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建筑企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的問(wèn)題與對(duì)策在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境下,建筑施工企業(yè)和其他企業(yè)一樣生產(chǎn)節(jié)奏明顯加快,平安事故也越來(lái)越多。如何杜絕重大平安生產(chǎn)事故的發(fā)生,降低一般事故的發(fā)生頻率,這已經(jīng)越來(lái)越多地引起全社會(huì)的關(guān)注。抓好平安生產(chǎn)管理工作不僅成為社會(huì)的熱點(diǎn)問(wèn)題,也成為建筑企業(yè)的難點(diǎn)問(wèn)題,同時(shí)也是我們建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的迫切需要。一、事故頻頻的緣由分析平安生產(chǎn)管理工作是一個(gè)簡(jiǎn)單的系統(tǒng)工程,需要嚴(yán)密的組織紀(jì)律和完善的管理制度作保證,需要企業(yè)全體員工的努力。目前一些企業(yè)之所以不斷發(fā)生平安事故問(wèn)題,主要緣由是管理方面等存在不足。1.平安投入問(wèn)題。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都知道抓好平安工作必需要有平安成本,在平安事故防范上要舍得投入,不能由于資金緊急不投入或者少投入。但恰恰相反,很多企業(yè)往往是不發(fā)生事故不投入,事故出了才投入。如何使企業(yè)自覺(jué)的關(guān)注平安生產(chǎn),自覺(jué)的進(jìn)行平安投入,如何有效地防止和削減事故,把平安生產(chǎn)的投入和經(jīng)濟(jì)效益實(shí)實(shí)在在地掛起鉤來(lái),需要我們不斷地進(jìn)行討論和探討。2.平安生產(chǎn)的責(zé)任主體不明。在平安生產(chǎn)管理的過(guò)程中各級(jí)政府都在管,政府主管部門(mén)還設(shè)有專職人員在管,工會(huì)共青團(tuán)也在管。誰(shuí)是平安生產(chǎn)的管理主體?平安事故發(fā)生的源頭在哪?各個(gè)環(huán)節(jié)分別都應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)什么責(zé)任?在這方面國(guó)家政府的有關(guān)文件都說(shuō)得很清晰,但偏偏我們的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人卻搞不清晰自己作為企業(yè)法定代表人應(yīng)當(dāng)擔(dān)當(dāng)什么責(zé)任,不知道企業(yè)的法定代表人是最大的責(zé)任人。就政府而言:要按著經(jīng)濟(jì)調(diào)整、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理和公共服務(wù)的要求履行職責(zé),詳細(xì)到平安生產(chǎn)工作中,政府要制定平安生產(chǎn)法律法規(guī)、平安規(guī)程和各項(xiàng)政策,嘉獎(jiǎng)平安工作好的企業(yè),遏制平安事故多的企業(yè),監(jiān)督企業(yè)根據(jù)國(guó)家有關(guān)平安生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)程正常經(jīng)營(yíng),落實(shí)各項(xiàng)平安生產(chǎn)的制度,督促企業(yè)消退平安事故隱患,樂(lè)觀培訓(xùn)平安詢問(wèn)服務(wù)機(jī)構(gòu)等平安中介組織,為企業(yè)供應(yīng)平安詢問(wèn)和服務(wù)。就企業(yè)而言:企業(yè)作為平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人是平安生產(chǎn)的基礎(chǔ)。企業(yè)有責(zé)任在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的同時(shí)必需保證職工的平安,通過(guò)生產(chǎn)的活動(dòng)獵取合法的利益是企業(yè)的權(quán)力;相對(duì)法律責(zé)任就是遵守平安生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)和規(guī)章制度,對(duì)其職工負(fù)有供應(yīng)基本的勞動(dòng)愛(ài)護(hù)條件和勞動(dòng)愛(ài)護(hù)用品的責(zé)任和義務(wù),負(fù)有對(duì)企業(yè)職工進(jìn)行平安培訓(xùn)和教育的責(zé)任和義務(wù)等等。3.平安管理形式化。目前一些企業(yè)平安工作脫離實(shí)際跟風(fēng)走,熱衷于版報(bào)文件稿件,只講形式不求實(shí)效,靠天吃飯,憑運(yùn)氣。年景好,大家好,年景不好出了事故,先找客觀緣由,其次再推脫責(zé)任。這也是一些企業(yè)平安生產(chǎn)管理形式化的管理現(xiàn)狀。4.平安生產(chǎn)管理傳統(tǒng)化。近些年來(lái)由于施工隊(duì)伍中發(fā)生的巨大變化,建筑企業(yè)全部進(jìn)入市場(chǎng),企業(yè)追求利益最大化的目標(biāo)更加明確,企業(yè)的生產(chǎn)力發(fā)生了新的飛躍,從而使企業(yè)管理簡(jiǎn)單化,同時(shí)對(duì)平安生產(chǎn)管理也提出了新的要求。如何使平安生產(chǎn)管理社會(huì)化,如何使平安生產(chǎn)管理走出傳統(tǒng)的模式,和快速進(jìn)展的生產(chǎn)力相匹配。是我們必需討論和探討的新問(wèn)題。5.平安生產(chǎn)事故處理人情化。近些年組織來(lái)對(duì)一般平安事故的處理常常實(shí)行以大化小的方法,這樣做不僅事故的當(dāng)事人得不到教育,而且在社會(huì)上造成了肯定的負(fù)面影響,在事故的處理過(guò)程中漸漸形成了私了和公了的不恰當(dāng)方法。所謂私了就是私下里談?wù)劷o點(diǎn)錢(qián)算完;公了照章辦事,無(wú)形之中回避了法律,失去了公正。有章不循,有法不依。這種解決問(wèn)題的模式不斷在社會(huì)上擴(kuò)散,不斷浸透到社會(huì)的其他領(lǐng)域,以及生產(chǎn)經(jīng)
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