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學習-----好資料學習-----好資料更多精品文檔更多精品文檔學習-----好資料更多精品文檔建筑工程施工質(zhì)量驗收標準規(guī)范編制原則解析編制原則解析貫徹落實驗評分離施工單位對施工質(zhì)量自行檢查的結(jié)果稱為“評定”。參與建設各方建設設計施工監(jiān)理等對施工質(zhì)量合格與否的共同確認稱為“驗收”。驗評分離的目的是為了強化驗收。將有關“驗收”的內(nèi)容集中起來加以強調(diào),修訂為強制性的國家標準“驗收規(guī)范”。對施工質(zhì)量的控制落實為對檢驗批的檢查驗收。增加了見證抽樣檢測和結(jié)構(gòu)實體檢驗兩個驗收層次。強化驗收建筑物在成為商品之前,各方對其質(zhì)量合格與否的確認,是特別重要的步驟,具體體現(xiàn)就是“強化驗收”。強化驗收是指將原施工驗收規(guī)范中驗收部分與評定標準中的質(zhì)量檢驗內(nèi)容合并起來,形成一個完整的工程質(zhì)量驗收規(guī)范,作為強制性的措施,是建設工程必須達到的最低質(zhì)量標準,是施工企業(yè)必須達到的施工質(zhì)量標準,也是建設單位驗收工程質(zhì)量必須遵守的規(guī)定。其規(guī)定的質(zhì)量指標都必須達到。強化驗收體現(xiàn)在:——強制性標準;——只設合格一個質(zhì)量等級;——強化質(zhì)量指標都必須達到規(guī)定的指標;——增加檢測項目。完善手段完善工程質(zhì)量檢驗手段是實現(xiàn)“強化驗收”的必要條件。從以下兩個方面加以落實。嚴密的檢查驗收程序;可操作的檢驗方法。過程控制過程控制的重點只在“驗收”,強調(diào)三階段驗收:原材料及產(chǎn)品的復驗(原材料、構(gòu)配件、設備檢測);關鍵工序后的質(zhì)量檢查驗收;最終工程實體的檢查驗收(分項工程及單位工程實體抽樣檢測)。注:摘自規(guī)范編寫組編寫的《建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范實施答疑》《建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》體系構(gòu)成、應用原則、適用范圍《建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》體系構(gòu)成驗收規(guī)范適用范圍建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準《建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》主要服務使用對象是施工單位、監(jiān)理單位、建設單位?!┕挝槐仨氈贫ū匾胧?,保證工程的施工質(zhì)量達到《驗收規(guī)范》的要求;——建設單位和監(jiān)理單位要按《驗收規(guī)范》的規(guī)定的程序、方法和不低于《驗收規(guī)范》規(guī)定的質(zhì)量標準進行驗收,不得隨便降低標準。——《驗收規(guī)范》是施工合同雙方必須共同遵守的最低技術標準;——遵守《驗收規(guī)范》的要求是建設工程有關各方應盡的責任。《建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》是政府質(zhì)量監(jiān)督和仲裁施工質(zhì)量糾紛的依據(jù)?!督ㄖこ淌┕べ|(zhì)量驗收規(guī)范實施答疑》第7頁建筑節(jié)能工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范智能建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范電梯工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范建筑電氣工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范通風與空調(diào)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范建筑給水排水及采暖工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范建筑裝飾裝修工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范建筑地面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范地下防水工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范屋面工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范木結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范鋼結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范砌體工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范建筑地基基礎施工質(zhì)量驗收規(guī)范《建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》系列標準包括統(tǒng)一標準和各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范。統(tǒng)一標準規(guī)定驗收程序及組織和單位(子單位)工程的施工質(zhì)量驗收指標;各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范規(guī)定各分項工程的施工質(zhì)量驗收指標的具體內(nèi)容。應用原則■統(tǒng)一標準和各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范必須相互協(xié)調(diào)配合使用。■建筑工程施工質(zhì)量必須同時滿足二者的要求?!督ㄖこ淌┕べ|(zhì)量驗收規(guī)范實施答疑》第9頁施工質(zhì)量驗收規(guī)范支撐體系建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準各專業(yè)工程質(zhì)量驗收規(guī)范質(zhì)量控制標準檢測標準管理標準工法工藝標準操作規(guī)程基本試驗標準現(xiàn)場檢測標準建筑工程施工質(zhì)量驗收的劃分名稱劃分原則示例建筑物本體總體原則建筑工程質(zhì)量驗收應劃分為單位(子單位)工程、分部(子分部)工程、分項工程和檢驗批。單位工程具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的建筑物及構(gòu)筑物為一個單位工程。子單位工程建筑規(guī)模較大的單位工程,可將其能形成獨立使用功能的部分為一個子單位工程。分部工程分部工程的劃分應按專業(yè)性質(zhì)、建筑部位確定。子分部工程當分部工程較大或較復雜時,可按材料種類、施工特點、施工程序、專業(yè)系統(tǒng)及類別等劃分若干子分部工程。分項工程分項工程應按主要工程、材料、施工工藝、設備類別等進行劃分。建筑工程的分部(子分部)、分項工程可按本標準附錄B采用。分項工程可由出一個或若干檢驗批組成檢驗批檢驗批可根據(jù)施工及質(zhì)量控制和專業(yè)驗收需要按樓層、施工段、變形縫等進行劃分。室外工程單位工程室外工程可根據(jù)專業(yè)類別和工程規(guī)模劃分單位(子單位)工程。室外建筑環(huán)境室外安裝子單位工程室外單位(子單位)工程、分部工程可按本標準附錄C采用。附屬建筑室外環(huán)境給排水與采暖電氣分部工程大門圍墻車棚建筑小品道路給水排水供熱供電照明子分部工程建筑工程施工質(zhì)量驗收的組織驗收項目責任人員建設行政主管部門監(jiān)督檢驗批分項工程組織☆★★監(jiān)理工程師(建設單位項目技術負責人)監(jiān)督抽查監(jiān)督抽測監(jiān)督的重點在于:■規(guī)范行為■落實責任參加☆★★施工單位項目專業(yè)質(zhì)量(技術)負責人等分部工程組織★★★總監(jiān)理工程師(★★★建設單位項目負責人)參加★★★施工單位項目負責人和☆★★技術、質(zhì)量負責人等單位工程組織★★★建設單位(項目)負責人監(jiān)督驗收的程序與組織參加★★★施工、設計、監(jiān)理等單位(項目)負責人三階段驗收體系分析階段原材料階段施工工藝階段工程實體階段驗收示例進場驗收工序驗收實體驗收檢驗方式見證檢驗見證檢驗抽樣檢驗檢驗示例鋼筋進場復驗焊件檢驗基礎檢驗鋼筋保護建筑聲學為什么說《建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》是建設工程必須達到的最低質(zhì)量標準?是施工企業(yè)必須達到的施工質(zhì)量標準?是建設單位驗收工程質(zhì)量必須遵守的規(guī)定?規(guī)定的質(zhì)量指標都必須達到?《建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范》只是條文強制的國家強制標準。根據(jù)技監(jiān)局標發(fā)[2000]36號文件《關于強制性標準實行條文強制的若干規(guī)定》的規(guī)定,條文強制的強制標準只有其中的強制性條文才具備強制力,而推薦性條文只是自愿采用,不具強制力。但由于專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范與《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》的配和使用的協(xié)同效應所產(chǎn)生的強制性傳遞,使其具備了全文強制標準的強制效力?!督ㄖこ淌┕べ|(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》在其前言和總則中分別強調(diào)“建筑工程各專業(yè)工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范必須與本標準配合使用”,這一方面說明兩者配合使用的重要性,另一方面也說明兩者配合使用時具有分別使用時所不具備的功能與效應——協(xié)同效應。協(xié)同效應之“強制性傳遞”不論是《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》,還是專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范,均是條文強制類強制性國家標準,而不是全文強制類國家強制性標準。但通過兩者配合使用所產(chǎn)生的協(xié)同效應,《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》通過其中的強制性條文賦予了專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范在驗收活動中的全文強制效力。這種效應我們稱之為“強制性傳遞”?!督ㄖこ淌┕べ|(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》中經(jīng)典的具備“強制性傳遞”功能的強執(zhí)行條文有兩處:其一:3.0.3款第1條建筑工程施工質(zhì)量應符合本標準和相關專業(yè)驗收規(guī)范的要求。其二:5.0.4款第4條主要功能項目的抽查結(jié)果應符合相關專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定。這里的玄機在于,上述強制性條文中的“符合本標準和相關專業(yè)驗收規(guī)范的要求”與“符合相關專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范的規(guī)定”并沒有特指規(guī)范中的強制性條文的要求和規(guī)定,理所當然應理解為“規(guī)范中所有條文的要求和規(guī)定”。因此,所有專業(yè)驗收規(guī)范在驗收中都必須強制執(zhí)行。協(xié)同效應之“強化驗收”驗收統(tǒng)一標準和專業(yè)驗收規(guī)范編制的指導思想是“驗評分離、強化驗收、完善手段、過程控制”。驗收統(tǒng)一標準和專業(yè)驗收規(guī)范配合使用的協(xié)同效應,通過“完善手段、過程控制”,來實現(xiàn)“強化驗收”?!督ㄖこ淌┕べ|(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》在3.0.3款中規(guī)定了質(zhì)量控制與驗收的兩個重要控制節(jié)點,即涉及結(jié)構(gòu)安全的有關材料應按規(guī)定進行見證取樣檢測和涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要分部工程應進行抽樣檢測(這里的含義是對工程實體質(zhì)量進行抽樣檢測)。見證取樣檢測主要是對材料、構(gòu)件和部品進行檢測;而涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要分部工程質(zhì)量的抽樣檢測相當于對建筑成品或半成品進行檢測。使用不合格的材料肯定建不成合格的工程,使用合格的材料也不意味著一定能建成合格的工程,所以工程實體質(zhì)量檢測具有十分重要的意義。同樣,實體質(zhì)量檢測項目合格也不意味著所使用的材料就是合格的,從而確認工程質(zhì)量合格。所以《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》對于工程質(zhì)量驗收是材料質(zhì)量和實體質(zhì)量并重缺一不可的。具體到混凝土結(jié)構(gòu),并不是試塊合格就行,實體質(zhì)量也必須抽樣檢測合格。那么又如何定義“涉及結(jié)構(gòu)安全的有關材料和涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要分部工程”呢?《建筑工程施工質(zhì)量驗收統(tǒng)一標準》條文2.0.9款主控項目的定義給出了部分答案:“建筑工程中的對安全、衛(wèi)生、環(huán)境保護和公眾利益起決定性意義的檢驗項目”。也就是說各專業(yè)質(zhì)量驗收規(guī)范中主控項目所涵蓋的材料和含有主控項目的分部工程就是“涉及結(jié)構(gòu)安全的有關材料和涉及結(jié)構(gòu)安全和使用功能的重要分部工程”。因此,規(guī)范編寫組在其編制的《建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范實施答疑》中公開宣示“工程質(zhì)量驗收規(guī)范,作為強制性的措施,是建設工程必須達到的最低質(zhì)量標準,是施工企業(yè)必須達到的施工質(zhì)量標準,也是建設單位驗收工程質(zhì)量必須遵守的規(guī)定。其規(guī)定的質(zhì)量指標都必須達到。”(《建筑工程施工質(zhì)量驗收規(guī)范實施答疑》第6頁正文第5行~第7行)也就不足為奇了。備注:《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范》是運用“強制性傳遞”的另一種特殊典型,即“強制性自傳遞”。該規(guī)范通過在其總則第1.0.5款以強制性條文形式規(guī)定:“民用建筑工程所選用的建筑材料和裝修材料必須符合本規(guī)范的規(guī)定”,從而使其相關推薦性條文具備了等同于強制性條文的強制力。標準及標準化定義(一)什么叫標準國家標準GB3935.l-83標準化基本術語第一部分對標準作如下定義:"標準是對重復性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學、技術和實踐經(jīng)驗的綜合成果為基礎,經(jīng)有關方面協(xié)商一致,由主管機構(gòu)批準,以特定形式發(fā)布,作為共同遵守的準則和依據(jù)。"該定義包含以下幾個方面的含義。(l)標準的本質(zhì)屬性是一種"統(tǒng)一規(guī)定"。這種統(tǒng)一規(guī)定是作為有關各方"共同遵守的準則和依據(jù)"。根據(jù)中華人民共和國標準化法規(guī)定,我國標準分為強制性標準和推薦性標準兩類。強制性標準必須嚴格執(zhí)行,做到全國統(tǒng)一。推薦性標準國家鼓勵企業(yè)自愿采用。但推薦性標準如經(jīng)協(xié)商,并計入經(jīng)濟合同或企業(yè)向用戶作出明示擔保,有關各方則必須執(zhí)行,做到統(tǒng)一。(2)標準制定的對象是重復性事物和概念。這里講的"重復性"指的是同一事物或概念反復多次出現(xiàn)的性質(zhì)。例如批量生產(chǎn)的產(chǎn)品在生產(chǎn)過程中的重復投入,重復加工,重復檢驗等;同一類技術管理活動中反復出現(xiàn)同一概念的術語、符號、代號等被反復利用等等。只有當事物或概念具有重復出現(xiàn)的特性并處于相對穩(wěn)定時才有制定標準的必要,使標準作為今后實踐的依據(jù),以最大限度地減少不必要的重復勞動,又能擴大"標準"重復利用范圍。(3)標準產(chǎn)生的客觀基礎是"科學、技術和實踐經(jīng)驗的綜合成果"。這就是說標準既是科學技術成果,又是實踐經(jīng)驗的總結(jié),并且這些成果和經(jīng)驗都是經(jīng)過分析、比較、綜合和驗證基礎上,加之規(guī)范化,只有這樣制定出來的標準才能具有科學性。(4)制定標準過程要"經(jīng)有關方面協(xié)商一致",就是制定標準要發(fā)揚技術民主,與有關方面協(xié)商一致,做到"三稿定標"即征求意見稿一送審稿一報批稿。如制定產(chǎn)品標準不僅要有生產(chǎn)部門參加,還應當有用戶、科研、檢驗等部門參加共同討論研究,"協(xié)
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