處扣1分。便道應(yīng)當(dāng)硬化未硬化、臨時(shí)臨崖側(cè)未設(shè)置防撞設(shè)施的,發(fā)現(xiàn)一處扣1分。序號(hào)類別考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考核方法扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分說(shuō)明得分2安全防護(hù)(28分)2.1防護(hù)欄桿、安全網(wǎng)及其它防打擊、防墜落(10分)施工單位應(yīng)當(dāng)保障安全防護(hù)設(shè)施符合規(guī)定要求。暫時(shí)停止施工的,施工單位應(yīng)當(dāng)做好現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)。高處、臨邊、臨水作業(yè)應(yīng)設(shè)置防護(hù)欄桿及安全網(wǎng)。下方有人員通行或作業(yè)的,應(yīng)設(shè)置擋腳、防滑設(shè)施、安全網(wǎng)、安全通道等。查看現(xiàn)場(chǎng)。11分。12.2文明施工、安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌(6分)區(qū)域分區(qū)標(biāo)牌合理。危險(xiǎn)性較大的工程、重大風(fēng)險(xiǎn)、重大安全隱患應(yīng)在明顯位置公示。施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況設(shè)置封閉圍擋,并在明顯位置設(shè)置“五牌一圖”。交通要道、重要作業(yè)場(chǎng)所,危險(xiǎn)區(qū)域設(shè)置安全警示標(biāo)志、標(biāo)牌。施工便道與既有道路平面交叉處設(shè)置道口警示標(biāo)志,有高度限制的應(yīng)設(shè)置限高架。按規(guī)定落實(shí)施工揚(yáng)塵防控措施。查看現(xiàn)場(chǎng)。3分。施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置封閉圍擋,或無(wú)五牌一圖,發(fā)現(xiàn)一處扣3分。1分。施工便道與既有道路平面交叉處未設(shè)置1未按規(guī)定落實(shí)施工揚(yáng)塵防控措施,發(fā)現(xiàn)一處扣1分。2.3避雷設(shè)備(4分)拌和、打樁和起重等高聳設(shè)備及其它電器設(shè)備按規(guī)定設(shè)置避雷設(shè)施。查看現(xiàn)場(chǎng)。未按要求設(shè)置避雷設(shè)施的,發(fā)現(xiàn)一處扣1分。2.4個(gè)體防護(hù)(8分)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)人員及作業(yè)人員應(yīng)按規(guī)定正確使用防護(hù)用品。防護(hù)用品質(zhì)量應(yīng)合格。查看現(xiàn)場(chǎng)。未按照規(guī)定正確使用個(gè)體防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)一人次扣1分。使用假冒偽劣的的防護(hù)用品,或使用超過(guò)使用合格期的防護(hù)用品,發(fā)現(xiàn)一人次扣3分。3施工作業(yè)(883.1高處作業(yè)(10分)高處作業(yè)必須設(shè)置人員上下專用通道,基礎(chǔ)應(yīng)牢固。作業(yè)平臺(tái)腳手板應(yīng)鋪滿且固定牢固,不應(yīng)有查看現(xiàn)場(chǎng)。高處作業(yè)未按要求設(shè)置人員上下專用通道,發(fā)現(xiàn)一處扣4分。專用通道基礎(chǔ)不牢固,未設(shè)置排水措施序號(hào)類別考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考核方法扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分說(shuō)明得分分)翹頭板,并掛置安全網(wǎng)。5m以下應(yīng)設(shè)置防護(hù)梯。5m以上應(yīng)設(shè)置“之”字形人行塔梯。的,發(fā)現(xiàn)一處扣4分。3扣2分。1未按規(guī)定設(shè)置防護(hù)梯、人行塔梯的,發(fā)現(xiàn)一處扣3分。施工現(xiàn)場(chǎng)搭設(shè)和拆除支架腳手架應(yīng)滿足方案未按方案搭設(shè)和拆除支架腳手架,扣12分。(5分;采用門式鋼管支撐架作為滿堂支架,扣5分。拆除作業(yè)未設(shè)置警戒區(qū)的,扣4分。夜間組織拆除支架腳手架的,發(fā)現(xiàn)一次扣5分。基礎(chǔ)處理不符合方案要求,扣2分。排水設(shè)施不完善,扣2分。材料無(wú)出廠合格證明,或抽檢質(zhì)量不合5承重支架搭設(shè)未制定專項(xiàng)施工方案,扣5分。對(duì)搭設(shè)的承重支架和腳手架未組織驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)一處扣4分。12未按要求設(shè)置纜風(fēng)繩或固定措施,發(fā)現(xiàn)一處扣2分。纜風(fēng)繩搭設(shè)不規(guī)范,發(fā)現(xiàn)一處扣1分。要求。禁止采用竹(木)材料搭設(shè)的腳手架,限制門式鋼管支撐架(不得用于搭設(shè)滿堂承重支3.2支架腳(12分)得進(jìn)行支架腳手架的拆除作業(yè)。支架和腳手架基礎(chǔ)牢固,排水設(shè)施完善。搭設(shè)支架和腳手架的材料應(yīng)有產(chǎn)品性能檢驗(yàn)報(bào)告、產(chǎn)品質(zhì)量合格證,并按規(guī)定進(jìn)行抽樣方案與現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)檢查。檢驗(yàn)。搭設(shè)高度大于10m的腳手架應(yīng)設(shè)置纜風(fēng)繩或固定措施。承重支架搭設(shè)應(yīng)制定專項(xiàng)施工方案,搭設(shè)后應(yīng)按規(guī)定組織驗(yàn)收,驗(yàn)收通過(guò)后應(yīng)掛牌公示及告知。序號(hào)類別考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考核方法扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分說(shuō)明得分3.3模板工程(8分)模板制作、存放、安裝、使用、拆除應(yīng)滿足方案要求。大型模板搭設(shè)和拆除應(yīng)有專項(xiàng)施工方案,并按規(guī)定設(shè)置施工作業(yè)平臺(tái)和安全爬梯。模板吊環(huán)不得采用螺紋鋼筋。方案與現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)檢查。模板制作、存放、安裝、使用、拆除等不符合方案要求,發(fā)現(xiàn)一處扣2分。大型模板搭設(shè)、拆除未制定專項(xiàng)施工方5大型模板作業(yè)未設(shè)置施工作業(yè)平臺(tái)和安全爬梯的,扣4分。模板吊環(huán)采用螺紋鋼筋的,發(fā)現(xiàn)一處扣2分。3.4焊接切割作業(yè)(6分)電工、焊接與熱切割作業(yè)人員應(yīng)持證上崗,并正確佩戴、使用勞動(dòng)防護(hù)用品。密閉空間內(nèi)實(shí)施焊接及切割,應(yīng)采取相應(yīng)的通風(fēng)、絕緣、照明裝置和應(yīng)急救援裝備,并由專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù),氣瓶及焊接電源應(yīng)置于密閉空間外。30m4Ω。氣割作業(yè)氧氣瓶與乙炔瓶之間的距離不得小5m。焊接作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁存放易燃、易爆物品。查看現(xiàn)場(chǎng)。電工、焊接與熱切割作業(yè)人員未持證上1分。4分。電焊機(jī)電源線不足,進(jìn)出線未設(shè)防護(hù)罩,扣2分。22焊接作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)存放易燃、易爆物品,發(fā)現(xiàn)一處扣2分。3.5特種設(shè)備(8分)檢驗(yàn)合格銘牌懸掛于明顯位置。操作人員持證上崗。塔吊基礎(chǔ)和架體附著裝置牢固,軌道式起重機(jī)限位及保險(xiǎn)裝置有效。查看現(xiàn)場(chǎng)與資料比對(duì)檢查。塔吊基礎(chǔ)和架體附著裝置不穩(wěn)定牢固,發(fā)現(xiàn)一處扣5分。門式起重機(jī)無(wú)有效限位及保險(xiǎn)裝置,發(fā)現(xiàn)一次扣2分。12分。特種設(shè)備未報(bào)驗(yàn)即投入使用,扣6分。3.6機(jī)械設(shè)機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)不得同時(shí)進(jìn)行人工作業(yè)。查看現(xiàn)場(chǎng)機(jī)械作業(yè)范圍內(nèi)有人作業(yè),發(fā)現(xiàn)一處扣1序號(hào)類別考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考核方法扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分說(shuō)明得分備作業(yè)(8分)多臺(tái)機(jī)械同時(shí)作業(yè)時(shí),各機(jī)械之間應(yīng)保持安全距離。強(qiáng)夯作業(yè)區(qū)應(yīng)封閉管理并設(shè)置安全警示標(biāo)志,由專人負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮。嚴(yán)禁任何人在挖掘機(jī)作業(yè)區(qū)內(nèi)停留,禁止將挖掘機(jī)布置在上下兩個(gè)采掘段(面)內(nèi)同時(shí)作業(yè)。攤鋪?zhàn)鳂I(yè)現(xiàn)場(chǎng)有專人對(duì)攤鋪機(jī)、壓路機(jī)、運(yùn)料車、車輛作業(yè)人員進(jìn)行統(tǒng)一指揮。樁工機(jī)械作業(yè)區(qū)域地面承載力符合要求,打樁機(jī)設(shè)置標(biāo)示牌。操作人員持證上崗。與資料比對(duì)檢查。分。12分。挖掘機(jī)作業(yè)區(qū)內(nèi)有人停留,發(fā)現(xiàn)一處扣1分。挖掘機(jī)布置在上下兩個(gè)采掘段(面)內(nèi)同時(shí)作業(yè),發(fā)現(xiàn)一處扣2分。攤鋪?zhàn)鳂I(yè)現(xiàn)場(chǎng)無(wú)專人統(tǒng)一指揮,發(fā)現(xiàn)一處扣2分。樁工機(jī)械作業(yè)區(qū)域地面承載力不符合要求,發(fā)現(xiàn)一處扣2分。11分。3.7運(yùn)輸車輛(6分)車輛轉(zhuǎn)向、制動(dòng)和燈光裝置應(yīng)靈敏可靠,車身應(yīng)設(shè)置反光警示標(biāo)識(shí)。運(yùn)輸車輛手續(xù)應(yīng)齊全。運(yùn)輸司機(jī)應(yīng)經(jīng)專門培訓(xùn)、持證上崗。行車時(shí)車斗內(nèi)不得載人。查看現(xiàn)場(chǎng)與資料比對(duì)檢查。運(yùn)輸車輛轉(zhuǎn)向、制動(dòng)和燈光裝置不靈敏可靠,發(fā)現(xiàn)一處扣1分;車身未設(shè)置反光警示標(biāo)識(shí),扣1分。運(yùn)輸車輛司機(jī)未經(jīng)持證上崗,發(fā)現(xiàn)1人次扣1分。行車時(shí)車斗內(nèi)載人,扣6分。3.8起重吊裝作業(yè)(10分)吊裝作業(yè)應(yīng)設(shè)置警戒區(qū),警戒區(qū)不得小于起吊物墜落影響范圍。吊裝設(shè)備基礎(chǔ)滿足要求。吊裝大、重、新結(jié)構(gòu)構(gòu)件和采用新的吊裝工藝應(yīng)先進(jìn)行試吊。起重機(jī)嚴(yán)禁吊人。作業(yè)人員嚴(yán)禁在已吊起的構(gòu)件下或起重臂旋轉(zhuǎn)范圍內(nèi)作業(yè)或通行。起重設(shè)備安全保險(xiǎn)裝置、鋼絲繩、滑輪、吊查看現(xiàn)場(chǎng)與資料比對(duì)檢查2分。吊裝設(shè)備基礎(chǔ)不滿足要求,發(fā)現(xiàn)一處扣2分。吊裝大、重、新結(jié)構(gòu)構(gòu)件和采用新的吊裝工藝時(shí)未先試吊,發(fā)現(xiàn)一處扣2分。起重機(jī)吊人,發(fā)現(xiàn)一處扣10分。使用過(guò)程中起重臂下站人,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。起重設(shè)備安全保險(xiǎn)裝置、鋼絲繩、滑輪、序號(hào)類別考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考核方法扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分說(shuō)明得分索、卡環(huán)、地錨等應(yīng)安全可靠。檢驗(yàn)合格銘牌懸掛于明顯位置。操作人員持證上崗。起吊作業(yè)時(shí),必須有專人指揮,并配備暢通的通訊設(shè)備。吊索、卡環(huán)、地錨等損壞或不規(guī)范的,發(fā)現(xiàn)一處扣1分。起重設(shè)備違章操作、停機(jī),發(fā)現(xiàn)一次扣11分。11分。起吊作業(yè)時(shí),無(wú)專人指揮,發(fā)現(xiàn)1人次扣1分。3.9基坑施工(5分)深基坑邊坡、支護(hù)結(jié)構(gòu)等應(yīng)進(jìn)行沉降和位移監(jiān)測(cè)?;舆吰碌亩演d安全間距及安全防護(hù)措施應(yīng)滿足要求。查看現(xiàn)場(chǎng)與資料比對(duì)檢查。5分。2基坑邊坡堆載安全間距及安全防護(hù)措施不滿足相關(guān)要求,發(fā)現(xiàn)一處扣1分。3.10動(dòng)火作業(yè)(5分)施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理措施應(yīng)當(dāng)滿足消防相關(guān)規(guī)定要求。查看現(xiàn)場(chǎng),查資料施工現(xiàn)場(chǎng)消防管理措施不符合消防相關(guān)規(guī)定要求的,發(fā)現(xiàn)一次扣5分。3.11間作業(yè)(5分)有限空間作業(yè)應(yīng)采取機(jī)械通風(fēng),不應(yīng)采用純氧通風(fēng)換氣。有限空間作業(yè)場(chǎng)外應(yīng)設(shè)警戒區(qū)及警示標(biāo)示,非作業(yè)人員不應(yīng)進(jìn)入,并應(yīng)設(shè)專人監(jiān)護(hù)。未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè)合格,人員進(jìn)入有限空間作業(yè),或未辦理動(dòng)火作業(yè)證,發(fā)現(xiàn)一次扣3分。未采用機(jī)械通風(fēng),扣1分。未設(shè)置警戒區(qū)及警示標(biāo)示,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。未設(shè)專人監(jiān)護(hù),發(fā)現(xiàn)一次扣1分。3.12(5分)施工機(jī)械、車輛及施工腳手架、支架等設(shè)備設(shè)施與高壓電線安全距離需滿足要求。進(jìn)入高壓線作業(yè)區(qū)域配備專職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不間斷巡視監(jiān)控。嚴(yán)禁自卸車輛升斗行駛。查看現(xiàn)場(chǎng)、查方案施工機(jī)械、車輛及施工腳手架、支架等設(shè)備設(shè)施與高壓電線安全距離不滿足要求,發(fā)現(xiàn)一次扣3分。進(jìn)入高壓線作業(yè)區(qū)域未配備專職安全生產(chǎn)管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)不間斷巡視監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)一次扣1分。臨近高壓線施工,自卸車輛升斗行駛,發(fā)序號(hào)類別考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考核方法扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分說(shuō)明得分現(xiàn)一次扣1分。應(yīng)得分實(shí)得分本表考核得分=(實(shí)得分/應(yīng)得分)×100=核評(píng)價(jià)單位蓋章: 評(píng)價(jià)人(簽名: 實(shí)施日期: 年 月 日注:此表用于施工位評(píng),監(jiān)理單位復(fù)核建單位考核評(píng)價(jià)等,組實(shí)施、誰(shuí)負(fù)責(zé)蓋章認(rèn)。附表4 監(jiān)理位考核評(píng)價(jià)表(總分150項(xiàng)目名稱: 監(jiān)理合同段: 監(jiān)理位名稱:序號(hào)類別考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考核方法扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分說(shuō)明得分1責(zé)任落實(shí)(15分)1.1崗位職責(zé)(5分)、查文件。1扣1分。1.2規(guī)章制度(5分)查文件。未按規(guī)定建立監(jiān)理單位安全管理工作制度,扣5分。1分。11.3安全監(jiān)理規(guī)(安全監(jiān)理細(xì)則(5分)編寫安全監(jiān)理規(guī)(計(jì))劃或編制包括安全監(jiān)理內(nèi)容的項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃,且經(jīng)批準(zhǔn)。對(duì)重要項(xiàng)目和危險(xiǎn)性較大的工程,編制專項(xiàng)安全監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。查文件。計(jì)5(2分。32審查審批(45分)2.1開(kāi)工前安全檢查和施工單位的安全保證體系(5分)查文件。52分。安全生產(chǎn)條件審核結(jié)果未報(bào)或遲報(bào)建設(shè)單位,扣2分。2.2施工組織設(shè)計(jì)(5分)對(duì)施工組織設(shè)計(jì)中的安全管理措施進(jìn)行審查、審批。查文件。2序號(hào)類別考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考核方法扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分說(shuō)明得分2分。2.3專項(xiàng)施工方案(10分)對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程專項(xiàng)施工方案進(jìn)行審查、審批,監(jiān)督實(shí)施情況。超過(guò)一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的工程施工方案,在施工單位審查,總監(jiān)理工程師審核后,施工單位組織召開(kāi)專家論證會(huì),經(jīng)建設(shè)單位審批后方可實(shí)施。查文件。審查的專項(xiàng)施工方案審批流程不符合有關(guān)要求,發(fā)現(xiàn)一處扣2分。5分。2.4安全生產(chǎn)管理人員配備(5分)對(duì)安全生產(chǎn)管理人員配備進(jìn)行審核,審核情況報(bào)建設(shè)單位。查文件。未對(duì)施工單位安全生產(chǎn)管理人員配備2安全生產(chǎn)管理人員配備情況不符合有現(xiàn)一人扣1分。2.5風(fēng)險(xiǎn)管理(5分)審核施工單位的安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案和措施,并提出審核建議,明確監(jiān)理重點(diǎn)。查文件、查記錄。未按規(guī)定審核施工單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控方案和措施,扣3分。2分。2.6安全生產(chǎn)費(fèi)用(10分)對(duì)施工單位的安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃進(jìn)行審查。對(duì)安全生產(chǎn)費(fèi)用使用情況進(jìn)行檢查,現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)。審查安全生產(chǎn)費(fèi)用使用憑證。建立安全生產(chǎn)費(fèi)用管理的監(jiān)理臺(tái)帳。查記錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查核對(duì)。未按規(guī)定審查施工單位安全生產(chǎn)費(fèi)用使用計(jì)劃,扣1分。5分。或臺(tái)賬不清晰,扣2分。2.7工程分包(5分)審批分包單位資質(zhì)。檢查分包單位合同及相關(guān)手續(xù)問(wèn)題。查文件。5分。2分。3安全檢查3.1安全檢查(25檢查施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制建立、落實(shí)和考核情況。查文件、記錄、監(jiān)理通序號(hào)類別考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考核方法扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分說(shuō)明得分與督促整分)分)定期組織安全檢查,督促施工單位整改落實(shí)。發(fā)現(xiàn)重大安全隱患應(yīng)下發(fā)書(shū)面監(jiān)理指令要求施工單位立即停工整改、跟蹤督辦,并履行報(bào)告職責(zé)。促整改。對(duì)有關(guān)部門檢查通報(bào)的監(jiān)理管理問(wèn)題,積極整改。知單、暫停令,現(xiàn)場(chǎng)檢查核對(duì)。325分5分。3對(duì)有關(guān)部門檢查通報(bào)的監(jiān)理管理問(wèn)題53.2巡視旁站(5分)按規(guī)定進(jìn)行安全生產(chǎn)巡視,對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程以及其他規(guī)定要求的工程進(jìn)行旁站。2分。3.3隱患報(bào)告(10分)門。查記錄、查監(jiān)理通知10分。未履行重大安全隱患報(bào)告義務(wù)的,扣10分。4監(jiān)理人員管理(10分)4.1上崗(3分)按照合同文件配置安全監(jiān)理人員。編制監(jiān)理人員名冊(cè)。安全監(jiān)理工程師上崗應(yīng)當(dāng)持注冊(cè)安全工程師證或者其他安全類合法有效證件。查名單、資料。1未編制監(jiān)理人員名冊(cè),扣1分。安全監(jiān)理工程師未持有注冊(cè)安全工程現(xiàn)一人扣2分。序號(hào)類別考核項(xiàng)目考核內(nèi)容考核方法扣分標(biāo)準(zhǔn)扣分說(shuō)明得分4.2監(jiān)理人員內(nèi)部培訓(xùn)教育(3分)建立培訓(xùn)教育計(jì)劃,對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行內(nèi)部安全管理培訓(xùn)。查資料及記錄。2全教育培訓(xùn)計(jì)劃可操作性不強(qiáng),扣1分。2分。未按計(jì)劃組織全員培訓(xùn),扣2分。4.3安全監(jiān)理日志(4分)認(rèn)真填寫安全監(jiān)理日志。按規(guī)定旁站和巡視,記錄準(zhǔn)確、詳細(xì)、連續(xù)。查日志。1分。旁站巡視未記錄或不準(zhǔn)確,發(fā)現(xiàn)一處(次)扣2分?,F(xiàn)一處扣
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