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文檔簡(jiǎn)介
五建筑施工合同中的法律問題建筑施工合同中的法律問題一、信息評(píng)審階段。在信息評(píng)審階段,我們要主動(dòng)了解業(yè)主的背景、資信、實(shí)力等。法律人員應(yīng)當(dāng)?shù)焦ど滩块T查詢業(yè)主的工商登記狀況,如有可能應(yīng)當(dāng)了解項(xiàng)目土地狀況,包括土地出讓金是否交足、是否辦理了土地使用權(quán)證、土地使用權(quán)是否設(shè)置了抵押、有無查封等情況;要盡可能了解政府審批情況,包括《建筑工程規(guī)劃許可證》、《建筑用地規(guī)劃許可證》,政府投資項(xiàng)目要看有無發(fā)改委的立項(xiàng)審批手續(xù)。法律評(píng)估不能簡(jiǎn)單化、想當(dāng)然。法律評(píng)估也不能簡(jiǎn)單地否定項(xiàng)目。法律評(píng)估要結(jié)合項(xiàng)目具體情況。墊資工程的風(fēng)險(xiǎn)防范實(shí)物抵押擔(dān)保保證擔(dān)保購買預(yù)售房屋再約定業(yè)主回購
法律工作介入信息評(píng)審,可以使企業(yè)更加客觀地判斷一個(gè)工程信息的價(jià)值,可以使市場(chǎng)營(yíng)銷工作更加有的放矢,可以減少報(bào)價(jià)人員、方案設(shè)計(jì)人員的工作量,使其集中精力做好有價(jià)值項(xiàng)目的投標(biāo)工作。更重要的是,法律的介入可以使企業(yè)避免承接一些法律風(fēng)險(xiǎn)過大的項(xiàng)目,減少法律糾紛的發(fā)生。二、招標(biāo)投標(biāo)階段
招標(biāo)投標(biāo)階段直接形成了建筑工程合同的承包范圍、合同價(jià)款、工期、質(zhì)量等級(jí)等主要內(nèi)容,是一個(gè)完整的要約承諾過程。在施工企業(yè)收到中標(biāo)通知書的那一刻,建設(shè)單位和施工企業(yè)之間的契約關(guān)系已經(jīng)建立了。要充分利用招標(biāo)答疑
招標(biāo)答疑是合同簽約前唯一能夠利用的影響條款的機(jī)會(huì),我們一定要充分利用這一機(jī)會(huì),爭(zhēng)取形成對(duì)我們有利的文件解釋。承諾書
“如果業(yè)主出現(xiàn)資金困難,我方保證繼續(xù)施工”
“如果本工程不能獲得魯班獎(jiǎng),我方愿自罰××萬”在投標(biāo)階段就要有索賠意識(shí)
有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員通過研究圖紙和招標(biāo)文件,可能會(huì)發(fā)現(xiàn)一些設(shè)計(jì)問題,合約法律人員要立刻研究這些問題是否可能成為索賠點(diǎn)和被索賠點(diǎn),如果有可能,就要通過不平衡報(bào)價(jià)等方法為索賠和反索賠創(chuàng)造條件。投標(biāo)無效和中標(biāo)無效的問題
在招投標(biāo)過程中,由于競(jìng)爭(zhēng)空前激烈,經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間提出投標(biāo)無效和中標(biāo)無效的問題。這時(shí)候就一定需要法律人員進(jìn)行妥善的處理。三、合同簽約階段
合同是工程項(xiàng)目的圣經(jīng),項(xiàng)目一切工作的開展都要以合同為依據(jù),發(fā)生爭(zhēng)議后的第一判斷標(biāo)準(zhǔn)也是合同。一個(gè)項(xiàng)目能夠順利進(jìn)行,企業(yè)能否盈利,會(huì)不會(huì)產(chǎn)生法律糾紛,有時(shí)在合同簽約階段就已經(jīng)決定了。投標(biāo)交底
在工程中標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)增加一個(gè)投標(biāo)交底過程,就是參與投標(biāo)的報(bào)價(jià)人員、方案制作人員向負(fù)責(zé)合同談判人員進(jìn)行交底。交底應(yīng)當(dāng)包括標(biāo)價(jià)、技術(shù)、工期的特點(diǎn)和難點(diǎn),包括對(duì)方單位和相關(guān)負(fù)責(zé)人員的基本情況等。針對(duì)這些特點(diǎn)進(jìn)行合同談判,才能盡可能降低施工合同中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)。要注意合同中的一些容易忽略的條款合同文件及其解釋順序爭(zhēng)議授權(quán)與公章問題
如果對(duì)方否認(rèn)合同的公章和簽字,我們用什么辦法去證明?
如果對(duì)方提出某簽字人不是自己的工作人員,或該簽字人沒有相應(yīng)的授權(quán),怎么辦?黑白合同問題。
要非常重視備案合同的內(nèi)容,對(duì)于項(xiàng)目履約過程中簽訂的重要補(bǔ)充協(xié)議,也一定要及時(shí)辦理備案手續(xù)。墊資利息的約定
“當(dāng)事人對(duì)墊資利息沒有約定,承包人請(qǐng)求支付利息的,不予支持”
“約定的利息計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)高于中國(guó)人民銀行發(fā)布的同期同類貸款利率的部分除外”四、工程施工階段
工程施工階段也就是施工合同的主要履約階段,這一階段是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值、創(chuàng)造效益的階段,是最需要法律工作但法律工作最薄弱的階段。期限的問題
“承包人在雙方確定變更后14天內(nèi)不向工程師提出變更工程價(jià)款報(bào)告時(shí),視為該項(xiàng)變更不涉及合同價(jià)款的變更”要抓住期限條款提供的反索賠機(jī)會(huì)“承包人在13.1款情況發(fā)生后14天內(nèi),就延誤的工期以書面形式向工程師提出報(bào)告。工程師在收?qǐng)?bào)告后14天內(nèi)予以確認(rèn),逾期不予確認(rèn)也不提出修改意見,視為同意順延工期?!薄俺邪藨?yīng)當(dāng)在23.3款情況發(fā)生后14天內(nèi),將調(diào)整原因、金額以書面形式通知工程師,工程師確認(rèn)調(diào)整金額后作為追加合同價(jià)款,與工程款同期支付。工程師收到承包人通知后14天內(nèi)不予確認(rèn)也不提出修改意見,視為已經(jīng)同意該調(diào)整?!薄肮こ處熓盏匠邪藞?bào)告后7天內(nèi)未進(jìn)行計(jì)量,從第8天起,承包人報(bào)告中開列的工程量即視為被確認(rèn),作為工程價(jià)款支付的依據(jù)?!薄肮こ處煈?yīng)在收到變更工程價(jià)款報(bào)告之日起14天內(nèi)予以確認(rèn),工程師無正當(dāng)理由不確認(rèn)時(shí),自變更工程價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起14天后視為變更工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn)?!?/p>
“發(fā)包人收到承包人送交的竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后28天內(nèi)不組織驗(yàn)收,或驗(yàn)收后14天內(nèi)不提出修改意見,視為竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告已被確認(rèn)?!蓖鶃砦募膯栴}。
往來文件的措辭一定要嚴(yán)謹(jǐn)、準(zhǔn)確,對(duì)雙方的權(quán)利義務(wù)必須表述清楚,千萬不要在往來文件中隨意放棄自己的權(quán)利、擴(kuò)大自己的義務(wù)。往來文件還應(yīng)當(dāng)重視授權(quán)的問題。往來文件要特別重視簽收問題。往來文件的保管。工期索賠問題。
工期索賠更多地是一種自我保護(hù)措施。我方只要在合同期限內(nèi)提出這種主張即可,目的是防止業(yè)主在竣工結(jié)算時(shí)對(duì)我方進(jìn)行工期罰款或提出工期反索賠。注意材料驗(yàn)收問題。
對(duì)于石材、玻璃幕墻等以圖紙結(jié)算的材料不要輕易驗(yàn)收確認(rèn)數(shù)量??刹扇〉膶?duì)策包括:
1、合同中規(guī)定損耗率;2、認(rèn)真清點(diǎn)材料數(shù)量;3、如無法清點(diǎn)具體數(shù)量,則以車、箱為計(jì)量單位,不得簽認(rèn)具體數(shù)量;4、如存在現(xiàn)場(chǎng)加工,必須確定現(xiàn)場(chǎng)加工方及原因,并由材料商簽字認(rèn)可;5、貨物退場(chǎng)必須詳細(xì)清點(diǎn)數(shù)量,并由雙方簽字認(rèn)可;6、在合同中將材料保管責(zé)任交由材料商自己承擔(dān)。商品混凝土的結(jié)算問題。
對(duì)于中間匯總表最好要求對(duì)方采用我方提供的格式,如果采用對(duì)方格式,應(yīng)當(dāng)注明“僅作為統(tǒng)計(jì)小票匯總,不作為結(jié)算依據(jù),結(jié)算按合同規(guī)定的方式執(zhí)行?!睂?duì)于小票也應(yīng)當(dāng)作出類似的批注。架料模板的租賃問題。惡意租賃站坑害施工企業(yè)的主要手法:1、合同中規(guī)定高額違約金比例;2、合同中約定對(duì)自己有利的爭(zhēng)議解決方式和機(jī)構(gòu),如無法達(dá)到則規(guī)定合同履行地為租賃站所在地或?qū)?zhēng)議解決方式不做約定;3、損壞賠償均約定按原值賠償;
4、出庫的加料模板質(zhì)量較差,騙取總包單位人員在出庫單上簽字;5、退庫時(shí)加大維修或報(bào)廢數(shù)量,騙取或逼迫總包單位人員簽字,拒絕退庫或者使總包單位無法退庫;6、與當(dāng)?shù)胤ㄔ汗唇Y(jié),在判決時(shí)同時(shí)支付租賃費(fèi)和賠償費(fèi);7、不斷變換字號(hào),連續(xù)坑害施工企業(yè)。應(yīng)當(dāng)采取的對(duì)策:1、合同條款中違約金比例要合理,維修、報(bào)廢要有合理標(biāo)準(zhǔn),賠償必須規(guī)定折舊標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)議機(jī)構(gòu)必須明確約定在總包單位所在地或工程所在地;2、出庫、退庫必須嚴(yán)格審查,對(duì)拒絕退庫的可以通過公證等方式留下證據(jù);3、建立企業(yè)合作黑名單,黑名單中不光是合作方企業(yè)名稱,還要有主要負(fù)責(zé)人名字,必要時(shí)擴(kuò)大到一定區(qū)域的所有同類企業(yè),對(duì)這些惡意合作方堅(jiān)決不再使用。業(yè)主指定分包和指定材料的問題。《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問題的解釋》第十二條規(guī)定,發(fā)包人直接指定分包人分包專業(yè)工程,造成建設(shè)工程質(zhì)量缺陷,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)過錯(cuò)責(zé)任。在施工過程中留下發(fā)包人指定的證據(jù)至關(guān)重要。對(duì)于因指定分包延誤造成的總工期延誤,也要在過程中制作和保管好相關(guān)證據(jù),以便對(duì)抗業(yè)主的工期罰款,總包單位甚至可以用之來向發(fā)包人提出索賠。付款問題。
要防止一些“有能力”的項(xiàng)目經(jīng)理,在業(yè)主拖欠的情況下,通過拖欠分包商、材料商的款項(xiàng)維持工程繼續(xù)施工,這樣做的結(jié)果只會(huì)造成企業(yè)最終腹背受敵。要注意付款的走向。
對(duì)施工企業(yè)來說要嚴(yán)格將付款單位名稱與合同中的單位名稱對(duì)應(yīng),如果有特殊原因,則必須由委托付款單位出具明確的委托付款書,并作為財(cái)務(wù)憑證妥善保管,以防止對(duì)方很長(zhǎng)時(shí)間之后又提出索要該款項(xiàng)。要特別注意優(yōu)先權(quán)的時(shí)限。最高人民法院《關(guān)于建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)問題的批復(fù)》中規(guī)定“建設(shè)工程承包人行使優(yōu)先權(quán)的期限為六個(gè)月,自建設(shè)工程竣工之日或者建設(shè)工程合同約定的竣工之日起計(jì)算。”司法解釋規(guī)定“消費(fèi)者交付購買商品房的全部或者大部分款項(xiàng)后,承包人就該商品房享有的工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)不得對(duì)抗買受人?!蔽濉⒐こ炭⒐ず箅A段
施工企業(yè)能否盡快完成工程結(jié)算并收回全部結(jié)算款,項(xiàng)目能否真正盈利,都要在這一階段最終實(shí)現(xiàn)。竣工后工程及竣工資料的移交問題。
許多人認(rèn)為施工企業(yè)對(duì)工程擁有留置權(quán),實(shí)際上并沒有法律依據(jù)。
建筑工程優(yōu)先受償權(quán)與留置權(quán)都優(yōu)先于抵押權(quán),但二者并不相同。簽訂還款協(xié)議中的問題。
施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)充分利用簽訂還款協(xié)議的過程解決施工合同簽約和履約中存在的瑕疵,比如管轄、結(jié)算、工期、質(zhì)量等方面的有可能產(chǎn)生爭(zhēng)議的問題。
當(dāng)還款協(xié)議被賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力后,會(huì)大大節(jié)省訴訟時(shí)間和訴訟成本,可以給業(yè)主施加強(qiáng)大的壓力,有利于盡快實(shí)現(xiàn)債權(quán)。訴訟時(shí)效的問題。
在訴訟時(shí)效屆滿之前,可以通過催款函、會(huì)議紀(jì)要、對(duì)帳單等形式延續(xù)時(shí)效。如果對(duì)方拒不簽收,應(yīng)當(dāng)采取公證送達(dá)的方式。訴訟保全的問
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