國有企業(yè)多元化用工形式下的員工課件

國有企業(yè)多元化用工形式下的員工關系模式提綱◆多元化用工發(fā)展過程及其形成原因◆國有企業(yè)的用工形式及其特點◆國有企業(yè)員工關系管理的特點◆國企員工關系管理面臨的問題及其原因分析◆國企多元化用工形式下的員工關系管理模式多元化用工發(fā)展過程及其形成原因(一)國企用工發(fā)展過程第一階段1978年到1985年為一元用工制度,即固定工制國家對企業(yè)用工實行高度集中統(tǒng)一的指令性計劃管理,依靠行政手段,直接控制企業(yè)用工數(shù)量、用工形式和用工辦法,以固定工為主,兼以少量臨時工作為補充,形成了我國特定環(huán)境下被稱為“鐵飯碗”的用工制度模式。一、多元化用工發(fā)展過程及其形成原因第二階段從1986年到1991年,從固定工制向二元用工制度轉變,即“雙軌制”用工開始出現(xiàn)1986年,國務院發(fā)布《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》、《國營企業(yè)招用工人暫行規(guī)定》,對國企用工制度進行重大改革,引入勞動合同規(guī)范企業(yè)與員工的勞動關系及權利與義務,雙方都有了自由選擇權。國企實行了“老人老辦法,新人新辦法”,即原有的職工保留固定工身份,而新員工則簽訂勞動合同,即“雙軌制”用工一、多元化用工發(fā)展過程及其形成原因>第三階段從1992年開始至今,國企的用工制度逐漸形成了以“雙軌制”為主干用工形式和勞動關系多樣化的形態(tài)隨改革的深入發(fā)展,競爭機制的引進,國家頒布了一系列的政策法規(guī),對國企的用工機制產(chǎn)生了深遠的影響,使得用工制度向著多元化方向發(fā)展。國企改革的推進迫使部分勞動力從企業(yè)中脫離出去,進入勞動力市場,再以臨時工、勞務工、派遣工等形式進入國有企業(yè)。至此,國有企業(yè)的繼承了計劃經(jīng)濟的“烙印”,也接受了市場經(jīng)濟運行規(guī)則,勞動關系豐富且復雜一、多元化用工發(fā)展過程及其形成原因(二)多元化用功形成的原因(1)從社會的角度—用工環(huán)境的變化由于經(jīng)濟的衰退、失業(yè)人口大幅上升、勞動力市場政策和社會保障制度剛性等因素的綜合影響,社會的就業(yè)壓力逐步增大,政府不得不尋求增加就業(yè)機會的方法,于是鼓勵企業(yè)采用靈活的多元化雇傭方法成為解決這一問題的出路之多元化雇傭不僅為勞動者進入勞動力市場或留在勞動力市場內提供了可能,同時還讓勞動者能夠分享有限的工作,以解決尖銳的失業(yè)問題。一、多元化用工發(fā)展過程及其形成原因(2)從企業(yè)的角度—企業(yè)經(jīng)營需要長期以來,我國國有企業(yè)(含國有控股企業(yè))采用傳統(tǒng)的用工方式,形成了大量冗員,使企業(yè)人工成本升高,競爭力降低。多元化的用工方式可以使企業(yè)在人員配置上靈活應對市場不定變化的需求,即采取一定比例的核心員工,在業(yè)務增加、企業(yè)轉型及項目需求時,再以多種方式靈活雇傭非核心員工或將部分低效益的非核心業(yè)務外包給專業(yè)公司經(jīng)營,既提高了其專門化程度,又可集中有限的資源投入到核心業(yè)務,實現(xiàn)以低成本獲取高效益的企業(yè)經(jīng)營原則。、多元化用工發(fā)展過程及其形成原因(3)從勞動者的角度—就業(yè)觀念的轉變隨著市場經(jīng)濟的深入發(fā)展,經(jīng)濟的多元化帶來了勞動者觀念的進步和價值取向的多元化,很多勞動者開始主動接受這種非典型雇傭方式,不僅僅是受教育背景、專業(yè)技能的限制,而是出于多元化的考慮。國有企業(yè)的用工形式及其特點國有用工體制的核心是以編制為限制,并以此形成了擁有正式編制的體制內勞動者及沒有正式編制的則為體制外勞動者雙軌制度。1.正式工:與企業(yè)簽訂長期的、無固定年限的勞動合同與國有企業(yè)形成穩(wěn)定、規(guī)范的勞動關系,享受優(yōu)越的待遇年齡偏大,工作經(jīng)驗豐富;身份超然,薪酬待遇高;工作能力兩極分化嚴重國有企業(yè)的用工形式及其特點2.合同工:是國有企業(yè)和勞動者通過簽訂勞動合同,明確雙方的義務和權利,實行責權利相結合的一種用工形式根據(jù)國有企業(yè)的