煙花爆竹經(jīng)營(yíng)業(yè)戶培訓(xùn)課件

煙花爆竹平安知識(shí)培訓(xùn)

2023年12月8日

培訓(xùn)內(nèi)容一、為什么要進(jìn)行煙花爆竹的管理二、如何做好煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)管理

今天縣公安局、工商局、城市管理行政執(zhí)法局、安監(jiān)局和瑞源煙花爆竹共同組織這次平安培訓(xùn)，目的是進(jìn)一步增強(qiáng)各位煙花爆竹經(jīng)營(yíng)業(yè)戶和全體從業(yè)人員的平安意識(shí)，落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任，牢固樹立“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理〞的思想，提高煙花爆竹平安經(jīng)營(yíng)管理水平。大家都很忙，把大家召集起來召開這次煙花爆竹平安培訓(xùn)會(huì)議，足以說明，煙花爆竹平安監(jiān)管工作的重要性。希望大家珍惜這次學(xué)習(xí)時(shí)機(jī)，認(rèn)真聽講，遵守紀(jì)律、共同努力使這次培訓(xùn)取得良好效果。

煙花爆竹是我國(guó)的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品，有很強(qiáng)的藝術(shù)欣賞價(jià)值。同時(shí)，煙花爆竹又是易燃易爆物質(zhì)，稍有不慎，就會(huì)引起燃燒和爆炸，從而造成重特大傷亡事故的發(fā)生。這些事故的發(fā)生，事關(guān)國(guó)家的平安穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)開展，事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)，更關(guān)系到我們?cè)谧慕?jīng)營(yíng)業(yè)戶的經(jīng)濟(jì)利益。我們舉辦這次煙花爆竹臨時(shí)和常年經(jīng)營(yíng)業(yè)戶培訓(xùn)班的目的，就是想讓各位繃緊平安經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的這根弦，正確分析我縣煙花爆竹平安形勢(shì)，認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握國(guó)家、省、市近年來公布實(shí)施的法律法規(guī)，進(jìn)一步提高煙花爆竹存儲(chǔ)、經(jīng)營(yíng)、燃放的平安責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的行為，努力確保我縣煙花爆竹經(jīng)營(yíng)平安。

國(guó)慶煙火奧運(yùn)會(huì)煙火亞運(yùn)煙火據(jù)公安部通報(bào)，2023年春節(jié)期間，全國(guó)公安消防部門全警發(fā)動(dòng)，全力以赴，深入開展“清剿火患〞戰(zhàn)役及除夕“零點(diǎn)行動(dòng)〞，強(qiáng)化執(zhí)勤戰(zhàn)備，確保了全國(guó)火災(zāi)形勢(shì)平穩(wěn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1月22日零時(shí)至1月28日12時(shí)，全國(guó)共發(fā)生火災(zāi)2706起，死亡5人，直接財(cái)產(chǎn)損失1822萬余元。據(jù)媒體報(bào)道，2023年春節(jié)，在北京，煙花爆竹“禁改限〞進(jìn)入第7年。除夕當(dāng)天因燃放煙花爆竹引發(fā)火情150起，致傷35人。年初一，單是北京同仁醫(yī)院就已接診了50名被煙花爆竹炸傷的市民；除夕夜北京PM2.5升高了50倍。在上海，受市民燃放煙花爆竹影響，除夕夜前后可吸入顆粒物造成空氣輕度污染；初一早晨，環(huán)衛(wèi)工人清理爆竹紙屑就清了970噸。2023年燃放鞭炮造成的損失格外大：2月3日零時(shí)13分，位于沈陽市和平區(qū)青年大街390號(hào)的皇朝萬鑫酒店B座樓，因燃放煙花爆竹引燃樓外表裝飾材料發(fā)生火災(zāi)，最終使這座152米高的大廈瞬間成為廢墟，損失沉重；來自公安部消防局的數(shù)字，2月2日〔除夕〕零點(diǎn)到2月3日〔初一〕上午8點(diǎn)，全國(guó)共發(fā)生火災(zāi)5945起;除夕零時(shí)至大年初一14時(shí)，僅北京市因燃放煙花爆竹致傷223人，死亡2人。這些教訓(xùn)告訴我們，如果在銷售的時(shí)候教會(huì)燃放的方法就有可能防止這些事故的發(fā)生，我們的培訓(xùn)就是讓大家別有麻痹思想，要始終繃緊這根弦。為什么要進(jìn)行煙花爆竹的管理法律法規(guī)的要求〔1〕《煙花爆竹平安管理?xiàng)l例》第三條國(guó)家對(duì)煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)，實(shí)行許可證制度。

未經(jīng)許可，任何單位或者個(gè)人不得生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸煙花爆竹，不得舉辦焰火晚會(huì)以及其他大型焰火燃放活動(dòng)?！才e例大活動(dòng)〕第四條平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的平安生產(chǎn)監(jiān)督管理；公安部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的公共平安管理；質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)部門負(fù)責(zé)煙花爆竹的質(zhì)量監(jiān)督和進(jìn)出口檢驗(yàn)。第十六條煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)分為批發(fā)和零售。從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)和零售經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)布點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審批。禁止在城市市區(qū)布設(shè)煙花爆竹批發(fā)場(chǎng)所；城市市區(qū)的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)，應(yīng)當(dāng)按照嚴(yán)格控制的原那么合理布設(shè)?！?〕國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)七部門《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煙花爆竹平安監(jiān)督管理工作的意見》國(guó)辦發(fā)[2023]53號(hào)文私自燃放煙花爆竹的結(jié)果2023年2月26日晚上8時(shí)，揭陽普寧市軍埠鎮(zhèn)村民燃放煙花，導(dǎo)致附近一棟樓房起火。事故造成21人死亡(現(xiàn)場(chǎng)清理出13具尸體、8人經(jīng)送醫(yī)院搶救無效死亡)，48人受傷(其中危重癥6人)。經(jīng)調(diào)查，事故原因?yàn)槠諏幨熊姴烘?zhèn)石橋頭村，家產(chǎn)過億的村民楊俊茂舉辦煙火晚會(huì)為其母祝壽，事發(fā)當(dāng)晚8時(shí)在家門前約30米處空地非法燃放煙花，引爆家門前堆放的煙花。兩名涉嫌肇事人員已被公安機(jī)關(guān)依法刑事拘留，肇事責(zé)任人已先行交納事故處理費(fèi)800萬元。社會(huì)穩(wěn)定的要求

A、煙花爆竹平安事故危害大。B、煙花爆竹危險(xiǎn)大。C、煙花爆竹平安事故責(zé)任大。D、煙花爆竹涉及環(huán)節(jié)多。E、煙花爆竹喜慶的傳統(tǒng)意識(shí)。A、煙花爆竹平安事故危害大2023年中央電視臺(tái)新臺(tái)址文化中心“2?9〞特別重大火災(zāi)事故這是一起責(zé)任事故。事故發(fā)生的原因是，建設(shè)單位違反煙花爆竹平安管理相關(guān)規(guī)定，組織大型禮花焰火燃放活動(dòng)；有關(guān)施工單位大量使用不合格保溫板，配合建設(shè)單位違法燃放煙花爆竹；監(jiān)理單位對(duì)違法燃放煙花爆竹和違規(guī)采購、使用不合格保溫板的問題監(jiān)理不力；有關(guān)政府職能部門對(duì)非法銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和燃放煙花爆竹，以及工程中使用不合格保溫板問題監(jiān)管不力。央視大樓火災(zāi)火災(zāi)后的央視大樓央視新址火災(zāi)處理結(jié)果2023年2月9日，在建的中央電視臺(tái)新臺(tái)址園區(qū)文化中心發(fā)生特別重大火災(zāi)事故。在救援過程中造成1名消防隊(duì)員犧牲，6名消防隊(duì)員和2名施工人員受傷。建筑物過火、過煙面積21333平方米，其中過火面積8490平方米，造成直接經(jīng)濟(jì)損失1.63億元。這是一起責(zé)任事故。事故發(fā)生的原因是，建設(shè)單位違反煙花爆竹平安管理相關(guān)規(guī)定，組織大型禮花焰火燃放活動(dòng)；有關(guān)施工單位大量使用不合格保溫板，配合建設(shè)單位違法燃放煙花爆竹；監(jiān)理單位對(duì)違法燃放煙花爆竹和違規(guī)采購、使用不合格保溫板的問題監(jiān)理不力；有關(guān)政府職能部門對(duì)非法銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存和燃放煙花爆竹，以及工程中使用不合格保溫板問題監(jiān)管不力。71名事故責(zé)任人受到責(zé)任追究。其中，中央電視臺(tái)副總工程師、央視新址辦主任徐威，央視新址辦副主任王世榮，央視國(guó)金公司副總經(jīng)理兼總工程師高宏等44名事故責(zé)任人已被移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任；27名事故責(zé)任人受到黨紀(jì)、政紀(jì)處分，給予時(shí)任國(guó)家廣電總局黨組成員、中央電視臺(tái)臺(tái)長(zhǎng)、分黨組書記、中央電視臺(tái)新臺(tái)址建設(shè)工程業(yè)主委員會(huì)主任趙化勇行政降級(jí)、黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分，給予中央電視臺(tái)副臺(tái)長(zhǎng)、中央電視臺(tái)新臺(tái)址建設(shè)工程業(yè)主委員會(huì)常務(wù)副主任李曉明行政撤職、撤銷黨內(nèi)職務(wù)處分。依法對(duì)中央電視臺(tái)新臺(tái)址建設(shè)工程辦公室罰款300萬元。B、煙花爆竹危險(xiǎn)大2023年伊春8月16日煙花廠爆炸事故。2023年8月16日9時(shí)45分許，黑龍江省伊春市烏馬河區(qū)華利實(shí)業(yè)〔鞭炮廠〕發(fā)生特別重大爆炸，致34人亡，3人失蹤、152人受傷，直接經(jīng)濟(jì)損失6818、4萬元。據(jù)目擊者稱，第一次爆炸發(fā)生時(shí)，方圓5公里內(nèi)均有震感。方圓1公里內(nèi)，建筑物的玻璃幾乎都被震碎。爆炸發(fā)生后4分鐘，伊春市緊急啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，調(diào)動(dòng)200名專業(yè)撲火隊(duì)員、200名解放軍、100名消防官兵、50名森警部隊(duì)官兵馳援現(xiàn)場(chǎng)。在進(jìn)行撲火救人的同時(shí)，緊急將周圍2000余名群眾疏散。2023年2月14日凌晨3時(shí)25分，三水傳出三聲巨大的爆炸聲，位于佛山市三水區(qū)西南街道金本彭坑村的目前國(guó)內(nèi)最大的煙花存儲(chǔ)倉庫——佛山粵通倉儲(chǔ)運(yùn)輸煙花爆竹倉庫7號(hào)倉庫發(fā)生爆炸，隨后涉及其他20多個(gè)倉庫，相鄰兩個(gè)村莊百余民居被震裂，150多名村民從睡夢(mèng)中驚醒后緊急撤離。爆炸原因是擺放不合理，通風(fēng)不好，化學(xué)反響，引起的。

2023年3月26日晚上7點(diǎn)左右，新疆吐魯番市七泉湖鎮(zhèn)發(fā)生一起特大爆炸事故，造成25人死亡、5人失蹤。爆炸源于對(duì)一批過期煙花爆竹的集中銷毀行動(dòng)。在距離人群聚集區(qū)三十多公里的戈壁灘上，參與銷毀煙花的人員有22人當(dāng)場(chǎng)死亡，3人在救治過程中死亡，5人失蹤。C、煙花爆竹平安事故責(zé)任大2023年5月12日上午，在慶云縣慶云鎮(zhèn)楊莊子村后的一處違規(guī)加工鞭炮作坊里，王云增和任秀榮使用氯酸鉀、膨脹粉與其它原材料，先后3次勾兌煙火藥共50余公斤，并將煙火藥裝入鞭炮筒子，即當(dāng)日13時(shí)30分，因雇傭村民違反規(guī)程操作，引發(fā)鞭炮作坊爆炸，造成在此打工的民工13人當(dāng)場(chǎng)死亡，1人重傷，1人輕傷，并造成附近村民房屋等財(cái)物不同程度毀損價(jià)值7.6萬多元?！矡o期徒刑〕D、煙花爆竹涉及環(huán)節(jié)多2023年8月30日，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市敖漢旗四家子鎮(zhèn)鑫鑫花炮有限責(zé)任公司廠區(qū)發(fā)生爆炸。造成15人死亡，6人受傷。這次事故是一起企業(yè)嚴(yán)重違章、從業(yè)人員嚴(yán)重違規(guī)的生產(chǎn)責(zé)任事故。2023年11月11日凌晨4時(shí)許，柳南高速公路柳州至南寧方向1279路段前120米處，一輛皖籍大貨車在與另一貨車刮碰后，撞向隔離欄側(cè)翻。由于摩擦起火，引燃了車上的煙花爆竹，貨車被大火吞噬。事后，消防、交警、路政等部門迅速出擊，成功控制火勢(shì)。所幸事故沒有造成人員傷亡。

2007年2月15日下午4時(shí)許，山東省濟(jì)南市仲宮煙花爆竹市場(chǎng)發(fā)生鞭炮爆炸，由于平安距離不夠，一個(gè)燃燒的花炮在極短的時(shí)間引燃了市場(chǎng)上140多處煙花爆竹攤位，整個(gè)市場(chǎng)陷入一片火海，三四十輛機(jī)動(dòng)車被炸毀，消防人員奮戰(zhàn)3個(gè)多小時(shí)才將大火全部撲滅(三個(gè)集中攤點(diǎn))E、煙花爆竹喜慶的傳統(tǒng)意識(shí)2023年1月29日晚，平頂山市區(qū)鷹城廣場(chǎng)西側(cè)8個(gè)煙花爆竹攤點(diǎn)被鞭炮引燃，消防隊(duì)員趕到后將火撲滅。爆炸是一個(gè)攤主小孩兒放兩響炮擊中煙花爆竹攤引起的。大家都是經(jīng)營(yíng)戶，從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的目的就是贏利，努力追求利益最大化，這是無可非議的。但是在追求利益時(shí)，絕不能以犧牲從業(yè)人員甚至公眾的生命平安為代價(jià)。事實(shí)上，如果不注意平安生產(chǎn)，一旦發(fā)生事故，不但給他人的生命財(cái)產(chǎn)造成損害，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自身也會(huì)遭受損失，甚至破產(chǎn)。平安生產(chǎn)事故沒有回頭路國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的通知〔國(guó)發(fā)23號(hào)文〕國(guó)發(fā)〔2023〕23文規(guī)定：提高工傷事故死亡職工一次性賠償標(biāo)準(zhǔn)。從2023年1月1日起，依照《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定，對(duì)因生產(chǎn)平安事故造成的職工死亡，其一次性工亡補(bǔ)助金標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為按全國(guó)上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍計(jì)算，發(fā)放給工亡職工近親屬。同時(shí)，依法確保工亡職工一次性喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金的發(fā)放。解讀：經(jīng)測(cè)算，按2023年度全國(guó)平均城鎮(zhèn)居民人均可支配收入21810元的水平，全國(guó)平均一次性工亡補(bǔ)助金為43.62萬元，比原規(guī)定翻一番還多，加上同時(shí)實(shí)行的傷葬補(bǔ)助金和供養(yǎng)親屬撫恤金(按兩人計(jì)測(cè)算)，三項(xiàng)合計(jì)為71萬多元。其中前兩項(xiàng)為一次性支出，后一項(xiàng)按工亡職工供養(yǎng)人口長(zhǎng)期、按月發(fā)放。如何做好煙花爆竹的經(jīng)營(yíng)管理加強(qiáng)煙花爆竹的宣傳和培訓(xùn)，遏制煙花爆竹事故的發(fā)生〔舉辦培訓(xùn)班、平安月活動(dòng)、消防宣傳等〕加大打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹的力度，遏制煙花爆竹事故的發(fā)生?！补?、安監(jiān)等打非活動(dòng)〕抓好煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的管理，遏制煙花爆竹事故的發(fā)生一、煙花爆竹根本知識(shí)煙花爆竹，是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品?！病稛熁ū衿桨补芾?xiàng)l例》〕

特點(diǎn)：有較大的能量速度和能量密度，普通焰火燃點(diǎn)在800℃-1200℃之間，燃燒時(shí)容易對(duì)人體造成傷害。煙花爆竹的歷史1400多年前，“藥王〞孫思邈(公元581—682年)最早記敘了把硝石、硫磺、含炭物質(zhì)混合在一起創(chuàng)造火藥的“硫磺伏火法〞?；鹚幱糜诒褚簿椭饾u開始，最初是將火藥裝入竹筒里燃放，后改進(jìn)為用卷紙裹火藥來燃放。中華民族創(chuàng)造了火藥，更多地卻是用于生產(chǎn)與生活，特別用于娛樂。爆竹祖師李畋tián，為唐太宗除妖驅(qū)邪正式大量生產(chǎn)。煙花爆竹的地位我國(guó)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)開展迅速，全國(guó)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過200億元，出口到達(dá)5.2億美元，有資質(zhì)的煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)近7000家，批發(fā)企業(yè)3600多家，從業(yè)人員150多萬人，產(chǎn)品銷售普及世界160多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。我國(guó)不僅成為全球最大的煙花爆竹生產(chǎn)與出口國(guó)，我國(guó)的煙花爆竹產(chǎn)業(yè)亦成為產(chǎn)地江西、湖南、廣西政府增加財(cái)政收入和農(nóng)民脫貧致富的支柱產(chǎn)業(yè)。二、煙花爆竹的分類

按照不同運(yùn)動(dòng)形式和燃放效果分類，可分為十三類：

〔1〕噴花類；〔2〕旋轉(zhuǎn)類；〔3〕旋轉(zhuǎn)升空類；〔4〕火箭類；〔5〕吐珠類；〔6〕線香類；〔7〕小禮花類；〔3寸以下〕〔8〕煙霧類；〔9〕造型玩具類；〔10〕爆竹類；〔11〕磨擦炮類；〔12〕組合煙花類；〔13〕禮花彈類三、煙花爆竹的分級(jí)A級(jí)煙花爆竹危險(xiǎn)性最大，應(yīng)由專業(yè)燃放人員，在特定燃放環(huán)境下燃放。直徑76毫米以上的都屬于A級(jí)煙花。A級(jí)煙花不能在市場(chǎng)上銷售。B級(jí)煙花爆竹適宜在室外較大的開放空間燃放，按說明燃放時(shí)，煙花、燃放軌跡與人或財(cái)物的距離要在25米以上。C級(jí)煙花爆竹適宜在室外相對(duì)開放的空間燃放，按說明燃放時(shí)，煙花、燃放軌跡與人或財(cái)物的距離要在5米以上。D級(jí)煙花爆竹適宜近距離燃放，按說明燃放時(shí)，煙花、燃放軌跡與人或財(cái)物的距離要在1米以上。四、廠房和倉庫分類1.1級(jí)建筑物為建筑物內(nèi)的危險(xiǎn)品在制造、貯存、運(yùn)輸中會(huì)發(fā)生爆炸事故，其破壞效應(yīng)將涉及到周圍。

1.3級(jí)建筑物為建筑物內(nèi)的危險(xiǎn)品在制造、貯存、運(yùn)輸中主要發(fā)生燃燒事故或偶而有輕微爆炸，其破壞效應(yīng)只限于本建筑物內(nèi)的廠房和倉庫。

1.1級(jí)建筑物根據(jù)其破壞能力又劃分為1.1-1、1.1-2級(jí)。

1.1-1級(jí)建筑物為建筑物內(nèi)危險(xiǎn)品發(fā)生爆炸事故時(shí)，其破壞能力相當(dāng)于梯恩梯的倉庫和廠房。

1.1-2級(jí)建筑物為建筑物內(nèi)危險(xiǎn)品發(fā)生爆炸事故時(shí)，其破壞能力相當(dāng)于黑火藥的廠房和倉庫。

倉庫管理的三個(gè)指標(biāo)1、適度：相對(duì)濕度小于752、溫度：小于35攝氏度3、避雷：接地電阻小于10歐姆。三超一改生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)防“三超一改〞超范圍、超人員、超藥量，改變工房用途五、常見產(chǎn)品分級(jí)A級(jí)產(chǎn)品：3寸以上的禮花彈、架子煙花、3寸以上組合禮花等。B級(jí)產(chǎn)品：大爆竹、二踢腳、3寸以下小禮花等。C級(jí)產(chǎn)品：中小型爆竹，小型組合禮花等。D級(jí)產(chǎn)品：玩具產(chǎn)品居多類。六、煙花爆竹零售單位申請(qǐng)條件1、工商登記注冊(cè)的各類經(jīng)營(yíng)單位及個(gè)體工商戶；且上年度沒有違反煙花爆竹銷售平安管理規(guī)定。2、建立主要負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)人員平安責(zé)任制，并制定購銷管理、儲(chǔ)存保管等各項(xiàng)制度。3、負(fù)責(zé)人和銷售人員具備完全民事行為能力，身體健康，年滿18周歲以上，男60歲以下，女55歲以下，并接受煙花爆竹專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，經(jīng)安監(jiān)部門考核合格。。

煙花爆竹零售單位申請(qǐng)條件4、零售場(chǎng)所面積不小于10平方米，實(shí)行專店或者專柜、專人銷售，設(shè)專人負(fù)責(zé)平安管理，不得與其他易燃、易爆物品同一場(chǎng)所銷售；專柜銷售時(shí)，專柜應(yīng)相對(duì)獨(dú)立，與其他柜臺(tái)的距離不小于2米，并保證平安通道暢通。5、布點(diǎn)合理，周邊30米范圍內(nèi)，無明火設(shè)施使用；周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點(diǎn)，沒有學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所；周邊200米范圍內(nèi)，沒有加油站及其它易燃、易爆危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施，沒有車站、碼頭、機(jī)場(chǎng)等交通樞紐、通訊設(shè)施以及鐵路線路平安保護(hù)區(qū)等。4、煙花爆竹零售單位申請(qǐng)條件6、城市“限放區(qū)〞內(nèi)商住混合樓的商業(yè)攤點(diǎn)不準(zhǔn)銷售煙花爆竹。7、零售點(diǎn)室內(nèi)的電器必須符合消防平安要求，對(duì)易產(chǎn)生火花的照明燈、刀閘開關(guān)等要安裝防爆燈罩或防護(hù)設(shè)施，要配備2只以上水劑滅火器，并張貼明顯的平安警示標(biāo)志。8、不得在城市主要干道兩側(cè)、廣場(chǎng)及商業(yè)街等人員密集地帶布設(shè)零售點(diǎn)，具體地段由各縣〔市、區(qū)〕安監(jiān)部門確定。9、按照《濟(jì)寧市煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)單位現(xiàn)場(chǎng)檢查表》〔附件二〕的要求，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢查合格。10、法律、法規(guī)及當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他條件。<煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可實(shí)施方法>規(guī)定零售經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)符合以下條件：(一)負(fù)責(zé)人和銷售人員經(jīng)過平安知識(shí)培訓(xùn)；(二)實(shí)行專店或者專柜、專人銷售，設(shè)專人負(fù)責(zé)平安管理；專柜銷售時(shí)，專柜應(yīng)當(dāng)相對(duì)獨(dú)立，并與其他柜臺(tái)保持一定的距離，保證平安通道暢通；(三)零售場(chǎng)所的面積不小于10平方米，其周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點(diǎn)，并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等人員聚集場(chǎng)所和加油站等易燃易爆物質(zhì)生產(chǎn)、儲(chǔ)存設(shè)施保持足夠的平安距離；(四)零售場(chǎng)所配備必要的消防器材，并張貼明顯的平安警示標(biāo)志；(五)法律、法規(guī)以及當(dāng)?shù)厝嗣裾?guī)定的其他條件。七、禁止銷售的產(chǎn)品禁止銷售摔炮、拉炮、砸炮、擦炮等經(jīng)撞擊、擠壓、摩擦即可自燃、爆炸的產(chǎn)品；禁止銷售無規(guī)那么飛行軌跡的危險(xiǎn)產(chǎn)品和裝藥量、尺寸、藥物配比超標(biāo)的產(chǎn)品；禁止銷售無廠址、無合格證、無平安生產(chǎn)許可證的產(chǎn)品，以及使用氯酸鉀等違禁藥物的產(chǎn)品等國(guó)家明令禁止銷售的產(chǎn)品；禁止經(jīng)營(yíng)給個(gè)人或非專業(yè)燃放單位單支裝黑火藥2.0g及以上、裝其他藥劑1.0g及以上、外形尺寸超過長(zhǎng)度90mm直徑15mm以上的大爆竹；禁止經(jīng)營(yíng)給個(gè)人或非專業(yè)燃放單位單支裝藥50g及以上的煙花。八、零售業(yè)戶應(yīng)遵守的規(guī)定1、必須遵守《煙花爆竹平安管理?xiàng)l例》及其他有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，做到守法經(jīng)營(yíng)。2、必須從本地獲得經(jīng)營(yíng)許可資質(zhì)的批發(fā)公司采購煙花爆竹。購進(jìn)的煙花爆竹商品不得超過許可核定的最大存量。3、不得銷售不符合國(guó)家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的煙花爆竹產(chǎn)品。4、零售點(diǎn)內(nèi)必須將《煙花爆竹銷售許可證》懸掛在售貨間醒目位置，嚴(yán)禁使用取暖用煤爐等明火設(shè)施，并張貼如禁止煙火等明顯的平安警示標(biāo)志和購置須知。零售業(yè)戶應(yīng)遵守的規(guī)定5、必須懸掛由當(dāng)?shù)乜h〔市、區(qū)〕安監(jiān)部門監(jiān)制的“煙花爆竹定點(diǎn)銷售單位〞標(biāo)志。不得私制、懸掛有“批發(fā)〞字樣、“廠家直銷〞等內(nèi)容的宣傳條幅。6、零售點(diǎn)煙花爆竹存放總量不得超過三天銷售量，且總量不得超過50箱、價(jià)值總量最多不超過1.5萬元；零售點(diǎn)售貨間內(nèi)不得違規(guī)超量存放煙花爆竹，貨架擺放高度不得超過2米。7、不得在室外沿街?jǐn)[攤設(shè)點(diǎn)、走街竄巷、流動(dòng)零售煙花爆竹。不得一證設(shè)多店、一店設(shè)多家。8、臨時(shí)銷售單位在銷售期結(jié)束后，必須在3天內(nèi)將未銷售完的煙花爆竹按原進(jìn)貨渠道，辦理回購或統(tǒng)一保管事項(xiàng)。禁止連攤、連片銷售煙花爆竹九、煙花爆竹的銷售點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)語：嚴(yán)禁煙火禁止在銷售現(xiàn)場(chǎng)試放禁止吸煙機(jī)動(dòng)車停車熄火十、零售儲(chǔ)存管理嚴(yán)禁在儲(chǔ)存點(diǎn)吸煙和用火，點(diǎn)爐子，嚴(yán)禁把其他容易引起燃燒、爆炸的物品帶入，嚴(yán)禁在庫房?jī)?nèi)住宿和進(jìn)行其他活動(dòng)。庫內(nèi)最高溫度不應(yīng)超過35℃，相對(duì)濕度控制在75%以下。庫內(nèi)嚴(yán)禁使用電器等。十一、應(yīng)急處置爆炸特性：煙花爆竹的爆炸屬于無氧爆炸，即爆炸過程中自身產(chǎn)生氧氣?！踩紵娜?可燃物、氧氣、點(diǎn)火源〕滅火方法：根據(jù)其特性使用窒息法滅火無效。〔干粉、二氧化碳滅火器無效〕水、泡沫滅火是最正確選擇。強(qiáng)制冷卻到引線燃點(diǎn)之下。沙土也可。最正確滅火時(shí)間：30-60秒之內(nèi)。

抓好煙花爆竹生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)的管理，遏制煙花爆竹事故的發(fā)生

從嚴(yán)把好煙花爆竹生產(chǎn)廠家的準(zhǔn)入關(guān)嚴(yán)格煙花爆竹道路許可制度〔凡道路運(yùn)輸煙花爆竹的，必須持有《煙花爆竹道路運(yùn)輸許可證》〕從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)煙花爆竹經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)，嚴(yán)格按照《煙花爆竹平安管理?xiàng)l例》經(jīng)營(yíng)?！稛熁ū衿桨补芾?xiàng)l例》第一章總那么第一條為了加強(qiáng)煙花爆竹平安管理，預(yù)防爆炸事故發(fā)生，保障公共平安和人身、財(cái)產(chǎn)的平安，制定本條例。

第二條煙花爆竹的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸和燃放，適用本條例。

本條例所稱煙花爆竹，是指煙花爆竹制品和用于生產(chǎn)煙花爆竹的民用黑火藥、煙火藥、引火線等物品。

第二章生產(chǎn)平安第十四條生產(chǎn)煙花爆竹的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，在煙花爆竹產(chǎn)品上標(biāo)注燃放說明，并在煙花爆竹包裝物上印制易燃易爆危險(xiǎn)物品警示標(biāo)志。

煙花爆竹事故案例2023年1月3月16日時(shí)30分許，濰坊市濰城區(qū)于河街道前王村外一廢棄窯場(chǎng)發(fā)生一起非法加工煙花爆竹造成的重大爆炸事故。致13死亡。第三章經(jīng)營(yíng)平安第十七條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)具有企業(yè)法人條件；

(二)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所與周邊建筑、設(shè)施保持必要的平安距離；

(三)有符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和儲(chǔ)存?zhèn)}庫；

(四)有保管員、倉庫守護(hù)員；

(五)依法進(jìn)行了平安評(píng)價(jià)；

(六)有事故應(yīng)急救援預(yù)案、應(yīng)急救援組織和人員，并配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備；

(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第十八條煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)者，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)主要負(fù)責(zé)人經(jīng)過平安知識(shí)教育；

(二)實(shí)行專店或者專柜銷售，設(shè)專人負(fù)責(zé)平安管理；

(三)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所配備必要的消防器材，張貼明顯的平安警示標(biāo)志；

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。第二十條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)、零售經(jīng)營(yíng)者不得采購和銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹。

2023年1月20日上午，西安市高新區(qū)徐家莊一處出售煙花爆竹的攤點(diǎn)不慎起火爆炸，由于平安距離不夠，引發(fā)其余十幾家攤位接連起火。雖然消防隊(duì)員趕到現(xiàn)場(chǎng)后撲滅了大火，但14家出售煙花爆竹的攤位在這場(chǎng)火災(zāi)中化為了灰燼。火災(zāi)沒有造成人員傷亡。第四章運(yùn)輸平安第二十二條經(jīng)由道路運(yùn)輸煙花爆竹的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安部門許可。

經(jīng)由鐵路、水路、航空運(yùn)輸煙花爆竹的，依照鐵路、水路、航空運(yùn)輸平安管理的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

第二十七條禁止攜帶煙花爆竹搭乘公共交通工具。

禁止郵寄煙花爆竹，禁止在托運(yùn)的行李、包裹、郵件中夾帶煙花爆竹。5月12日19時(shí)20分許，陜西省西安市蓮湖區(qū)一駕駛員駕駛車牌為陜ae1387號(hào)的中型廂式貨車從陜西鳳翔縣田家鎮(zhèn)裝載一車鞭炮，行至國(guó)道316線2520公里＋200米下坡左轉(zhuǎn)彎處(隴南市徽縣八盤山境內(nèi))發(fā)生側(cè)翻，引發(fā)車上裝載的鞭炮局部燃爆，造成車上4人當(dāng)場(chǎng)死亡，車輛嚴(yán)重?fù)p壞。第五章燃放平安第三十條禁止在以下地點(diǎn)燃放煙花爆竹：

〔一〕文物保護(hù)單位；

〔二〕車站、碼頭、飛機(jī)場(chǎng)等交通樞紐以及鐵路線路平安保護(hù)區(qū)內(nèi)；

〔三〕易燃易爆物品生產(chǎn)、儲(chǔ)存單位；

〔四〕輸變電設(shè)施平安保護(hù)區(qū)內(nèi)；

〔五〕醫(yī)療機(jī)構(gòu)、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院；

〔六〕山林、草原等重點(diǎn)防火區(qū)；

〔七〕縣級(jí)以上地方人民政府規(guī)定的禁止燃放煙花爆竹的其他地點(diǎn)。

第六章法律責(zé)任第三十八條從事煙花爆竹批發(fā)的企業(yè)向從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者供給非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹，或者供給按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處2萬元以上10萬元以下的罰款，并沒收非法經(jīng)營(yíng)的物品及違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，撤消煙花爆竹經(jīng)營(yíng)許可證。

從事煙花爆竹零售的經(jīng)營(yíng)者銷售非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的煙花爆竹，或者銷售按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)由專業(yè)燃放人員燃放的煙花爆竹的，由平安生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為，處1000元以上5000元以下的罰款，并