公共場所設置經(jīng)營攤點特許經(jīng)營項目方案（技術標）

第一章項目概況 3第一節(jié)項目所在地質情況 3第二節(jié)項目背景 3第二章建設工作內容和時間安排 3第一節(jié)項目準備階段 3第二節(jié)建設階段的工作內容 第三節(jié)重大時間的控制點安排 第三章項目建設方案 第一節(jié)小食行業(yè)發(fā)展狀況 71第二節(jié)項目建設目標 第三節(jié)項目建設內容 第四節(jié)項目資金投入計劃 第五節(jié)項目設計及建設方案 第六節(jié)項目組織保障措施 第四章項目運營方案 第一節(jié)項目運營服務實施方案 第二節(jié)運營管理總體服務模式 第三節(jié)流動經(jīng)營攤點設置制度 第四節(jié)物業(yè)管理 第五節(jié)項目移交 第五章質量保證措施 第一節(jié)服務安排 第二節(jié)工作標準及措施 第三節(jié)工作程序和制度 215第六章應急處置方案 第一節(jié)對臺風、暴雨等天氣影響 第二節(jié)重大接待任務 第三節(jié)重大節(jié)假日應急方案 第四節(jié)重大活動應急方案 第五節(jié)應急預案 第一章項目概況第一節(jié)項目所在地質情況根據(jù)實際情況編寫第二節(jié)項目背景根據(jù)實際情況編寫第二章建設工作內容和時間安排第一節(jié)項目準備階段為充分運用市場競爭機制配置公共資源，營造公開、公平、公正的市場環(huán)境，保障社會公共利益、公共安全和特許經(jīng)營者的合法權益，根據(jù)《基礎設施和公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》(國家發(fā)展改革委等部委第625號令)、《市政公用事業(yè)特許經(jīng)營管理辦法》(國家住房和城鄉(xiāng)建設部第126令),結合工作實際，制定特許經(jīng)營項目工作流程。本特許經(jīng)營項目主要工作流程如下：準備階段一、成立領導小組、建立協(xié)調機制、明確各部門職責分工(一)成立領導小組建議組建“博物館等公共場所設置經(jīng)營攤點特許經(jīng)營項目工作領導小組”,下設綜合協(xié)調組、項目推進組和項領導小組由項目負責人任組長，分管領導為技術負責人、安全負責人。(二)建立協(xié)調機制1、平衡部門與整體2、建立內部滿意調查度3、明確部門的職責定位5、暢通的溝通去到(三)各部門職責分工1、領導小組職責負責項目工作的組織領導、統(tǒng)籌協(xié)調；研究審議重大政策、事項，督查貫徹落實情況，協(xié)調解決本特許經(jīng)營項目工作推進中并提出工作建議。2、領導小組辦公室職責領導小組辦公室設在項目建設地內，負責統(tǒng)籌有關政策措施，向特許經(jīng)營項目領導小組提出特許經(jīng)營項目等審議事項，組織協(xié)調特許經(jīng)營項目實施和監(jiān)督管理工作；承辦博物館等公共場所設置經(jīng)營攤點特許經(jīng)營項目領導小組會議的具體工作，負責將研究結果向業(yè)主報告；負責協(xié)調解決具體事項和問題，完成領導小組交辦的其他工作。(1)項目負責人的崗位職責①負責工程項目正式開工前的一切施工準備工作。精心策劃現(xiàn)場平面布置，立體規(guī)劃現(xiàn)場布局，對所有分部、分項工程實行工序程序管理。②全面履行工程承包合同，協(xié)調同業(yè)主、設計單位及其他管理部門的工作關系，做好工程的協(xié)調管理工作，履行工程總包合同條款。③負責辦理工程施工中的一切工程技術資料簽證手續(xù)，填報各類報表資料，辦好工程結算、交工驗收和工程保修。④嚴格執(zhí)行上級有關規(guī)章制度，有關部門的工作檢查、監(jiān)⑤認真簽訂各種橫豎向服務合同及責任合同，健全各種規(guī)章制度，在管理上不得有漏洞。⑥承擔重大質量事故的責任；承擔所施工工程拖延工期的責任；承擔重大安全事故的責任；承擔由于管理不善而發(fā)生的重大治安災害性事故的責任。⑦指導和監(jiān)督商務經(jīng)理做好工作。⑧指導和監(jiān)督技術經(jīng)理做好工作。⑨指導和監(jiān)督執(zhí)法經(jīng)理做好工作。⑩搞好材料、機械設備、工具、能源等管理，嚴格執(zhí)行定額用料、限額領料和租賃辦法，降低物質消耗。11積極推行現(xiàn)代化管理方法，推行現(xiàn)場管理“圖表”管理法和新技術、新工藝、新材料的研究開發(fā)；加快實現(xiàn)現(xiàn)代化管理12嚴格執(zhí)行各項財務費用開支規(guī)定和成本核算規(guī)定，嚴格執(zhí)行財務一支筆審批制度，做好內部財務管理。13每月組織一次經(jīng)濟活動分析，組織做好各期的經(jīng)濟核算。重要項目按工程進度或工作進展情況適時進行分析，達到每次分析主要問題透徹，措施明確、有力。14認真貫徹執(zhí)行上級有關行政管理工作的標準、規(guī)定，組織好職工生活服務和行政管理工作。15做好綜合治理工作，有關工作達到上級標準，要求無刑事案件、無治安案件、無災害性治安案件、無聚眾鬧事或到市以上政府上訪人員。16真實填寫項目工作日報臺帳。(2)技術負責人的崗位職責生產(chǎn)指揮及施工管理，做好生產(chǎn)的統(tǒng)籌安排，發(fā)揮生產(chǎn)指揮系統(tǒng)的作用，保證月、季任務的完成。組織貫徹執(zhí)行國家、省、市有關的技術標準、規(guī)范、規(guī)程及公司的標準，督促檢查職能部門、分包單位的質量、技術、安全、試驗、測量、計量、材料、機械設備、能源等的規(guī)范、標準的執(zhí)行情況，出現(xiàn)的技術問題必須及②領導項目部的技術工作。主持本項目部施工組織設計、施工方案、工序程序文件的編制，堅持每道工序的程序管理。包括：質量管理措施、技術措施、安全技術措施、架子搭設方案、消防保衛(wèi)措施、大中型機械進場裝拆措施，并審定報公司備案。負責分包工程的施工組織設計、施工方案的審批。③組織好施工工程的圖紙會審，對圖紙中存在的問題要早期發(fā)現(xiàn)、及時與監(jiān)理聯(lián)系、及時解決施工中的各項技術問題。組織好新技術、新工藝、新材料、新設備的推廣及技術革新、技術改造工作，組織做好分包工程的技術文件、技術措施的審批及技術問題的處理，不得以任何技術問題影響工期。④負責項目部的工程質量管理工作。堅持執(zhí)行工程質量檢驗評定標準、質量管理標準及質量責任制，建立健全質量保證體系、質量管理網(wǎng)絡，掌握本工程質量情況，參加工程質量檢查，有效控制工程質量。對發(fā)生的重大質量問題要及時解決，重點部位要有重點措施。⑤開展QC小組活動，嚴格施行質量獎罰制度。做好職術培訓，確保各項工作達標，督促做好施工技術資料的收集、整理、傳遞，及時歸檔，保證技術文件、資料、圖紙、原始記錄等清楚、真實、齊全。加強試驗室的技術管理及各種原材料的取樣送驗及各種材質證明管理，撰寫工程技術意見報告，施工技術總結，總結施工技術成果。⑥落實安全生產(chǎn)方針、政策，嚴格執(zhí)行安全技術規(guī)程、規(guī)范、標準。對項目工程生產(chǎn)經(jīng)營活動中的安全生產(chǎn)負技術責任；結合項目工程特點，主持項目工程的單分項安全技術交底和開工前對項目工程技術人員、安全人員、分包負責人、施工人員進行技術、安全等方面全面交底及簽字手續(xù)。⑦組織編制施工組織設計，編制、審查施工方案，制定、落實；及時解決執(zhí)行中出現(xiàn)的安全技術問題。⑧項目工程應用新材料、新技術、新工藝，要及時上報，認真執(zhí)行相應的安全技術措施與安全操作工藝、要求，預防施工中因化學物品引起的火災、中毒或其新工藝實施中可能造成的事故；主持安全防護設施和設備的驗收。發(fā)現(xiàn)設備、設施的不正常情況應及時采取措施。⑨貫徹實施“一圖五表”法及內業(yè)資料管理標準。確保各項安全技術措施有針對性。加強外包平米包干的結構安全評定及文明施工的檢查評定，審定項目部范圍內的質量獎罰，實行重獎重罰。⑩參與因工傷亡事故以及重大未遂事故的調查，對工傷(未遂)事故作技術分析，提出防范措施。11隨施工進度及時主持整理工程技術資料、文明安全施工資料，不得拖延或補作。12按時整理洽商及設計變更，按時主持工程重要部位攝像音像資料交工備查。13主持項目質量體系的正常運行，指導工長對作業(yè)工人的安全技術交底及規(guī)章制度的學習。14確保主管工作每月上級現(xiàn)場檢查評分不低于88分。15安全值班期內做好每周一綜合教育及組織每月四次文明安全綜合檢查，同時做好記錄。16參加每周綜合檢查對分包單位質量、文明施工、材料節(jié)約、環(huán)境衛(wèi)生的標準化檢查、評分，評定，報表真實。17組織做好各施工工程的竣工收尾消項、工程交工及交工后的維修保修工作，達到完成竣工交工指標。督促計量人員做好計量工作，搞好計量管理；配合項目負責人做好綜合治理工作。19領導組織本項目的技術質量宣傳教育工作，確定質量考核指標，領導、組織外包單位工長的技術質量培訓、考核與審查20根據(jù)上級技術發(fā)展規(guī)劃要求，組織項目部的技術革新，按計劃組織實施并努力完成。健全技術管理體系；建立分部分項工程工序。程序管理和安全技術程序管理。21嚴格控制不符合標準要求的防護設備、設施投入使用，保證質量目標的實現(xiàn)。組織實施創(chuàng)合格工程、名牌工程的措施，抓好階段控制，及時解決出現(xiàn)的問題。組織做好分包工程的質量管理，嚴格要求并及時解決問題。組織作好竣工收尾工程、交工工程的回修、反修的質量管理，保證工程竣工質量。22保證生產(chǎn)形象進度指標的落實和指導繪制形象進度圖。23定期主持召開項目生產(chǎn)會議，協(xié)調各職能部門的關系，及時解決和處理施工生產(chǎn)中的重大問題，科學組織人力、材料、抓好施工現(xiàn)場管理。24參加每月四次的文明施工檢查，對施工中存在的不安全因素，從技術方面提出整改意見和辦法。認真聽取、采納安全生25真實填寫技術、進度，現(xiàn)場管理工作日報。(3)質量檢驗員的崗位職責①督促施工班組對已完成的項目內容即使進行自檢、交接檢和隱蔽工程的檢查驗收，如實記錄，并予以復查，監(jiān)督和掌握質量概況，發(fā)現(xiàn)問題即使糾正，確保工程質量；②檢驗采購的原材料和業(yè)主以及業(yè)主提供的產(chǎn)品，填報檢驗和驗證記錄，標識、隔離和評價不合格品，并通知有關人員處③控制不合格品或未糾正缺陷的分項工程不得進行下一步施工或交付；督促并檢查對不合格品和整改項目糾正措施的事實完成情況，并即使給予評定；④按質量標準和驗收規(guī)范對分項、分部工程進行檢驗評定，符合要求的即使辦理單位工程驗收；⑤進行質量事故調查，分析、提出處理意見，并及時如實⑥填寫質量報表，收集、整理所有質量記錄和驗收資料，⑦負責項目工程檢測工具的管理，確保檢測工具的完好。(4)材料員(及倉保員)的崗位職責①按照設計施工圖中的用材要求，準確核對并計算出所需材料的品牌、規(guī)格、數(shù)量以及費用，提交完整準確的材料清單和采購計劃，負責控制材料按時進場并驗收，確保材料對板和質量②提供材料供應商(包括廠家)的營業(yè)執(zhí)照和材料樣品、樣本、價格表等資料，確認材料供應商的資格和資信情況能滿足項目工程所要求的條件；③同種材料應比較價格、供貨期、售后服務方面，擇優(yōu)選擇合格供應商，并與之簽定購貨合同；④確保主要材料和特種材料，能由供應商、廠家及時提供材料的產(chǎn)品合格證和檢驗報告，并保證真實可靠；采購合適的機具；維護，保存好所有材料的合格證及其他證明文件；⑦按主管材料調配的負責人的簽字發(fā)放材料，并如實登記。加強對倉庫的安全保管。(5)安全員的崗位職責①編制安全技術措施計劃，負責組織安全措施的實施，為項目安全生產(chǎn)直接負責；②按照公司的《安全生產(chǎn)管理暫行規(guī)定》,逐項做好施工③按照《安全生產(chǎn)管理暫行規(guī)定》自檢評分，必須達標；④張貼“五牌一圖”,向施工安全監(jiān)督站申請受監(jiān)，協(xié)同業(yè)主領取安全受監(jiān)證和《開工許可證》;⑤對入場工人進行安全教育和書面安全技術交底，并履行簽字，填報《三級教育登記表》,檢查特種工人是否持證上崗；⑥督促、監(jiān)督班組進行班前安全教育活動，定期組織召開安全會議，填寫安全會議記錄；⑦經(jīng)常檢查工地安全情況，發(fā)現(xiàn)問題隱患，及時填報《事故隱患整改記錄》報項目負責人審批處理，保證施工順利進行；⑧解決生產(chǎn)中的安全問題，制止違章指揮和違章作業(yè)，遇到嚴重問題可令其停工整頓；⑨發(fā)生工傷事故及時上報，參加事故調整、分析和處理工(6)資料員的崗位職責①收發(fā)、登記和保管設計圖紙、質量體系文件及有關工程項目的往來文件；②收集、整理施工中所有文件、資料，及時提交項目工程中所需查閱的資料文件，并負責收回借出的資料(借閱資料需經(jīng)項目負責人簽字同意);③各種資料按類別分開保管，完工后交項目負責人送公司工程部資料室歸檔。(7)財務部的崗位職責負責編制施工預算，跟蹤工程成本投入與產(chǎn)出的比例是否正常，跟蹤生產(chǎn)進度計劃，編制資金使用計劃、材料使用計劃、勞動力使用計劃，向業(yè)主提交進度款結算，工程簽證，工程合同管理，本項目經(jīng)理部各班組內部結算等項工作。(8)其他項目負責人的崗位職責①服從管理部門的領導，下達各項施工任務，按照設計圖紙要求和施工工藝規(guī)范，按計劃安排施工，并按時完成每一項施工任務，保證項目工程達到合格標準；②主動協(xié)調完成施工進場準備工作，積極創(chuàng)造施工條件，協(xié)助項目部辦理開工報告；③辦理工程業(yè)務聯(lián)系，完善工程現(xiàn)場簽證、工程施工變更④填寫施工日志，辦理中間工程交接、交工手續(xù)，加強對隱蔽工程驗收工作，辦理竣工報告和竣工驗收證明書的工作，參加過程驗收。⑤加強對項目工程質量體系的管理工作，嚴格執(zhí)行公司ISO8800質量管理制度和工地一切規(guī)章制度，搞好安全文明生產(chǎn)；⑥定期對班組進行安全教育，強化安全防范意識，杜絕施工現(xiàn)場一切不符合安全施工的行為發(fā)生；⑦處理好各施工單位和工人之間的工作協(xié)調關系；⑧管理和維護施工設備及機具，加強對現(xiàn)場已完成的成品保護工作。3、議事工作規(guī)則1、領導小組會議由組長或組長委托副組長主持召開，領導小組成員出席，領導小組辦公室成員列席。領導小組成員因工作變動需要調整的，由所在單位提出，報領導小組會議審定。2、領導小組根據(jù)工作需要，可以適時召集會議。會議議題主要包括：學習貫徹中央、省、市、縣關于特許經(jīng)營項目工作的精神；研究縣本級特許經(jīng)營項目工作推進中出現(xiàn)的新情況、新問題，協(xié)調有關部門及時制定有關政策；督促、檢查、指導政策落實情況，通報進展情況，就有關重大問題進行協(xié)調并提出解決辦法。會議議定事項以會議紀要形式確定，經(jīng)領導小組組長同意后印發(fā)，同時報業(yè)主。會議議定的事項，按照部門職責分工負責，二、項目提出部門組織編制實施方案、可行性評估我公司按照委托方的要求，對擬建項目進行相關的技術、經(jīng)濟、社會、環(huán)境等方面的評估論證，為政府投資決策和項目組織實施提供專業(yè)咨詢意見。根據(jù)項目情況，還應將選址意見、用地預審意見、環(huán)評批復等作為咨詢評估的依據(jù)。在評估論證中要嚴格按照國家相關建設規(guī)范標準執(zhí)行，應在規(guī)劃控制指標范圍內盡量優(yōu)化設計方案。(1)繼續(xù)從提高投資效益、規(guī)避投資風險的角度出發(fā)，更加注重對主要工程和重點項目的方案論證和結構的優(yōu)化；(2)從以人為本的角度出發(fā)，全面關注工程項目對人民群眾的生活、生產(chǎn)等方面所產(chǎn)生的影響；(3)從全面發(fā)展的角度出發(fā)，深入研究對轉變經(jīng)濟增長(4)從協(xié)調發(fā)展的角度出發(fā)，綜合評價對城鄉(xiāng)、區(qū)域特別是人與自然和諧發(fā)展等方面的影響；(5)從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，統(tǒng)籌考慮資源、能源的節(jié)約與綜合利用以及生態(tài)環(huán)境承載力等因素，促進循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展(二)評估依據(jù)(1)國務院關于投資體制改革的決定等政策法規(guī)；法規(guī)、規(guī)定等；(4)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中長期規(guī)劃、主體功能區(qū)規(guī)劃、行業(yè)規(guī)劃、地區(qū)規(guī)劃及相關專項規(guī)劃；(5)有關可行性研究報告等編寫的指南、規(guī)范及行業(yè)(6)有關工程咨詢評估的管理辦法等規(guī)定(7)規(guī)劃部門的規(guī)劃方案審查意見和相關部門建設(8)國土、環(huán)保等部門的批復意見；(9)與本項目有關的各種其他文件規(guī)范及有關調研、(1)是否符合政府投資管理的法律法規(guī)；(2)是否符合國家有關規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)準入標(4)項目規(guī)模、建設內容及工程技術方案是否合理；(5)投資構成、融資方案是否合理；(6)項目建設及運營模式是否滿足有關政策規(guī)定，能否確保項目順利實施；(7)項目法人組織建設能力、運營能力與資源保障能(8)資源開發(fā)利用是否合理有效；(9)生態(tài)環(huán)境和自然文化遺產(chǎn)是否得到有效保護；特別是項目建設地的公眾利益是否產(chǎn)生重大不利影響；(11)財務方案是否可行，政府資金能否得到合理利用，稀缺資源能否得到有效配置；(12)能否產(chǎn)生理想的經(jīng)濟效果，適應區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的(14)項目投資建設過程中可能遇到的各種風險能否得到有效控制。通過對市場需求分析和預測、經(jīng)濟社會發(fā)展需求分析、建設時機分析、功能定位分析和建設規(guī)模分析等方面的評估，判斷項目建設的緊迫性、建設時機的合理性、功能定位的科2、合規(guī)性。建設項目與建設規(guī)劃、線網(wǎng)規(guī)劃和用地控制規(guī)劃的一致性，與城市總體規(guī)劃、綜合交通規(guī)劃、相關專項規(guī)劃、法律法規(guī)和規(guī)范性文件的符合性。分析工程建設條件、建設需求特點以及服務標準等，評估總體技術標準是否適用，總體方案是否科學、協(xié)調，各專業(yè)技術方案是否完整、可行。4、安全可靠性。分析總體技術標準、總體方案、土建工程方案、設備系統(tǒng)方案、組織實施方案等，判斷項目建設及運營是否安全可靠。分析項目總體技術標準、建設方案、資金籌措方案等，判斷工程造價是否合理、投資是否可控、融資方案是否可行。存在多個投資主體時，評估判斷投資方案的合規(guī)性、可行性，收益分配方案的合理性。經(jīng)濟性，分析新技術研發(fā)成本、收益和風險分擔等問題，判斷新技術的開發(fā)和應用是否合理可行。(五)評估體系咨詢機構按照“經(jīng)濟使用、安全可靠”的要求，從建設必要性、技術標準合理、總體技術方案系統(tǒng)性、建設方案可行性和投資經(jīng)濟性等五個方面完善評估體系。(六)評估流程及各環(huán)節(jié)的主要工作內容項目評估的業(yè)務流程是一個由相互關聯(lián)、相互影響的諸多過程所組成的體系。通過對工作流程中的每一具體過程進行管理和控制，使影響評估質量的全部因素都處于受控狀態(tài)，從而確保咨詢產(chǎn)品質量符合要求。一般而言，項目評估流程主要包1、接受委托工程咨詢機構接受政府、企業(yè)或金融機構的委托，指派項目前期負責人，負責前期洽商、談判、合同評審等工作。2、前期準備包括選任項目經(jīng)理、驗收顧客提供資料、編制質量計劃、聘用專家等工作。項目經(jīng)理按照質量計劃要求和項目需要組建項目評估組和專家組，明確職責分工，開展咨詢評估，并根據(jù)顧客需求和項目需要，形成專家咨詢意見。項目經(jīng)理在調研基礎上組織評估組成員，對有關資料信息和專家咨詢意見進行整理、歸納，編制咨詢評估報告。5、質量評審結合企業(yè)實際和項目需要，對咨詢評估報告組織開展質量按照項目情況和顧客需要，印刷、包裝形成咨詢評估報告成品，并向顧客交付。項目結束后，根據(jù)企業(yè)內部規(guī)定，履行相關手續(xù)，總結咨詢評估工作，整理項目有關資料并歸檔保存。圖1項目咨詢評估業(yè)務流程圖(七)進度控制1、嚴格按照委托方進度需求，執(zhí)行好進度計劃我們將依據(jù)委托方工作進度安排，承諾在合同簽訂后，按照合同約定時間完成項目咨詢評估報告，并協(xié)助委托方進行評審工作。如因政策或者其它不可抗拒因素影響，與委托2、項目評估報告編制時間安排服務名稱服務承諾時間備注項目咨詢評估報告需委托單位提供相關材料根據(jù)我們公司以往經(jīng)驗，初步擬定項目評估報告編制時間天數(shù)，具體天數(shù)需要根據(jù)具體項目內容難度以及業(yè)主提供資料情況確定。項目咨詢評估編制時間天數(shù)如下表所示。3、項目咨詢評估報告編制進度安排序號進度工作內容1接受委托任務，確定項目經(jīng)理，收集項目資料2制定評估方案，成立項目組，聘用專家3召開預備會、組織專家評審會4意見匯總，編寫評估報告5公司評審，修改評估報告6印刷、打印評估報告，并向發(fā)改部門交付注：在編寫進度安排時，應考慮項目投資規(guī)模這一因素，進行適當?shù)臅r間調整。4、進度保障上表中為計劃時間，實際執(zhí)行中可根據(jù)委托方進度需求調整，可增加人員加班加點完成項目評估報告的編制。為了確保按時完成工作任務，若因委托方需要縮短編制時間，我們公司可增加人力物力，加班加點完成工作，以便滿足業(yè)主工期要求，充分保障項目工期要求。(八)組織分工與任務分配為使各小組成員協(xié)調工作，保證報告總體質量，由項目負責人、總顧問負責統(tǒng)籌協(xié)調。小組各成員先各自調研信息，分析項目特點，相互討論，參與編寫報告之中，統(tǒng)稿后，由總顧問審核并提出修改意見，修改完善后由項目負責人審定并提出意見，最終定稿發(fā)送給業(yè)主。(九)服務承諾1、承諾以良好的服務態(tài)度，保證溝通順暢開展咨詢評估服務期間及后續(xù)服務期，我們都將會與委托方保持良好的服務關系，通過電話、網(wǎng)絡、快遞等多種形式進行及時地溝通，保證全過程溝通順暢，以全面了解項目實際需求和咨詢反饋信息。在項目咨詢評估初期，對服務過程中出現(xiàn)的種種問題，及時交換意見，取得共識，不斷修改與完善。在后續(xù)服務期，針對業(yè)主方和相關部門所提的意見，本公司將端正態(tài)度，積極采納并改進工作。本公司擁有強大的專業(yè)團隊，在項目的全過程服務過程中，只要您需要我們將會提供上門服務。2、承諾嚴格遵守國家有關法律法規(guī)和職業(yè)道德本公司認真執(zhí)行國家的有關法律，法規(guī)，規(guī)章，嚴格依法辦事，堅持以事實為根據(jù)，以法律為準繩的工作原則，并且嚴格恪守職業(yè)道德，廉潔自律，規(guī)范自身行為，傾心服務客戶。3、承諾堅持誠信原則本公司一直以來遵循誠實守信，對客戶以誠相待的企業(yè)精神，堅決反對任何欺騙客戶的咨詢行為，按照客戶要求，以科學的方法和手段為客戶設計相應的解決方案，提供高質量、高水準的咨詢評估服務。4、承諾堅持客觀公正的原則服務履行期間，各種咨詢評估成果報告中對事實的陳述，確保真實、準確、客觀。咨詢評估報告中的分析、意見和結論，是經(jīng)我們科學嚴謹?shù)膶I(yè)分析及實踐經(jīng)驗得出。并且在此基礎上，本公司將嚴格按照行業(yè)規(guī)范和慣例，客觀撰寫評估報告，并杜絕損害所有委托人利益的事情。5、承諾堅持嚴格的保密措施本公司有著嚴格的執(zhí)業(yè)操守和內控體系，絕對保證客戶的秘密，并且會與實施客戶簽訂保密協(xié)議，保證委托方的商業(yè)秘密，不經(jīng)委托方的同意，咨詢評估報告保證不在任何公開刊物上發(fā)表，咨詢評估信息不對外泄露。6、承諾堅持提供滿意服務實現(xiàn)委托發(fā)貨高度滿意是本公司的行動綱領，在提供咨詢評我們將提供最滿意的解決方案，實現(xiàn)項目的增值減缺。本公司保證在服務過程中做到積極配合，熱心服務，讓委托人“省錢、省時、省心、省力”。(十)建立質量內部評審制度我公司在內部建立多層的質量評審工作機制，規(guī)定質量評審的責任部門、人員構成及其職責分工，明確質量評審工作程序。我公司內部的質量評審由部門和公司兩級評審構成。咨詢評估工作完成后，項目承擔部門要組織有關人員對項目咨詢評估成果進行評審。部門評審要對評估報告的質量進行全面審議，做出質量評定并提出明確具體的評審意見。如無異議，項目經(jīng)理應該根據(jù)部門評審意見盡快完成報告修改。公司評審的項目可由部門推薦、分管領導指定或抽樣選取產(chǎn)生。公司評審一般采取召開評審會的形式，評審組評委由公司分管領導和相關行業(yè)專家組成。根據(jù)國家長遠規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、生產(chǎn)力布局、節(jié)能環(huán)保及土地利用等有關政策要求，評審組評委對咨詢評估報告的主要觀點、關鍵數(shù)據(jù)、基本結論、重大建議提出切實可行的評審意見，形成評審會議紀要。評審會后，項目經(jīng)理應及時修改評審中發(fā)現(xiàn)的問題，使評估報告最終達到或超過質量(十一)建立質量控制責任制我公司建立質量控制責任制，明確質量控制的各級各類人員職責，以及質量事故處理的工作程序。咨詢評估質量控制的責任人一般包括項目經(jīng)理、部門領導、公司領導和管理部門的相關責任人。其中，項目經(jīng)理是咨詢評估工作的直接領導和組織者，也是咨詢評估報告的直接責任人，其職責一般包括：(1)明確項目各項前期準備工作的質量目標要求，制訂分層次的質量職責，制訂質量計劃并組織實施；(2)按照質量計劃規(guī)定督促、檢查質量計劃執(zhí)行情況，特別是關鍵質量控制節(jié)點的檢查和評審活動；(3)發(fā)現(xiàn)咨詢評估報告的格式不規(guī)范，內容不完整，引用數(shù)據(jù)與參數(shù)不可靠，分析方法不科學，論證結論不合理時，要認真補做有關工作，并對咨詢評估報告進行修改完善。(十二)廉政保證及控制措施為加強項目咨詢評估中的廉政建設，規(guī)范項目咨詢評估中的各項活動，防止發(fā)生各種謀取不正當利益的違法違紀行為，保護國家、集體和當事人的合法權益，根據(jù)國家有關工程建設的法律法規(guī)和廉政建設責任制規(guī)定廉政保障措施。實行回避制度我公司與擬委托事項的編制單位之間、我公司與承擔行業(yè)(部門)審查任務的咨詢機構之間、我公司與項目業(yè)主之間有關聯(lián)關系或可能影響評審公正性的，我公司會自覺回避，以保證公平、公正地開展評估工作。(1)加強廉政教育，遵守廉政紀律我公司咨詢評估人員在勞動合同簽訂時就簽訂《廉潔自律承若書》,要求咨詢評估人員在評估中，嚴格遵守如下規(guī)定：1、遵守國家、政府的有關法律、法規(guī)、政策和公司的規(guī)章制度及其他一切現(xiàn)行的管理辦法，自覺遵守咨詢工作者的職業(yè)道德，以高度負責的精神，維護國家和社會公共利益，尋求提交投資效益和符合可持續(xù)發(fā)展的解決方案。2、秉承“對外講信用，對內講團結”的經(jīng)營理念、“一流嚴要求、快節(jié)奏”的工作作風。3、遵守“客觀、公正、科學、可靠”的咨詢原則，并保持嚴謹、穩(wěn)健、負責的職業(yè)態(tài)度，實事求是，不隱瞞真情，不講假話；嚴格遵循咨詢程序，堅持以事實為依據(jù)，以法律、法規(guī)為準繩，客觀公正處理問題，廉潔奉公，不以評謀私。4、竭誠為委托方服務，始終為維護他們的合法權益而精心工作，咨詢評估過程中做到增、減有依據(jù)，報告有結論，誰咨詢誰負責。同時不隱瞞查出的違紀事實，不泄露咨詢評估工作涉及5、不接受貴重禮品、不參加相關單位的宴請和高檔娛樂活動、不接受客戶或被評估單位提供的折讓、傭金或禮物等超越工作條件需要的利益、不接受任何有損獨立和公正判斷的酬謝，對贈送的禮品、現(xiàn)金應設法退回，不能退回的應及時向部門負責人、分管領導匯報，請上級予以退回。6、服從公司業(yè)務的統(tǒng)一高度分配，同一工程咨詢服務必須統(tǒng)一口徑、評估進度等服從技術負責人等公司領導的安排、協(xié)助項目負責人做好公司領導交待的其他工作。(2)制定職業(yè)道德行為準則工程咨詢業(yè)是為經(jīng)濟建設和工程項目的決策、實施提供全過程咨詢的智力服務行業(yè)，是政府投資決策部門和各類醒目業(yè)主的參與與助手，在社會與環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展中，具有十分重要的作用。工程咨詢單位和咨詢工程師應有高度的職業(yè)責任感，在咨詢業(yè)務活動中誠實公正，以高質量的咨詢成果和優(yōu)良的服務，贏得社會信任。為此工程咨詢單位和咨詢工程師都應遵守工程咨詢業(yè)道德行為準則。1、遵守國家有關法律、法規(guī)和政策，執(zhí)行行業(yè)自律性規(guī)定，承擔本行業(yè)對社會的責任，始終堅持職業(yè)尊嚴和聲譽。以高度負責的精神，維護國家和社會公共利益，尋求提高投資效益和符合可持續(xù)發(fā)展的解決方案。2、竭誠為客戶服務，始終為維護他們的合法權益而精心工不隱瞞真情，不講假話，即要客觀分析一切有利因素，也要把一切潛在的不利因素告訴客戶。4、靠質量、信譽進行競爭，杜絕無序競爭和不正當?shù)膬r格競爭。不能采取不正當?shù)氖侄闻艛D、損害和打擊其他工程咨詢單位。要防止有意、無意損害他人名譽的接或間接搶取其他咨詢單位已經(jīng)受托的咨詢業(yè)務。5、按照國家或協(xié)會的有關規(guī)定，與客戶簽訂項目咨詢評估服務合同，收取合理的咨詢服務費用。不允許直接或間接地接受各種不正當?shù)膱蟪?，不得接受任何有損獨立和公正判斷的酬謝。(3)廉潔承諾在項目咨詢評估執(zhí)行過程中將嚴格按照項目咨詢評估服務1、保證工程咨詢人員完全按照行業(yè)有關規(guī)定執(zhí)行，隨時接受相關部門的監(jiān)督、檢查；2、保證工程咨詢人員不以任何理由接受被評估單位的行賄或饋贈禮金、有價證券、禮品、紀念品等3、保證工程咨詢人員嚴格按照國家有關規(guī)定進行審計，維護歸家及有關投資者的利益，堅持拒絕國有資產(chǎn)的流失。我單位承諾如違反以上規(guī)定，首先停止政府委托項目的評估工作，再視情節(jié)嚴重，由有關部門依據(jù)有關法規(guī)予以處理。違反紀律的，由同級監(jiān)察機關追求紀律責任；觸犯刑法的，移送司法機關追究刑事責任，造成經(jīng)濟損失的應于相應(十三)質量保證及控制措施(1)質量保證1、嚴格按照相關的咨詢評估依據(jù)，編制出高質量達到符合深度的咨詢評估報告，做到編制依據(jù)可靠、結構內容完整、結論明確、數(shù)據(jù)準確、論據(jù)充分、報告文本格式規(guī)范、附圖附表附2、保證圖紙和文本清晰、完整、表達準確，同類圖紙規(guī)格盡量保持一致。3、保證提供各階段文件套數(shù)滿足業(yè)主需求。4、保證編寫的文本規(guī)格為A4,各種報告圖紙、調查數(shù)據(jù)及處理結果均制作成計算機文件，文本文件采用，microsoftword的格式文件，圖形采用AtuoCADR14的dwg的格式文件，調查數(shù)據(jù)及處理結果采用MicrosoftExcel的格式文件，提供以上計算機文件光盤一套。5、保證成果文件在指定的階段成果文件提交時間之前送達業(yè)主指定地點。6、保證成果文件通過業(yè)主審查后進入下一階段的工作，保證根據(jù)各相關單位反饋意見及項目終期評審結果對研究報告進行最終的修改完善，形成報批報告，協(xié)助業(yè)主報送發(fā)改部門。(2)質量保障措施1、咨詢人員專業(yè)全面針對本項目的特點，我單位配備了具有建筑、技術經(jīng)濟、市政公用工程等各類專業(yè)的工程師。同時，還配有注冊造價師、注冊咨詢工程師等不同執(zhí)業(yè)范圍的工程技術人員。全面而廣泛的專業(yè)人員定能為各種咨詢項目從不同視角提供建設性意見及建議，保證咨詢成果的質量。2、項目組員經(jīng)驗豐富我公司針對本次項目評估咨詢服務所配置的項目小組成員，既有經(jīng)驗豐富的老工程師，又有時代觸角敏銳的新生代英才，經(jīng)過各個行業(yè)崗位多年的工作實踐鍛煉后，已積累了相當豐富的項目實戰(zhàn)經(jīng)驗，具備較好地項目整體宏觀掌控能力，對各種類型項目實施過程中可能碰到的技術難題具有一定的預測能力，并可提出一定的防范措施。因此，可使項目報告真正發(fā)揮其前期充分論證必要性、可行性的作用。3、公司技術支撐強大我公司從事涉及項目前期咨詢、城市規(guī)劃、建筑設計、造價這一優(yōu)勢使我們能夠在項目之初就以全過程項目管理的視角為項目提供前期咨詢，使項目的投資、質量、進度等在前期就得到充分地控制，達到政府推行項目前期可行性論證的目的。4、專業(yè)的服務精神及完善的客戶滿意度調查系統(tǒng)專業(yè)”工作態(tài)度，以提供“優(yōu)質、高效的服務”的工作精神，來滿足客戶需求。并在這一過程中逐漸建立了完善的客戶滿意度調查系統(tǒng)。在專業(yè)精神的引領下，在客戶滿意度調查系統(tǒng)的無形督促下，前期咨詢人員的專業(yè)技術力量奠定了扎實的基礎，為本項目的后續(xù)服務提供了有力保障。(3)質量保障措施為保證將業(yè)主單位對項目的整體要求真實、準確的傳達給前期咨詢評估項目小組，我單位將委派一名溝通能力好、專業(yè)技術扎實的專職人員與建設單位項目相關負責人對接，及時、有效地將業(yè)主的真實意思傳達給項目編制小組，以確保項目可研報告盡可能一次成稿并及時將業(yè)主反饋信息反映到咨詢文本中去。2、項目啟動、交底、總結三位一體制為保證咨詢評估成果的質量、進度，我們針對每個咨詢項目均召開項目啟動會、交底會、總結會。項目啟動會可讓項目小組成員了解業(yè)主單位對本項目的規(guī)模指標要求、提交時間要求等等基本內容；交底會是總顧問及項目負責人對本咨詢評估項目編制過程中難點、重點問題的分析、技術關鍵點的交底，以保證項目啟動之初項目小組人員對該項目就有整體上的把握；總結會主要是針對本項目編寫過程中出現(xiàn)的各種問題的解決方法及成效的總結，以為下一個項目的開展提供借鑒，從而不斷提高咨詢評估成果質量。3、項目風險前控制我單位為有效減少直至杜絕咨詢評估報告中錯誤的出現(xiàn)，在每一個項目總結會開完后，均制定了風險記錄手冊。因此，在每一項目開始時，項目小組的每一個成員均對照風險記錄手冊將可能出現(xiàn)的錯誤、偏差事先消除在萌芽中。4、咨詢評估成果二級審核制為有效杜絕咨詢評估報告中前后信息不一致、前后名稱不一致等問題，我單位制定了咨詢評估成果二級審核制，即部門評審和公司評審，并制定了相應的獎懲措施。從而可有效保證咨詢評估報告質量。三、各相關主管部門聯(lián)合審查實施方案為了保證公司項目實施方案能夠有效滿足使用要求，全面覆蓋用戶需求，控制工程總體安排和進展符合合同文件的規(guī)定，規(guī)范公司項目審核的工作范圍和工作流程，特制定本管理規(guī)定。公司總工程師辦公室、市場營銷中心各部門、工程技術中心各部門，以及各部門關于項目中的合同條款、施工規(guī)范、技術要求、組織計劃、有關國家法律法規(guī)、行業(yè)標準及規(guī)范的審核及簽(二)施工方案審核審批要求1、施工規(guī)定要求項目施工方案應重點突出，兼顧一般，體現(xiàn)安全優(yōu)質、高效均衡組織施工生產(chǎn)的原則，力求做到產(chǎn)值、實物、進度三同步，確保兌現(xiàn)合同工期和滿足用戶要求。2、各級技術負責人對所審批的施工方案的施工負技術責任，并在施工組織設計實施前及時進行審批，經(jīng)審批、批準后方可進3、施工方案編制者編制好施工方案后，在審批前應先經(jīng)過相關部門、人員審核會簽，編制及審核者都必須具有工程師及以4、施工組織設計審批采取分級控制。施工方案必須按其所涉及內容由各級技術負責人組織技術、安全、質量、計劃、設備、材料等相關職能進行審核，經(jīng)審核無誤后再由相應技術負責人進行審批。審核和審批負責人應有明確意見并簽名，職能部門蓋章。經(jīng)過批準的施工方案不能隨意變更修改。確因客觀原因需要修改時，應按原審核、審批的分工與程序辦理。對施工方案的內容、控制要點與提交時間進行把脈審查、糾錯補遺，對施工過程實施有效的事前控制打下良好基礎。(三)施工方案審查流程施工方案由項目工程部指定具有工程師及以上資格的技術人員進行編制，并在項目工程部內部進行初審，參與人員進行會簽并形成審查意見。2、相關部門組織審查由項目工程部發(fā)起，提交總工程師辦公室組織市場開拓部、商務部、客戶服務部、軟件研發(fā)部、測試部和技術支持部等相關部門人員組成聯(lián)合審查組，對施工方案的各項內容進行集體審查，并會簽審查意見。經(jīng)聯(lián)合審查并簽署完整后，由總工程師辦公室提交總工程師簽署意見，并批準執(zhí)行。第二節(jié)建設階段的工作內容本單位將向業(yè)主提出得要求建設博物館等公共場所設置經(jīng)營攤點特許經(jīng)營項目的建議文件，就是對工程項目建設得輪廓設想。項目建議書得主要作用就是推薦一個擬建項目，論述其建設得必要性、建設條件得可行性與獲利得可能性，供國家選擇并確定就是否進行下一步工作。項目建議書得內容視項目得不同而有繁有簡，但一般應包括(1)項目提出得必要性與依據(jù)。(2)產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模與建設地點得初步設想。(3)資源情況、建設條件、協(xié)作關系等得初步分析。(4)投資估算與資金籌措設想、(6)經(jīng)濟效益與社會效益得估計。項目建議書按要求編制完成后，應分別報送有關部門審批。項目建議書經(jīng)批準后，可以進行詳細得可行性研究工作。2、可行性研究階段項目建議書一經(jīng)批準，即可著手開展項目可行性研究工作。可行性研究就是對工程項目在技術上就是否可行與經(jīng)濟上就是否合理進行科學得分析與論證。(1)可行性研究得工作內容?？尚行匝芯繎瓿梢韵鹿ぷ鲀热荩?)進行市場研究，以解決項目建設得必要性問題；2)進行工藝技術方案得研究，以解決項目建設得技術可能性問3)進行財務與經(jīng)濟分析，以解決項目建設得合理性問題。凡經(jīng)可行性研究未通過得項目，不得進行下一步工作。(2)可行性研究報告得內容?？尚行匝芯抗ぷ魍瓿珊?，需要編寫出反映其全部工作成果得“可行性研究報告”。就其內容來瞧，各類項目得可行性研究報告內容不盡相同但一般應包括以下1)項目提出得背景、投資得必要性與研究工作依據(jù)：2)需求預測及擬建規(guī)模、產(chǎn)品方案與發(fā)展方向得技術經(jīng)濟比3)資源、原材料、燃料及公用設施情況：4)項目設計方案及協(xié)作配套工程：5)建廠條件與廠址方案：6)環(huán)境保護、防震、防洪等要求及其相應措施7)企業(yè)組織、勞動定員與人員培訓：8)建設工期與實施進度：9)投資估算與資金籌措方式10)經(jīng)濟效益與社會效益。(3)可行性研究報告經(jīng)過正式批準后，將作為初步設計得依據(jù)，不得隨意修改與變更、如果在建設規(guī)模、產(chǎn)品方案、建設地點、主要協(xié)作關系等方面有變動以及突破原定投資控制數(shù)時，應報請原審批單位同意，并正式辦理變更手續(xù)?？尚行匝芯繄蟾娼?jīng)批準，建設項目才可繼續(xù)進行。設計就是對擬建工程得實施在技術上與經(jīng)濟上所進行得全面而詳盡得安排，就是基本建設計劃得具體化，同時就是組織施工得依據(jù)。工程項目得設計工作一般劃分為兩個階段，即初步設計與施工圖設計、重大項目與技術復雜項目，可根據(jù)需要增加技術設計階段。(1)初步設計、初步設計就是根據(jù)可行性研究報告得要求所做得具體實施方案，目得就是為了闡明在指定得地點、時間與投資控制數(shù)額內，擬建項目在技術上得可能性與經(jīng)濟上得合理性，并通過對工程項目所作出得基本技術經(jīng)濟規(guī)定，編制項目總概算。初步設計不得隨意改變被批準得可行性研究報告所確定得如果初步設計提出得總概算超過可行性研究報告總投資得10%以上或其她主要指標需要變更時，應說明原因與計算依據(jù)，并重新向原審批單位報批可行性研究報告應根據(jù)初步設計與更詳細得調查研究資料，進一步解決初步設計中得重大技術問題，如：工藝流程、建筑結構、設備選型及數(shù)量確定等，使工程建設項目得設計更具體、更完善，技術指標(3)施工圖設計。根據(jù)初步設計或技術設計得要求，結合現(xiàn)場實際情況，完整地表現(xiàn)建筑物外型、內部空間分割、結構體系、構造狀況以及建筑群得組成與周圍環(huán)境得配合。它還包括各種運輸、通訊、管道系統(tǒng)、建筑設備得設計。在工藝方面，應具體確定各種設備得型號、規(guī)格及各種非標準設備得制造加工圖。4。建設準備階段項目在開工建設之前要切實做好各項準備工作，其主要內容(1)征地、拆遷與場地平整。(2)完成施工用水、電、路等工作。(3)組織設備、材料訂貨。(4)準備必要得施工圖紙、(5)組織施工招標，擇優(yōu)選定施工單位。按規(guī)定進行了建設準備與具備了開工條件以后，便應組織開工、建設單位申請批準開工要經(jīng)國家計委統(tǒng)一審核后，編制年度大中型與限額以上工程建設項目新開工計劃報國務院批準。部門與地方政府無權自行審批大、中型與限額以上工程建設項目開工報告。年度大、中型與限額以上新開工項目經(jīng)國務院批準，國家計委下達項目計劃。一般項目在報批開工前，必須由審計機關對項目得有關內容進行審計證明、審計機關主要就是對項目得資金來源就是否正當及落實情況，項目開工前得各項支出就是否符合國家有關規(guī)定，資金就是否存入規(guī)定得專業(yè)銀行進行審計。新開工得項目還必須具備按施工順序需要至少3個月以上得工程施工圖紙，否則不能開工建設。工程項目經(jīng)批準開工建設，項目即進入了施工階段、項目開工時間，就是指工程建設項目設計文件中規(guī)定得任何一項永久性工程第一次正式破土開槽開始施工得日期。不需開槽得工程，正式開始打樁得日期就就是開工日期、鐵路、公路、水庫等需要進行大量土、石方工程得，以開始進行土方、石方工程得日期作為正式開工日期。工程地質勘察、平整場地、舊建筑物得拆除、臨時建筑、施工用臨時道路與水、電等工程開始施工得日期不能算作正式開工分期建設得項目分別按各期工程開工得日期計算，如二期工程應根據(jù)工程設計文件規(guī)定得永久性工程開工得日期計算、施工安裝活動應按照工程設計要求、施工合同條款及施工組織設計，達到竣工驗收標準后，由施工單位移交給建設單位。6.生產(chǎn)準備階段對于生產(chǎn)性工程建設項目而言，生產(chǎn)準備就是項目投產(chǎn)前由建設單位進行得一項重要工作、它就是銜接建設與生產(chǎn)得橋梁，就是項目建設轉入生產(chǎn)經(jīng)營得必要條件。建設單位應適時組成專門班子或機構做好生產(chǎn)準備工作，確保項目建成后能及時投產(chǎn)。生產(chǎn)準備工作得內容根據(jù)項目或企業(yè)得不同，其要求也各不相同，但一般應包括以下主要內容：(1)招收與培訓服務人員。招收項目運營過程中所需要得人員，并采用多種方式進行培訓。特別要組織服務人員參加博物館等公共場所設置經(jīng)營攤點特許經(jīng)營項目的工作，使其能盡快掌握經(jīng)營流程。(2)組織準備。主要包括生產(chǎn)管理機構設置、管理制度與有關規(guī)定得制訂、服務人員配備等。電、氣等得來源與其她需協(xié)作配合得條件，并組織工裝、器具、備品、備件等得制造或訂貨。7.竣工驗收階段當工程項目按設計文件得規(guī)定內容與施工圖紙得要求全部建完后，便可組織驗收?？⒐を炇站褪枪こ探ㄔO過程得最后一環(huán)，就是投資成果轉入生產(chǎn)或使用得標志，也就是全面考核基本建設成果、檢驗設計與工程質量得重要步驟?？⒐を炇諏Υ龠M建設項目及時投產(chǎn)，發(fā)揮投資效益及總結建設經(jīng)驗，都有重要作用。通過竣工驗收，可以檢查建設項目實際形成生產(chǎn)能力或效益，也可避免項目建成后繼續(xù)消耗建設費用。(1)竣工驗收得范圍與標準、按照國家現(xiàn)行規(guī)定，所有基本建設項目與更新改造項目，按批準得設計文件所規(guī)定得內容建成，符合驗收標準，非工業(yè)項目符合設計要求，能夠正常使用，都應及時組織驗收，辦理固定資產(chǎn)移交手續(xù)。工程項目竣工驗收、交付使用，應達到下列標準：1)生產(chǎn)性項目與輔助公用設施已按設計要求建完，能滿足2)主要工藝設備已安裝配套，經(jīng)聯(lián)動負荷試車合格，形成生產(chǎn)能力，能夠生產(chǎn)出設計文件規(guī)定得產(chǎn)品：3)職工宿舍與其她必要得生產(chǎn)福利設施，能適應投產(chǎn)初期得4)生產(chǎn)準備工作能適應投產(chǎn)初期得需要：5)環(huán)境保護設施、勞動安全衛(wèi)生設施、消防設施已按設計要求與主體工程同時建成使用。8.后評價階段項目后評價就是工程項目竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運營一段時間后，再對項目得立項決策、設計施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運營等全過程進行系統(tǒng)評價得一種技術經(jīng)濟活動，就是固定資產(chǎn)投資管理得一項重要內容，也就是固定資產(chǎn)投資管理得最后一個環(huán)節(jié)、通過建設項目后評價，可以達到肯定成績、總結經(jīng)驗、研究問題、吸取教訓、提出建議、改進工作、不斷提高項目決策水平與投資效果得目得。項目后評價得內容包括立項決策評價、設計施工評價、生產(chǎn)運營評價與建設效益評價。在實際工作中，可以根據(jù)建設項目得特點與工作需要而有所側重。項目后評價得基本方法就是對比法。就就是將工程項目建成投產(chǎn)后所取得得實際效果、經(jīng)濟效益與社會效益、環(huán)境保護等情況與前期決策階段得預測情況相對比，與項目建設前得情況相對比，從中發(fā)現(xiàn)問題，總結經(jīng)驗與教訓、在實際工作中，往往從以下三個方面對建設項目進行后評價、(1)影響評價。通過項目竣工投產(chǎn)(營運、使用)后對社會得經(jīng)濟、政治、技術與環(huán)境等方面所產(chǎn)生得影響來評價項目決策得正確性。如果項目建成后達到了原來預期得效果，對國民經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結構調整、生產(chǎn)力布局、人民生活水平得提高、環(huán)境保護等方面都帶來有益得影響，說明項目決策就是正確得：如果背離了既定得決策目標，就應具體分析，找出原因，引以為戒。(2)經(jīng)濟效益評價。通過項目竣工投產(chǎn)后所產(chǎn)生得實際經(jīng)濟效益與可行性研究時所預測得經(jīng)濟效益相比較，對項目進行評價。對生產(chǎn)性建設項目要運用投產(chǎn)運營后得實際資料計算財務內部貸款償還期、國民經(jīng)濟內部收益率、經(jīng)濟凈現(xiàn)值、經(jīng)濟凈現(xiàn)值率等一系列后評價指標，然后與可行性研究階段所預測得相應指標進行對比，從經(jīng)濟上分析項目投產(chǎn)運營后就是否達到了預期效果。沒有達到預期效果得，應分析原因，采取措施，提高經(jīng)濟效益。(3)過程評價。對工程項目得立項決策、設計施工、竣工投產(chǎn)、生產(chǎn)運營等全過程進行系統(tǒng)分析，找出項目后評價與原預期效益之間得差異及其產(chǎn)生得原因，使后評價結論有根有據(jù)，同時，針對問題提出解決辦法。第三節(jié)重大時間的控制點安排工期計劃：特許經(jīng)營合同簽訂后30日歷天內完成設計、施工并驗收合格(根據(jù)實際編寫)。為了保證工程施工的順利進行和按時達到目標，及時解決施工生產(chǎn)中出現(xiàn)的問題，迅速而準確的傳達項目經(jīng)理決策，必須建立以項目經(jīng)理為核心的調度體系，及時反饋上級職能部門、業(yè)主意見及施工中出現(xiàn)的問題，以便及時貫徹落實下去，調度體系運轉情況如下：(1)、組成以項目經(jīng)理為核心的調度體系，各專業(yè)管理人員都是這一體系的一個成員。解決施工中出現(xiàn)的問題。(3)、每星期召開各專業(yè)管理人員會議，了解整個項目的進度、成本、計劃、質量安全、文明施工執(zhí)行情況，必要時調度延伸至作業(yè)班組長。嚴格履行合同要求，堅持以“工程進度服從質量”為原則，保證按照工期安排開工、竣工，施工過程中保證根據(jù)需要適時調整施工進度，積極采取相應措施，按時完成工程階段性里程碑計劃和驗收工作。施工總體安排一、總安排(一)質量管理：嚴格執(zhí)行標準進行項目管理，工程質量確保達到優(yōu)良標準。(二)安全管理：加強項目部內部管理，保證施工中無安全事故發(fā)生，確保達到安全文明工地標準。并根據(jù)工程量制定合理的工期進度表。二、施工技術準備(一)工程開工前，由技術負責人組織所有工程技術人員對施工圖紙進行會審，熟悉施工技術規(guī)范和設計要求，研究圖紙是否存在有問題、疑點和標注不明的內容。并同設計部門做好交底和施工前洽商記錄。(二)開工前組織所有工程技術人員勘察施工現(xiàn)場，編制、審定施工組織設計和施工方案，向施工管理人員做好交底，明確施工方法和技術要求，抓住施工重點、難點，以便更好的指導施(三)檢測、校核各種儀器、儀表，保證測量設備的精度。(一)繪制工程定位平面控制網(wǎng)、復驗、校核定位線。(二)做好臨時水電路布置，搭設有關生產(chǎn)和生活臨設，鋪(三)選擇臨建場地，搭設臨建設施。根據(jù)臨建平面圖的要求進行臨建的施工，搭建職工宿舍、職工食堂、辦公用房、倉庫營造良好的施工流通環(huán)境。(五)對主要原材料復合土工膜的供應廠商進行考察，選擇合格的供應商，簽訂采購合同。(一)建立有施工經(jīng)驗、合理分工與密切協(xié)作的項目部領導機構，項目經(jīng)理部實行項目經(jīng)理負責制，配備各種專業(yè)人員，并保證專業(yè)人員持證上崗，以加大技術含量。(二)組織施工管理人員認真學習施工規(guī)范和圖紙要求，使其對施工要求有一個全面地了解和掌握，并對各個管理人員所負責的施工范圍進行詳細的分工，做到責權明確。(三)選擇具有本專業(yè)施工經(jīng)驗的施工人員，對其進行嚴格管理，精心把關，提高各級操作人員的整體素質。(四)按照工期安排合理組織勞動力，按計劃有序地安排好職工的生產(chǎn)生活，并定期與不定期地對其進行安全防火和文明施工教育，提高職工安全意識。五、施工生產(chǎn)準備(一)組織施工人員進場、進行臨建，按照施工平面布置圖路通、場地平整。臨建及生活區(qū)布置在地勢高，地面較為干燥的(二)辦理各類開工手續(xù)，協(xié)調與當?shù)卣透饔嘘P單位的關系，保證良好的施工環(huán)境。(三)在進場后，召開全體施工人員安全教育會，加強安全和保衛(wèi)工作，做到安全生產(chǎn)和文明生產(chǎn)。六、勞動組織準備(一)建立有施工經(jīng)驗、合理分工、密切協(xié)作的項目部領導(二)按照開工日期和勞動力需要量計劃，組織工人進場，安排好職工生活，進行安全防火和文明施工教育。(三)組織職工進行專業(yè)技術培訓，熟悉圖紙和進行規(guī)范的(四)對施工機械操作人員進行操作技能的培訓，使他們對所使用的機械性能有一個全面地認識，并不能排除簡單的故障。七、技術資料準備(一)根據(jù)圖紙及施工要求，熟悉施工所需各種施工技術規(guī)范和質量檢驗評定標準，做到有法可依，嚴禁違章操作。(二)對于各種圖集、施工規(guī)范、規(guī)程做到妥善保管，做到標識并嚴格履行文件借閱手續(xù)。(一)辦理各種開工手續(xù)，協(xié)調有關單位關系。(二)聯(lián)系協(xié)作部門，確定物資及施工機械進場計劃。(三)做好勞務安排，簽訂勞動合同。九、建立安全消防保衛(wèi)及環(huán)保管理制度在開工前建立健全各種安全消防保衛(wèi)制度，保持良好的施工由于本工程的特殊性及重要性，在整個施工期間，對于現(xiàn)場設施的維護及正常使用顯得特別重要，為此我司將制定專人負責現(xiàn)場維護工作。1、為保證施工現(xiàn)場各種設施及設備的完好使用以及滿足各個參建單位的施工需求，我司對施工現(xiàn)場進行了總體考察，結合本項目的現(xiàn)場實際情況，按照擬建建筑物的位置及施工平面圖進行了綜合策劃。設施管理、道路設施管理、辦公區(qū)域設施的管理、生活區(qū)域生活設施的管理、生產(chǎn)區(qū)的管理、現(xiàn)場治安管理等。(一)施工用水管理施工時按照臨時用水平面布置圖布置管線，制定節(jié)水措施，避免“跑冒滴漏”。2、對現(xiàn)場人員進行節(jié)水教育。3、辦公區(qū)、施工區(qū)均明確一名責任人員，檢查水泄漏等，杜絕長流水現(xiàn)象。循環(huán)使用。(二)施工用電管理施工時按照施工現(xiàn)場臨時用電布置圖進行綜合布置線源，力求做到電纜布置路徑短，高效使用，同時考慮施工后期各種室外工程的影響，對埋設的電纜及時做好路線標示圖，并做出路面標志指示牌。各種電閘箱(一級、二級箱等)設施完好有效。對施工生產(chǎn)區(qū)、辦公區(qū)分別控制使用，做到線路控制分明，線纜布置合理。對施工面上的用電采用單獨閘箱控制的原則使用，保證施工工作面用電的合理。(三)施工用地管理施工用地的維護是相當重要的一項，它能保證現(xiàn)場正常施工的必要條件之一，因此我司對生產(chǎn)區(qū)的維護主要為如下方面：制定現(xiàn)場檢查制度，定期組織各參建單位的負責人對現(xiàn)場進行檢查，檢查的內容主要為物料的堆放是否合理、施工機械設備運轉是否正常、施工現(xiàn)場的安全維護是否到位、成品保護落實情況等的維護，及時總結各階段檢查中出現(xiàn)的問題，及時進行糾正偏差和整改存在的問題。(四)貨物堆放管理由于本工程涉及的專業(yè)多，各種材料錯綜復雜，因此對貨物堆放管理十分關鍵。室外貨物堆放場地進行統(tǒng)一組織協(xié)調，到場貨物按照規(guī)定堆放在規(guī)定區(qū)域內，并迅速轉運到各個工作面上，避免長時間占用貨物堆放場地。在施工區(qū)域開挖的明溝和施工材料堆放處，設置橘黃色小旗標示以示警告。(五)車輛出入管理進到施工現(xiàn)場后，按指揮人或指示牌行使。進度計劃編制依據(jù)：項目招標文件及合同工期目標；工期定額標準、工程量及有關技術經(jīng)濟資料；施工總體安排和主要施工方案等；主要材料及設備的供應能力；施工人員的技術素質及勞動效率；施工現(xiàn)場條件、氣候條件及環(huán)境條件；已建成的同類工程實際進度及經(jīng)濟指進度計劃管理措施將該工程列為我公司重點工程，由公司總經(jīng)理直接領導，并組成施工現(xiàn)場管理機構，發(fā)揮公司的優(yōu)勢，在各施工生產(chǎn)要素的配置上對該工程實行重點調配，確保工程順利完成。建精干、高效強有力的項目經(jīng)理部，選配高素質項目經(jīng)理和管理人員，實行項目管理負責制，全權組織技術、質檢、材料、安全、勞資、財務等部門對工程施工進行全員、全面、全過程的成本核算及經(jīng)濟效益等進行全方位的目標責任管理與控制。用技術熟練，紀律嚴明，經(jīng)過多個大型工程錘煉的能打硬仗的高素質的作業(yè)隊伍，在該工程上進行施工，發(fā)揮我公司管理上的優(yōu)勢，強化職能，統(tǒng)籌協(xié)調，綜合管理，確保工程工期總體目標的實現(xiàn)。在確保質量和合理施工順序的前提下，必要時組織連續(xù)施工，以充分利用有限時間。制訂工期控制計劃；按現(xiàn)場指揮部確定的工期進度計劃，每天進行自檢，每周作一次工期分析，確保施工進度。實行工期承包制；各工種要按下達的施工任務單承包工期，對提前工期的給予獎勵，對拖延工期的給予處罰。公司根據(jù)施工現(xiàn)場需要，隨時另調所需的技術工人，保證現(xiàn)場用工。公司成立專項施工領導小組，由公司總經(jīng)理或有關部門領導參加支持與監(jiān)督項目經(jīng)理部，每周召開一次現(xiàn)場辦公會，重點檢查施工進度計劃的執(zhí)行情況，如有問題，由公司專項領導小組提出解決的措施，限期解決確保工期地按時或提前完成。承包班組，若完成不了規(guī)定的工期，則對其進行相應罰款，工程進度款作為?？顚Ｓ?，不能用于公司其他方面的開支。進度保證措施本投標人在接到中標通知書后，立即組織精干的項目領導班子，從公司抽調有經(jīng)驗、責任心強的工程技術、經(jīng)濟、行政等各類專業(yè)管理干部，組成現(xiàn)場項目經(jīng)理部，選派一名年富力強的項目經(jīng)理和技術負責人全權負責現(xiàn)場各方面的工作。在整個工程施工過程中實行項目法施工，做到統(tǒng)一組織、統(tǒng)一計劃協(xié)調、統(tǒng)一現(xiàn)場管理，統(tǒng)一物資供應和統(tǒng)一資金收付。作為搞好現(xiàn)場施工生產(chǎn)的一個重要保證，使每一個參加施工的職工充滿責任感、榮譽感，發(fā)揮出最大的積極性。項目部執(zhí)行目標與領導掛鉤和四大目標責任追究制度。本標段工程項目涉及多工種、多專業(yè)的協(xié)調配合，只有保證施工現(xiàn)場按各目標工期順利、流暢進行，才能保證施工總進度計劃。根據(jù)我公司其他類似工程的施工經(jīng)驗，認為施工現(xiàn)場管理是確保各項目目標工期順利實現(xiàn)的重中之重。為此，必須保證施工現(xiàn)場管理有效、有序：(1)配置高素質有魄力的項目經(jīng)理全權處理施工現(xiàn)場的一切事務。充分利用經(jīng)濟規(guī)律及其杠桿作用，有效地調動工人生產(chǎn)積極性，所有施工人員的經(jīng)濟利益按實際進度的完成情況進行分段兌現(xiàn)獎罰。(2)建立健全項目管理機構，明確各部門、各崗位的職責范圍，為該項目配備充足的能適應現(xiàn)場施工要求的各類專業(yè)技術管理人員。(3)制定適合本標的現(xiàn)場管理模式，發(fā)揮公司的整體優(yōu)勢，做好隊伍組織動員工作，針對工程項目特點，組建高素質的專業(yè)施工隊伍并按施工計劃及時組織進場。對施工現(xiàn)場中出現(xiàn)的需及時解決的問題，在工期允許的時間內妥善解決，以不影響整體工期。保證管理人員深入施工現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，協(xié)調各工序間的施工矛盾，保質保量按期完成任務。(4)勞動力的投入是保證工期的關鍵，因此當本工程的工作面一旦形成，立即按序調集勞動力，并按總進度的控制，做好各類機械設備必須專人操作、精心維修，確保正常使用，以滿足施工進度的實際需要，這是保證工期的必備條件。(5)為有效地縮短工期，原則上應經(jīng)常加班作業(yè)，根據(jù)工程進度安排，全體施工人員與管理人員取消節(jié)假日、休息日。使工程自始至終處于高峰作業(yè)期間。(6)定期對工人進行工期教育，強化工人的時間觀念。(7)靈活機動的安排人力，采取陣地戰(zhàn)與游擊戰(zhàn)相結合的策略指導施工。(8)劃分施工區(qū)域，采取分片包干的辦法組織施工，提倡打殲滅戰(zhàn)，不給后續(xù)工序留尾巴。(9)進行立體施工，天花、墻面、地面及其他作業(yè)面數(shù)條戰(zhàn)線同時展開，大膽穿插。技術方面進場后根據(jù)現(xiàn)場實際情況認真編寫施工組織設計和分項工程施工技術方案，在充分考慮到本工程施工現(xiàn)場條件的前提下，制定詳細的施工網(wǎng)絡進度計劃及月、旬施工計劃表，以及周和日進度計劃，以日保周，以周保旬，以旬保月，并在工程實施過程中檢查計劃的落實情況，發(fā)現(xiàn)問題，分析原因及時匯報，提出修正方案，及時調整和修訂進度計劃，保證關鍵線路上的工期按時完成。在開工前組織測量人員對業(yè)主提供的測量點和控制網(wǎng)進行認真復核，如有異議及時向監(jiān)理工程師反映并共同核實，避免因施工放樣錯誤而造成工程返工而延誤工期。建立技術管理的組織體系，逐級落實技術責任制，確保技術支持的預見性、有效性。嚴格工作程序，力求杜絕因個人工作質量而影響施工進度和施工質量。建立技術管理程序。認真制訂各施工階段技術方案、措施，以及應急技術措施，做好技術交底，建立技術檔案，把技術管理落實到實處。針對本工程的特點，抓好新技術、新工藝的推廣應用，充分發(fā)揮本公司技術知識密集的優(yōu)勢，及時解決施工中出現(xiàn)的技術問題。項目部設常駐現(xiàn)場顧問組。抓住控制工期的重點部位，在施工布置上采取分層、分區(qū)等形式，形成流水線作業(yè)，有序推進，加快施工進度。機械設備、材料方面中標即按計劃將機械設備組織運到現(xiàn)場，有計劃地進行維護和保養(yǎng)，以確保設備的出勤率和完好率，發(fā)揮設備的最大效率。按合同要求及施工進度計劃安排，配備充足、合理配套的施工機械和設備。所有施工設備配置留15-20%的備用率。嚴把材料質量關，對不合格材料嚴禁使用，避免使用不當造成質量事故而延誤工期。1、及時準確地提出材料計劃且具有超前意識，計劃及時準2、在時間及數(shù)量上慎之又慎，決不因為材料供應造成進度責任心強的專業(yè)材料員來擔任此項工作。3、做好材料供應及保管工作，設置專門的庫房，配備專人看管，對未裝和已裝的設備、材料進行定期的防護、檢查，建立專職保管員及完整的領用手續(xù)，保證供應的設備及材料不丟失，4、材料的組織供應是項目部物資管理的中心任務，供應質量的優(yōu)劣與供應速度的及時準確與否是關系到項目部各項工作能否順利進行的決定因素，所以在做好日常工作管理方面重點抓(1)加強材料計劃的及時性、準確性、嚴肅性項目部將執(zhí)行規(guī)范化的計劃編制、審核、采購制度，做到供應工作的不同階段有不同的人負責，堅決杜絕計劃盲目性，鋪張浪費的不嚴肅工作作風。(2)加強成本的控制在保證質量、數(shù)量供貨及時的基礎上，降低采購成本是提高項目施工效益的重要環(huán)節(jié)。任何物質必須有采購通知單及嚴格的驗收入庫制度，采購員不得接受任何人隨意的采購指令。(3)堅持審批的環(huán)節(jié)項目部在做好自身環(huán)節(jié)的審批工作的基礎上，同時也做好報批工作。未經(jīng)審批的材料決不自行采購，決不先斬后奏。計劃控制方面堅持每天一次的生產(chǎn)布置例會，嚴格按進度計劃組織施工。每月的5號前由項目經(jīng)理主持召開并邀請建設單位代表、監(jiān)理工程師參加的生產(chǎn)總調度會，總結上月的施工進度情況，安排下月的施工生產(chǎn)；并在施工的高峰期每天晚上召開一次協(xié)調會；及時解決工程施工中遇到的矛盾，及時協(xié)調各隊伍之間和各職能并對資金進行合理調配，保證施工進度計劃的落實和完成。建立獎罰嚴明的經(jīng)濟責任制，每月進行一次總結考核，對提前完成任務的相關責任人和班組進行獎勵，未能按時完成任務的，按拖延的天數(shù)進行罰款，誰拖延誰受罰。多次完成任務不力者調激發(fā)廣大職工的工作熱情和創(chuàng)造性，提高勞動效率，確保合同工期的實現(xiàn)。制定周密詳細的施工進度計劃，抓住關鍵工序，對影響到總工期的工序和作業(yè)給予人力和物力的充分保證。對生產(chǎn)要素認真進行優(yōu)化組合、動態(tài)管理：靈活機動地對人員、設備、物質進行調度安排，及時組織施工所需的人員、物資進場；保障后勤供應，滿足施工需要，保證連續(xù)施工作業(yè)。施工機械做到統(tǒng)籌安排、統(tǒng)一調配、合理使用；盡可能組織機械化流水作業(yè)，利用施工機械提高勞動生產(chǎn)率，做好施工機械的維修、保養(yǎng)工作；施工現(xiàn)場設置修理場，保證施工機械的正常施工全過程使用計算機進行網(wǎng)絡計劃管理，確保關鍵線路上的工序按計劃進行，若有滯后，立即采取果斷措施予以彌補；計算機的硬件和軟件應滿足工地管理的需要，符合業(yè)主統(tǒng)一管理的規(guī)定；同時，在工程施工期間，所有數(shù)據(jù)的傳送盡可能做到信息傳輸，使數(shù)據(jù)傳送方便、迅捷。加強對計劃的檢查、跟蹤、督促。建立月會、周會、每天碰頭會等制度，檢查工程進展和計劃執(zhí)行情況。認真分析可能出現(xiàn)的問題。盡可能地做好各方面的充分估計和準備，避免一切可預見的不必要的停工和延誤。對于因難以預見的因素導致施工進度延誤時，要及時研究著手安排追趕工期措施。堅持實行施工進度快報制度，堅持每天報一次各分項工程的工程進度，每5天報一次各分部分項工程的實際進度和計劃進度的對比情況，并提出兩者相差的原因分析，以便項目經(jīng)理部和業(yè)主及時了解各分項工程的進度情況，采取相應的對策措施。工期保證措施1、在履行合同期間，應嚴格執(zhí)行業(yè)主下達的各項計劃、指令；在施工組織中采取一切有效的措施，確?！瓣P鍵工期”的工程完成；同時，由于各種原因，業(yè)主可根據(jù)工程進展的情況，確立新的“關鍵工期”項目，我們從大局出發(fā)，采取積極的措施，調整施工組織安排，建立新的網(wǎng)絡工序線路計劃，配合業(yè)主完成新確定的“關鍵工期”項目。2、向監(jiān)理工程師遞交的當月施工進度實施報告應附有適當?shù)恼f明以及形象進度示意圖和照片，以滿足監(jiān)理工程師有效地審議工程進度，并有可能批準修訂實施進度。否則監(jiān)理工程師有權退還報告或要求重新修改后遞交。工程進度實施報告至少應包括(1)包括臨時工程在內的完成工程量和累計完成工程量；(2)材料的實際進貨、消耗和儲存量；(3)以下兩項按項目逐項統(tǒng)計的總計、逐周累計和計算百(4)設備的進貨和使用安排；(5)實施的形象進度；(6)記述已經(jīng)延誤或可能延誤施工進度的影響因素和排除這些因素的影響重新達到原設計采取的措施等。3、制定詳細的、包含各工種各作業(yè)層的計劃，及時總結，及時分析，不斷調整和完善計劃。(1)制定涵蓋整個工程各項內容的網(wǎng)絡計劃，明確各主導工序的完成時間，從總體上把握工程的進度。(2)嚴格按照計劃安排生產(chǎn)并隨時檢查進展情況。(3)每日定時召開項目生產(chǎn)會，對一天的生產(chǎn)情況進行匯報總結，對進度的完成情況進行綜合分析，找出原因并針對情況(4)根據(jù)工程的實際情況不斷調整和完善各層次計劃，使計劃能切實指導施工的開展。(5)做好周進度計劃，周進度進化是最能反映實際并切實執(zhí)行的進度計劃，也是修正編制總進度計劃的依據(jù)之一，是整體計劃最基本的依據(jù)之一。(6)仔細閱讀圖紙，不僅熟悉路面施工的技術資料，還應在業(yè)主、監(jiān)理公司的協(xié)調下熟悉其他安裝單位的技術資料。從而做到心里有數(shù)。(7)加強與監(jiān)理工程師、業(yè)主、其它專業(yè)施工單位的溝通避免交叉中的沖突(包括工作面、銜接)等原因拖延工期。4、落實后勤保障工作，避免因材料、人力或其他原因對工程進度造成不可挽回的影響。(1)材料采購工作必須走在施工的前面，要求各專業(yè)工人在拿到施工圖紙后的最短時間內提出材料計劃報公司以作安排。(2)公司物資部收到項目提出的材料計劃后，應立即對計劃進行分析分類，確定各類材料的性質和最后采購日期，并向采購人員下達采購計劃。對于常用的小批量材料可臨時采購；對于大批量材料須馬上組織資源；對進口材料或石材須考慮進貨周期和加工周期，須在總體材料計劃提出后立即采購。(3)對于甲供材料，我方將盡可能早地提出材料計劃和樣品以供確定。公司勞資部門組織足夠數(shù)量的勞動力投入施工現(xiàn)場。(4)關心工人生活，急工人之所急，解除工人的后顧之憂，使其能放心工作。5、進度控制流程及重點(1)工程施工單位提交施工進度計劃，由業(yè)主或監(jiān)理單位審核后確認。(2)在確定工程進度計劃后，為確保其實現(xiàn)而編制下述大量的輔助計劃是非常必要的。如果這一系已列為工程進度計劃的組成部分而得到同意，則可省去這一程序中大部分工作，但每月的詳細進度計劃仍是需要編制的。(3)周工程施工實施計劃；(4)材料采購計劃；(5)分部工程施工計劃；(6)分項工程施工計劃；(7)施工機具調配計劃；(8)檢查工程進展情況，進行實際進度與計劃進度的比較。分析工程延誤(或提前)的原因,及時采取補救措施。(9)修訂進度計劃。工程施工單位綜合考慮修訂的進度計劃必須仍按原竣工目標編制。如果在修訂計劃之前已獲得延期索賠的批準，則可以相應地在新竣工期的基礎上修訂進度計劃。6、工程項目施工流水作業(yè)本工程采用流水作業(yè)法。當采用流水作業(yè)法時，從事各個施工過程(或工序)的工作隊(組)按照施工工藝的順序，依次連續(xù)地從一個施工面轉移到另一個施工面，完成所分別擔負的同樣的施工過程。每隔一定的時間完成一定數(shù)量的施工任務，施工隊(組)流動于整個工程的不同施工面。從我們已做過的工程實踐中，我們認為采用平行流水相結合施工方法，可滿足此路面工程施工工期的要求，有助于保證工程高溫、雨季施工的進度保障措施為將高溫、雨季氣候對施工進度的影響減少到最小，針對本工程的特點及進度計劃安排，計劃采取如下措施：1、設置專人負責氣象條件的收集，第一時間通知生產(chǎn)部分做好應急準備。2、根據(jù)歷年氣象條件，提前配備高溫降暑用品和防雨設施和工具；夏季高溫根據(jù)氣溫調整作業(yè)時間，避開高溫。3、雨季到來之前，做好各項成品、半成品保護措施，對現(xiàn)場臨時用電進行排查。對正在施工或下個施工區(qū)域采用彩條布進行覆蓋，并排水通暢，保障雨季過后能立即開展施工。4、雨后，進行仔細排查和維修；對影響下道工序作業(yè)的積5、所有機械棚要搭設嚴密，防砸防漏雨，機電設備采取防雨、防淹、防凍措施，安全接地裝置及移動式配電箱的漏電保護6、注意對砂石料的收堆及覆蓋防雨。7、嚴格按設計圖紙做好擋墻、護坡砌筑工作，避免雨水塌方影響工程進度。夜間、節(jié)假日施工保證措施。夜間施工保證措施序號具體內容1現(xiàn)場安排一名項目領導(項目經(jīng)理或副經(jīng)理或總工程師等)值班，協(xié)調處理夜間施工工作；項目管理部設置夜間施工監(jiān)督員，對夜間施工進行巡視，確保夜間施工的工作效率和作業(yè)安全；項目2施工照明1)施工照明與施工機械設備用電各自采用一條施工線路，防止大型施工機械因偶爾過載后跳閘導2)施工準備期間，在場地四周搭設大功率鏑燈，用于施工現(xiàn)場夜間照明。3安全防護夜間施工時，加強進行安全設施管理，重點檢查作業(yè)層四周安全圍護、臨邊洞口防護等部位，確4后勤保證5驗收計劃針對夜間施工中出現(xiàn)的中間驗收，應提前制定驗收計劃，上報建設單位、監(jiān)理單位，以便他們做出相應的工作安排。6分包管但凡涉及夜間施工的其他相關單位如分包單位、理商品砼供應商等，我公司都要求他們做出相應的2、節(jié)假日施工安排節(jié)假日施工保證措施序號措施名稱具體內容1合同約束1)勞務分包合同：明確約定保證節(jié)假日連續(xù)施工對考核達不到出勤率要求的每次扣除保證金20%,2)材料供貨合同：明確約定保證農(nóng)忙、節(jié)假日材料正常供應條款，并從每筆材料款中扣10%作為履約保證金，對考核達不到供應率要求的每次扣2超前計劃運用統(tǒng)籌安排的原理，有的放矢，未雨綢繆，為后續(xù)工作盡可能提供便利條件；2)提前半個月制定詳細材料計劃并同相關材料供應商溝通，確保落實；3)根據(jù)進度計劃，提前與建設單位、監(jiān)理、設計、3經(jīng)濟補償1)嚴格按照國家勞動法對將在節(jié)假日中加班的項目部人員及工人提供相應報酬、補助發(fā)放，提高參建員工的工作積極性；2)農(nóng)忙季節(jié)來臨前，做好工人的思想工作，承諾為了確保施工總進度計劃的順利實施，分包商應根據(jù)分包合同和施工大綱的要求，各自提供確保工期進度的具體執(zhí)行計劃，特殊原因不作改變。通過對分包商執(zhí)行的審核批準，使施工總進度計劃在各個專業(yè)系統(tǒng)領域內得到有效的分解和落實。我公司各責任工程師每天對現(xiàn)場的施工情況進行檢查，匯總記錄，及時反映施工計劃的執(zhí)行情況。進度監(jiān)測將依照的標準包括：工作完成比例，工作持續(xù)時間。相應于計劃的實物工程量完成比例：完成任務量可以用實物工程量、勞動消耗量和工作量三分比與計劃的應完成量的累計百分比進行比較。用工數(shù)量。調度工作主要對進度控制起協(xié)調作用。協(xié)調配合關系，解決施工中出現(xiàn)的各種矛盾，克服薄弱環(huán)節(jié)，實現(xiàn)動態(tài)平衡。調度工作的內容包括：檢查作業(yè)計劃執(zhí)行中的問題，找出原因，并采取措施解決；督促供應單位按進度要求供應資源；控制施工現(xiàn)場臨時設施的使用；按計劃進行作業(yè)條件準備；傳達決策人員的