浙江省實驗室、技術創(chuàng)新中心建設要求、考核評價指標、標志性成果標準

－－附1省實驗室建設要求一、明確目標定位。發(fā)揮市場經(jīng)濟條件下新型舉國體制的優(yōu)勢，以打造國家級重大科創(chuàng)平臺為目標，堅持“四個面向”，聚焦構建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，圍繞國家和我省經(jīng)濟社會發(fā)展目標和戰(zhàn)略需求，形成產(chǎn)出引領性原始創(chuàng)新成果、解決事關國家重大戰(zhàn)略的科學問題、支撐我省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和轉型升級的能力，建成世界一流水平的平臺型、開放型、樞紐型重大科技創(chuàng)新平臺。二、強化主體責任。舉辦單位和依托單位承擔主管責任，定期研究實驗室建設，加強班子配備管理，加大自籌經(jīng)費投入，對實驗室領導班子開展考核，支撐實驗室建設與可持續(xù)發(fā)展。省實驗室履行建設主體責任，在建設領導小組（管委會、理事會）領導下依章程管理，充分發(fā)揮管委會、學術委員會或理事會作用，完善管理制度、高效管理運行、規(guī)范資金管理、強化多元投入。三、聚焦重點領域。堅持“有所為、有所不為”，聚焦重點培育的未來產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級，依托重點領域的全國重點實驗室等平臺和國家學科評估A+或ESI全球前1‰學科的高等院校，整合國內(nèi)外優(yōu)勢創(chuàng)新資源，推進高能級科創(chuàng)平牽動的教育科技教人才融合貫通。堅持“小切口、大突破”，突出需求導向、問題導向，圍繞自身優(yōu)勢和特點，聚焦主攻方向，以重大項目為牽引，開展有組織的科研攻關，形成“小而精、小而專、小而尖”的戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢。四、匯集人才團隊。匯聚由頂尖科學家、科技領軍人才、優(yōu)秀青年人才等組成的科技人才團隊，以及博士后與博士、碩士研究生組成的高水平科研隊伍。省實驗室應結合研究領域、建設階段，積極引進培育國內(nèi)外一流人才團隊，打造與科研任務相匹配的人才團隊，形成全職、全時為主，專兼結合的高水平科研隊伍，為開展高水平科研工作提供人才保障。五、夯實科研條件。圍繞實驗室核心研究領域加快形成支撐科研工作的基礎條件，以重大任務實施、重大平臺建設為牽引，謀劃建設重大科技基礎設施，積極推進儀器設備開放共享，形成支撐科研人才實施重大科研項目和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的一流科研平臺。六、承擔戰(zhàn)略任務。緊盯國家和我省重大戰(zhàn)略部署，以項目實施為牽引，聯(lián)合國內(nèi)外優(yōu)質創(chuàng)新資源，承擔國家和省級重大戰(zhàn)略任務，承接省委、省政府交辦的重大科研任務，開展目標導向的有組織科研攻關。七、加大多元投入。建立以依托單位為主體，省市縣聯(lián)動、多部門間協(xié)同的保障機制，積極爭取國家和部門項目支持，吸引社會尤其是優(yōu)勢企業(yè)資本共同出資的多元化投入，增強“自我造血”功能，通過產(chǎn)學研合作、吸引基金支持、科技成果轉化反哺等持續(xù)獲得社會資本支持。八、科學評價機制。舉辦單位和依托單位對實驗室領導班子開展考核，強化工作管理。實驗室落實“不唯論文、不唯職稱、不唯學歷、不唯獎項”的科技評價制度改革，構建符合科研規(guī)律、有利于激發(fā)科研人員創(chuàng)造活力的科學管理考核機制。九、形成標志成果。加強頂層設計，強化超前布局，以取得原創(chuàng)性、標志性、引領性成果為導向，按照短期、中期、長期分階段提出實驗室建設和研究的目標任務，形成與實驗室發(fā)展階段相適應的標志性原創(chuàng)成果。實驗室建設5年內(nèi)，形成若干處于世界領先地位的重大原始創(chuàng)新成果，以應用為導向開展科研攻關；10年內(nèi)，取得關鍵共性技術、前沿引領技術、現(xiàn)代工程技術、顛覆性技術創(chuàng)新的重大突破，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強大動力。十、打造創(chuàng)新生態(tài)。充分發(fā)揮“1+N”模式的體制機制優(yōu)勢，加大政府主導、企業(yè)主體、高校、科研院所主攻的工作合力，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，形成人才引進培育激勵、關鍵核心技術攻關、科研設施共建共享、科技成果轉化的全鏈條、開放式一流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。附2省技術創(chuàng)新中心建設要求一、明確目標定位。以培育我省戰(zhàn)略科技力量為目標，創(chuàng)新中心在批復后5年內(nèi)，基本建成能集聚國內(nèi)外創(chuàng)新資源、吸引領軍型創(chuàng)新人才、策源關鍵核心技術創(chuàng)新的世界一流水平的重大技術創(chuàng)新平臺，支撐重點產(chǎn)業(yè)集群跨越發(fā)展或產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平大幅提升。二、聚焦重點領域。圍繞“415X”先進制造業(yè)集群和三大科創(chuàng)高地重大戰(zhàn)略領域擇優(yōu)主動布局。堅持產(chǎn)業(yè)需求導向、問題導向，以重大任務為牽引，聚焦主攻方向開展有組織的科技攻關，形成“小而精、小而專、小而尖”的戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢，塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢。三、依托優(yōu)勢單位。主要依托創(chuàng)新能力突出的領軍企業(yè)、高校和科研院所，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游有優(yōu)勢、有條件的創(chuàng)新資源共同建設。支持已建設國家和省工程技術研究中心、省重點企業(yè)研究院、新型研發(fā)機構等省級以上創(chuàng)新載體的單位參與組建。四、完善組織架構。采用強核心、多基地、網(wǎng)絡化的組織架構。創(chuàng)新中心主體為強核心，選擇有條件的優(yōu)質創(chuàng)新資源在國家和省級高新區(qū)、“萬畝千億”新產(chǎn)業(yè)平臺等建設多個基地，與產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校和科研院所等形成網(wǎng)絡化的協(xié)同創(chuàng)新格局。五、實行多元投入。依托建設單位承擔主要投入責任，采取多元化投入的方式，吸引企業(yè)、高校和科研院所、金融與社會資本等共同投入建設。收入來源包括競爭性課題、市場化技術服務收入以及財政資金補助等，形成政府引導、市場化運作機制，推動技術與資本、研發(fā)與市場緊密融合，逐步實現(xiàn)自我運營，技術服務收入成為主要收入來源。六、匯聚頂尖人才。匯聚由全球頂尖人才、科技領軍人才、優(yōu)秀青年科技人才，以及博士后與博士、碩士研究生組成的高水平技術創(chuàng)新隊伍。省技術創(chuàng)新中心應結合建設需求，積極引進培育國內(nèi)外一流人才團隊，打造與科研任務相匹配的人才團隊，形成全職、全時為主，專兼結合的高水平科研隊伍，為開展高水平科研工作提供人才保障。七、承擔戰(zhàn)略任務。以項目為牽引，聯(lián)合國內(nèi)外創(chuàng)新資源，通過組建創(chuàng)新聯(lián)合體等多種方式開展關鍵核心技術攻關。批復創(chuàng)建后5年內(nèi)，承接省委、省政府交辦的重大科研任務，承擔一批國家重大科技專項、科技創(chuàng)新2030重大項目等重大科研項目。八、形成標志性成果。在重點產(chǎn)業(yè)集群、標志性產(chǎn)業(yè)鏈和細分關鍵技術領域攻克“卡脖子”技術，產(chǎn)出重大標志性成果，形成進口替代能力。在戰(zhàn)略必爭領域和產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展方向，提前布局可引發(fā)產(chǎn)業(yè)變革、開創(chuàng)新興產(chǎn)業(yè)的前沿技術攻關，在若干細分領域率先從跟跑并跑成為領跑。九、建立科學評價機制。落實“不唯論文、不唯職稱、不唯學歷、不唯獎項”的科技評價制度改革，在創(chuàng)新中心建設運行、人才引育、平臺搭建、項目實施等方面，探索建立短期與中長期相結合，有利于激發(fā)科研人員創(chuàng)新活力、符合科研活動規(guī)律的科學評價機制。十、打造創(chuàng)新生態(tài)。通過已有平臺功能擴充或新建方式，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡，打造集人才引育、技術攻關、成果轉化、技術服務、創(chuàng)業(yè)孵化等功能為一體的公共創(chuàng)新服務平臺，強化平臺共同、技術共享，提升產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新服務能力，形成一流的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。

附3省實驗室考核評價指標一級指標二級指標分值一、主體責任舉辦單位和依托單位承擔主管責任，定期研究實驗室建設，加強班子配備管理，加大自籌經(jīng)費投入，對實驗室領導班子開展考核，支撐實驗室建設與可持續(xù)發(fā)展。省實驗室履行建設主體責任，在領導小組（管委會、理事會）領導下依章程管理，充分發(fā)揮管委會、學術委員會或理事會作用，完善管理制度、高效管理運行、規(guī)范資金管理、強化多元投入，完成各項年度目標任務。10推進高能級科創(chuàng)平牽動的教育科技教人才融合貫通，管理體制一體貫通、人才團隊一體引育、運行機制一體協(xié)同、平臺設施一體建設、資源投入一體配置、產(chǎn)學研用一體融合等情況。15三、主攻方向聚焦國家重大戰(zhàn)略或支撐構建我省現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，按照“小切口、大突破”的要求，聚焦主攻方向，以重大項目為牽引，開展有組織的科研攻關，形成“小而精、小而專、小而尖”的戰(zhàn)略競爭優(yōu)勢。10四、創(chuàng)新團隊聚焦主攻方向引進一流人才團隊、培養(yǎng)優(yōu)秀青年科技人才，實驗室主任和首席科學家等核心科研人員在平臺全時開展工作，以及組織相關領域科研人員開展協(xié)同攻關情況，碩/博士研究生和博士后培養(yǎng)、科研隊伍建設目標完成情況及取得成效。10五、科研條件聚焦主攻方向謀劃建設重大科技基礎設施，完善科研條件，推動儀器設備開放共享，科研設備和設施為企業(yè)提供服務。與高校和其他省實驗室聯(lián)合建設大科學裝置、重大科技基礎設施和共享科研儀器設備情況及取得的進展、成效。5六、戰(zhàn)略任務聚焦主攻方向牽頭或參與承擔和實施國家、省級科研任務，突出項目實施質量、成果轉化應用和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。高質量編制重大項目榜單，完善重大項目全流程管理和項目實施及取得標志性成果情況。10七、多元投入實驗室建設運行資金保障和自籌經(jīng)費到位情況，通過與企業(yè)開展合作研究、提供技術性服務等方式，爭取企業(yè)資金投入，轉讓或轉化科研成果，吸引社會資本投入。10八、科研成果發(fā)表代表性學術論文、授權發(fā)明專利、制定標準、獲得科技獎勵和轉化應用科技成果、解決行業(yè)“卡脖子”關鍵核心技術問題情況，重點考察實驗室全職或全時科研人員取得的科研成果以及以實驗室為主開展合作研究取得的科研成果。15九、支撐產(chǎn)業(yè)推動科研成果落地轉化、促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展、支撐引領產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展，孵化、領辦、創(chuàng)辦企業(yè)及市場估值等情況。10十、創(chuàng)新生態(tài)融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡、開展科研合作等。突出實驗室與企業(yè)、國內(nèi)外科研機構共同推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在全省、全國乃至全球的影響力等情況。實驗室的社會影響力、業(yè)內(nèi)公認度、企業(yè)服務能力和產(chǎn)業(yè)帶動能力。5說明：85分及以上為五星、75-85分（不含85）為四星、65-75分（不含75）為三星。

附4省技術創(chuàng)新中心考核評價指標一級指標二級指標分值一、資金投入創(chuàng)新中心建設運行資金保障和自籌經(jīng)費到位情況，資金使用規(guī)范性，突出配套資金到位、資金使用規(guī)范合理。關注多元化投入機制建立情況，提高成果轉化收入、技術性服務收入，接受委托項目研發(fā)，吸引社會資本投入。10二、運營管理完善組織架構和體制機制，充分發(fā)揮獨立法人主體作用，發(fā)揮管委會、專家咨詢委員會作用。突出建設運行的規(guī)范化管理情況，創(chuàng)新中心開展體制機制創(chuàng)新，建立依法規(guī)范高效的運行機制情況。5三、平臺搭建基礎設施建設、科研平臺搭建、科研設備采購及使用情況，包括研發(fā)場地面積和儀器設備、儀器設備開放共享等情況。突出大型科研儀器購置和獨立科研場地、科研平臺建設情況，依托科研平臺開展科技創(chuàng)新服務以及未來實驗室推進情況。15四、技術攻關關鍵核心技術攻關開展情況。主要包括開展技術攻關獲得的科研成果，如科技獎勵、發(fā)表代表性學術論文、授權發(fā)明專利、制定標準和支持產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展等；突出創(chuàng)新中心全職或全時科研人員取得的科研成果及以創(chuàng)新中心建設主體為主開展合作研究取得的科研成果。15五、戰(zhàn)略任務承擔和實施國家級和省級重大科研任務、重大項目情況。重點關注目標完成情況，突出承擔項目層級、科研項目質量、科研任務與創(chuàng)新中心主攻方向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結合情況，開展國家、省級重大戰(zhàn)略任務情況及取得的進展、成效。高質量編制重大項目榜單，完善重大項目全流程管理。10六、標志性成果按照建設方案計劃，推進“卡脖子”技術攻關、形成進口替代能力等重大標志性成果產(chǎn)出情況。突出搶占前沿技術制高點，在若干領域率先實現(xiàn)領跑，重點關注技術成果指標的創(chuàng)新性、先進性及突破性等。20七、創(chuàng)新團隊全球頂尖和國家級科技領軍人才、高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊集聚情況。重點考察科研隊伍建設、引進集聚高層次人才、青年骨干人才及研究生培育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊建設等情況。15八、創(chuàng)新生態(tài)推動科研成果落地轉化、促進地方經(jīng)濟社會發(fā)展、支撐引領產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展等情況。主要包括緊密合作關系企業(yè)數(shù)量、技術服務收入、衍生孵化企業(yè)數(shù)量、技術轉移轉化和產(chǎn)業(yè)化基地建設、科學普及科研誠信等情況。突出創(chuàng)新中心在研究領域的影響力、社會影響力、業(yè)內(nèi)公認度、產(chǎn)業(yè)引領帶動能力及相關企業(yè)服務能力。10說明：85分以上為五星，70—85分為四星，60—70分為三星。

附5省實驗室、省技術創(chuàng)新中心標志性成果標準一、支撐現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅持教育科技人才一體融合、產(chǎn)學研用一體推進，整合科技創(chuàng)新力量，集中優(yōu)勢資源，推動創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈深度融合，有力支撐“雙一流196工程”，深度參與鏈主企業(yè)牽頭的“創(chuàng)新聯(lián)合體”，解決事關國家戰(zhàn)略和我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大科技難題。二、匯聚一流人才團隊。全職（全時）引進“鯤鵬行動”計劃或相應層次、更高層次的一流人才，培育實驗室全職科研人員獲得“國家杰出青年科學基金”、入選“長江學者獎勵計劃”“國家高層次人才特殊支持計劃”或相應層次、更高層次的國家人才計劃支持。三、承擔實施重大項目。牽頭承擔國家科技創(chuàng)新-2030重大項目、國家重點研發(fā)計劃項目、國家實驗室項目、國家自然科學基金創(chuàng)新研究群體項目或相應層次國家級重大科研項目，省“雙領雙尖”項目等省級重大科研項目，并有序推進實施。四、形成重大原創(chuàng)成果。取得突破現(xiàn)有理論與方法的原創(chuàng)性引領性科學發(fā)現(xiàn)和技術發(fā)明，在Cell（《細胞》）Nature（《自然》）Science（《科學》）及公認的本專業(yè)頂級學術期刊或會議上發(fā)表高影響力學術論文。五、突破關鍵核心技術。以解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵技術或顛覆性技術為目標，突破制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技短板、填補國內(nèi)外相關領域空白的關鍵核心技術，在重大工程或重點企業(yè)實現(xiàn)示范應用，或形成國際/國家/行業(yè)標準、育成國審新品種、列入全國主推品種或技術，支持產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。六、轉化重大科研成果。開展具有自主知識產(chǎn)權的重大成果轉化或孵化科技型企業(yè)，引入社會資本估值5千萬元以上，