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第頁共頁農(nóng)村房屋買賣合同簡單版本(四篇)農(nóng)村房屋買賣合同簡單版本篇一農(nóng)村宅基地是農(nóng)村村民用于建造住宅及其附屬設施的集體建立用地,包括住房、附屬用房和庭院等用地,不包括與宅基地相連的農(nóng)業(yè)消費性用地、農(nóng)戶超出宅基地范圍占用的空閑地等土地。2.農(nóng)村宅基地在土地分類中屬于哪一類?按照不同的分類標準,土地分類的方法不同。根據(jù)《v土地管理法》〔以下簡稱土地管理法〕,按照土地所有制性質(zhì)劃分,土地分為國有土地和農(nóng)民集體所有的土地,其中宅基地屬于農(nóng)民集體所有。按照土地用處劃分,土地分為農(nóng)用地、建立用地、未利用地三大類。其中,建立用地是指建造建筑物、構(gòu)筑物的土地,包括城鄉(xiāng)住宅和公共設施用地、工礦用地、交通水利設施用地、旅游用地、軍事設施用地等。因此,從土地性質(zhì)和用處上來說,農(nóng)村宅基地屬于集體建立用地。按照2024年發(fā)布的《土地利用現(xiàn)狀分類》〔gb/t20-2024〕,土地進一步分為耕地、工礦倉儲用地、住宅用地、公共管理與公共效勞用地、交通運輸用地、其他土地等12類。其中,農(nóng)村宅基地屬于住宅用地,農(nóng)村道路占地屬于交通運輸用地。3.農(nóng)村宅基地歸誰所有?農(nóng)村宅基地歸本集體成員集體所有?!秜憲法》第十條規(guī)定,農(nóng)村和城市郊區(qū)的土地,除由法律規(guī)定屬于國家所有的以外,屬于集體所有;宅基地和自留地、自留山,也屬于集體所有?!秜物權(quán)法》〔以下簡稱物權(quán)法〕第五十九條規(guī)定,農(nóng)村集體所有的不動產(chǎn)和動產(chǎn),屬于本集體成員集體所有。4.哪些主體可以代表農(nóng)民集體行使宅基地所有權(quán)?物權(quán)法第六十條規(guī)定,對于集體所有的土地,屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會代表集體行使所有權(quán);分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟組織或者村民小組代表集體行使所有權(quán);屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織代表集體行使所有權(quán)。原v、中央農(nóng)村工作領導小組辦公室、財政部、原農(nóng)業(yè)部《關于農(nóng)村集體土地確權(quán)登記發(fā)證的假設干意見》〔國土資發(fā)〔2024〕178號〕在“依法明確農(nóng)村集體土地所有權(quán)主體代表”中規(guī)定,屬于村農(nóng)民集體所有的,由村集體經(jīng)濟組織或者村民委員會受本農(nóng)民集體成員的委托行使所有權(quán);分別屬于村內(nèi)兩個以上農(nóng)民集體所有的,由村內(nèi)各該集體經(jīng)濟組織或者村民小組代表集體行使所有權(quán);屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民集體所有的,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體經(jīng)濟組織代表集體行使所有權(quán);沒有鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕農(nóng)民集體經(jīng)濟組織的,鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕集體土地所有權(quán)由鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府代管。在辦理土地確權(quán)登記手續(xù)時,由農(nóng)民集體所有權(quán)主體代表申請辦理。集體經(jīng)濟組織的詳細要求和形式,可以由各省〔自治區(qū)、直轄市〕根據(jù)本地有關規(guī)定和實際情況依法確定。2024年12月,v中央、v印發(fā)的《關于穩(wěn)步推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見》〔中發(fā)〔2024〕37號〕規(guī)定,依法由農(nóng)村集體經(jīng)濟組織代表集體行使農(nóng)村集體資產(chǎn)所有權(quán),未成立集體經(jīng)濟組織的,分別由村民委員會、村民小組代表集體行使所有權(quán)。綜上,可代表集體行使宅基地所有權(quán)的主體包括四類,即集體經(jīng)濟組織〔鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村內(nèi)〕、村民委員會、村民小組、鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕政府〔代管〕。5.什么是“一戶一宅”?農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。人均土地少、不能保障一戶擁有一處宅基地的地區(qū),縣級人民政府在充分尊重農(nóng)村村民意愿的根底上,可以采取措施,按照省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準保障農(nóng)村村民實現(xiàn)戶有所居。6.我國現(xiàn)行農(nóng)村宅基地制度的根本特征是什么?宅基地制度是中國特色土地制度的重要組成局部,其核心是維護農(nóng)村土地集體所有和保障農(nóng)民根本居住權(quán)利。____成立以來,歷經(jīng)演變,我國農(nóng)村宅基地制度框架已根本形成,其根本特征是:集體所有、成員使用,一戶一宅、限定面積,無償獲得、長期占有,規(guī)劃管控、內(nèi)部流轉(zhuǎn)。這一制度安排在保障農(nóng)村“戶有所居、民不失所”等方面發(fā)揮了極為重要的作用,促進了農(nóng)村經(jīng)濟開展和社會穩(wěn)定。7.現(xiàn)行農(nóng)村宅基地產(chǎn)權(quán)制度的根本內(nèi)容什么?現(xiàn)行宅基地產(chǎn)權(quán)制度的根本內(nèi)容是,農(nóng)民集體擁有宅基地所有權(quán),農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員擁有宅基地使用權(quán),符合條件的農(nóng)戶具有分配宅基地的資格。8.農(nóng)房與商品房的區(qū)別是什么?農(nóng)房是農(nóng)村中供村民居住的房屋,與商品房的區(qū)別主要有:一是土地性質(zhì)不同:農(nóng)房建立占用集體所有土地,商品房那么占用國有建立用地。二是獲得方式不同:農(nóng)房只允許符合條件的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織成員申請獲得宅基地進展建立,商品房是由具有房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的企業(yè)獲得國有建立用地開發(fā)建立。三是土地使用年限不同:現(xiàn)行法律和政策沒有詳細規(guī)定農(nóng)村宅基地使用權(quán)期限;商品房用地的土地使用年限一般是70年,土地使用權(quán)期間屆滿的,自動續(xù)期。四是交易條件不同:農(nóng)房只能在本村集體經(jīng)濟組織內(nèi)部經(jīng)批準后交易給符合宅基地分配資格的成員,不得抵押;商品房可以在市場上出售、租賃和抵押,交易自由。9.目前國家對農(nóng)村宅基地主要有哪些法律政策規(guī)定?目前,國家對農(nóng)村宅基地管理沒有專門性法律法規(guī),相關的法律法規(guī)有《憲法》《土地管理法》《物權(quán)法》《擔保法》《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》《不動產(chǎn)登記暫行條例》等。vv頒發(fā)了一系列政策文件,主要的有:相關的中央1號文件,v批轉(zhuǎn)國家土地管理局《關于加強農(nóng)村宅基地管理工作的請示》〔國發(fā)〔1990〕4號〕,《v中央v關于進一步加強土地管理實在保護耕地的通知》〔中發(fā)〔1997〕11號〕,《v辦公廳關于加強土地轉(zhuǎn)讓管理嚴禁炒賣土地的通知》〔國辦發(fā)〔1999〕39號〕,《v關于深化改革嚴格土地管理的決定》〔國發(fā)〔2024〕28號〕,《v關于促進節(jié)約集約用地的通知》〔國發(fā)〔2024〕3號〕,《中央農(nóng)村工作領導小組辦公室農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于進一步加強農(nóng)村宅基地管理的通知》〔中農(nóng)發(fā)〔2024〕11號〕等。v有關行政主管部門制發(fā)的一系列部門規(guī)章和標準性文件,如《國家土地管理局關于印發(fā)〈確定土地所有權(quán)和使用權(quán)的假設干規(guī)定〉的通知》〔〔1995〕國土〔籍〕字第26號〕、《v印發(fā)〈關于加強農(nóng)村宅基地管理的意見〉的通知》〔國土資發(fā)〔2024〕234號〕、《v關于進一步完善農(nóng)村宅基地管理制度實在維護農(nóng)民權(quán)益的通知》〔國土資發(fā)〔2024〕28號〕、《v財政部住房和城鄉(xiāng)v農(nóng)業(yè)部國家林業(yè)局關于進一步加快推進宅基地和集體建立用地使用權(quán)確權(quán)登記發(fā)證工作的通知》〔國土資發(fā)〔2024〕號〕、《v關于進一步加快宅基地和集體建立用地確權(quán)登記發(fā)證有關問題的通知》〔國土資發(fā)〔2024〕191號〕、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》〔農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2024〕4號〕、《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部自然資部關于標準農(nóng)村宅基地審批管理的通知》〔農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2024〕6號〕等。各省、自治區(qū)、直轄市按照法律和中央的要求,立足本地實際,制定出臺的地方性法規(guī)、規(guī)章和管理文件,共同構(gòu)成了現(xiàn)行農(nóng)村宅基地法律政策體系。10.農(nóng)村宅基地制度經(jīng)過了哪些開展演變?____成立以來農(nóng)村宅基地制度的演變,以改革開放、物權(quán)法公布、土地管理法修訂為標志,分為四個階段。第一階段是1949年至1978年,集體所有制逐步建立。1954年《憲法》規(guī)定了農(nóng)民宅基地所有權(quán)。1962年《農(nóng)村人民公社工作條例修正草案》〔即“人民公社六十條”〕規(guī)定了宅基地歸消費隊所有,一律不準出租和買賣。第二階段是1978年至2024年,宅基地嚴格管理階段。1982年2月,v發(fā)布《村鎮(zhèn)建房用地管理條例》提出宅基地限額要求,并對特定城鎮(zhèn)居民獲得宅基地的合法性作了規(guī)定。1997年4月,v中央、v印發(fā)《關于進一步加強土地管理實在保護耕地的通知》,第一次以中央文件形式提出“一戶一宅”的要求。1998年修訂的土地管理法,刪除了1986年土地管理法關于城鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口居民使用集體土地建住宅的規(guī)定;規(guī)定了“一戶一宅、限定面積”,即“農(nóng)村村民一戶只能擁有一處宅基地,其宅基地的面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準”。1999年5月,v辦公廳印發(fā)《關于加強土地轉(zhuǎn)讓管理嚴禁炒賣土地的通知》,首次制止城市居民在農(nóng)村購置宅基地的行為。第三階段是2024年至2024年,改革賦權(quán)擴能階段。2024年3月出臺的物權(quán)法,明確宅基地使用權(quán)為用益物權(quán)。2024年12月,v中央辦公廳、v辦公廳印發(fā)《關于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建立用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》,部署開展農(nóng)村宅基地制度改革試點。2024年中央1號文件提出探究宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,標志著宅基地制度改革探究進入新階段。第四階段是2024年以來,宅基地標準管理階段。2024年8月,第十三屆全國v常務委員會第十二次會議對《v土地管理法》進展了第三次修正。新修正的土地管理法中,明確了一戶一宅、戶有所居的宅基地分配制度,統(tǒng)籌合理安排宅基地用地的村莊規(guī)劃編制制度;明確宅基地由鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕人民政府審核批準,可以依法自愿有償退出,鼓勵盤活利用閑置宅基地和閑置住宅,以及v農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責全國農(nóng)村宅基地改革和管理工作的宅基地管理新體制。新修正的土地管理法標志著我國農(nóng)村宅基地管理,從管理機構(gòu)、制度設計到政策指導、監(jiān)視檢查,進入標準管理的新時期。11.農(nóng)村土地三項制度改革是指什么?農(nóng)村土地三項制度改革是指農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建立用地入市、宅基地制度改革試點。2024年12月,v中央辦公廳、v辦公廳印發(fā)《關于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建立用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》〔中辦發(fā)〔2024〕71號〕,在全國部署農(nóng)村土地三項制度改革試點工作。改革的主要目的是:健全程序標準、補償合理、保障多元的農(nóng)村土地征收制度,同權(quán)同價、流轉(zhuǎn)順暢、收益共享的農(nóng)村集體經(jīng)營性建立用地入市制度,依法公平獲得、節(jié)約集約使用、自愿有償退出的農(nóng)村宅基地制度。探究形成可復制、可推廣的改革成果,為科學立法和修改完善相關法律法規(guī)提供支撐。2024年2月,十二屆v常委會第十三次會議審議通過《關于受權(quán)v在北京市大興區(qū)等三十三個試點縣〔市、區(qū)〕行政區(qū)域暫時調(diào)整施行有關法律規(guī)定的決定》,受權(quán)在試點地區(qū)暫停施行《v土地管理法》《v城市房地產(chǎn)管理法》的有關規(guī)定,啟動了農(nóng)村土地三項制度改革試點工作,全國共33個試點縣。33個試點縣〔市、區(qū)〕:北京市大興區(qū)、天津市薊縣、河北省定州市、山西省澤州縣、內(nèi)蒙古自治區(qū)和林格爾縣、遼寧省海城市、吉林省長春市九臺區(qū)、黑龍江省安達市、上海市松江區(qū)、江蘇省常州市武進區(qū)、浙江省義烏市、浙江省德清縣、安徽省金寨縣、福建省晉江市、江西省余江縣、山東省禹城市、河南省長垣縣、湖北省宜城市、湖南省瀏陽市、廣東省佛山市南海區(qū)、廣西壯族自治區(qū)北流市、海南省文昌市、重慶市大足區(qū)、四川省郫縣、四川省瀘縣、貴州省湄潭縣、云南省大理市、自治區(qū)曲水縣、陜西省西安市高陵區(qū)、甘肅省隴西縣、青海省湟縣、寧夏回族自治區(qū)平羅縣、自治區(qū)。12.農(nóng)村宅基地制度改革試點情況如何?2024年11月,黨的十八屆三中全會通過《v中央關于全面深化改革假設干重大問題的決定》,明確了農(nóng)村宅基地制度改革的目的任務,主要內(nèi)容是:保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán),改革完善農(nóng)村宅基地制度,選擇假設干試點,慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓,探究農(nóng)民增加財產(chǎn)性收入渠道;建立農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場,推動農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易公開、公正、標準運行。根據(jù)v中央辦公廳、v辦公廳《關于農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營性建立用地入市、宅基地制度改革試點工作的意見》,改革完善農(nóng)村宅基地制度的主要內(nèi)容是“兩探究、兩完善”,即:完善宅基地權(quán)益保障和獲得方式、探究宅基地有償使用制度、探究宅基地自愿有償退出機制、完善宅基地管理制度。2024年,農(nóng)村宅基地制度改革試點工作獲得的成熟經(jīng)歷在新修訂的土地管理法中得到表達。但是,由于試點的時間短、內(nèi)容缺乏、覆蓋面小,改革探究還不夠充分,宅基地制度中的一些深層次矛盾和問題仍然存在。2024年中央1號文件要求“穩(wěn)慎推進農(nóng)村宅基地制度改革,拓展改革試點,豐富試點內(nèi)容,完善制度設計。”2024年中央1號文件要求“以探究宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)‘三權(quán)分置’為重點,進一步深化農(nóng)村宅基地制度改革試點。”按照中央要求,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭制定新一輪農(nóng)村宅基地制度改革試點方案,經(jīng)中央審定后將部署開展。13.什么是農(nóng)村“兩權(quán)”抵押試點?農(nóng)村“兩權(quán)”抵押試點是指農(nóng)村承包土地〔指耕地〕的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作。為進一步深化農(nóng)村金融改革創(chuàng)新,加大對“三農(nóng)”的金融支持力度,引導農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),慎重穩(wěn)妥推進農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押、擔保、轉(zhuǎn)讓試點,2024年8月,v印發(fā)《關于開展農(nóng)村承包土地的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點的指導意見》〔國發(fā)〔2024〕45號〕,部署開展農(nóng)村承包土地〔指耕地〕的經(jīng)營權(quán)和農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點工作。2024年12月,十二屆全國v常務委員會第十八次會議通過《全國v常務委員會關于受權(quán)v在北京市大興區(qū)等232個試點縣〔市、區(qū)〕、天津市薊縣等59個試點縣〔市、區(qū)〕行政區(qū)域分別暫時調(diào)整施行有關法律規(guī)定的決定》,受權(quán)v在北京市大興區(qū)等232個試點縣〔市、區(qū)〕行政區(qū)域,暫時調(diào)整施行《v物權(quán)法》《v擔保法》關于集體所有的耕地使用權(quán)不得抵押的規(guī)定;在天津市薊縣等59個試點縣〔市、區(qū)〕行政區(qū)域暫時調(diào)整施行《v物權(quán)法》《v擔保法》關于集體所有的宅基地使用權(quán)不得抵押的規(guī)定。59個農(nóng)民住房財產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點縣〔市、區(qū)〕:天津市薊縣,山西省晉中市榆次區(qū),內(nèi)蒙古自治區(qū)和林格爾縣、烏蘭浩特市,遼寧省鐵嶺縣、開原市,吉林省長春市九臺區(qū),黑龍江省林甸縣、方正縣、杜爾伯特蒙古族自治縣,江蘇省常州市武進區(qū)、儀征市、泗洪縣,浙江省樂清市、青田縣、義烏市、瑞安市,安徽省金寨縣、宣城市宣州區(qū),福建省晉江市、古田縣、上杭縣、石獅市,江西省余江縣、會昌縣、婺縣,山東省肥城市、滕州市、汶上縣,河南省滑縣、蘭考縣,湖北省宣城市、武漢市江夏區(qū),湖南省瀏陽市、耒陽市、麻陽苗族自治縣,廣東省五華縣、連州市,廣西壯族自治區(qū)田陽縣,海南省文昌市、瓊中黎族苗族自治縣,重慶市江津區(qū)、開縣、酉陽土家族苗族自治縣,四川省瀘縣、郫縣、眉山市彭山區(qū),貴州省金沙縣、湄潭縣,云南省大理市、丘北縣、武定縣,自治區(qū)曲水縣,陜西省平利縣、西安市高陵區(qū),甘肅省隴西縣,青海省湟縣,寧夏回族自治區(qū)平羅縣,自治區(qū)。14.宅基地“三權(quán)分置”指什么?2024年中央1號文件《v中央v關于施行鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》在“深化農(nóng)村土地制度改革”中提出,探究宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,落實宅基地集體所有權(quán),保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財權(quán),適度放活宅基地和農(nóng)民房屋使用權(quán)。2024年中央1號文件要求“以探究宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)‘三權(quán)分置’為重點,進一步深化農(nóng)村宅基地制度改革試點?!卑凑罩醒胍螅r(nóng)業(yè)農(nóng)村部將牽頭組織試點,拓展試點范圍,豐富試點內(nèi)容,完善制度設計,圍繞宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)“三權(quán)分置”,探究完善宅基地分配、流轉(zhuǎn)、抵押、退出、使用、收益、審批、監(jiān)管等制度的方法途徑,總結(jié)一批可復制、能推廣、惠民生、利修法的制度創(chuàng)新成果。農(nóng)村房屋買賣合同簡單版本篇二38.村集體在什么情況下可以收回農(nóng)民宅基地?有以下情形之一的,村集體報經(jīng)原批準用地的人民政府批準,可以收回宅基地使用權(quán):〔1〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕村公共設施和公益事業(yè)建立需要使用土地的,集體收回宅地基使用權(quán),并對宅基地使用權(quán)人給予適當補償;〔2〕不按照批準的用處使用宅基地的;〔3〕因撤銷、遷移等原因此停頓使用宅基地的;〔4〕空閑或房屋坍塌、撤除兩年以上未恢復使用的宅基地,不再確定土地使用權(quán)。已經(jīng)確定使用權(quán)的,由集體報經(jīng)縣級人民政府批準,注銷其土地登記,集體收回宅基地使用權(quán);〔5〕非農(nóng)業(yè)戶口居民〔含華僑〕原在農(nóng)村的宅基地,房屋產(chǎn)權(quán)沒有變化的,可依法確定其集體建立用地使用權(quán)。房屋撤除后沒有批準重建的,集體收回宅基地使用權(quán);〔6〕在確定農(nóng)村居民宅基地使用權(quán)時,其面積超過____規(guī)定標準的,可在土地登記卡和權(quán)證內(nèi)注明超過標準面積的數(shù)量。以后分戶建房或現(xiàn)有房屋拆遷、改建、翻建或政府依法施行規(guī)劃重新建立時,按____規(guī)定的面積標準重新確定使用權(quán),其超過局部由集體收回使用權(quán);〔7〕地方政府規(guī)定的其他情形。39.農(nóng)村宅基地自愿有償退出有哪些規(guī)定?土地管理法第六十二條規(guī)定:國家允許進城落戶的農(nóng)村村民依法自愿有償退出宅基地,鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員盤活利用閑置宅基地和閑置住宅?!吨醒朕r(nóng)村工作領導小組辦公室農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于進一步加強農(nóng)村宅基地管理的通知》〔中農(nóng)發(fā)〔2024〕11號〕規(guī)定:對進城落戶的農(nóng)村村民,各地可以多渠道籌集資金,探究通過多種方式鼓勵其自愿有償退出宅基地。40.農(nóng)民退出宅基地的程序是什么?在宅基地制度改革試點探究中,農(nóng)民退出宅基地主要包括以下步驟:農(nóng)戶提交書面申請、村審核、專業(yè)機構(gòu)評估價值、農(nóng)戶與村集體簽訂協(xié)議、農(nóng)戶獲得補償、縣級主管部門變更登記。41.農(nóng)民自愿退出宅基地后還可以再申請嗎?從宅基地制度改革試點探究的情況看,局部試點地區(qū)區(qū)分宅基地退出情況,確定能否繼續(xù)申請的方式,主要包括以下情形:一是完全退出。自愿有償退出合法占用宅基地,且不再保存宅基地使用權(quán)申請資格的,不能再申請。該情形下,農(nóng)戶一般能獲得完好補償。二是局部退出。退出合法占有的宅基地但繼續(xù)保存宅基地使用權(quán)申請資格的,在約定期限內(nèi)如有需要可以再申請。該情形下,農(nóng)戶可獲得的退出補償較少。三是違法占用宅基地退出。對農(nóng)民違法違規(guī)超占、多占的宅基地,各地一般采用無償退出方式,退出后不能再申請。42.農(nóng)民退出的宅基地如何利用?《中央農(nóng)村工作領導小組辦公室農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于進一步加強農(nóng)村宅基地管理的通知》〔中農(nóng)發(fā)〔2024〕11號〕提出,在尊重農(nóng)民意愿并符合規(guī)劃的前提下,鼓勵村集體對退出的宅基地進展土地綜合整治,整治出的土地優(yōu)先用于滿足農(nóng)民新增宅基地需求、村莊建立和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)開展。閑置宅基地盤活利用產(chǎn)生的土地增值收益要全部用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村。43.農(nóng)村宅基地征收如何補償?對宅基地征收,物權(quán)法、土地管理法都作了明確規(guī)定。物權(quán)法第四十二條規(guī)定:為了公共利益的需要,征搜集體所有的土地,應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用,安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護被征地農(nóng)民的合法權(quán)益。征收單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn),應當依法給予拆遷補償,維護被征收人的合法權(quán)益;征收個人住宅的,還應當保障被征收人的居住條件。土地管理法第四十八條第四款規(guī)定:征收農(nóng)用地以外的其他土地、地上附著物和青苗等的補償標準,由省、自治區(qū)、直轄市制定。對其中的農(nóng)村村民住宅,應當按照先補償后搬遷、居住條件有改善的原那么,尊重農(nóng)村村民意愿,采取重新安排宅基地建房、提供安置房或者貨幣補償?shù)确绞浇o予公平、合理的補償,并對因征收造成的搬遷、臨時安置等費用予以補償,保障農(nóng)村村民居住的權(quán)利和合法的住房財產(chǎn)權(quán)益。44.如何保障農(nóng)民宅基地合法權(quán)益?宅基地是農(nóng)村村民的根本居住保障用地?!吨醒朕r(nóng)村工作領導小組辦公室農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于進一步加強農(nóng)村宅基地管理的通知》〔中農(nóng)發(fā)〔2024〕11號〕要求:要充分保障宅基地農(nóng)戶資格權(quán)和農(nóng)民房屋財產(chǎn)權(quán)。不得以各種名義違犯農(nóng)民意愿強迫流轉(zhuǎn)宅基地和強迫農(nóng)民“上樓”,不得違法收回農(nóng)戶合法獲得的宅基地,不得以退出宅基地作為農(nóng)民進城落戶的條件。嚴格控制整村撤并,標準施行程序,加強監(jiān)視管理。嚴禁借流轉(zhuǎn)之名違法違規(guī)圈占、買賣宅基地。農(nóng)村房屋買賣合同簡單版本篇三26.閑置宅基地和閑置住宅盤活利用的主要方式有哪些?閑置宅基地盤活利用要統(tǒng)籌考慮區(qū)位條件、資稟賦、環(huán)境容量、產(chǎn)業(yè)根底和歷史文化傳承等因素,選擇合適本地實際的農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用形式。根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》〔農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2024〕4號〕,盤活利用主要有以下方式:一是利用閑置住宅開展符合鄉(xiāng)村特點的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、餐飲民宿、文化體驗、創(chuàng)意辦公、電子商務等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。二是利用閑置住宅開展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈、初加工、倉儲等一二三產(chǎn)業(yè)交融開展工程。三是采取整理、復墾、復綠等方式,開展農(nóng)村閑置宅基地整治,依法依規(guī)利用城鄉(xiāng)建立用地增減掛鉤、集體經(jīng)營性建立用地入市等政策,為農(nóng)民建房、鄉(xiāng)村建立和產(chǎn)業(yè)開展等提供土地等要素保障。27.閑置宅基地和閑置住宅盤活利用的主體有哪些?《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于積極穩(wěn)妥開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作的通知》〔農(nóng)經(jīng)發(fā)〔2024〕4號〕提出,依法保護各類主體的合法權(quán)益,推動形成多方參與、合作共贏的良好場面。盤活利用的主體主要包括以下三類:一是農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員。在充分保障農(nóng)民宅基地合法權(quán)益的前提下,支持農(nóng)村集體經(jīng)濟組織及其成員采取自營、出租、入股、合作等多種方式盤活利用農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅。鼓勵有一定經(jīng)濟實力的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織對閑置宅基地和閑置住宅進展統(tǒng)一盤活利用。二是返鄉(xiāng)人員。支持返鄉(xiāng)人員依托自有和閑置住宅開展合適的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)工程。《v辦公廳關于支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)交融開展的意見》〔國辦發(fā)〔2024〕84號〕提出“支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員依托自有和閑置農(nóng)房院落開展農(nóng)家樂。在符合農(nóng)村宅基地管理規(guī)定和相關規(guī)劃的前提下,允許返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員和農(nóng)民合作改建自住房。”三是社會企業(yè)。引導有實力、有意愿、有責任的企業(yè)有序參與閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工作。28.鼓勵閑置宅基地盤活利用的支持政策有哪些?一是資金獎勵和補助。統(tǒng)籌安排相關資金,用于農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用獎勵、補助等。二是金融創(chuàng)新支持盤活利用工程。條件成熟時,發(fā)行地方政府專項債券支持農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用工程。推動金融信貸產(chǎn)品和效勞創(chuàng)新,為農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用提供支持。三是資工程社會推介。結(jié)合鄉(xiāng)村旅游大會、農(nóng)業(yè)嘉年華、農(nóng)博會等活動,向社會推介農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅資。29.如何穩(wěn)妥推進閑置宅基地盤活利用試點示范?各地結(jié)合實際,選擇一批地方黨委政府重視、農(nóng)村集體經(jīng)濟組織健全、農(nóng)村宅基地管理標準、鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)開展有根底、農(nóng)民群眾積極性高的地區(qū),有序開展農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點示范。突出鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)特色,整合資創(chuàng)立一批民宿〔農(nóng)家樂〕集中村、鄉(xiāng)村旅游目的地、家庭工場、手工作坊等盤活利用樣板??偨Y(jié)一批可復制、可推廣的經(jīng)歷形式,探究一套標準、高效的運行機制和管理制度,以點帶面、逐步推開。30.如何依法標準閑置宅基地盤活利用行為?進一步加強宅基地管理,對利用方式、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)、租賃期限、流轉(zhuǎn)對象等進展標準,防止侵占耕地、大拆大建、違規(guī)開發(fā),確保盤活利用的農(nóng)村閑置宅基地和閑置住宅依法獲得、權(quán)屬明晰。要堅決守住法律和政策底線,不得違法收回農(nóng)戶合法獲得的宅基地,不得違法違規(guī)買賣或變相買賣宅基地,嚴格制止下鄉(xiāng)利用農(nóng)村宅基地建立別墅大院和私人會館。對利用閑置住宅開展民宿等工程,要按照2024年中央1號文件要求,盡快研究和推動出臺消防、特種行業(yè)經(jīng)營等領域便利市場準入、加強事中事后監(jiān)管等措施。31.開展民宿利用農(nóng)民農(nóng)宅〔房〕有什么規(guī)定?根據(jù)2024年文化和旅游部出臺的《旅游民宿根本要求與評價》〔lb/t065—2024〕,旅游民宿是指利用當?shù)孛窬拥认嚓P閑置資,經(jīng)營用客房不超過4層、建筑面積不超過800平方米,主人參與接待,為旅客提供體驗當?shù)刈匀?、文化與消費生活方式的小型住宿設施,分為城鎮(zhèn)民宿和鄉(xiāng)村民宿。旅游民宿的經(jīng)營場地應符合本市縣國土空間總體規(guī)劃〔包括現(xiàn)行城鎮(zhèn)總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃〕、所在地民宿開展有關規(guī)劃。經(jīng)營民宿應符合治安、消防、衛(wèi)生、環(huán)境保護、平安等有關規(guī)定與要求,獲得____要求的相關證照。一些地方如北京、上海、海南等,因地制宜出臺政策文件,對利用農(nóng)房開展民宿作了詳細規(guī)定,促進鄉(xiāng)村民宿持續(xù)安康開展?!吨醒朕r(nóng)村工作領導小組辦公室農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關于進一步加強農(nóng)村宅基地管理的通知》〔中農(nóng)發(fā)〔2024〕11號〕規(guī)定,鼓勵村集體和農(nóng)民盤活利用閑置宅基地和閑置住宅,通過自主經(jīng)營、合作經(jīng)營、委托經(jīng)營等方式,依法依規(guī)開展農(nóng)家樂、民宿、鄉(xiāng)村旅游等。城鎮(zhèn)居民、工商資本等租賃農(nóng)房居住或開展經(jīng)營的,要嚴格遵守合同法的規(guī)定,租賃合同的期限不得超過二十年。合同到期后,雙方可以另行約定。32.如何促進節(jié)約集約利用宅基地?根據(jù)土地管理法的規(guī)定,農(nóng)村村民建住宅應當符合鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕土地利用總體規(guī)劃、村莊規(guī)劃,不得占用永久根本農(nóng)田,并盡量使用原有的宅基地和
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