四川省生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

都江堰生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開展規(guī)劃第一章開展現(xiàn)狀分析一、背景與意義〔一〕國際生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開展趨勢(shì)和現(xiàn)狀進(jìn)入21世紀(jì)，全球醫(yī)藥市場持續(xù)快速增長。2007～2023年全球醫(yī)藥市場銷售額分別為7150億美元、7730億美元、8370億美元，增長速度達(dá)8％以上，遠(yuǎn)高于全球經(jīng)濟(jì)的增長速度。近年來，隨著人口老齡化程度的提高、人們健康意識(shí)的不斷加強(qiáng)以及回歸自然潮流的涌起，傳統(tǒng)藥物及天然藥物的開發(fā)和利用已成為國際醫(yī)藥界關(guān)注的熱點(diǎn)和發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新藥物的突破點(diǎn)，尤其是中國，未來將是亞太地區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開展的最大亮點(diǎn)?！捕持袊t(yī)藥產(chǎn)業(yè)整體水平1．我國醫(yī)療保障體系目前，我國已經(jīng)根本完成了從公費(fèi)醫(yī)療向城鎮(zhèn)根本醫(yī)療辦理保險(xiǎn)制度過渡，根本建立了根本醫(yī)療保障制度，覆蓋的人群迅速增加到1.37億人，增加了兩倍多。醫(yī)療保險(xiǎn)政策的覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，醫(yī)療保險(xiǎn)的政策覆蓋范圍從國有企業(yè)擴(kuò)大到非公有制企業(yè)，從正規(guī)的就業(yè)人群擴(kuò)大到靈活的就業(yè)人群，從城鎮(zhèn)就業(yè)人員擴(kuò)大到了進(jìn)城務(wù)工人員。另外，我國已經(jīng)逐步建立多層次的醫(yī)療保障體系，在“十五〞期間，在根本醫(yī)療保險(xiǎn)制度的根底上，普遍推行大額醫(yī)療費(fèi)用補(bǔ)助方法，落實(shí)公務(wù)員醫(yī)療補(bǔ)助政策，在局部效益好的企業(yè)實(shí)行企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)。目前絕大多數(shù)統(tǒng)籌地區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)制度運(yùn)行平穩(wěn)，醫(yī)療保險(xiǎn)基金收支平衡，參保人員的根本醫(yī)療待遇得到了保障。2．我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀現(xiàn)在，我國已經(jīng)能夠生產(chǎn)1500種原料藥，同時(shí)還可以生產(chǎn)多種藥品制劑、生物制品、疫苗和醫(yī)療器械。我國的醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值，億元人民幣億元人民幣、2023年〔1～8月〕為5776.75億元人民幣。醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值前十位的省份是山東、江蘇、廣東、浙江、四川、河南、吉林、上海、北京、江西，占全國的68.54%，2023年全國醫(yī)藥工業(yè)銷售利潤率為9.83%，比同期下降0.13個(gè)百分點(diǎn)。3．我國中藥產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)中藥產(chǎn)業(yè)，包括中藥種植養(yǎng)殖業(yè)、中藥工業(yè)、中藥商業(yè)和中藥知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。其中，中藥種植養(yǎng)殖業(yè)資源豐富，中藥工業(yè)涉及面廣，中藥商業(yè)活潑，中藥知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)不斷開展。而中藥工業(yè)主要包括中藥飲片、中藥提取物、中藥成藥，以及以中藥材為原料的保健食品、食品添加劑、美容護(hù)膚品、日化用品、農(nóng)藥、獸藥等產(chǎn)品和中藥制藥機(jī)械、輔料、包裝材料等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。目前，有中藥工業(yè)企業(yè)約1200多家，職工50多萬人，人均創(chuàng)利1.3萬元；國家批準(zhǔn)上市的中成藥共有9000多種，能生產(chǎn)包括滴丸、氣霧劑、注射劑在內(nèi)的現(xiàn)代中藥劑型40多種。近幾年來中藥工業(yè)產(chǎn)值平均年增長率為20%，利稅平均年增長率為24%，2023年，中成藥銷售利潤首次超過10%。〔三〕意義1．人類健康需要隨著社會(huì)的開展、科技的進(jìn)步和人民生活水平的提高，人們生活方式、疾病譜和醫(yī)學(xué)模式發(fā)生了重大轉(zhuǎn)變，慢性病、老年病、心腦血管疾病、免疫性疾病等發(fā)病率不斷增加，現(xiàn)代醫(yī)學(xué)面臨著新的挑戰(zhàn)。中醫(yī)藥從整體角度研究醫(yī)學(xué)和健康，其生命觀、辯證觀、疾病觀和醫(yī)學(xué)模式更加符合世界衛(wèi)生組織〔WHO〕指出的生理、心理、社會(huì)3個(gè)方面的健康定義，人類健康的新需求與中醫(yī)藥“天人合一〞理論相契合，展現(xiàn)出中醫(yī)藥無可比較的優(yōu)勢(shì)，越來越受到世界關(guān)注與青睞2．經(jīng)濟(jì)開展需要近年來，國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)始終保持高于GDP的增長速度持續(xù)快速開展，其開展速度一再突破了預(yù)測(cè)。2007年、2023年、2023年全球藥品銷售分別為7150億美元、7730億美元、8370億美元。2007年、2023年我國醫(yī)藥工業(yè)，中藥產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)的開展的新的重要的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，是21世紀(jì)最具開展空間的高增值產(chǎn)業(yè)之一，成為國際醫(yī)藥界共同關(guān)注的焦點(diǎn)。健康產(chǎn)業(yè)是近年來崛起的新興產(chǎn)業(yè)，有專家分析其可能取代IT業(yè)成為未來十年內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)開展的主要增長點(diǎn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全球股票市值中，與健康產(chǎn)業(yè)相關(guān)股票的市值約占總市值的13%左右。特別是在興旺國家，健康產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為帶動(dòng)整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)增長的強(qiáng)大動(dòng)力，美國的醫(yī)療效勞、醫(yī)藥生產(chǎn)、健康管理等健康行業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重超過15%，加拿大、日本等占國內(nèi)生產(chǎn)總值比重也超過10%，而我國僅占國內(nèi)生產(chǎn)總值的4%—5%。健康產(chǎn)業(yè)在我國具有較大的開展空間和廣闊的開展前景。3．產(chǎn)業(yè)開展需要中藥產(chǎn)業(yè)開展的根底和保障是中藥資源的系統(tǒng)研究和綜合開發(fā)利用，也是振興我國醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵。但由于生態(tài)環(huán)境的改變、破壞和污染，資源的過度采挖，優(yōu)質(zhì)中藥材物種資源保護(hù)、引種和栽培技術(shù)還不是很成熟，藥材單產(chǎn)低、質(zhì)量差的現(xiàn)象較為普遍；常用大宗道地中藥材的系統(tǒng)研究和開發(fā)應(yīng)用明顯缺乏，中藥資源面臨可持續(xù)開展的危機(jī)，如何保護(hù)好我國的中藥資源，實(shí)現(xiàn)保護(hù)和利用并重，促進(jìn)我國中藥產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)開展是我們面臨的嚴(yán)峻問題。二、都江堰生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀與競爭力〔一〕中藥種植養(yǎng)殖業(yè)1．中藥資源都江堰的氣候和地質(zhì)地貌，適宜于多種藥用植物和藥用動(dòng)物的生長，有藥用資源品種1000余種。著名的三木藥材有杜仲、黃柏、厚樸等；道地藥材有川芎、烏梅等；名貴珍稀藥材有烏靈參等；名貴動(dòng)物藥有鹿茸、麝香、熊膽等；此外，都江堰還是連接三州與成都市的集散地。四川是農(nóng)業(yè)部特色農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃〔2006～2023〕的重點(diǎn)區(qū)域，該規(guī)劃中確定的全國17種重點(diǎn)開展中藥材品種，四川主產(chǎn)的道地藥材就有7種，占41.17%，這7種藥材分別是：川貝母、川芎、天麻、金銀花、丹參、黃芪、杜仲；其中的川芎和杜仲就產(chǎn)在都江堰。2．中藥養(yǎng)殖麝香在我國作為藥用已有2000多年歷史，用麝香作原料生產(chǎn)的中成藥年產(chǎn)值為50～60億元人民幣。人工養(yǎng)麝活體取香，產(chǎn)業(yè)化大量生產(chǎn)麝香，是在較長時(shí)間內(nèi)解決我國中醫(yī)中藥對(duì)天然麝香需求的唯一途徑。人工養(yǎng)麝活體取香是我國具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的獨(dú)有技術(shù)，在我國開展人工養(yǎng)麝研究已有40多年的歷史。地處都江堰的四川養(yǎng)麝研究所是我國唯一專業(yè)從事人工養(yǎng)麝的科研機(jī)構(gòu)。經(jīng)過40多年的開展，已建立了一整套較為完整的從飼養(yǎng)繁殖、疫病防治到活體取香的技術(shù)，養(yǎng)麝技術(shù)處于全國領(lǐng)先水平，被列為“國家人工養(yǎng)麝種源基地、技術(shù)推廣應(yīng)用基地和麝香生產(chǎn)基地〞，“中藥現(xiàn)代化科技產(chǎn)業(yè)麝香標(biāo)準(zhǔn)化科技示范區(qū)〞，具有進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)?！捕持兴幑I(yè)都江堰目前主要的醫(yī)藥企業(yè)有修正藥業(yè)集團(tuán)四川制藥、揚(yáng)子江四川海蓉藥業(yè)、四川省綠野生物制藥、四川三奇制藥有限責(zé)任公司、四川僑源氣體、都江堰市動(dòng)植物研究所、成都麗嘉制藥、四川養(yǎng)麝研究所、四川省新鹿藥業(yè)等。都江堰所產(chǎn)的厚樸、黃柏、烏梅獲得藥用植物及制劑進(jìn)出口綠色行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)品質(zhì)證書；經(jīng)前平顆粒為成都市名優(yōu)產(chǎn)品，四川海蓉藥業(yè)有四個(gè)品種被評(píng)為成都地方名優(yōu)產(chǎn)品。新鹿藥業(yè)經(jīng)營的西南地區(qū)最大的養(yǎng)鹿場，集產(chǎn)銷與一體，鹿茸年產(chǎn)一噸左右，現(xiàn)開發(fā)有鹿血酒、參茸酒、鹿筋等鹿副系列產(chǎn)品以及鹿鞭、鹿尾等藥材。利用青城山產(chǎn)豐富的獼猴桃、烏梅資源釀制的青城山洞天乳酒、烏梅酒均系都江堰特產(chǎn)，具有很高的營養(yǎng)、保健價(jià)值?！踩持兴幧虡I(yè)1．市場目前都江堰市的中藥商業(yè)市場仍不成熟，亟待完善。對(duì)于藥品銷售，可加大規(guī)劃力度，理順?biāo)幤放l(fā)零售渠道，建立一體化效勞的藥品銷售基地和中心。對(duì)于藥材銷售，目前仍處于集散式地銷售狀態(tài)，應(yīng)加大都江堰厚樸地理標(biāo)志產(chǎn)品的宣傳力度，同時(shí)重視川芎地理標(biāo)志產(chǎn)品的申報(bào)，建立都江堰地理標(biāo)志性中藥市場，逐步擴(kuò)大影響力，形成以地理標(biāo)志性藥材為主，兼顧其他道地藥材和主流藥材的藥材銷售市場平臺(tái)。2．供給鏈目前中藥材的銷售供給仍處于自發(fā)式地銷售狀態(tài)，藥材的種植、供給和銷售仍處于盲目狀態(tài)，沒有形成集約化的供給銷售鏈，藥農(nóng)經(jīng)濟(jì)利益無法得到保證。如何建立種植-供給-銷售一體化效勞通道，有機(jī)地將藥農(nóng)-藥材批發(fā)企業(yè)和藥品生產(chǎn)企業(yè)有機(jī)聯(lián)系，形成通暢的藥材供給鏈，是亟待解決的問題。3．現(xiàn)代商務(wù)中藥材的信息市場工作在整個(gè)流通環(huán)節(jié)中仍然是最薄弱的一環(huán)，而信息的覆蓋面將直接影響到中藥材流通信息化這一新興事物在行業(yè)內(nèi)扎根的速度和廣度。借助已成立的成都市中藥材行業(yè)信息中心，建立都江堰市道地藥材信息中心及電子商務(wù)平臺(tái)，聯(lián)系全國中藥材信息的發(fā)布與交流，可構(gòu)建都江堰市中藥材現(xiàn)代信息、物流體系，以信息化引導(dǎo)中藥材種植與銷售，提高中藥材質(zhì)量和種植效益，促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)可持續(xù)開展。〔四〕中藥知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)1．名貴藥材種源繁育研究中心經(jīng)過多年開展，四川養(yǎng)麝研究所、四川省新鹿藥業(yè)在麝和梅花鹿的養(yǎng)殖上已經(jīng)形成一定規(guī)模，以這兩種名貴藥材為對(duì)象，以上述兩公司為依托和龍頭，建立都江堰市名貴藥材種源繁育研究中心，加大投入，開展名貴藥材種源繁育研究，瀕危藥材可持續(xù)利用研究，形成多項(xiàng)專利，建成研究示范中心，將帶動(dòng)瀕危藥材可持續(xù)利用研究，形成知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。2．中藥新品種開發(fā)技術(shù)聯(lián)盟都江堰有豐富的中藥資源和知名的道地藥材，利用藥材資源優(yōu)勢(shì)，有機(jī)協(xié)調(diào)和聯(lián)合多家制藥企業(yè)以及科研機(jī)構(gòu)，建立中藥新品種開發(fā)技術(shù)聯(lián)盟，進(jìn)行中藥新品種開發(fā)、資源的深度開發(fā)、二次開發(fā)和多途徑利用，將形成具有較強(qiáng)競爭力的研發(fā)技術(shù)團(tuán)隊(duì)和中心。3．中藥科研成果轉(zhuǎn)化四川海蓉藥業(yè)與四川大學(xué)聯(lián)合研究的“川芎嗪靜脈乳劑〞已完成該產(chǎn)品的臨床前研究，申報(bào)專利1項(xiàng)，“鹽酸螺普利片〞一完成臨床前研究；生產(chǎn)的“經(jīng)前平〞顆粒已年銷售1億。青城貢品堂已建立無性系綠茶標(biāo)準(zhǔn)化茶園2000畝，正在進(jìn)行茶多酚精深加工級(jí)研究工程。四川省綠野生物制藥申報(bào)的藥品品種“銀黃膠囊〞已獲得批準(zhǔn)主要產(chǎn)品熊膽粉質(zhì)量上乘；四川養(yǎng)麝研究所是“國家人工養(yǎng)麝的種源基地、技術(shù)推廣應(yīng)用基地和生產(chǎn)麝香的基地〞，“國家中藥現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)〔四川〕基地麝、熊標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖科技示范區(qū)〞，已被國家開展改革委員會(huì)、科技部列入“中國21世紀(jì)議程〞優(yōu)先工程方案，被國家外貿(mào)部賦予進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)；該所的工程“林麝飼養(yǎng)與人工活體取香〞獲國家創(chuàng)造二等獎(jiǎng)，“七五〞重點(diǎn)攻關(guān)課題“大量培養(yǎng)香腺細(xì)胞分泌麝香的研究〞課題已通過過國家科委成果鑒定。新鹿藥業(yè)生產(chǎn)的風(fēng)熱清口服液為中藥保護(hù)品種，尚生產(chǎn)獨(dú)家產(chǎn)品乳核內(nèi)消液、鹿茸口服液、熊膽膠囊、熊膽粉、鹿胎膠囊等等?！参濉翅t(yī)院都江堰市人民醫(yī)院系衛(wèi)生部二甲醫(yī)院，是四川大學(xué)華西醫(yī)院臨床教學(xué)醫(yī)院，并且是都江堰市醫(yī)療指導(dǎo)中心和醫(yī)療教學(xué)培訓(xùn)基地。都江堰市中醫(yī)院是國家二級(jí)甲等醫(yī)院，是都江堰市中醫(yī)藥臨床、教學(xué)、科研基地、四川省示范中醫(yī)醫(yī)院、成都市中醫(yī)藥集團(tuán)成員醫(yī)院和成都中醫(yī)藥大學(xué)教學(xué)實(shí)習(xí)醫(yī)院。其他還有都江堰市二醫(yī)院、十局醫(yī)院、十九冶療養(yǎng)院等。醫(yī)療資源豐富，醫(yī)療整體水平較高。5.12地震后經(jīng)過重建，醫(yī)院的硬件條件得到了很好的改善。今后的重點(diǎn)開展方向是：1．提升綜合性醫(yī)院的實(shí)力以都江堰市人民醫(yī)院為龍頭的多家醫(yī)院綜合實(shí)力加強(qiáng)，目前缺乏重點(diǎn)?？疲t(yī)院的綜合性實(shí)力不強(qiáng)。著眼于疾病譜的開展，加大重點(diǎn)?？频慕ㄔO(shè)力度，培養(yǎng)高水平醫(yī)療技術(shù)人員和專業(yè)技術(shù)團(tuán)地，提高醫(yī)院的綜合實(shí)力，是今后建設(shè)的重點(diǎn)。2．打造精品中醫(yī)醫(yī)院四川作為中醫(yī)之鄉(xiāng)、中藥之庫，具有得天獨(dú)厚的中醫(yī)藥背景積淀。都江堰市中醫(yī)院作為都江堰市中醫(yī)藥臨床、教學(xué)、科研基地，是四川省示范中醫(yī)醫(yī)院、成都市中醫(yī)藥集團(tuán)成員醫(yī)院和成都中醫(yī)藥大學(xué)教學(xué)實(shí)習(xí)醫(yī)院，具有良好的外界條件支撐。5.12地震后醫(yī)院的硬件條件和軟件設(shè)施得到了很好的改善，以此為契機(jī)，利用四川得天獨(dú)厚的中醫(yī)藥資源和該醫(yī)院良好的外界環(huán)境，重點(diǎn)打造中醫(yī)藥特色醫(yī)院。在常見病、多發(fā)病和疑難病上下功夫，開展中醫(yī)藥特色治療，打造都江堰市中醫(yī)精品醫(yī)院。3．建立旅游養(yǎng)生保健示范基地青城山歷來是川西著名的游覽和避暑的勝地。又因這里是中國道教的發(fā)源地之一，東漢以來歷經(jīng)二千多年，一直是道教存在和開展的重要基地，影響廠及全國，所以青城山也是著名的道教名山。因道教和中醫(yī)的密切關(guān)系，道家養(yǎng)生保健的方法和文化歷來深受人們歡送，對(duì)人們的醫(yī)療保健起到了重要的促進(jìn)作用。青城山與都江堰景區(qū)又屬于世界自然文化遺產(chǎn)。借助都江堰市豐富的道地藥材資源、源遠(yuǎn)流長的道家養(yǎng)生文化以及青城山與都江堰世界自然文化遺產(chǎn)的影響，建立集旅游-保健-養(yǎng)生于一體的養(yǎng)生保健基地，完善根底條件設(shè)施，把好質(zhì)量關(guān)，逐步形成示范基地，將大量促進(jìn)都江堰市經(jīng)濟(jì)的開展。三、都江堰在該領(lǐng)域開展存在的問題1．中藥資源可持續(xù)開展面臨危機(jī)由于我國的中藥企業(yè)根本上都是以自然資源為原料的生產(chǎn)企業(yè)，隨著中藥需求的不斷加大，中藥藥用動(dòng)植物資源的開發(fā)利用出現(xiàn)了前所未有的高潮，但中藥材附加值較低，綜合利用程度不夠，造成大量的資源浪費(fèi)，加之地震等自然災(zāi)害的破壞，自然資源的壓力也日益增大，中藥資源面臨可持續(xù)開展危機(jī)，生物多樣性受到破壞，中藥材的綜合開發(fā)利用方面還有待研究。此外作為都江堰的道地藥材川芎，目前還沒有通過GAP認(rèn)證，其原因有技術(shù)問題，也有其他因素。都江堰市的特產(chǎn)中藥熊膽的問題，因自然保護(hù)組織呼聲的提高，熊膽的正常、健康和可持續(xù)開展同樣面臨危機(jī)。2．產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理性，投入的點(diǎn)與面的關(guān)系目前，四川省中藥產(chǎn)業(yè)盡管已開始集群化開展，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，企業(yè)“一小二多三低〞的現(xiàn)象仍然較為嚴(yán)重。一小，是大多數(shù)藥品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模小，無法形成規(guī)模效應(yīng)；二多，是企業(yè)數(shù)量多、產(chǎn)品低水平重復(fù)多；三低，是大局部生產(chǎn)企業(yè)科技含量低、管理水平低、經(jīng)濟(jì)效益低。這就造成產(chǎn)業(yè)規(guī)模雖然較大，但利潤增長緩慢。四川省中藥產(chǎn)業(yè)企業(yè)的融資渠道主要以銀行間接融資為主，各類直接融資渠道不暢，企業(yè)資金十分匱乏，加之近年來藥品生產(chǎn)企業(yè)將大量資金投入GMP改造，資金短缺問題更為突出，企業(yè)不得不以“短平快〞工程為主，產(chǎn)品深層研發(fā)收到限制，開發(fā)產(chǎn)品技術(shù)含量不高，缺乏市場競爭力。尤其是對(duì)于地震對(duì)都江堰的醫(yī)藥企業(yè)造成破壞，使揚(yáng)子江四川海蓉藥業(yè)等急需災(zāi)后重建資金扶持進(jìn)行重建和擴(kuò)建。3．產(chǎn)業(yè)鏈的延伸不夠，品牌效應(yīng)未充分發(fā)揮都江堰有豐富優(yōu)質(zhì)的中藥資源、實(shí)力較強(qiáng)的制藥企業(yè)和悠久的文化沉淀。但是目前中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的延伸不夠充分，還需建立和擴(kuò)大品牌效應(yīng)。中藥材種植處于中藥產(chǎn)業(yè)鏈的源頭和初級(jí)加工者的位置，仍未能和中成藥生產(chǎn)緊密聯(lián)系。如果將中藥材種植和產(chǎn)業(yè)鏈緊密結(jié)合，最終形成中成藥商品進(jìn)入市場，可大大提高商品附加值，形成大的中藥產(chǎn)業(yè)、較強(qiáng)的中藥產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)，真正經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)之一。另一方面，中藥材以初級(jí)產(chǎn)品形式外買，銷售價(jià)格低廉。假設(shè)加工成中藥原料提取物；或受委托加工成中藥處方提取物，供外地制藥廠精制或制劑加工，或加工成中成藥，其價(jià)值將成倍增長。第二章開展戰(zhàn)略設(shè)想充分發(fā)揮都江堰地理位置、現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)根底以及豐厚的人文資源，給合都江堰優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)及城鄉(xiāng)一體化的開展戰(zhàn)略，構(gòu)建都江堰市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)三大技術(shù)平臺(tái)。一、中藥材種植〔養(yǎng)〕原產(chǎn)地技術(shù)平臺(tái)環(huán)境土壤、氣候、地理信息等立地因素是形成道地藥材的必備條件，優(yōu)良的立地條件是形成優(yōu)質(zhì)藥材的重要保證。通過對(duì)原產(chǎn)地道地藥材的立地條件研究、分析和評(píng)價(jià)，建立都江堰道地藥材原產(chǎn)地立地條件技術(shù)評(píng)價(jià)體系，可為原產(chǎn)地藥材的質(zhì)量控制、標(biāo)準(zhǔn)化和品牌效應(yīng)奠定根底。形成的中藥原產(chǎn)地評(píng)價(jià)技術(shù)體系可為其他藥材的研究提供技術(shù)支撐。2.集成原產(chǎn)地種植〔養(yǎng)殖〕成套技術(shù)以川芎、杜仲、黃柏、厚樸為重點(diǎn)，進(jìn)行種子〔質(zhì)〕選擇和評(píng)價(jià)、環(huán)境質(zhì)量、播種、田間管理、采收、加工等方面的標(biāo)準(zhǔn)化研究并形成成套技術(shù)，并形成標(biāo)準(zhǔn)操作標(biāo)準(zhǔn)〔SOP〕，建立原產(chǎn)地藥材種植技術(shù)平臺(tái)。以鹿茸、麝香和黑熊為重點(diǎn)，開展標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖、采收、加工技術(shù)研究，建立原產(chǎn)地動(dòng)物類藥材的養(yǎng)殖技術(shù)平臺(tái)。聯(lián)合成都中醫(yī)藥大學(xué)、四川大學(xué)等科研院所，借助現(xiàn)有中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)體系，深入開展原產(chǎn)地藥材質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)化研究和評(píng)價(jià)，形成以原產(chǎn)地藥材為特色的獨(dú)特標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)體系。以厚樸原產(chǎn)地申報(bào)品種技術(shù)為根底，擴(kuò)大都江堰市原產(chǎn)地中藥品種的申報(bào)范圍，重點(diǎn)申報(bào)川芎、麝香、鹿茸等中藥品種，并建立相應(yīng)內(nèi)在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，充分表達(dá)原產(chǎn)地藥材的質(zhì)量特征，打造原產(chǎn)地品牌效應(yīng)。在中藥材銷售仍較粗放的情況下，如何保護(hù)原產(chǎn)地藥材顯得尤為必要。加大原產(chǎn)地藥材的內(nèi)涵研究，并構(gòu)建商品條碼識(shí)別技術(shù)，將對(duì)原產(chǎn)地藥材知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)、藥材質(zhì)量和品牌的認(rèn)同和保護(hù)起到非常重要的作用。二、中藥材加工技術(shù)及貿(mào)易平臺(tái)，形成藥材加工中心針對(duì)都江堰常見大宗藥材厚樸、川芎、烏梅等品種，研究改良傳統(tǒng)不合理的加工工藝，以確保產(chǎn)品質(zhì)量為前提，運(yùn)用現(xiàn)代枯燥技術(shù)、剝皮發(fā)汗技術(shù)等手段和方法，制定標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)地加工技術(shù)及操作標(biāo)準(zhǔn)。，建立中藥提取物提取加工中心，產(chǎn)出高水平的中藥提取物以提高農(nóng)副產(chǎn)品的附加值為目標(biāo)，針對(duì)國際市場對(duì)天然藥物提取物的需求，篩選優(yōu)化中藥的提取別離工藝，提高產(chǎn)品的純度，并對(duì)其關(guān)鍵技術(shù)建立科技轉(zhuǎn)化的技術(shù)體系和成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)。以上藥材的加工中心和提取加工中心是相對(duì)獨(dú)立又是緊密聯(lián)系的加工單元。在設(shè)置時(shí)，原料倉儲(chǔ)與前處理集中布置以利于物料運(yùn)輸通暢便捷。前處理加工中心、提取加工中心及倉儲(chǔ)為中心的重要組成部份，為中藥制劑、中藥保健食品、新型制藥、植化及園區(qū)內(nèi)各企業(yè)提供合格的中藥中間體，為社會(huì)商業(yè)、中藥企業(yè)提供各種中藥原料〔提取物〕、中藥傳統(tǒng)飲片。為社會(huì)醫(yī)院提供中藥傳統(tǒng)飲片、新型顆粒飲片等。其產(chǎn)品質(zhì)量到達(dá)和超過“GMP〞質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。并能大量出口。以上加工中心大量采用國內(nèi)和國際先進(jìn)中藥提取工藝技術(shù)及裝備。主要可由以下加工單元組成：〔1〕中藥傳統(tǒng)飲片〔前處理〕加工單元〔2〕中藥提取加工單元〔3〕中藥超臨界提取加工單元〔4〕中藥新型飲片加工單元〔5〕植物化學(xué)加工單元每個(gè)加工單元可按照生產(chǎn)能力和生產(chǎn)工藝的差異分成假設(shè)干條獨(dú)立的生產(chǎn)線。每條生產(chǎn)線將采用招標(biāo)承包、出讓、出租、自建、委托加工的及其它形式滿足加工中心內(nèi)外企業(yè)的需求，并維護(hù)投資者的權(quán)益。3.建立厚樸、川芎等大宗藥材產(chǎn)地集貿(mào)交易市場管理標(biāo)準(zhǔn)針對(duì)產(chǎn)地農(nóng)戶銷售厚樸、川芎等產(chǎn)品在產(chǎn)地自發(fā)形成交易場地的習(xí)慣，著力發(fā)揮都江堰在歷史上傳統(tǒng)“集散地〞的文化內(nèi)涵，結(jié)合現(xiàn)代電子商務(wù)的優(yōu)點(diǎn)，率先在四川建立中藥材產(chǎn)地電子商務(wù)技術(shù)平臺(tái)，將厚樸、川芎等原產(chǎn)地產(chǎn)品的內(nèi)涵利用電子商務(wù)加以延伸和開展。以保證種植藥農(nóng)、基地的利益，逐步擴(kuò)大影響，形成較有影響的標(biāo)準(zhǔn)化集貿(mào)市場。因信息交流的不暢通往往會(huì)造成藥材種植農(nóng)戶、種植基地和藥材商經(jīng)濟(jì)利益的損失。借助已成立的成都市中藥材行業(yè)信息中心，建立都江堰市道地藥材信息中心及電子商務(wù)平臺(tái)，聯(lián)系全國中藥材信息的發(fā)布與交流，可構(gòu)建都江堰市中藥材現(xiàn)代信息、物流體系，以信息化引導(dǎo)中藥材種植與銷售，提高中藥材質(zhì)量和種植效益，保證種植農(nóng)戶、藥材生產(chǎn)基地和藥材貿(mào)易商的利益，全面促進(jìn)中藥材產(chǎn)業(yè)可持續(xù)開展。同時(shí)，可遠(yuǎn)程聯(lián)系用川產(chǎn)藥材的外地中藥制藥企業(yè)、保健品企業(yè)、植化企業(yè)和藥〔食〕包材、輔料企業(yè)，中藥農(nóng)業(yè)、醫(yī)藥商業(yè)、及相關(guān)企業(yè)均可加盟組成遠(yuǎn)程電子商務(wù)企業(yè)。外地醫(yī)藥商業(yè)通過電子商務(wù)平臺(tái)可與都江堰相關(guān)企業(yè)組成加工銷售產(chǎn)業(yè)鏈。外地植化企業(yè)可利用本地提取物加工或轉(zhuǎn)移部份生產(chǎn)至外地加工。中藥原料及中成藥出口企業(yè)可與本地相關(guān)企業(yè)聯(lián)合組成企業(yè)集團(tuán)，為擴(kuò)大國際市場提供合格的原料和藥品。通過以上形式與園區(qū)形成密切的電子商務(wù)共生網(wǎng)絡(luò)。三、中藥養(yǎng)生技術(shù)平臺(tái)1.以藥王山為依托，設(shè)立藥用植物休閑療養(yǎng)園打造一山：一山指孫思邈藥王山，以本區(qū)及周邊地區(qū)常用地道藥材川芎、厚樸、郁金、姜黃等品種建立GAP示范種植基地；結(jié)合其自然條件實(shí)施山地生態(tài)經(jīng)濟(jì)林改造。以藥林結(jié)合〔厚樸、金銀花、威靈仙等〕；藥茶結(jié)合〔銀杏、黃柏〕；藥農(nóng)作物結(jié)合〔玉米、半夏、重樓〕；林下養(yǎng)殖〔食用菌〕等方式形成立體種植栽培示范基地。結(jié)合成都田園城市建設(shè)與災(zāi)害重建等不同類型的藥用植物休閑療養(yǎng)園。2.以青城山為基地，開發(fā)道家養(yǎng)生區(qū)文化青城山以“幽甲天下〞而聞名遐邇。作為世界文化、自然雙遺產(chǎn)，青城山自古以優(yōu)美的自然景觀和眾多的人文景觀馳譽(yù)中外。青城山同樣以其氣勢(shì)恢宏的道教建筑，博大精深道教養(yǎng)生文化，神秘空靈的道教音樂和精妙無比的道教醫(yī)藥聞名天下。青城山藥用植物種類繁多,明代李時(shí)珍著《本草綱目》中記載400多種,素有“天然藥庫〞之譽(yù),是我國現(xiàn)存野生藥材最集中的區(qū)域之一。道教素有重視醫(yī)藥學(xué)研究的傳統(tǒng),結(jié)合其博大精深的道教養(yǎng)生文化,與現(xiàn)代旅游開發(fā)的健康理念正相一致,藥用植物資源無疑是青城山極具開發(fā)價(jià)值的特色旅游資源。青城山道教思想還影響了如葛洪、孫思邈等著名古代醫(yī)學(xué)家的養(yǎng)生觀和疾病防治學(xué)的成就,對(duì)中國傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)的開展起到了一定的促進(jìn)作用。綜上，可依托“都江堰、青城山、藥王山〞打造具有一流效勞、一流規(guī)模的國際藥苑休閑度假養(yǎng)生區(qū)，全面規(guī)劃，合理布局，將道家養(yǎng)生術(shù)與中醫(yī)藥、中國傳統(tǒng)文化結(jié)合起來，建成養(yǎng)生特色會(huì)館，精品養(yǎng)生館；耆苑老年保健休閑養(yǎng)生中心。第三章開展目標(biāo)一、開展思路根據(jù)國家和四川區(qū)域經(jīng)濟(jì)開展的需求，立足都江堰自身特點(diǎn)，以開展為中心，以企業(yè)為主體，以自主創(chuàng)新為動(dòng)力，以人才為根本，充分發(fā)揮都江堰中藥資源的優(yōu)勢(shì)，按照“一中心三支撐〞的開展思路〔一中心：以開展都江堰醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)為中心，三支撐：以都江堰中藥資源優(yōu)勢(shì)為支撐，以都江堰世界文化遺產(chǎn)為支撐，以都江堰濃厚的道教養(yǎng)生文化為支撐〕，提升都江堰中藥資源的品牌優(yōu)勢(shì)，建立中藥物流分中心和旅游養(yǎng)生中心。二、總體目標(biāo)應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)資源整合，標(biāo)準(zhǔn)市場行為，建立中藥農(nóng)業(yè)、中藥工商業(yè)和中藥旅游養(yǎng)生集群，構(gòu)建具有都江堰特色的中藥產(chǎn)業(yè)基地。規(guī)劃在2023年實(shí)現(xiàn)銷售收入10億，在2023年實(shí)現(xiàn)銷售收入15億，在2023年實(shí)現(xiàn)銷售收入20億。三、細(xì)分目標(biāo)1．中藥農(nóng)業(yè)以川產(chǎn)道地藥材和大宗藥材為重點(diǎn)，在原有中藥材種植、栽培研究的根底上，建立川芎等3～8種優(yōu)質(zhì)無公害藥材種植基地，重點(diǎn)促進(jìn)川芎、杜仲、黃柏、厚樸、烏梅、鹿茸、麝香、熊膽等川產(chǎn)道地藥材的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，打造“成都造〞中藥材知名品牌。規(guī)劃在2023年實(shí)現(xiàn)銷售收入3億，在2023年實(shí)現(xiàn)銷售收入5億，在2023年實(shí)現(xiàn)銷售收入10億。2．中藥工業(yè)以市場為向?qū)?，以企業(yè)為主體，創(chuàng)新產(chǎn)品研究為前提,根據(jù)中藥生產(chǎn)的不同環(huán)節(jié)，重點(diǎn)打造揚(yáng)子江四川海蓉藥業(yè)、都江堰市動(dòng)植物研究所、四川養(yǎng)麝研究所、四川省新鹿藥業(yè)等一批骨干企業(yè)，建立中藥生產(chǎn)過程中中藥材原料前處理〔含中藥炮制〕、中藥提取、中藥制劑、中藥旅游養(yǎng)生和中藥信息的產(chǎn)業(yè)鏈,形成中藥工業(yè)產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)劃在2023年實(shí)現(xiàn)銷售收入5億，在2023年實(shí)現(xiàn)銷售收入8億，在2023年實(shí)現(xiàn)銷售收入10億。3．中藥商業(yè)在現(xiàn)有的根底上，建立道地藥材或原產(chǎn)地藥材交易集散地，高端飲片配送中心，大力開展連鎖經(jīng)營、現(xiàn)代物流和電子商務(wù)，積極開展醫(yī)藥第三方物流，拓展國際國內(nèi)醫(yī)藥市場，成為四川重要的醫(yī)藥商業(yè)物流基地。4．中藥知識(shí)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)整合都江堰現(xiàn)有科研優(yōu)勢(shì)，逐步建立和完善中藥種植〔養(yǎng)殖〕、鹿及麝相關(guān)產(chǎn)品綜合開發(fā)利用等研發(fā)中心。并與四川大學(xué)、成都中醫(yī)藥大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川省林業(yè)科學(xué)院等進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研合作，解決中藥生產(chǎn)中的共性關(guān)鍵技術(shù)問題、提高中藥質(zhì)量控制水平、加強(qiáng)中藥知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、完善中藥研發(fā)和創(chuàng)新體系，推動(dòng)中藥產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化和國際化。四、布局目標(biāo)根據(jù)都江堰市農(nóng)業(yè)、工業(yè)及第三產(chǎn)業(yè)的開展規(guī)劃及方向，結(jié)合農(nóng)林區(qū)劃及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，在生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的布局適宜于1．區(qū)域布局種養(yǎng)殖業(yè)：以鄉(xiāng)和村為單位，結(jié)合地理地勢(shì)地貌的特點(diǎn)，劃分為以下區(qū)劃：Ⅰ野生藥材區(qū)Ⅱ三木藥材立體撫育區(qū)Ⅲ栽培藥材及動(dòng)物養(yǎng)殖區(qū)2．園區(qū)開展根據(jù)區(qū)劃及都江堰產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，將生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)開展的重點(diǎn)確定為Ⅰ工業(yè)集中開展區(qū)，規(guī)劃在都江堰工業(yè)園區(qū)內(nèi)Ⅱ種養(yǎng)殖開展區(qū)，確定中興鎮(zhèn)、虹口鄉(xiāng)等厚樸種植山，川芎以……鄉(xiāng)為川芎園，烏梅以……鄉(xiāng)為烏梅村，以麝、鹿茸等養(yǎng)殖業(yè)和旅游業(yè)相結(jié)合的藥用動(dòng)物園。3．產(chǎn)業(yè)孵化依托青城山及自然與道教及長壽文化為背景，在中興鎮(zhèn)建立都江堰健康產(chǎn)業(yè)開展孵化園，孵化園重點(diǎn)研究產(chǎn)業(yè)的開展、農(nóng)家樂的提升、長壽文化的開掘與弘揚(yáng)。第四章重點(diǎn)任務(wù)一、在不同領(lǐng)域要解決的關(guān)鍵技術(shù)、擬培育的重點(diǎn)產(chǎn)品、主要依托單位。〔一〕中藥種植養(yǎng)殖業(yè)1.主要解決的關(guān)鍵技術(shù)及擬培育的重點(diǎn)產(chǎn)品〔1〕加強(qiáng)藥材生產(chǎn)基地建設(shè)、培育都江堰藥材知名品牌以厚樸、川芎原產(chǎn)地藥材為契機(jī)，培育3～5個(gè)以都江堰冠名或?qū)Ｓ猩虡?biāo)的中藥材知名品牌，如虹口厚樸等，培育3～5個(gè)優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)的中藥材優(yōu)良品種。

〔2〕加強(qiáng)中藥資源保護(hù)，建立都江堰道地藥材種質(zhì)資源圃在藥王山建立以川產(chǎn)道地藥材和都江堰特色藥材為主的道地藥材種質(zhì)資源圃50畝，以加強(qiáng)對(duì)中藥資源的保護(hù)?！?〕針對(duì)原產(chǎn)地藥材加強(qiáng)中藥技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，提高中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)開展對(duì)厚樸、川芎、烏梅三個(gè)原產(chǎn)地品種的研究。2．依托單位：四川大學(xué)、成都中醫(yī)藥大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川省中醫(yī)藥科學(xué)院等。〔二〕中藥工業(yè)

1.主要解決的關(guān)鍵技術(shù)及擬培育的重點(diǎn)產(chǎn)品〔1〕發(fā)揮中藥資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)飲片和提取物產(chǎn)業(yè)開展充分發(fā)揮厚樸及川芎的資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)厚樸及川芎精制飲片的提取物的開展，優(yōu)化以厚樸原料的提取物厚樸酚和厚樸酚的提取工藝及川芎揮發(fā)油的超臨界提取等?！?〕積極開展中藥相關(guān)產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)展中藥產(chǎn)業(yè)鏈針對(duì)厚樸及川芎等品種在加工后的非藥用部位及藥渣，開展對(duì)其產(chǎn)品的綜合利用和新產(chǎn)品的開發(fā)。針對(duì)優(yōu)質(zhì)獼猴桃資源，利用洞天乳酒的專業(yè)技術(shù)，開發(fā)高端保健酒產(chǎn)業(yè)。針對(duì)鹿茸獨(dú)特的成效，對(duì)鹿茸加工過程中相關(guān)附產(chǎn)品的研究，如鹿血、鹿茸蒸煮液等產(chǎn)品的開發(fā)。2.依托單位：四川大學(xué)、成都中醫(yī)藥大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、四川省中醫(yī)藥科學(xué)院等?！踩持兴幧虡I(yè)

1.主要解決的關(guān)鍵技術(shù)及擬培育的重點(diǎn)產(chǎn)品〔1〕構(gòu)筑三級(jí)網(wǎng)絡(luò)體系利用農(nóng)村新農(nóng)合建立的契機(jī)，構(gòu)建以市、鎮(zhèn)和村三級(jí)農(nóng)村根本用藥的網(wǎng)絡(luò)體系，利用現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)和郵政物流配送，建立有效的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行體系。〔2〕強(qiáng)化區(qū)域物流樞紐中心，注重次區(qū)域物流中心建設(shè)都江堰地理位置優(yōu)越，同時(shí)又是阿壩州出入的通道，結(jié)合成都市在物流開展規(guī)劃的精神，建立好區(qū)域物流的樞紐中興和注重次區(qū)域物流中興的建設(shè)，尤其是利用氣溫低的優(yōu)勢(shì)，是建立倉儲(chǔ)的有利條件。2.依托單位：二、重點(diǎn)平臺(tái)和聯(lián)盟〔一〕重點(diǎn)平臺(tái)1．中藥資源平臺(tái)構(gòu)建以種植、加工、市場，以實(shí)物、資本、信息；產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)、科技三位一體的資源綜合利用與開發(fā)技術(shù)平臺(tái)。

2．中藥