律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)基本規(guī)范

律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)基本規(guī)范目錄律師制度的產(chǎn)生與發(fā)展律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)基本規(guī)范實(shí)習(xí)管理規(guī)定一、律師制度的產(chǎn)生與發(fā)展中國的律師制度西方國家律師制度的產(chǎn)生與發(fā)展西方國家律師制度的產(chǎn)生與發(fā)展古希臘雅典古羅馬資本主義時期中世紀(jì)歐洲封建社會公元前5世紀(jì)，出現(xiàn)“雄辯家”律師制度起源于古羅馬帝國資本主義律師制度是資產(chǎn)階級革命的產(chǎn)物律師制度的發(fā)展受到很大限制；12至13世紀(jì)，隨著國王勢力的上升和教會勢力的下降，律師制度才得以恢復(fù)和發(fā)展。西方資本主義時期的律師制度英國美國近現(xiàn)代的律師制度源于英國。特點(diǎn)是二元制：大律師（辯護(hù)律師、法庭律師）、小律師（事務(wù)、庭外律師）因襲了英國法律制度的傳統(tǒng)，資格較嚴(yán)?！獙W(xué)歷條件、資格考試和品行要求。首先，必須受過正規(guī)的法律教育，具有法學(xué)學(xué)士學(xué)位。其次，考試是取得執(zhí)業(yè)律師資格的唯一正式手段。第三，申請人通過考試后，還要接受政府部門組織的品行考察。中國的律師制度——發(fā)展歷程舊中國古代北洋軍閥國民政府新中國古代：助訟制度和訟師?，F(xiàn)代意義上的律師制度是清末變法修律時引進(jìn)的，但停留在立法層面。北洋軍閥：1912年，北洋政府的《律師暫行章程》，標(biāo)志著中國律師制度的誕生。國民政府：頒布了《律師章程》《律師法》等法律法規(guī)；具有濃厚的半封建半殖民地色彩，發(fā)育不全，律師規(guī)模和作用都很小。新中國：23450年代初建立（1949-1957）：1950年7月頒布《人民法庭組織通則》，1954年開始試辦，到1957年6月，全國已有14個省、市、自治區(qū)開始籌建律師協(xié)會，法律顧問處817個，專職律師2528名，兼職律師350名。50年代末受挫（1957-1978）：1957年下半年開始反右擴(kuò)大化，律師成了“右派”。至1959年，各地律師工作機(jī)構(gòu)全被撤銷。70年代末恢復(fù)（1978-1993）：1978年3月5日《憲法》恢復(fù)刑事辯護(hù)制度；1979年《刑事訴訟法》和《法院組織法》皆規(guī)定辯護(hù)制度；1980年8月26日《中華人民共和國律師暫行條例》通過；1986年7月中華全國律師協(xié)會成立；1986年8月開始實(shí)行全國律師資格統(tǒng)一考試。90年代長足發(fā)展（1993-）：1988年開始進(jìn)行合作制律師事務(wù)所的試點(diǎn)；1991年試點(diǎn)與外國律師事務(wù)所的業(yè)務(wù)合作；1992年允許外國律師事務(wù)所在中國設(shè)辦事處；1996年5月15日《律師法》出臺，2001年12月29日、2007年10月28日修訂；2015年9月，中央深改小組審議通過《關(guān)于深化律師制度改革的意見》；2016年6月，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化律師制度改革的意見》1新中國2002年至2011年，10次司法考試報名人數(shù)達(dá)315.5萬人次，實(shí)際參考270萬人次，52萬余人通過了考試。2016年4月，全國執(zhí)業(yè)律師人數(shù)已超過29.7萬人，律師事務(wù)所有2.4萬多家。中國的律師制度——律師定位的變化1980年，《律師暫行條例》，“國家法律工作者”1993年，《關(guān)于律師工作進(jìn)一步改革的意見》，提出把律師作為第三產(chǎn)業(yè)對待。1996年，《律師法》，“提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員”。1997年，中共十五大將律師定義為“社會中介組織”。2007年，新修訂的《律師法》“為當(dāng)事人提供法律服務(wù)的執(zhí)業(yè)人員”+“三維護(hù)”。2008年，第七次全國律師代表大會定位為“中國特色社會主義法律工作者”。2015年8月，全國律師工作會議孟建柱講話，“是一支黨和人民可以信賴的隊(duì)伍“。中國的律師制度——律師管理體制與行業(yè)管理1980年頒布的《中華人民共和國律師暫行條例》規(guī)定建立律師協(xié)會。1993年12月，國務(wù)院批準(zhǔn)了《司法部關(guān)于深化律師工作改革的方案》，明確提出“建立司法行政機(jī)關(guān)的行政管理與律師協(xié)會行業(yè)管理相結(jié)合的管理體制。經(jīng)過一個時期的實(shí)踐后，逐步向司法行政機(jī)關(guān)宏觀管理下的律師協(xié)會行業(yè)管理體制過渡”，這一改革思路已經(jīng)成為各級司法行政機(jī)關(guān)和律師界的共識。2016年9月，司法部公布修訂后的《律師事務(wù)所管理辦法》、《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》。律師行業(yè)管理的主要職能（見《律師法》第46條）。律師協(xié)會的特殊性【同其他協(xié)會相比】：1、成立的強(qiáng)制性；2、職能的廣泛性；3、管理機(jī)制的例外性。二、律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)規(guī)范6,000標(biāo)題數(shù)字等都可以通過點(diǎn)擊和重新輸入進(jìn)行更改，頂部“開始”面板中可以對字體、字號、顏色、行距等進(jìn)行修改。1.遵守職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)基本規(guī)范的重要性2.律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)基本規(guī)范1.遵守職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)基本規(guī)范的重要性87件2010年94件2012年151件2014年103件2009年100件2011年109件2013年167件2015年2009年至2015年全省各級律師協(xié)會共受理當(dāng)事人投訴案件811件投訴對律師個人和行業(yè)的不利影響對律師個人對律師行業(yè)影響執(zhí)業(yè)心態(tài)影響行業(yè)形象消耗行業(yè)資源影響正常執(zhí)業(yè)2.律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)基本規(guī)范A主要法律法規(guī)規(guī)章、行業(yè)規(guī)則B重點(diǎn)執(zhí)業(yè)行為規(guī)范C律師違法、違規(guī)行為的處罰、處分措施A主要法律法規(guī)規(guī)章、行業(yè)規(guī)則國家發(fā)改委、司法部：《律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》湖南省物價局、湖南省司法廳：《湖南省律師服務(wù)收費(fèi)管理辦法》《湖南省律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》湖南省司法廳：《關(guān)于加強(qiáng)律師事務(wù)所管理的辦法》《關(guān)于規(guī)范律師執(zhí)業(yè)的規(guī)定》《湖南省律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人考核辦法》湖南省律師協(xié)會：《湖南省律師協(xié)會章程》《會員懲戒程序規(guī)則》《律師和律師事務(wù)所重大事項(xiàng)報告規(guī)則》中華全國律師協(xié)會：《中華全國律師協(xié)會章程》《律師職業(yè)道德與執(zhí)業(yè)紀(jì)律》《律師協(xié)會會員違規(guī)行為處分規(guī)則》《律師執(zhí)業(yè)行為規(guī)范》2011年修訂全國人民代表大會常務(wù)委員會：《中華人民共和國律師法》司法部：《律師事務(wù)所管理辦法》（2016年修訂）《律師執(zhí)業(yè)管理辦法》（2016年修訂）3、收費(fèi)規(guī)范重點(diǎn)執(zhí)業(yè)行為規(guī)范2、利益沖突規(guī)范6、律師與律師事務(wù)所的關(guān)系4、與司法人員的關(guān)系5、律師與律師協(xié)會關(guān)系規(guī)范7、重大事項(xiàng)報告規(guī)定1、律師與委托人之間的執(zhí)業(yè)紀(jì)律B重點(diǎn)執(zhí)業(yè)行為規(guī)范律師與委托人之間的執(zhí)業(yè)紀(jì)律1、律師事務(wù)所與委托人簽署委托協(xié)議（統(tǒng)一收案與收費(fèi)）；2、禁止虛假承諾；3、禁止非法牟取委托人權(quán)益；4、利益沖突規(guī)范；5、妥善保管委托人財(cái)產(chǎn)：應(yīng)當(dāng)將委托人財(cái)產(chǎn)與律師事務(wù)所的財(cái)產(chǎn)、律師個人財(cái)產(chǎn)嚴(yán)格分離；6、轉(zhuǎn)委托：原則上須經(jīng)委托人同意，特殊情況可例外7、委托關(guān)系的解除與終止：律師事務(wù)所應(yīng)當(dāng)解除和可以解除的情形。與律師協(xié)會關(guān)系規(guī)范1、律師應(yīng)當(dāng)完成律師協(xié)會組織的律師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及考核。2、律師應(yīng)當(dāng)按時繳納會費(fèi)。3、律師應(yīng)當(dāng)積極參加律師協(xié)會組織的律師業(yè)務(wù)研究活動，參加律師協(xié)會組織的公益活動。4、律師應(yīng)當(dāng)妥善處理律師執(zhí)業(yè)中發(fā)生的糾紛，履行經(jīng)律師協(xié)會調(diào)解達(dá)成的調(diào)解協(xié)議。收費(fèi)規(guī)范政府指導(dǎo)價（民事、行政訴訟案件、國家賠償與刑事法律服務(wù)等）與市場調(diào)節(jié)價并行，不得超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)，對風(fēng)險代理有嚴(yán)格規(guī)定。與司法人員的關(guān)系基本原則：相互獨(dú)立，彼此尊重。具體規(guī)定：最高人民法院、司法部《關(guān)于規(guī)范法官和律師相互關(guān)系維護(hù)司法公正的若干規(guī)定》中23個“不得”和13個“應(yīng)當(dāng)”。與律師事務(wù)所的關(guān)系1、接受事務(wù)所的管理、監(jiān)督（按規(guī)定繳納社會保險）2、不得同時在兩個或兩個以上律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)3、不得拒絕法律援助和公益法律服務(wù)4、變更執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)時按規(guī)定辦理異動手續(xù)司法行政機(jī)關(guān)的處罰措施：A、警告；B、沒收違法所得；C、停止執(zhí)業(yè)；D、吊銷執(zhí)業(yè)證書。行業(yè)協(xié)會的處罰措施：A、訓(xùn)誡；B、通報批評；C、公開譴責(zé)；D、取消會員資格。C律師違法、違規(guī)行為的處罰、處分措施三、實(shí)習(xí)管理規(guī)定實(shí)習(xí)管理的相關(guān)規(guī)定實(shí)習(xí)管理的相關(guān)規(guī)定實(shí)習(xí)流程及規(guī)范實(shí)習(xí)管理的相關(guān)規(guī)定01湖南省律協(xié)《湖南省申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理實(shí)施細(xì)則》中華全國律協(xié)《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)管理規(guī)則》《申請律師執(zhí)業(yè)人員實(shí)習(xí)考核規(guī)程》