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第八章經(jīng)濟(jì)一體化的理論與實(shí)踐10/28/20201□經(jīng)濟(jì)一體化的形式□關(guān)稅同盟理論□經(jīng)濟(jì)一體化組織實(shí)踐第一節(jié)經(jīng)濟(jì)一體化的形式10/28/20202□含義所謂國(guó)際經(jīng)濟(jì)一體化,是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體為了維護(hù)共同的經(jīng)濟(jì)和政治利益,通過達(dá)成某種協(xié)議而建立起來的經(jīng)濟(jì)合作組織。說明:行為主體是國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體,是國(guó)家或經(jīng)濟(jì)體之間的關(guān)系通過條約或協(xié)議聯(lián)系成員成員之間鼓吹自由貿(mào)易,實(shí)行互利;對(duì)非成員實(shí)行貿(mào)易保護(hù),具有排他性帶有區(qū)域地理性□形式自由貿(mào)易區(qū)、關(guān)稅同盟、共同市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)同盟、完全的經(jīng)濟(jì)一體化(一)自由貿(mào)易區(qū)10/28/20203□定義:自由貿(mào)易區(qū)(FreeTradeArea):它是指由簽訂有自由貿(mào)易協(xié)定的兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家或地區(qū)組成的貿(mào)易區(qū)域。自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)逐漸減免甚至取消關(guān)稅與進(jìn)口數(shù)量限制,同時(shí),保留成員國(guó)各自的原有獨(dú)立的對(duì)區(qū)外國(guó)家的關(guān)稅結(jié)構(gòu)和其他貿(mào)易保護(hù)措施?!跆攸c(diǎn):□例子自由貿(mào)易區(qū)的特點(diǎn)10/28/20204自由貿(mào)易區(qū)的一個(gè)重要特征是在該一體化組織參加者之間相互取消了商品貿(mào)易的障礙,成員國(guó)內(nèi)的廠商可以將商品自由地輸入和輸出,真正實(shí)現(xiàn)了商品的自由貿(mào)易,但是它嚴(yán)格地將這種貿(mào)易待遇限制在參加國(guó)或成員國(guó)之間。

自由貿(mào)易區(qū)的另一個(gè)重要特征是成員國(guó)之間沒有共同對(duì)外關(guān)稅。各成員國(guó)之間的自由貿(mào)易并不妨礙各成員國(guó)針對(duì)非自由貿(mào)易成員國(guó)(或第三國(guó))采取其他的貿(mào)易政策。因此,自由貿(mào)易區(qū)成員國(guó)之間沒有共同的對(duì)外關(guān)稅。自由貿(mào)易區(qū)的例子10/28/20205□自由貿(mào)易區(qū)最典型的例子是英國(guó)、奧地利、丹麥、挪威、葡萄牙、瑞典、瑞士等國(guó)于1960年形成的歐洲自由貿(mào)易聯(lián)盟(EFTA,芬蘭于1961年加入該組織)□1993年由美國(guó)、加拿大、墨西哥之間達(dá)成的北美自由貿(mào)易協(xié)定(NAFTA),還有就是拉丁美洲自由貿(mào)易協(xié)會(huì)(LAFTA)?!鯇淼膩喬杂少Q(mào)易區(qū)即為自由貿(mào)易區(qū)。(二)關(guān)稅同盟10/28/20206□含義:它是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的國(guó)家通過簽訂條約或協(xié)定取消區(qū)域內(nèi)關(guān)稅或其他進(jìn)口限制,并對(duì)非同盟國(guó)家實(shí)行統(tǒng)一的關(guān)稅率而締結(jié)的同盟?!跆攸c(diǎn):□例子關(guān)稅同盟的特點(diǎn)10/28/20207關(guān)稅同盟規(guī)定成員國(guó)之間的共同、統(tǒng)一的對(duì)外關(guān)稅,實(shí)際上是將關(guān)稅的制定權(quán)讓渡給經(jīng)濟(jì)一體化組織。它不像自由貿(mào)易區(qū)那樣,只是相互之間取消關(guān)稅,而不作權(quán)利讓渡。因此,關(guān)稅同盟對(duì)成員國(guó)的約束力比自由貿(mào)易區(qū)大。從經(jīng)濟(jì)一體化的角度看,關(guān)稅同盟也具有某種局限性。隨著成員國(guó)之間相互取消關(guān)稅,各成員國(guó)的市場(chǎng)將完全暴露在其他成員國(guó)廠商的競(jìng)爭(zhēng)之下。各成員國(guó)為保護(hù)本國(guó)的某些產(chǎn)業(yè)需要采取更加隱蔽的措施,如非關(guān)稅壁壘。盡管關(guān)稅同盟成立之初已經(jīng)明確規(guī)定了取消非關(guān)稅壁壘的問題,因此,關(guān)稅同盟包含著鼓勵(lì)成員國(guó)增加非關(guān)稅壁壘的傾向關(guān)稅同盟只解決了成員國(guó)之間邊境上的商品流動(dòng)自由化問題。當(dāng)某一成員國(guó)商品進(jìn)入另一個(gè)成員國(guó)境內(nèi)后,各種國(guó)內(nèi)限制措施仍然構(gòu)成了自由貿(mào)易的障礙。關(guān)稅同盟的例子10/28/20208歷史上第一個(gè)關(guān)稅同盟建立于1834年,德意志18個(gè)小邦廢除內(nèi)部關(guān)稅,對(duì)外統(tǒng)一征收保護(hù)關(guān)稅,成立德意志關(guān)稅同盟。它的出現(xiàn)具有超國(guó)家組織的形式。其目的在于一方面為成員國(guó)提供更廣泛的市場(chǎng),促進(jìn)成員國(guó)之間的商品流通和貿(mào)易自由化;另一方面,排擠非成員國(guó)商品的進(jìn)入,保護(hù)各成員國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)關(guān)稅同盟最著名的例子是歐洲聯(lián)盟,或稱為歐洲共同市場(chǎng),它是于1957年由西德、法國(guó)、意大利、比利時(shí)、荷蘭和盧森堡等國(guó)組成的此外,屬于這種形式的經(jīng)濟(jì)一體化組織還有:中美洲共同市場(chǎng)(Central

American

Common

Market—CACM)、非洲的東非共同市場(chǎng)(East

AfricanEconomic

Community—EAEC)等。(三)共同市場(chǎng)10/28/20209□含義指除了在成員國(guó)內(nèi)完全廢除關(guān)稅與數(shù)量限制并建立對(duì)非成員國(guó)的共同關(guān)稅外,還取消了生產(chǎn)要素流動(dòng)的各自限制,允許勞動(dòng)、資本等在成員國(guó)之間自由流動(dòng)。在商品自由流動(dòng)方面,它既有對(duì)外的統(tǒng)一關(guān)稅,有協(xié)調(diào)間接稅制度、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化制度;在資本的自由流動(dòng)方面,有協(xié)調(diào)籌資制度;在勞動(dòng)的自由流動(dòng)方面,有學(xué)歷和技術(shù)等級(jí)的相互承認(rèn)制度等等。共同市場(chǎng)下經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)的超國(guó)家性質(zhì)比關(guān)稅同盟更進(jìn)一步?!跆攸c(diǎn)共同市場(chǎng)的特點(diǎn)10/28/202010□共同市場(chǎng)的建立需要成員國(guó)讓渡多方面的權(quán)利,主要包括進(jìn)口關(guān)稅的制定權(quán)、非關(guān)稅壁壘,特

別是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán)、國(guó)內(nèi)間接稅率的調(diào)整

權(quán)、干預(yù)資本流動(dòng)權(quán)等等。這些權(quán)利的讓渡表

明一國(guó)政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)的權(quán)利在削弱,而經(jīng)濟(jì)一

體化組織干預(yù)經(jīng)濟(jì)的權(quán)利在增強(qiáng)?!跞欢?,由于各成員國(guó)經(jīng)濟(jì)有差別,統(tǒng)一的干預(yù)政策往往難以奏效,所以超國(guó)家的一體化干預(yù)能力也是有限的。第二節(jié)關(guān)稅同盟理論10/28/202011□關(guān)稅同盟的靜態(tài)效應(yīng)□關(guān)稅同盟的擴(kuò)大出口效應(yīng)□關(guān)稅同盟的動(dòng)態(tài)效應(yīng)□關(guān)稅同盟的負(fù)面影響一、關(guān)稅同盟的靜態(tài)效應(yīng)10/28/202012貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)由于關(guān)稅同盟內(nèi)實(shí)行自由貿(mào)易后,產(chǎn)品從成本較高的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)轉(zhuǎn)往成本較低的成員國(guó)生產(chǎn),從成員國(guó)的進(jìn)口量增加,新的貿(mào)易得以“創(chuàng)造”第一由于成員國(guó)之間相互取消關(guān)稅,成員國(guó)由原先生產(chǎn)并消費(fèi)本國(guó)的高成本、高價(jià)格產(chǎn)品,轉(zhuǎn)向購(gòu)買成員國(guó)的低價(jià)格產(chǎn)品,從而使消費(fèi)者節(jié)省開支,增加福利。第二,提高生產(chǎn)效率,降低成本。從一國(guó)看,以擴(kuò)大的貿(mào)易取代了本國(guó)的低效率生產(chǎn);從關(guān)稅同盟的整體看,生產(chǎn)從高成本的成員國(guó)轉(zhuǎn)向低成本成員國(guó),因二提高了資源配置效率,給成員國(guó)帶來福利的增加。它代表了關(guān)稅同盟的自由貿(mào)易方向貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng):圖示OQPDSPPPtabcdeS0D0D1參加關(guān)稅同盟前10/圖288/—20210貿(mào)易創(chuàng)造效應(yīng)13貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)10/28/202014□第一,由于關(guān)稅同盟,阻止從外部低成本進(jìn)口,而使消費(fèi)者由原來購(gòu)買外部的低價(jià)格產(chǎn)品轉(zhuǎn)而

購(gòu)買成員國(guó)的高價(jià)格產(chǎn)品,增加了開支損失,

減少了福利?!醯诙?,從全世界的角度看,這種生產(chǎn)資源的重新配置導(dǎo)致了生產(chǎn)效率的降低和生產(chǎn)成本的提高,由于這種轉(zhuǎn)移有利于低效率生產(chǎn)者,使資源不能有效地分配和利用,使整個(gè)世界的福利水平降低。因此,它代表了關(guān)稅同盟的貿(mào)易保護(hù)方向貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng):圖示O10/28/202015QPQ1Q2Q3PWPhPPeabcdcD圖8—2貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應(yīng)貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移的綜合分析Q10/28/202016OPSDPWPhPPac

bdeM6M4M3M5

M1

M2圖8—3貿(mào)易創(chuàng)造與貿(mào)易轉(zhuǎn)移的綜合分析f消費(fèi)者剩余二、貿(mào)易的擴(kuò)大出口效應(yīng)10/28/202017在前面分析關(guān)稅同盟的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)時(shí),只是討論了一國(guó)加入關(guān)稅同盟前后得自進(jìn)口方面的福利影響。實(shí)際上,無論進(jìn)口增加給該國(guó)帶來多大的好處,總是有一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題存在著:就是進(jìn)口的增加所帶來的貿(mào)易收支問題。因?yàn)樵谠搰?guó)商品出口量不變的情況下,進(jìn)口量的增加將給該國(guó)帶來大量的進(jìn)口支付,從而出現(xiàn)貿(mào)易收支逆差的情況。在現(xiàn)實(shí)中,一國(guó)參加關(guān)稅同盟不僅能夠帶來一定的商品進(jìn)口量的增加,還會(huì)帶來出口的增加,對(duì)于一個(gè)希望參加關(guān)稅同盟的國(guó)家(特別是小國(guó))而言,它的加入往往并非看準(zhǔn)該關(guān)稅同盟能給它帶來多少進(jìn)口的好處,更多的是看重其產(chǎn)品的出口市場(chǎng)??傮w上看,關(guān)稅同盟將給參加國(guó)帶來更大的出口機(jī)會(huì),從而帶來更多的福利。關(guān)稅同盟的擴(kuò)大出口效應(yīng):圖形QQPDASADBSBOPtPUPWh

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e圖108/2—28/420關(guān)20稅同盟的擴(kuò)大出口效應(yīng)18三、關(guān)稅同盟的動(dòng)態(tài)效應(yīng)10/28/202019□市場(chǎng)擴(kuò)大效應(yīng)(或規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng))□關(guān)稅同盟的建立促進(jìn)了成員國(guó)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)□關(guān)稅同盟的建立有利于吸引外資四、關(guān)稅同盟的負(fù)面效應(yīng)10/28/202020□關(guān)稅同盟的建立促成了新的壟斷的形成。如果關(guān)稅同盟的對(duì)外排他性很大,那么這種保護(hù)所形成的新壟斷又會(huì)成為技術(shù)進(jìn)步的嚴(yán)重障礙。除非關(guān)稅同盟不斷有新的成員國(guó)加入,從而不斷有新的刺激,否則由此產(chǎn)生的技術(shù)進(jìn)步緩慢現(xiàn)象就不容忽視。□2、關(guān)稅同盟的建立可能會(huì)拉大成員國(guó)不同地區(qū)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差距。關(guān)稅同盟建立后,資本逐步

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