2023產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

--PAGE10-2023產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型在政策紅利、技術(shù)創(chuàng)新、需求升級等多重因素驅(qū)動下，我國產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型步伐加快，呈現(xiàn)出四個發(fā)展新趨勢：空間載體向虛實(shí)交互的數(shù)字空間拓展，服務(wù)模式向產(chǎn)業(yè)鏈級生態(tài)化服務(wù)升級，賦能工具向依托產(chǎn)業(yè)大腦“協(xié)同作戰(zhàn)”演進(jìn)，發(fā)展方式向注重品質(zhì)的數(shù)字零碳融合轉(zhuǎn)變。然而，一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)在推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程中，還存在缺乏統(tǒng)一的衡量標(biāo)尺、數(shù)據(jù)集成融合難、數(shù)字化平臺生態(tài)構(gòu)建能力不強(qiáng)等突出問題?；诖?，賽迪研究院信息化與軟件產(chǎn)業(yè)研究所認(rèn)為，高質(zhì)量推進(jìn)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型應(yīng)從以下方面入手：構(gòu)建立體精準(zhǔn)的園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策體系，建立高效可持續(xù)的園區(qū)數(shù)據(jù)資源體系，打造集約聯(lián)動的園區(qū)數(shù)字化平臺體系。一、產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型呈現(xiàn)新趨勢從空間載體看，逐步從物理園區(qū)向虛實(shí)交互的數(shù)字空間拓展。注，通過物理空間與數(shù)字空間雙向同步映射、虛實(shí)交互，改變了單個園區(qū)空間與資源承載的物理形態(tài)，形成了園區(qū)人機(jī)物事深度互聯(lián)、虛實(shí)融合交互的新空間。此外，基于互聯(lián)網(wǎng)平臺的虛擬產(chǎn)業(yè)園和虛擬產(chǎn)業(yè)集群的興起，更是構(gòu)建了跨區(qū)域協(xié)作的虛擬創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化協(xié)作范圍大大拓寬。從服務(wù)模式看，逐步從行政審批服務(wù)向產(chǎn)業(yè)鏈級生態(tài)化服務(wù)生產(chǎn)運(yùn)營到市場退出全過程的行政審批類服務(wù)為主。隨著園區(qū)功能定位不斷升級，其對聚合創(chuàng)新要素、拓展產(chǎn)業(yè)鏈條、提高產(chǎn)業(yè)集聚水平提出了更高要求，因此在服務(wù)內(nèi)容上，除了持續(xù)優(yōu)化面向企業(yè)的行政審批、政務(wù)服務(wù)外，更加注重構(gòu)建貼近區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鏈主企業(yè)引培、產(chǎn)業(yè)鏈培育和產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展的綜合專培訓(xùn)輔導(dǎo)和品牌運(yùn)營等于一體的創(chuàng)新服務(wù)生態(tài)。一方面，部分產(chǎn)業(yè)園區(qū)逐步探索了通過集合平臺企業(yè)-行業(yè)龍頭企業(yè)-行業(yè)協(xié)會--產(chǎn)品服務(wù)-商業(yè)模式+金融服務(wù)”的全要素服務(wù)。隨著數(shù)字技術(shù)發(fā)展和園區(qū)管理服務(wù)需辦公系統(tǒng)樓宇設(shè)備自控系統(tǒng)）、FA（弱電系統(tǒng)）等單一、分散的信息化系統(tǒng)建設(shè)，逐步過渡到以“產(chǎn)業(yè)大腦”為中樞平臺、全量數(shù)據(jù)融合交互的一體聯(lián)動發(fā)展階段，且更加注重基于數(shù)據(jù)分析的運(yùn)行監(jiān)測、應(yīng)急指重慶市建成了市、園區(qū)兩級聯(lián)動的統(tǒng)一管理平臺，連通園區(qū)內(nèi)各部門、各企業(yè)間的應(yīng)用服務(wù)平臺，形成集運(yùn)行監(jiān)測、用地管理等功能為一體的智慧園區(qū)管理和服務(wù)平臺體系，增強(qiáng)了市級主管部門對園區(qū)的實(shí)時監(jiān)控和動態(tài)管理能力。企業(yè)不再是“撿到籃里都是菜”，而是紛紛向數(shù)字化、綠色化要效益。一方面，一些園區(qū)以數(shù)字化牽引“畝均論英雄”改革。浙江、江西、安徽、四川、湖北、貴州等省份重點(diǎn)園區(qū)通過數(shù)字化手段推動資源要素向高效益、高產(chǎn)出、高技術(shù)、高成長性和綠色比如，浙江省桐廬縣建設(shè)“畝均論英雄”大數(shù)據(jù)平臺，通過分析以提高資源要素配置效率。另一方面，一些園區(qū)積極探索打造數(shù)字零碳監(jiān)測管理平臺。202165個國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)在其管理平臺的基礎(chǔ)上構(gòu)建雙碳目標(biāo)管理平臺，增加和完善碳達(dá)峰、碳中和管理功能，對園區(qū)減污降碳協(xié)同效應(yīng)進(jìn)行跟蹤、評估。202210個“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺+綠色低碳解決方案”試點(diǎn)，推動園區(qū)、企業(yè)實(shí)施全流程和全生命周期精細(xì)化管理，帶動能源資源效率系統(tǒng)提升。二、當(dāng)前產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型面臨的新問題表1我國園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范情況主導(dǎo)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)/指南名稱主要內(nèi)容標(biāo)準(zhǔn)號工業(yè)和信息化部原材料司智慧化工園區(qū)建設(shè)指南保障體系等指導(dǎo)建議GB/T39218-2020住建部城市信息模型基礎(chǔ)平臺技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)平臺運(yùn)維和安全保障等指導(dǎo)建議CJJ/T315-2022中國電子工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)協(xié)會基于5G通信網(wǎng)絡(luò)的智慧園區(qū)參考架構(gòu)包括參考架構(gòu)中基礎(chǔ)設(shè)施層、網(wǎng)絡(luò)傳輸層、應(yīng)用支撐層、智慧應(yīng)用層的功能等指導(dǎo)建議T/CESA1129-2020廣東省智慧園區(qū)設(shè)計(jì)、建設(shè)與驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范包括智慧園區(qū)的設(shè)計(jì)、建設(shè)、驗(yàn)收要求等指導(dǎo)建議DB44/T2228-2020成都市成都市智慧園區(qū)（工業(yè)和信息化類）建設(shè)導(dǎo)則（試行）包括基礎(chǔ)設(shè)施信息化、運(yùn)營管理精細(xì)化、功能服務(wù)便利化、組織保障規(guī)范化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)字化等方面指導(dǎo)建議DB5101/T29-2018上海市智慧園區(qū)建設(shè)與管理通用規(guī)范包括智慧園區(qū)的規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維管理、服務(wù)管理和保障等方面指導(dǎo)建議DB31/T2657-2015山東省智慧園區(qū)建設(shè)與管理通用規(guī)范包括智慧園區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維管理、服務(wù)管理和保障要求等方面指導(dǎo)建議DB37/T747-2013深圳市公安系統(tǒng)智慧園區(qū)建設(shè)導(dǎo)則包括公安系統(tǒng)智慧園區(qū)基本架構(gòu)組成、信息化體系架構(gòu)、智能化設(shè)備及建設(shè)等方面指導(dǎo)建議DB4403/T43-2020重慶市《重慶市智慧園區(qū)建設(shè)導(dǎo)則（試行）》包括智慧園區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施、平臺體系和產(chǎn)業(yè)智能化三個部分的建設(shè)內(nèi)容和指標(biāo)要求——重慶市《重慶市智慧園區(qū)評價標(biāo)準(zhǔn)（暫行）》包括智慧園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、園區(qū)管理、園區(qū)服務(wù)、保障體系、平臺接口、提高與創(chuàng)新等方面的評價標(biāo)準(zhǔn)——資料來源：賽迪信軟所整理數(shù)字化平臺生態(tài)構(gòu)建能力不強(qiáng)，管理服務(wù)水平有待提高。一方面，一些園區(qū)管理服務(wù)平臺資源整合能力有限，服務(wù)質(zhì)量不高。一些產(chǎn)業(yè)園區(qū)公共服務(wù)平臺功能往往聚集在信息整合、企業(yè)名錄、招商信息、政務(wù)服務(wù)等方面，忽略了產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源的協(xié)同共享、線上資源和線下服務(wù)的融合發(fā)展，進(jìn)而導(dǎo)致平臺信息App工具軟件集成、系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)等專業(yè)化能力不足，對園區(qū)運(yùn)行管理智能化的支撐有限。多數(shù)園區(qū)現(xiàn)有管理服務(wù)云平臺的擴(kuò)展和升級跟不上園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型需求，平臺與數(shù)字孿生等技術(shù)功能模塊融合困難，多源數(shù)據(jù)融合、數(shù)據(jù)傳輸、模型構(gòu)建等能力不強(qiáng)，導(dǎo)致對園區(qū)運(yùn)行管理的決策分析、預(yù)測預(yù)判支撐不夠。三、對策建議構(gòu)建立體精準(zhǔn)的園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型政策體系。強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，研究制定協(xié)同化、精細(xì)化的支持政策。一是建立權(quán)責(zé)清晰、高質(zhì)力的工作格局。二是研究制定推進(jìn)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的發(fā)展路線圖、階段性政策，明確轉(zhuǎn)型目標(biāo)、技術(shù)架構(gòu)、功能要素、主要任務(wù)和實(shí)施路徑，引導(dǎo)園區(qū)管理者理解轉(zhuǎn)型內(nèi)涵，轉(zhuǎn)變管理思維和發(fā)展理念。三是依據(jù)不同類型園區(qū)的功能定位、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和轉(zhuǎn)型需求，分類制定園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型建設(shè)指南，為各類園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供指導(dǎo)和參考。四是加強(qiáng)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。在國家、地方以及行業(yè)信息化相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的基礎(chǔ)上，修訂和制定園區(qū)數(shù)字化基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)接入、平臺運(yùn)營、業(yè)務(wù)應(yīng)用、安全保障等領(lǐng)域的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。五是構(gòu)建園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型評估體系。研究建立園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成熟度評估模型，組織開展園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型試評估。構(gòu)建高效可持續(xù)的園區(qū)數(shù)據(jù)資源體系。一是建設(shè)園區(qū)大數(shù)據(jù)平臺，逐步匯聚接入政務(wù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)平臺、感知監(jiān)控、時空信息、建筑信息和外部合作等多源數(shù)據(jù)，形成園區(qū)數(shù)字底座。二是提高數(shù)據(jù)質(zhì)量，深化數(shù)據(jù)共享交換、集成融合水平。三是圍繞綜合管理、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)培育和招商引資等業(yè)務(wù)需求，按照先易后難、急用先行的原則，梳理應(yīng)用