安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法(標(biāo)準(zhǔn))

目錄TOC\o"1-3"\h\u第一章總則 總則第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)公司安全生產(chǎn)工作，落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全生產(chǎn)目標(biāo)管理，提高安全生產(chǎn)管理水平，建立和完善安全生產(chǎn)激勵(lì)與約束機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)，制定本辦法。第二條本辦法適用于公司各職能部門、各事業(yè)部、各區(qū)域公司和各直管經(jīng)營(yíng)單位，以下簡(jiǎn)稱“各單位”。第三條公司安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核的基本原則是：公平、公正、公開和從嚴(yán)考核；事故考核與基礎(chǔ)管理考核相結(jié)合；約束和激勵(lì)并重，有罰有獎(jiǎng)；自評(píng)與考評(píng)相結(jié)合，以考評(píng)為主。第四條安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核納入公司對(duì)被考核單位的KPI考核。第五條事故責(zé)任分為主要責(zé)任和非主要責(zé)任。主要責(zé)任是指對(duì)事故承擔(dān)主體責(zé)任（包括全部責(zé)任、主要責(zé)任和同等責(zé)任）；非主要責(zé)任是指對(duì)事故負(fù)有管理責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、次要責(zé)任或一定責(zé)任等。本辦法中“責(zé)任事故”特指承擔(dān)主要責(zé)任的事故。第六條勞務(wù)外包單位在我方經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)或使用我方的船舶、車輛、機(jī)械等設(shè)備，經(jīng)營(yíng)我方發(fā)包的業(yè)務(wù)過程中發(fā)生的事故納入考核范疇，考核標(biāo)準(zhǔn)與本單位一致（建設(shè)工程項(xiàng)目除外）。第七條除上下文另有要求或另有定義的，下列詞語或簡(jiǎn)稱在本辦法中的含義如下：各二級(jí)公司：指公司下屬二級(jí)公司；被考核單位：指作為考核對(duì)象的各二級(jí)公司。第二章管理目標(biāo)第八條年度安全生產(chǎn)目標(biāo)考核分為年度KPI綜合考核和直接扣減部分或全部績(jī)效獎(jiǎng)金。KPI綜合考核為根據(jù)公司KPI考核標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各被考核單位的安全生產(chǎn)管理情況進(jìn)行考核；直接扣減績(jī)效獎(jiǎng)金為對(duì)發(fā)生一般二級(jí)及以上事故的二級(jí)公司領(lǐng)導(dǎo)班子按照本辦法規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)扣減部分或全部當(dāng)年績(jī)效獎(jiǎng)金。第九條年度KPI綜合考核實(shí)行定量與定性相結(jié)合，分為事故指標(biāo)、工作目標(biāo)和考核加分。事故指標(biāo)由評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)決定；工作目標(biāo)以考核清單的方式列明；考核加分是給予本年度未發(fā)生相應(yīng)等級(jí)以上事故且符合一定標(biāo)準(zhǔn)的單位進(jìn)行加分。第十條公司年度KPI綜合考核扣分累計(jì)不超過10分，加分不超過3分。第十一條年度安全生產(chǎn)目標(biāo)由公司安全管理本部根據(jù)各被考核單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)和年度安全生產(chǎn)績(jī)效等因素起草、修訂，報(bào)公司安委會(huì)審定后確定。第十二條公司安全管理本部根據(jù)年度安全生產(chǎn)目標(biāo)制定《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，由公司主要負(fù)責(zé)人與各被考核單位主要負(fù)責(zé)人簽署。第十三條為保證目標(biāo)的嚴(yán)肅性，考核目標(biāo)一經(jīng)確定后，原則上不在實(shí)施過程中進(jìn)行調(diào)整。因兼并重組、業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型等原因使業(yè)務(wù)類型或經(jīng)營(yíng)規(guī)模發(fā)生重大變化的，由被考核單位提出申請(qǐng)，按決策程序進(jìn)行審議。第三章考核的基本要求第十四條公司安全管理本部負(fù)責(zé)目標(biāo)考核的實(shí)施工作，考核結(jié)果經(jīng)公司安委會(huì)審批后，報(bào)公司辦公會(huì)審議決定后實(shí)施。第十五條各被考核單位應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查，并于當(dāng)年7月5日前上報(bào)半年自查報(bào)告，于次年1月5日前上報(bào)年度自查報(bào)告。安全管理本部應(yīng)不定期組織對(duì)各被考核單位的目標(biāo)完成情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。第十六條對(duì)生產(chǎn)過程中應(yīng)當(dāng)預(yù)見的風(fēng)險(xiǎn)未采取必要的防范措施,導(dǎo)致在地質(zhì)災(zāi)害、自然災(zāi)害中人員傷亡，以及非生產(chǎn)環(huán)節(jié)發(fā)生責(zé)任事故的，參照同級(jí)事故處理。采取措施不力，未能有效避免人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的，按過失程度做相應(yīng)考核處理。第四章考核標(biāo)準(zhǔn)第十七條對(duì)各二級(jí)公司的事故指標(biāo)考核、工作目標(biāo)考核，依據(jù)各崗位安全生產(chǎn)責(zé)任書中相應(yīng)扣分標(biāo)準(zhǔn)和考核清單執(zhí)行。第十八條各二級(jí)公司發(fā)生的一般等級(jí)交通運(yùn)輸事故（含水上交通和道路交通，廠（場(chǎng)）區(qū)內(nèi)發(fā)生的交通事故不在此范圍），根據(jù)其責(zé)任范圍，適用特定的扣分標(biāo)準(zhǔn)，具體為按照本辦法生產(chǎn)安全事故的扣分標(biāo)準(zhǔn)，適用以下比例進(jìn)行計(jì)算：（一）全責(zé)：按生產(chǎn)安全事故扣分標(biāo)準(zhǔn)的100%計(jì)算；（二）主要責(zé)任：按生產(chǎn)安全事故扣分標(biāo)準(zhǔn)的75%計(jì)算；（三）同等責(zé)任：按生產(chǎn)安全事故扣分標(biāo)準(zhǔn)的50%計(jì)算；（四）次要責(zé)任：按生產(chǎn)安全事故扣分標(biāo)準(zhǔn)的25%計(jì)算。第十九條發(fā)生以下事故的，對(duì)二級(jí)公司主要負(fù)責(zé)人全年績(jī)效獎(jiǎng)金應(yīng)按照不低于以下標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣減：（一）一類企業(yè)1、發(fā)生一起重大以上責(zé)任事故，扣減績(jī)效100%；2、發(fā)生一起較大責(zé)任事故，扣減績(jī)效50%-80%；3、發(fā)生一起一般一級(jí)責(zé)任事故，扣減10%-30%；4、發(fā)生一起一般二級(jí)責(zé)任事故，扣減0-10%。（二）二類企業(yè)1、發(fā)生一起較大以上責(zé)任事故，扣減績(jī)效100%；2、發(fā)生一起一般一級(jí)責(zé)任事故，扣減績(jī)效50%-80%；3、發(fā)生一起一般二級(jí)責(zé)任事故，扣減10-30%。（三）三類企業(yè)1、發(fā)生一起一般一級(jí)及以上責(zé)任事故，扣減績(jī)效100%；2、發(fā)生一起一般二級(jí)責(zé)任事故，扣減50-80%。其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員扣減標(biāo)準(zhǔn)為：分管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)按上述主要負(fù)責(zé)人標(biāo)準(zhǔn)的85%扣減，其他領(lǐng)導(dǎo)按上述主要負(fù)責(zé)人標(biāo)準(zhǔn)的70%扣減。第二十條發(fā)生第一起同等以下責(zé)任的一般等級(jí)事故，KPI扣分標(biāo)準(zhǔn)按事故等級(jí)降一級(jí)扣分，績(jī)效獎(jiǎng)金按上述考核標(biāo)準(zhǔn)的（相應(yīng)比例）50%進(jìn)行扣減；發(fā)生第二起及以上一般等級(jí)事故，則均按照責(zé)任事故進(jìn)行考核。第二十一條考核扣減總額超過績(jī)效獎(jiǎng)金的100%時(shí)，不再追加扣減，均按扣減績(jī)效獎(jiǎng)金的100%執(zhí)行。第二十二條事故相關(guān)人員因事故被政府處以罰款的，處罰標(biāo)準(zhǔn)高于公司標(biāo)準(zhǔn)的，公司不再進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)金扣減，處罰標(biāo)準(zhǔn)低于公司標(biāo)準(zhǔn)的，公司可按照兩個(gè)處罰標(biāo)準(zhǔn)的差額對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行績(jī)效獎(jiǎng)金扣減。第二十三條對(duì)本年度未因非事故原因受到公司警示，且事故指標(biāo)符合下列要求的單位給予考核加分，加分標(biāo)準(zhǔn)如下：（一）一類企業(yè)1、本年度未發(fā)生一般二級(jí)及以上事故，KPI考核加2分；2、連續(xù)兩年未發(fā)生一般二級(jí)及以上事故，KPI考核加3分。（二）二類企業(yè)連續(xù)三年未發(fā)生較大及以上事故，且本年度未發(fā)生一般三級(jí)及以上責(zé)任事故，KPI考核加1分。（三）三類企業(yè)不加分。第二十四條工作目標(biāo)考核被扣分大于或等于3分的，本年度不予加分。第二十五條對(duì)于上一年度安全考核扣分大于或等于10分的單位，本年度不予加分。第二十六條發(fā)生下列事項(xiàng)之一的，事故責(zé)任單位、領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)責(zé)任人員取消參與上級(jí)組織的評(píng)優(yōu)評(píng)先資格：（一）發(fā)生一般一級(jí)及以上事故的單位及其所屬的上級(jí)單位；（二）一、二類企業(yè)發(fā)生一般二級(jí)及以上事故的直接責(zé)任單位；（三）三類企業(yè)發(fā)生一般三級(jí)及以上事故的直接責(zé)任單位；（四）年度安全生產(chǎn)KPI考核被扣減全部分?jǐn)?shù)的單位。第二十七條發(fā)生遲報(bào)一般三級(jí)及以上事故，將對(duì)該起事故提高一個(gè)事故等級(jí)考核，并按照安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分。第二十八條發(fā)生漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)一般三級(jí)及以上事故，取消連續(xù)兩年加分獎(jiǎng)勵(lì)資格，對(duì)該起事故提高一個(gè)事故等級(jí)考核,按照安全生產(chǎn)工作目標(biāo)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行扣分，并依據(jù)公司生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究有關(guān)規(guī)定對(duì)責(zé)任人進(jìn)行處理。第二十九條發(fā)生營(yíng)運(yùn)性車船和駕駛員被省部級(jí)以上交通運(yùn)輸主管部門列入安全生產(chǎn)重點(diǎn)監(jiān)管名單，或者企業(yè)被主管部門列入安全生產(chǎn)黑名單，或者公司因我方責(zé)任的安全生產(chǎn)問題導(dǎo)致被省部級(jí)以上主管機(jī)關(guān)要求強(qiáng)制停產(chǎn)停業(yè)整頓的事件，按一般二級(jí)責(zé)任事故進(jìn)行考核。第五章附則第三十條各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法,結(jié)合本單位的具體情況,制定對(duì)下屬單位安全生產(chǎn)目標(biāo)管理更加嚴(yán)格的考核辦法，完善安全生產(chǎn)目標(biāo)考核管理體系。第三十一條事故報(bào)告、調(diào)查，事故的等級(jí)和責(zé)任認(rèn)定按《生產(chǎn)安全事故報(bào)告及調(diào)查管理辦法》等規(guī)定執(zhí)行