增權(quán)視角下民族地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老的思考獲獎(jiǎng)科研報(bào)告

增權(quán)視角下民族地區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老的思考獲獎(jiǎng)科研報(bào)告【關(guān)鍵詞】老齡化;社會(huì)工作;增權(quán)理論

一、問(wèn)題的提出

自1999年我國(guó)步入老齡化社會(huì)以來(lái)，養(yǎng)老逐步成為我國(guó)關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。面對(duì)復(fù)雜的老齡人口問(wèn)題，黨和政府為保障養(yǎng)老積極采取行動(dòng)，以“三無(wú)”、五保、高齡、獨(dú)居、空巢、失能和低收入老人為重點(diǎn)，逐步形成以“居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)，社區(qū)服務(wù)為依托，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐”的基本養(yǎng)老服務(wù)體系。

基于此，本文選取D村貧困老人為主要研究對(duì)象，以該村作為典型個(gè)案，分析老人“無(wú)權(quán)”的表現(xiàn)，探討增權(quán)視角下老人個(gè)體層面、人際交往層面和社會(huì)支持系統(tǒng)層面社會(huì)工作介入的可能路徑，試圖探索本土化的農(nóng)村養(yǎng)老模式。

二、增權(quán)的定義

（一）增權(quán)的定義

增權(quán)理論最初是被西方政治學(xué)家用來(lái)解決種族問(wèn)題、提倡黑人自強(qiáng)運(yùn)動(dòng)而提出，其后被擴(kuò)展到弱勢(shì)群體的研究中，并成為社會(huì)工作文獻(xiàn)和實(shí)務(wù)中的核心概念和突出主題。1976年巴巴拉·所羅門（BarbaraSolomon）出版的一本著作《黑人增權(quán)：受壓迫社區(qū)中的社會(huì)工作》，把增權(quán)定義為：增權(quán)是一個(gè)過(guò)程，由此，社會(huì)工作者和案主一道參與一套活動(dòng)，目的在于減少由于作為被恥辱烙印化之群體的成員而由負(fù)面評(píng)價(jià)造成的無(wú)權(quán)。其目的是減少案主的無(wú)力感，此系列的活動(dòng)有其特定的目標(biāo)去抵消其負(fù)面價(jià)值取向①。

（二）增權(quán)的層次

增權(quán)取向的實(shí)務(wù)模式涵蓋以下三個(gè)層面：一是微觀層面的增權(quán)。所謂微觀層面的增權(quán)是指?jìng)€(gè)體處理權(quán)力、無(wú)權(quán)和壓迫以及它們?nèi)绾卧斐蓚€(gè)人、家庭或社區(qū)問(wèn)題的議題。二是中觀層面的增權(quán)。中觀層面的增權(quán)目標(biāo)是增加人與人之間的關(guān)系，幫助案主爭(zhēng)取資源的重新分配，以便采取行動(dòng)改善他們的處境。三是宏觀層面的增權(quán)。宏觀層面的增權(quán)目標(biāo)指向?qū)ι鐣?huì)政策的影響，將社會(huì)政策變?yōu)樯鐣?huì)服務(wù)活動(dòng)，緩和社會(huì)成員在生存條件、發(fā)展機(jī)會(huì)等方面存在的巨大差距。②

三、D村老人生活“無(wú)權(quán)”表現(xiàn)

1.身體機(jī)能衰退，慢性病比例高

D村老人常見(jiàn)的疾病有關(guān)節(jié)炎、風(fēng)濕病、高血壓、哮喘、慢性支氣管炎，除此之外，胃病、眼疾、睡眠質(zhì)量差等也是D村老人常見(jiàn)的疾病。老人由于身體機(jī)能衰弱，患有慢性病的幾率增加，這是不可避免的事實(shí)。同時(shí)，子女因外出務(wù)工、分家等原因一般不在老人身邊，老人生病時(shí)無(wú)法得到很好的照顧。

2.缺乏人際交往，精神生活空虛

村中老人通常從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，或者處理家務(wù)、陪伴孫輩，或者靜坐早睡，他們唯一的興趣愛(ài)好就是在家里看電視（據(jù)老人反應(yīng)，其實(shí)他們也看不懂電視，僅聽(tīng)聽(tīng)聲音，看看圖像，這樣顯得有個(gè)人陪著自己）。根據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)可知，大多數(shù)老人精神滿足缺乏，感覺(jué)空虛、孤獨(dú)、落寞和缺乏安全感，這部分老人占調(diào)查對(duì)象的79.1%;希望得到經(jīng)濟(jì)幫助的有12人，占13.2%。

四、D村增權(quán)路徑：農(nóng)村敬老院老年社會(huì)工作的介入

老年社會(huì)工作的目的是幫助老年人解決因年老而帶來(lái)的問(wèn)題，維持良好的日常生活功能。杜波依斯和米利指出，在增權(quán)實(shí)踐中，實(shí)踐者把助人過(guò)程看作是一種伙伴關(guān)系、一種合作的努力，以及和案主“一道做”。社會(huì)工作對(duì)于農(nóng)村養(yǎng)老的介入，主要是從個(gè)體的微觀層面、社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建的中觀層面和社會(huì)政策倡導(dǎo)的宏觀層面。

（一）從個(gè)體層面增權(quán)

老人個(gè)體層面的增權(quán)，社工扮演協(xié)助者和陪同者的角色，突出老人的重要性及平等權(quán)和參與權(quán)。③在這個(gè)過(guò)程中，社會(huì)工作者應(yīng)該運(yùn)用專業(yè)的社會(huì)工作知識(shí)和技巧服務(wù)于老人。為老年人提供可以聯(lián)絡(luò)的人際資源，激發(fā)其潛能，鼓勵(lì)老年人重新梳理參與社會(huì)的自信;幫助老年人尋找可利用的社會(huì)資源，擴(kuò)展老年人的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò)，增加老年人把握生活及控制周圍環(huán)境的能力及感受;為無(wú)權(quán)感的老人提供咨詢，出謀劃策，幫助他們維護(hù)自身的合法權(quán)益;

（二）從人際關(guān)系層面增權(quán)

從人際關(guān)系層面增權(quán)，社工扮演支持者和觀察者的角色，突出團(tuán)隊(duì)的重要性及參與權(quán)，這一過(guò)程一般需要運(yùn)用小組工作的方式進(jìn)行。在這個(gè)過(guò)程中，社會(huì)工作者可以做以下的一些工作：開設(shè)興趣小組活動(dòng)，如早操小組、周末電影院小組、紙牌興趣小組、唱紅歌小組、寫字小組、衛(wèi)生評(píng)比小組、等。鼓勵(lì)老人積極參與活動(dòng)和主動(dòng)承擔(dān)小組任務(wù)，協(xié)助老人選擇自己感興趣的小組，主動(dòng)與老人商討和共同制定小組目標(biāo)和計(jì)劃，強(qiáng)調(diào)老人主動(dòng)參與的積極性，重點(diǎn)培養(yǎng)老人的人際