產(chǎn)業(yè)帶實(shí)施方案

黑龍江省中東部外向型星火產(chǎn)業(yè)帶實(shí)施方案黑龍江省中東部外向型星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)區(qū)域包括哈爾濱市的阿城、尚志等區(qū)、縣（市），牡丹江市的海林、寧安、穆棱、綏芬河、東寧等縣（市），大慶市龍鳳星火密集區(qū)、肇東市宋站星火密集區(qū)。該區(qū)域近年來(lái)承擔(dān)了國(guó)家級(jí)星火密集區(qū)建設(shè)任務(wù)，在農(nóng)村工業(yè)化、現(xiàn)代化和小城鎮(zhèn)建設(shè)中發(fā)揮了示范引導(dǎo)作用，加速了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，成為我省最具活力的新興經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。特殊是2001年國(guó)家科技部批準(zhǔn)在綏芬河、東寧等地建立對(duì)俄星火國(guó)際化示范基地以來(lái)，實(shí)施了一批星火計(jì)劃項(xiàng)目，建立了一批對(duì)俄出口農(nóng)業(yè)示范基地，發(fā)展起一批星火龍頭企業(yè)，促動(dòng)了對(duì)俄科技交流合作。一、建設(shè)黑龍江省中東部星火產(chǎn)業(yè)帶的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)（一） 經(jīng)濟(jì)地位突出。黑龍江省中東部星火產(chǎn)業(yè)帶的規(guī)劃區(qū)域是全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍的地區(qū)，既是國(guó)家建設(shè)東北老工業(yè)基地和商品糧基地的主要組成部份，也是國(guó)家發(fā)展對(duì)俄出口經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)區(qū)域。這個(gè)區(qū)域2007年農(nóng)村人均收入超過(guò)5000元，比全省的平均水平高出20%o近幾年，己形成為了一大批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，特別是一些國(guó)內(nèi)著名的優(yōu)勢(shì)企業(yè)和戰(zhàn)略投資者落戶(hù)這條產(chǎn)業(yè)帶,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化的步伐。（二） 科技實(shí)力雄厚。黑龍江省中東部地區(qū)擁有30余所大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)，涉農(nóng)科技人員2萬(wàn)余名。特別是東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、東北林業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院、省林科院等大學(xué)、科研單位近年來(lái)組織實(shí)施一大批科技項(xiàng)目，取得了大量的高水平科研成果，推動(dòng)涉農(nóng)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新。產(chǎn)業(yè)帶區(qū)域內(nèi)擁有國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)一處，國(guó)家級(jí)星火密集區(qū)5處，省級(jí)以上的經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟區(qū)10處，還建立起一批農(nóng)業(yè)示范基地，帶動(dòng)了區(qū)域農(nóng)業(yè)科技發(fā)展。（三） 區(qū)位條件優(yōu)越。黑龍江省中東部外向型星火產(chǎn)業(yè)帶向西連接哈大齊工業(yè)走廊，向東連接俄羅斯濱海邊區(qū)，是我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一只翅膀，能夠與哈大齊工業(yè)走廊比翼齊飛，競(jìng)相發(fā)展。牡丹江市與俄羅斯接壤邊境線(xiàn)211公里，是我國(guó)對(duì)俄貿(mào)易的橋頭堡，境內(nèi)擁有四個(gè)國(guó)家級(jí)一類(lèi)口岸,2007年全市對(duì)俄貿(mào)易實(shí)現(xiàn)58.7億美元，占全省對(duì)俄貿(mào)易總額的54.7%,占全國(guó)對(duì)俄貿(mào)易總額的12.2%。牡丹江市對(duì)外貿(mào)易在全國(guó)排名13位，是我省對(duì)俄貿(mào)易的堅(jiān)實(shí)主體。（四） 自然資源豐富。黑龍江省中東部擁有潛力巨大的農(nóng)牧業(yè)、森林、煤炭、水能、風(fēng)能、礦產(chǎn)和山產(chǎn)土特產(chǎn)資源。俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)總面積620萬(wàn)平方公里，人口780萬(wàn)，區(qū)內(nèi)礦產(chǎn)資源70余種，森林28億公頃，木材蓄積量200億立方米。產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展能夠利用中俄兩個(gè)市場(chǎng)，兩種資源。特別是產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)發(fā)達(dá)的農(nóng)牧業(yè)和繁榮的商貿(mào)業(yè)與俄羅斯的劣勢(shì)農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)及短缺的勞動(dòng)力形成互補(bǔ)。（五） 外向型產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。近年來(lái)，產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)已累計(jì)完成投資100多億元，建設(shè)出口加工和利用俄羅斯資源深加工項(xiàng)目200多個(gè)，一批戰(zhàn)略投資者紛紛落戶(hù)產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)，在木材加工、農(nóng)業(yè)機(jī)械、機(jī)電產(chǎn)業(yè)、輕工業(yè)、食品工業(yè)等方面浮現(xiàn)了競(jìng)相發(fā)展的局面。在外向型農(nóng)牧業(yè)發(fā)展上，建立了一批蔬菜、奶業(yè)、肉制品生產(chǎn)加工基地，并且推動(dòng)了境外的農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。物流配送業(yè)、旅游、會(huì)展業(yè)等產(chǎn)業(yè)也浮現(xiàn)了全面發(fā)展的新格局。二、建設(shè)外向型星火產(chǎn)業(yè)帶的目的和意義我省與俄羅斯濱海邊區(qū)陸路相通，對(duì)俄貿(mào)易歷史悠久。當(dāng)前，在推動(dòng)沿邊開(kāi)放面臨著眾多有利的發(fā)展機(jī)遇：一是我國(guó)與俄羅斯在遠(yuǎn)東地區(qū)的戰(zhàn)略合作已達(dá)成廣泛共識(shí)。黨的十七大提出了“深化沿海開(kāi)放，加快內(nèi)地開(kāi)放，提升沿邊開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放相互促進(jìn)”發(fā)展戰(zhàn)略。在己舉辦的中國(guó)“俄羅斯年”和俄羅斯“中國(guó)年”中，中俄兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人已就我國(guó)東北老工業(yè)基地振興與俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)開(kāi)辟實(shí)行區(qū)域互動(dòng)已達(dá)成為了共識(shí)。俄羅斯已編制了《遠(yuǎn)東及外貝加爾地區(qū)2013年以前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展聯(lián)邦專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》，中國(guó)國(guó)務(wù)院頒布了《東北地區(qū)振興規(guī)劃》，將擴(kuò)大對(duì)俄開(kāi)放作為振興老工業(yè)基地工作的重要組成部份和重大舉措實(shí)行了部署，明確要依托綏芬河、黑河等邊境口岸，擴(kuò)大與俄羅斯等國(guó)的經(jīng)貿(mào)合作,為我省加快推動(dòng)沿邊開(kāi)放創(chuàng)造了先決條件。二是我省與俄羅斯經(jīng)貿(mào)科技合作的宏觀(guān)環(huán)境良好。通過(guò)舉辦俄羅斯“中國(guó)年”及“黑龍江周”，為深化雙邊經(jīng)貿(mào)合作，增進(jìn)兩國(guó)人民友誼，增強(qiáng)企業(yè)交流與合作提供了良好契機(jī)，推進(jìn)了雙邊經(jīng)貿(mào)合作水平更高、更新、更富有成效。三是發(fā)達(dá)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移為建立外向型星火產(chǎn)業(yè)帶拓展了新的空間。國(guó)內(nèi)外發(fā)達(dá)地區(qū)一些企業(yè)隨著用地、勞動(dòng)力等各種生產(chǎn)成本增加，削弱了產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，特殊是在國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。但301國(guó)道沿線(xiàn)因?yàn)橛邢鄬?duì)低廉的土地、廠(chǎng)房和勞動(dòng)力，又有面對(duì)俄羅斯的出口市場(chǎng)，有利于承接國(guó)內(nèi)外勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，將為此區(qū)域擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)模、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)創(chuàng)新水平開(kāi)辟新的發(fā)展空間。近年來(lái)，在我省中東部地區(qū)301國(guó)道沿線(xiàn)對(duì)俄科技合作產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，成為名不虛傳的黃金通道，形成為了一條國(guó)際經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)帶。這條產(chǎn)業(yè)帶全長(zhǎng)700公里，以濱綏鐵路和綏滿(mǎn)公路（301國(guó)道）為軸線(xiàn)，依托國(guó)際陸海聯(lián)運(yùn)大通道，至西向東挨次由哈爾濱、阿城、尚志、牡丹江至綏芬河、東寧和俄羅斯境內(nèi)的格羅杰克沃市、烏蘇里斯克市到達(dá)海參歲港。初步形成為了以口岸為前沿、以中心城市為支撐,以?xún)?nèi)陸縣市為延伸的進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)集群。省委、省政府對(duì)此相當(dāng)重視，正在研究制定最寬泛、最具體、最優(yōu)惠的相關(guān)政策，支持這條經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)。俄濱海邊疆區(qū)政府對(duì)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)也表示出積極的態(tài)度，已在互貿(mào)區(qū)、俄境內(nèi)園區(qū)建設(shè)等方面實(shí)行了積極合作。建設(shè)黑龍江省中東部星火產(chǎn)業(yè)帶，依托哈牡綏東對(duì)俄經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的框架為基礎(chǔ)，立足現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)、科技、資源和對(duì)俄口岸的地緣優(yōu)勢(shì)，促動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)整體開(kāi)辟，哺育外向型的特色產(chǎn)業(yè)。以科技合作交流為主要手段，以資源型產(chǎn)品、農(nóng)副產(chǎn)品深加工技術(shù)為重點(diǎn)，增強(qiáng)高新技術(shù)的引進(jìn)與消化，辦好各類(lèi)進(jìn)出口生產(chǎn)加工園區(qū)，做強(qiáng)做大進(jìn)出口加工產(chǎn)業(yè)，建設(shè)外向型出口基地和外向型龍頭企業(yè)，展開(kāi)區(qū)域國(guó)際經(jīng)貿(mào)合作，完善對(duì)外市場(chǎng)功能，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，探索對(duì)俄科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式。建設(shè)黑龍江省中東部外向型星火產(chǎn)業(yè)帶的重要意義是：一是以科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)，建設(shè)沿邊開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)。產(chǎn)業(yè)帶實(shí)施區(qū)域擁有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，良好的基礎(chǔ)條件和未來(lái)廣闊的發(fā)展空間，在落實(shí)省委提出建設(shè)沿邊開(kāi)放帶的戰(zhàn)略中，能夠成為帶動(dòng)我省沿邊開(kāi)放的先導(dǎo)區(qū)域。二是，能夠立足現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)。在一些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)嵭猩疃乳_(kāi)辟，促動(dòng)外向型農(nóng)牧業(yè)的發(fā)展，有效地促動(dòng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整，推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化，進(jìn)而推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展。三是，搭建起中俄科技合作平臺(tái)，拓寬對(duì)俄交流渠道。產(chǎn)業(yè)帶的實(shí)施，增強(qiáng)了信息交流，擴(kuò)大招商引資和技術(shù)、人材的引進(jìn)，顯著提升區(qū)域創(chuàng)新水平，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是，高度集成各方面的要素，發(fā)揮星火科技的輻射帶動(dòng)作用。在產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)中綜合集成技術(shù)、人材、資金、管理等各方面的要素，顯著提升區(qū)域的創(chuàng)新水平和產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，發(fā)展起跨地區(qū)、牽動(dòng)水平強(qiáng)、規(guī)?；耐庀蛐椭鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)，使星火產(chǎn)業(yè)帶成為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促動(dòng)農(nóng)民增收、促動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的示范工程。三、指導(dǎo)思想、建設(shè)目標(biāo)及實(shí)施進(jìn)度(―)指導(dǎo)思想：以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為統(tǒng)領(lǐng)，立足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)條件、資源特色和地緣優(yōu)勢(shì)，緊緊抓住中俄兩國(guó)建立戰(zhàn)略協(xié)作火伴關(guān)系、國(guó)家實(shí)施東北等老工業(yè)基地振興戰(zhàn)略和全省推動(dòng)對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作的歷史性機(jī)遇，以科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化為主線(xiàn)，重點(diǎn)扶持區(qū)域內(nèi)的科技園區(qū)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快哺育創(chuàng)建星火龍頭企業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)基地，積極推動(dòng)資源、技術(shù)、人材、資金、管理等方面要素的優(yōu)化配置和高度集成，搭建起綜合性、產(chǎn)業(yè)化、外向型、多功能的對(duì)俄經(jīng)貿(mào)科技合作平臺(tái)，將產(chǎn)業(yè)帶打造成以試驗(yàn)、示范、帶動(dòng)為特色的全省沿邊開(kāi)放帶的先導(dǎo)區(qū)，推動(dòng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。（二）推動(dòng)原則——政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的原則。充分發(fā)揮各級(jí)政府的規(guī)劃與引導(dǎo)作用，使用市場(chǎng)機(jī)制實(shí)行資源優(yōu)化配置，完善市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，最大限度地發(fā)揮市場(chǎng)的主導(dǎo)作用，充分調(diào)動(dòng)起社會(huì)各方面的力量的積極性，推動(dòng)星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)?！萍紕?chuàng)新、示范帶動(dòng)的原則。堅(jiān)持以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)開(kāi)辟。積極推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，增強(qiáng)科技成果的開(kāi)辟、引進(jìn)與推廣轉(zhuǎn)化，實(shí)現(xiàn)重大產(chǎn)業(yè)科技化，使星火產(chǎn)業(yè)帶起到科技示范、帶動(dòng)和輻射作用?！l(fā)揮優(yōu)勢(shì)、外向發(fā)展的原則。充分利用黑龍江省中東部和俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)的兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)，增強(qiáng)科技合作，提升對(duì)俄開(kāi)辟的層次與水平，拓展發(fā)展空間。通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶的實(shí)施，充分展示黑龍江省對(duì)俄合作的成果，使產(chǎn)業(yè)帶成為推動(dòng)全省沿邊開(kāi)放帶整體發(fā)展的核心區(qū)域?！a(chǎn)業(yè)牽動(dòng)、綜合集成的原則。突出發(fā)展區(qū)域性?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，依此牽動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展。增強(qiáng)各項(xiàng)要素的集成實(shí)施，集中利用有效資源在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵭猩疃乳_(kāi)辟，加快形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模，哺育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。強(qiáng)化各類(lèi)產(chǎn)業(yè)基地在實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面的示范作用，以點(diǎn)帶面，形成科技創(chuàng)新水平強(qiáng)、外向型發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局。（三）建設(shè)目標(biāo)：通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，把我省中東部沿301國(guó)道項(xiàng)目實(shí)施區(qū)建設(shè)成為科技成果的轉(zhuǎn)化載體、外向型生產(chǎn)示范基地和對(duì)俄科技與經(jīng)濟(jì)合作交流的平臺(tái)。通過(guò)增大科技投入、發(fā)展產(chǎn)業(yè)，到2015年重點(diǎn)發(fā)展一批區(qū)域性?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批科技園區(qū)，形成一批特色產(chǎn)業(yè)基地，哺育一批規(guī)模較大的科技型龍頭企業(yè)，建立起功能完備的科技服務(wù)體系平臺(tái)，在科技富民強(qiáng)縣、促動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)方面起到示范和引領(lǐng)作用?！a(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)：建立7個(gè)具有區(qū)域特色的支柱產(chǎn)業(yè)，通過(guò)科技創(chuàng)新提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展?！獔@區(qū)建設(shè)目標(biāo)：重點(diǎn)建設(shè)境內(nèi)經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟區(qū)和科技園區(qū)7處，發(fā)展境外工貿(mào)園區(qū)3處和農(nóng)業(yè)園區(qū)1處?！r(nóng)業(yè)示范基地建設(shè)目標(biāo)：在種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、食用菌、生態(tài)旅游和觀(guān)光農(nóng)業(yè)、新農(nóng)村建設(shè)等方面建設(shè)20個(gè)科技含量高，具有明顯示范帶動(dòng)的特色產(chǎn)業(yè)基地?！堫^企業(yè)建設(shè)目標(biāo)：推動(dòng)區(qū)域內(nèi)企業(yè)科技創(chuàng)新、外向型發(fā)展，到2015年建成5個(gè)產(chǎn)值超10億元、20個(gè)產(chǎn)值超億元的龍頭企業(yè)?！惩夂献鏖_(kāi)辟目標(biāo)：加快建立在俄農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，到2015年，發(fā)展在俄羅斯農(nóng)作物種植面積300萬(wàn)畝以上，生豬飼養(yǎng)量5萬(wàn)頭以上，對(duì)俄輸出勞務(wù)人員1萬(wàn)人以上?！萍计脚_(tái)及服務(wù)體系建設(shè)目標(biāo)：環(huán)繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在信息、人材、科技培訓(xùn)、先進(jìn)技術(shù)推廣等方面建立起功能完備的科技服務(wù)平臺(tái)。88-科技富民目標(biāo)：抓好產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)7個(gè)縣（市）的科技富民強(qiáng)縣行動(dòng)，帶動(dòng)泛博農(nóng)民參預(yù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)民人均收入每年提升10%以上，在新農(nóng)村建設(shè)方面起到示范作用。（四）實(shí)施進(jìn)度：產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)實(shí)施分為啟動(dòng)、推動(dòng)、發(fā)展三個(gè)階段。啟動(dòng)階段（2008年7月.2008年12月）：通過(guò)深入調(diào)查研究，結(jié)合區(qū)內(nèi)實(shí)際情況，制訂出黑龍江省中東部外向型星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)實(shí)施方案。建立產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和專(zhuān)家顧問(wèn)機(jī)構(gòu)。推動(dòng)階段（2009年1月-2010年12月）：根據(jù)區(qū)域特點(diǎn)和發(fā)展?fàn)顩r,重點(diǎn)推動(dòng)外向型果蔬、優(yōu)質(zhì)糧食、食用菌及山產(chǎn)品、木業(yè)深加工、生態(tài)旅游、對(duì)俄岀口加工等七大星火產(chǎn)業(yè)集群和一個(gè)功能完備的科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，并在對(duì)俄科技合作方面有重要發(fā)展。發(fā)展階段（2011年1月—2015年12月）：重點(diǎn)發(fā)展一批區(qū)域性?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批科技園區(qū)，形成一批特色產(chǎn)業(yè)基地，哺育一批規(guī)模較大的科技型龍頭企業(yè)，建立起功能完備的科技服務(wù)體系，在科技富民強(qiáng)縣、促動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)方面起到示范和引領(lǐng)作用。四、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展方向黑龍江省中東部外向型星火產(chǎn)業(yè)帶依據(jù)本區(qū)域現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)發(fā)體現(xiàn)狀、優(yōu)勢(shì)與特點(diǎn)，根據(jù)比較優(yōu)勢(shì)的原則，重點(diǎn)發(fā)展7個(gè)有地方特色的區(qū)域性產(chǎn)業(yè)。（一）外向型果蔬產(chǎn)業(yè)。利用俄羅斯市場(chǎng)需求的優(yōu)勢(shì)，以牡丹江中俄雙和果菜批發(fā)市場(chǎng)為集散地，發(fā)展出口蔬菜、優(yōu)質(zhì)瓜類(lèi)、寒地水果及漿果產(chǎn)業(yè)。（二） 優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)。發(fā)展優(yōu)質(zhì)糧食作物的豐產(chǎn)栽培，扶持加工企業(yè)，建立糧食精深加工示范基地。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)和加工，利用米糠開(kāi)辟米白金等系列精深加工產(chǎn)品。發(fā)展專(zhuān)用玉米生產(chǎn)，以玉米淀粉和飼料生產(chǎn)企業(yè)為龍頭，發(fā)展玉米深加工產(chǎn)業(yè)。發(fā)展高蛋白、高脂肪大豆品種,抓好產(chǎn)業(yè)基地和加工示范。（三） 現(xiàn)代畜牧業(yè)。強(qiáng)化養(yǎng)殖基地建設(shè)，提升規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)營(yíng)集約化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化的目標(biāo)。肉類(lèi)生產(chǎn)方面要發(fā)展生豬、肉牛和肉雞等品種,建立規(guī)模化養(yǎng)殖基地和岀口加工企業(yè)。奶業(yè)生產(chǎn)要建立規(guī)?；膛ｐB(yǎng)殖小區(qū)，發(fā)展鮮奶加工。（四） 生物產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展食用菌產(chǎn)業(yè)、北藥開(kāi)辟和生物肥料。食用菌產(chǎn)業(yè)以食用菌加工企業(yè)及批發(fā)大市場(chǎng)為龍頭，帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)規(guī)?；l(fā)展食用菌，深度開(kāi)辟出口產(chǎn)品。應(yīng)用生物技術(shù)開(kāi)辟生物有機(jī)肥料。（五） 木材深加工產(chǎn)業(yè)。充分利用俄羅斯進(jìn)口木材資源，開(kāi)辟市場(chǎng)緊缺、附加值高的木材深加工產(chǎn)品，顯著提升精深加工產(chǎn)品的比重。重點(diǎn)扶持木業(yè)加工園區(qū)和在301國(guó)道沿線(xiàn)形成的木業(yè)精深加工和循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)集群。（六） 生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)。充分利用產(chǎn)業(yè)帶沿線(xiàn)黃金旅游路線(xiàn)，開(kāi)發(fā)自然體面、歷史文化、紅色旅游、農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游等綜合景觀(guān)，重點(diǎn)建設(shè)觀(guān)光農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、科技農(nóng)業(yè)示范基地，開(kāi)辟特色旅游產(chǎn)品，成為國(guó)內(nèi)生態(tài)旅游和休閑度假的重要目的地。（七）對(duì)俄出口加工業(yè)。針對(duì)俄羅斯市場(chǎng)輕工業(yè)、機(jī)電、食品和農(nóng)業(yè)裝備的強(qiáng)勁需求，增大科技開(kāi)辟和最新成果引進(jìn)的力度，建立出口加工產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)展服裝、鞋帽、五金、塑料等輕工產(chǎn)品，構(gòu)建對(duì)俄出口輕紡產(chǎn)品；發(fā)展焊接設(shè)備、木工機(jī)械、石油機(jī)械、小型輸變電設(shè)備、高清數(shù)字電視等出口機(jī)電產(chǎn)品；利用當(dāng)?shù)刭Y源和俄羅斯進(jìn)口資源加工對(duì)俄岀口食品。五、重點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容（一） 強(qiáng)化星火密集區(qū)及各類(lèi)園區(qū)建設(shè)，做好產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)示范。——推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)的牡丹江市郊、大慶龍鳳、肇東宋站星火密集區(qū)和寧安農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)。環(huán)繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，深度開(kāi)辟農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，促動(dòng)農(nóng)業(yè)增收?！苿?dòng)綏芬河邊境合作區(qū)、東寧一波爾塔夫卡互市貿(mào)易區(qū)兩個(gè)國(guó)家級(jí)開(kāi)辟區(qū)及牡丹江、海林、穆棱、尚志、阿城等5個(gè)省級(jí)經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟區(qū)建設(shè)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，吸引國(guó)內(nèi)外有實(shí)力的大企業(yè)大集團(tuán)進(jìn)駐園區(qū)，集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展?！苿?dòng)中方企業(yè)建立的烏蘇里至海參歲沿線(xiàn)的康吉工貿(mào)園區(qū)、十月區(qū)的華宇工貿(mào)園區(qū)、米哈恰耶夫的遠(yuǎn)東工業(yè)園區(qū)。支持中方企業(yè)在境外建立農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。（二） 突出基地帶動(dòng)作用，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。88——優(yōu)質(zhì)糧食作物示范基地。抓好寧安市渤海、海林市新安、穆棱市興源、尚志市長(zhǎng)營(yíng)水稻示范基地建設(shè)；寧安市石巖、尚志市一面坡和大慶龍鳳玉米示范基地建設(shè)；寧安市海浪、穆棱市下城子優(yōu)質(zhì)大豆示范基地建設(shè)?！獌?yōu)質(zhì)果類(lèi)示范基地。抓好寧安市東京城和寧安鎮(zhèn)、牡丹江市郊興隆鎮(zhèn)、海林市海林鎮(zhèn)、穆棱市馬橋河對(duì)俄出口蔬菜基地建設(shè);尚志市石頭河子鎮(zhèn)、寧安市江南鄉(xiāng)、東寧縣東寧鎮(zhèn)等地優(yōu)質(zhì)果樹(shù)示范基地建設(shè)?！秤镁a(chǎn)業(yè)示范基地。抓好東寧綏陽(yáng)和大肚川、寧安市馬河、尚志市葦河和珍珠山等地黑木耳示范基地建設(shè)；牡丹江市郊、海林市二道和三道等地滑子菇示范基地建設(shè)；海林市海林鎮(zhèn)猴頭菇基地建設(shè)；牡丹江市郊雙砲菇及珍稀菇類(lèi)示范基地建設(shè)?！咝юB(yǎng)殖業(yè)示范基地建設(shè)。抓好尚志市尚志鎮(zhèn)、一面坡鎮(zhèn)、亞布力鎮(zhèn)和肇東宋站優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛示范基地建設(shè)；阿城區(qū)阿什河、穆棱市下城子鎮(zhèn)優(yōu)質(zhì)肉牛示范基地建設(shè)；牡丹江市大灣畜牧公司、寧安市石巖等地生豬養(yǎng)殖基地建設(shè)；寧安市渤海紅鱒魚(yú)工廠(chǎng)化養(yǎng)殖、阿城區(qū)西泉眼小體鱷養(yǎng)殖示范基地建設(shè)；牡丹江市郊黑寶藥業(yè)集團(tuán)黑熊養(yǎng)殖示范基地建設(shè)。——生態(tài)農(nóng)業(yè)與觀(guān)光旅游示范基地建設(shè)。建設(shè)寧安市渤海風(fēng)情園、小北湖生態(tài)旅游區(qū)、寧安農(nóng)場(chǎng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀(guān)光區(qū)；海林市橫道河子生態(tài)旅游區(qū)；穆棱市代馬溝風(fēng)力發(fā)電觀(guān)光區(qū)；綏芬河口岸生態(tài)旅游觀(guān)光區(qū)；尚志市亞布力生態(tài)旅游觀(guān)光區(qū)；阿城區(qū)橫山國(guó)家森林公園。（三）哺育龍頭企業(yè)，促動(dòng)生產(chǎn)集聚。環(huán)繞星火產(chǎn)業(yè)帶7個(gè)區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)，在每一個(gè)產(chǎn)業(yè)中重點(diǎn)扶持3—5個(gè)科技創(chuàng)新型龍頭企業(yè)，發(fā)揮龍頭企業(yè)在產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)中的主體地位?！诠弋a(chǎn)業(yè)方面，發(fā)展牡丹江中俄雙合果菜批發(fā)市場(chǎng)、發(fā)揮其在對(duì)俄出口集聚地作用。發(fā)揮牡丹江隆赫達(dá)食品有限公司、尚志市綠野漿果、春柏食品、龍?jiān)达嬈酚邢薰驹诤靥O(píng)果、漿果加工的龍頭企業(yè)作用?！诩Z食產(chǎn)業(yè)方面，發(fā)展黑龍江響水米業(yè)集團(tuán)、黑龍江金都米業(yè)海林市威虎山米業(yè)公司的稻米加工，黑龍江渤海集團(tuán)和阿城區(qū)綠雅食品有限公司的玉米淀粉加工，牡丹江禾豐飼料有限公司和尚志市強(qiáng)大飼料有限公司的飼料加工，穆棱市龍江大豆加工園和東寧縣友誼豆制品廠(chǎng)的大豆加工等方面的龍頭企業(yè)。——在畜牧生產(chǎn)方面，發(fā)展以穆棱市皓月集團(tuán)、寧安市鑫鵬肉業(yè)等肉類(lèi)加工龍頭企業(yè)；以龍丹乳業(yè)、蒙牛乳業(yè)尚志公司為龍頭的奶業(yè)企業(yè)?！谵r(nóng)業(yè)生物產(chǎn)業(yè)方面，發(fā)展牡丹江中龍食品公司、牡丹江三通食品公司、東寧雨潤(rùn)集團(tuán)食用菌加工廠(chǎng)等食用菌深加工企業(yè)，東寧縣綏陽(yáng)、尚志市葦河等食用菌批發(fā)企業(yè)。發(fā)展牡丹江市春苗種業(yè)公司等生物育種企業(yè)。發(fā)展牡丹江長(zhǎng)效復(fù)合微生物肥有限公司、海林長(zhǎng)城有機(jī)肥料有限公司等企業(yè)。發(fā)展牡丹江仁合堂、海林市威虎山藥業(yè)、東寧縣龍翔公司等北藥加工企業(yè)。——在木材加工方面，發(fā)展綏芬河市大亞和圣象、東寧縣吉信和富鵬、穆棱市好家和富邦、海林市欣成和盈泰、阿城廣森木業(yè)等龍頭企業(yè)?！谏鷳B(tài)旅游業(yè)方面，發(fā)展寧安市渤海風(fēng)情園、寧安農(nóng)物現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀(guān)光園、牡丹江黑寶熊樂(lè)園等農(nóng)業(yè)旅游觀(guān)光企業(yè)?！诔隹诩庸I(yè)方面，發(fā)展綏芬河市海都機(jī)電城、東寧口岸中俄機(jī)電產(chǎn)業(yè)園、穆棱市萬(wàn)事達(dá)塑編、中國(guó)一拖穆棱分公司等出口加工企業(yè)，成為對(duì)俄岀口輕工、紡織、機(jī)電、食品和農(nóng)業(yè)裝備的龍頭企業(yè)。（四）實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略，發(fā)展境外農(nóng)業(yè)合作。充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)帶的區(qū)位和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)到俄羅斯發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、森林釆伐業(yè)，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，全面提升產(chǎn)業(yè)帶對(duì)俄合作水平?！谀档そ信c俄羅斯濱海邊區(qū)、烏蘇里斯克市簽署的農(nóng)業(yè)合作框架下，強(qiáng)化政府引導(dǎo)，組織種養(yǎng)大戶(hù)規(guī)模開(kāi)辟、企業(yè)投資開(kāi)發(fā)、農(nóng)戶(hù)聯(lián)戶(hù)經(jīng)營(yíng)、中俄合資開(kāi)辟等模式展開(kāi)農(nóng)業(yè)合作。——積極扶持綏芬河、東寧等地在境外農(nóng)業(yè)開(kāi)辟成功的企業(yè)，以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)開(kāi)辟與森林釆伐規(guī)模，提升裝備水平和生產(chǎn)組織化水準(zhǔn)。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)帶各縣市釆取多種經(jīng)營(yíng)模式進(jìn)入俄羅斯市場(chǎng)?！ㄟ^(guò)擴(kuò)大宣傳產(chǎn)業(yè)帶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，俄羅斯豐富的農(nóng)業(yè)資源和良好的開(kāi)辟條件，利用一批在俄羅斯農(nóng)業(yè)開(kāi)辟的成功典型事例，吸引國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)有實(shí)力的企業(yè)、種養(yǎng)大戶(hù)到俄羅斯開(kāi)辟農(nóng)業(yè)，發(fā)展境外加工業(yè)，壯大境外農(nóng)業(yè)開(kāi)辟主體。（五）實(shí)施科技富民強(qiáng)縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，抓好新農(nóng)村建設(shè)示范工程?！獙?shí)施國(guó)家科技部、財(cái)政部組織的科技富民強(qiáng)縣專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在縣（市）經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)作用，促動(dòng)縣域特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，強(qiáng)化和引導(dǎo)地方政府對(duì)基層科技工作的支持，提升基層科技工作的水平和活力。東寧、綏芬河、穆棱、寧安、海林、尚志等縣（市）已列入國(guó)家級(jí)試點(diǎn)，要建立起科技富民強(qiáng)縣的長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)爭(zhēng)取國(guó)家的專(zhuān)項(xiàng)支持，提升縣級(jí)科技進(jìn)步實(shí)力?！ズ眯罗r(nóng)村建設(shè)科技示范工程。積極引導(dǎo)沿線(xiàn)每一個(gè)區(qū)、縣（市）抓2-3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村，按照科技進(jìn)步、可持續(xù)發(fā)展的要求，實(shí)行科學(xué)規(guī)劃，完善新農(nóng)村建設(shè)科技示范的結(jié)構(gòu)體系和技術(shù)體系，使這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村因地制宜、集成優(yōu)勢(shì)、重點(diǎn)示范，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)帶的社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。六、近期重點(diǎn)工作黑龍江省中東部外向型星火產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)要依據(jù)總體工作目標(biāo)，分步實(shí)施，爭(zhēng)取一年打基礎(chǔ)，兩年見(jiàn)成效，三年上水平，全面提升產(chǎn)業(yè)帶的影響力。近兩年內(nèi)的工作重點(diǎn)是：全面抓好具有區(qū)域特色的7個(gè)支柱產(chǎn)業(yè)建設(shè)；加快發(fā)展7個(gè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟區(qū)和3個(gè)境外工貿(mào)和農(nóng)業(yè)園區(qū)；建設(shè)10個(gè)以上規(guī)范的高效農(nóng)業(yè)示范基地；哺育10個(gè)擺布科技創(chuàng)新能力強(qiáng)、外向型發(fā)展的星火龍頭企業(yè)；以科技富民強(qiáng)縣行動(dòng)為牽動(dòng)，全面促動(dòng)新農(nóng)村建設(shè);實(shí)施一批重點(diǎn)科技項(xiàng)目，全面提升產(chǎn)業(yè)帶的科技水平;增強(qiáng)對(duì)俄羅斯的科技合作，并增強(qiáng)與國(guó)內(nèi)先進(jìn)地區(qū)的聯(lián)系，構(gòu)建起f外連內(nèi)弓I的區(qū)域合作平臺(tái)。在301國(guó)道沿線(xiàn)以"兩圈Y”（綏掘口岸經(jīng)濟(jì)圈、牡海寧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈、尚志_阿城一哈爾濱經(jīng)濟(jì)沿線(xiàn)）為載體，以科技創(chuàng)新促動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)為重點(diǎn)，面向國(guó)內(nèi)外兩大市場(chǎng)，構(gòu)建外向型、產(chǎn)業(yè)化、具有區(qū)域特色的星火產(chǎn)業(yè)帶。綏東穆口岸經(jīng)濟(jì)圈：利用口岸優(yōu)勢(shì)，發(fā)展7寸俄科技和經(jīng)貿(mào)合彳乍，構(gòu)建沿邊開(kāi)放的對(duì)接平臺(tái)，大力發(fā)展口岸經(jīng)濟(jì)。綏芬河市：重點(diǎn)建設(shè)邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū),以貿(mào)易綜合體為龍頭，利用區(qū)內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，將合作區(qū)建成包括對(duì)俄出口加工區(qū)、進(jìn)口原料加工區(qū)在內(nèi)的綜合性邊境合作區(qū)；做大做強(qiáng)木材加工產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)一批重點(diǎn)科技項(xiàng)目的實(shí)施，開(kāi)辟科技含量高的木材深加工產(chǎn)品，哺育大亞集團(tuán)、山峽木業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)；加快城市數(shù)碼港建設(shè),完善數(shù)字信息服務(wù)功能，增強(qiáng)口岸電子交易系統(tǒng)和對(duì)俄經(jīng)貿(mào)信息平臺(tái)建設(shè)。東寧縣:進(jìn)一步完善東一波互市貿(mào)易區(qū)建設(shè)，以各專(zhuān)業(yè)子園區(qū)為載體，哺育壯大木材加工、機(jī)電、輕紡、食品四大產(chǎn)業(yè)，建設(shè)以進(jìn)出口加工為主要特色的產(chǎn)業(yè)基地；全面提升黑木耳產(chǎn)業(yè)的技術(shù)水平,在產(chǎn)前研發(fā)出一批高產(chǎn)、耐高溫高濕、抗病蟲(chóng)害的新菌種，在產(chǎn)中加快推動(dòng)菌包工廠(chǎng)化生產(chǎn)水平,在產(chǎn)后組織力量展開(kāi)黑木耳的精深加工。發(fā)展外向型果蔬產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)建設(shè)出口蔬菜、寒地水果生產(chǎn)基地，抓好果菜批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)。穆棱市：建設(shè)木材加工、食品、輕工、建材四大產(chǎn)業(yè)密集區(qū)，打造301國(guó)道連接口岸的新興工業(yè)走廊；建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化肉牛養(yǎng)殖示范基地，加快繁育改良、肉牛屠宰加工、包裝、儲(chǔ)運(yùn)等服務(wù)體系建設(shè)，建設(shè)東南部最大的肉牛生產(chǎn)基地；建設(shè)馬橋河棚室經(jīng)濟(jì)綜合開(kāi)辟區(qū)，實(shí)行嫁接育苗、微生物施肥、人工補(bǔ)光等技術(shù)的應(yīng)用，開(kāi)辟“四位一體”生態(tài)溫室，試驗(yàn)示范綠色無(wú)公害生產(chǎn)。牡海寧產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈：依托牡丹江中心城市的會(huì)萃和輻射功能，沿301、201國(guó)道，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，整合工業(yè)、農(nóng)業(yè)、旅游資源，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、綠色食品、對(duì)俄出口農(nóng)副產(chǎn)品和輕工、電子產(chǎn)品。海林市：辦好海林經(jīng)濟(jì)開(kāi)辟區(qū)。以木業(yè)城、韓國(guó)投資園和對(duì)俄岀口加工園為載體，建設(shè)木材加工、生物醫(yī)藥、食品工業(yè)為代表的產(chǎn)業(yè)基地；抓好食用菌良種繁育、技術(shù)培訓(xùn)和栽培示范基地建設(shè)，打造標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。開(kāi)辟食用菌深加工產(chǎn)品。寧安市：充分利用實(shí)施國(guó)家持續(xù)高效農(nóng)業(yè)示范區(qū)的工作基礎(chǔ)，促動(dòng)農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展。在高效種植業(yè)方面，發(fā)展水稻優(yōu)質(zhì)米、高淀粉玉米、綠色果菜及瓜類(lèi)生產(chǎn)。實(shí)行水稻、玉米的精深加工。以鑫鵬肉業(yè)為龍頭，加快發(fā)展對(duì)俄出口豬肉產(chǎn)業(yè)。依托區(qū)域內(nèi)的自然景觀(guān)發(fā)展旅游觀(guān)光農(nóng)業(yè)。尚志一阿城一哈爾濱經(jīng)濟(jì)沿線(xiàn)：利用哈爾濱市高等院校、科研機(jī)構(gòu)及國(guó)家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)等方面的科技資源，大力發(fā)展生物技術(shù)、高效種植和養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品的精深加工，支撐產(chǎn)業(yè)帶的全面發(fā)展。尚志市：依托蒙牛乳業(yè)公司，大力發(fā)展規(guī)模化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)，搞好鮮奶生產(chǎn)；抓好優(yōu)質(zhì)玉米、水稻規(guī)范化種植基地建設(shè)；發(fā)展黑穗醋栗、草莓、樹(shù)莓等漿果生產(chǎn)，開(kāi)辟濃縮果汁、速凍水果等系列產(chǎn)品；抓好黑木耳、香菇、滑子菇示范基地建設(shè)。阿城區(qū)：依托黑龍江金都米業(yè)公司，發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)，實(shí)行發(fā)芽糙米的加工；依托黑龍江省達(dá)豐科技有限公司應(yīng)用生物技術(shù)，開(kāi)辟有機(jī)肥料；在高效養(yǎng)殖業(yè)上，抓好出口肉牛、小體鱷魚(yú)養(yǎng)殖基地建設(shè)；依托哈爾濱周邊的旅游資源，開(kāi)辟生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游項(xiàng)目。七、突出科技進(jìn)步的引領(lǐng)作用（一） 增大科技攻關(guān)和科技成果的轉(zhuǎn)化力度，引領(lǐng)和支撐優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要增強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)的攻關(guān)，環(huán)繞區(qū)域性?xún)?yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不同階段，特殊是針對(duì)制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，面對(duì)企業(yè)對(duì)科技的需求，持續(xù)展開(kāi)科技攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。在推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)化方面，重點(diǎn)支持一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、技術(shù)含量高、市場(chǎng)容量大、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)強(qiáng)的成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，壯大產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。（二） 哺育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)載體，構(gòu)建星火富民平臺(tái)。積極引導(dǎo)和支持產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)的各類(lèi)開(kāi)辟區(qū)、園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)構(gòu)，建立創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，使之成為支柱產(chǎn)業(yè)的重要?jiǎng)?chuàng)新基地。加快哺育支柱產(chǎn)業(yè)中的龍頭企業(yè)，持續(xù)提升企業(yè)的創(chuàng)新水平，使之發(fā)展成為支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生力軍。充分利用產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)市、縣兩級(jí)生產(chǎn)力促動(dòng)中心、科技信息中心等服務(wù)機(jī)構(gòu)，提升對(duì)支柱產(chǎn)業(yè)的服務(wù)水平和成效。（三） 完善農(nóng)村科技服務(wù)體系建設(shè)，促動(dòng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。增強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)村各類(lèi)專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)等服務(wù)、中介機(jī)構(gòu)建設(shè)，使其成為農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的生力軍。增強(qiáng)各類(lèi)信息體系建設(shè)，持續(xù)滿(mǎn)足各種技術(shù)條件下對(duì)農(nóng)村獲取信息的需求。強(qiáng)化農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)體系建設(shè)，扶持發(fā)展一批專(zhuān)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織和中介組織，提升農(nóng)民的組織化水準(zhǔn)和參預(yù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的水平。（四）強(qiáng)化人材培訓(xùn)，建立起農(nóng)村星火培訓(xùn)體系。產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)，要以黑龍江省農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)職業(yè)學(xué)院星火培訓(xùn)基地為依托，建立起包括各類(lèi)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、星火學(xué)校、專(zhuān)家大院和遠(yuǎn)程教育在內(nèi)的星火培訓(xùn)體系。利用哈爾濱、牡丹江的科技優(yōu)勢(shì)，依托農(nóng)業(yè)院校、科研單位面向星火產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實(shí)行農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理和新農(nóng)村建設(shè)等方面的培訓(xùn)。產(chǎn)業(yè)帶內(nèi)各區(qū)、縣（市）要建立起面向農(nóng)民的星火培訓(xùn)學(xué)校，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)、非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的就業(yè)技能和市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)基本知識(shí)的培訓(xùn)，培養(yǎng)適合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要求的新型農(nóng)民。各類(lèi)星火培訓(xùn)基地、學(xué)校要根據(jù)面向俄羅斯等國(guó)家出國(guó)勞務(wù)人員進(jìn)行種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)、森林釆伐、建造業(yè)等方面的技能培訓(xùn),造就一批適合市場(chǎng)，勇于出國(guó)創(chuàng)新業(yè)的人材隊(duì)伍。（五）擴(kuò)大招商引企引資，強(qiáng)化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。緊緊抓住發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，堅(jiān)定不移地實(shí)行對(duì)外對(duì)內(nèi)開(kāi)放戰(zhàn)略，利用產(chǎn)業(yè)帶的資源、區(qū)位、外向型產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，選準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接點(diǎn)，優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，積極展開(kāi)招商引企、引資，加速產(chǎn)業(yè)集聚。利用高等院校、科研院所的技術(shù)和人材優(yōu)勢(shì)，依托科技項(xiàng)目開(kāi)辟，實(shí)施產(chǎn)學(xué)研對(duì)接，共同展開(kāi)技術(shù)開(kāi)辟和協(xié)作，集成各方面的科技力量，提升支柱產(chǎn)業(yè)和龍頭企業(yè)的創(chuàng)新水平。利用各種