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文檔簡(jiǎn)介

PAGEPAGE1蒙古人民共和國(guó)政府決議1991年7月5日204烏蘭巴托為批準(zhǔn)實(shí)施細(xì)則,蒙古人民共和國(guó)政府特此決議:批準(zhǔn)附件中所示的《蒙古人民共和國(guó)石油法實(shí)施細(xì)則》。蒙古人民共和國(guó)總理D.Byambasuren總理公署首席官員D.Molomjamts1991年政府204號(hào)決議之附件蒙古人民共和國(guó)石油法實(shí)施細(xì)則第一章總則

第一條目的本《蒙古人民共和國(guó)石油法實(shí)施細(xì)則》的目的是依據(jù)《蒙古國(guó)石油法》的條款和原則,建立石油作業(yè)的統(tǒng)一規(guī)則。

第二條定義2.1“石油”:指液態(tài)石油和可以以液態(tài)、氣態(tài)或固態(tài)形式進(jìn)行提取的位于自然地表之下的各種碳?xì)浠衔?,它們可與石油一起開采,也可單獨(dú)進(jìn)行開采。2.2“石油作業(yè)”:是指與勘探、環(huán)保、生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷售有關(guān)的作業(yè)。2.3“石油管理部門”:是經(jīng)蒙古國(guó)政府授權(quán)的進(jìn)行石油作業(yè)及簽署石油作業(yè)合同,并對(duì)合同實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督和管理的部門(以下簡(jiǎn)稱“管理部門)。2.4“石油合同”:(以下簡(jiǎn)稱合同)指管理部門和承包方簽署的關(guān)于實(shí)施石油作業(yè)的合同。2.5

“承包方”:指與管理部門簽訂了在蒙古國(guó)境內(nèi)實(shí)施石油作業(yè)的蒙古國(guó)或外國(guó)的法人實(shí)體或自然人投資者。2.6“分包商”:指被承包方雇用實(shí)施石油作業(yè)的蒙古國(guó)或國(guó)外的法人實(shí)體或自然人。2.7“合同區(qū)域”:指以經(jīng)度和緯度或者如果在可適用情況下以國(guó)際邊界指定和劃定的、可構(gòu)成一個(gè)或多個(gè)區(qū)塊并且會(huì)因撤銷而減少的區(qū)域。2.8

“單位區(qū)塊”:是指一個(gè)10經(jīng)度乘以10緯度面積的區(qū)域。2.9“合同區(qū)塊的申請(qǐng)”:指承包方為取得合同區(qū)域進(jìn)而在蒙古國(guó)境內(nèi)實(shí)施石油作業(yè)目的而提交給管理部門的請(qǐng)求。2.10“開發(fā)區(qū)域”:是指在合同區(qū)域內(nèi)含有商業(yè)發(fā)現(xiàn)的區(qū)域。2.11“商業(yè)發(fā)現(xiàn)”:是指承包方基于技術(shù)和經(jīng)濟(jì)因素的考慮,包括對(duì)可采油儲(chǔ)量、石油價(jià)格及開發(fā)成本等方面的預(yù)估,而確定的具有商業(yè)開發(fā)價(jià)值的一塊油藏或由兩塊及多塊構(gòu)成的一組油藏。2.12“區(qū)域的撤銷”:是指承包方在勘探工作的某個(gè)階段自愿或根據(jù)合同撤銷部分合同區(qū)域。2.13“開發(fā)作業(yè)”:是指在一個(gè)或多個(gè)商業(yè)發(fā)現(xiàn)內(nèi)的所有作業(yè)和活動(dòng)。2.14“油田”:是指通過一個(gè)或多個(gè)井確認(rèn)的存在一個(gè)或多個(gè)自然油藏的區(qū)域,該些油藏因其具有相似的地質(zhì)構(gòu)造和地層巖石而具備開發(fā)價(jià)值并且可能從中開采出石油。2.15“發(fā)現(xiàn)井”:是指具有在該井處發(fā)現(xiàn)天然油藏的一口井,并且承包方考慮通過對(duì)該井的評(píng)估來確認(rèn)該油藏是否能夠構(gòu)成商業(yè)發(fā)現(xiàn)。2.16“評(píng)價(jià)區(qū)域”:是指承包方根據(jù)評(píng)估方案確認(rèn)具有評(píng)估價(jià)值的,一個(gè)或多個(gè)地質(zhì)構(gòu)造或地質(zhì)特征的區(qū)域。2.17“評(píng)估方案”:是指為了確認(rèn)通過發(fā)現(xiàn)井產(chǎn)生的發(fā)現(xiàn)是否構(gòu)成商業(yè)發(fā)現(xiàn)的工作方案。2.18“開發(fā)計(jì)劃”:是指與商業(yè)發(fā)現(xiàn)有關(guān)的開發(fā)作業(yè)的工作計(jì)劃。2.19“原油”:是指在自然地表下的油藏存在的,或在大氣壓下經(jīng)過分離器或其他處理設(shè)施傳輸出的,以液態(tài)形式存在的烴類;原油也包括在分離器、處理廠或其他地面處理設(shè)施內(nèi)以液態(tài)形式存在的瀝青、凝析油及液態(tài)天然氣。2.20“天然氣”:是指在常溫、常壓下以氣態(tài)方式存在的碳?xì)浠衔?,包括輕重瓦斯、石油開采中產(chǎn)生的氣體、從濕氣中脫去液態(tài)烴類萃取和分離后的殘氣、與液態(tài)或氣態(tài)碳?xì)浠衔锇樯臍怏w。2.21“合同油”與“合同氣”:是指分別從合同區(qū)域內(nèi)提取或儲(chǔ)存的原油與天然氣。2.22“成本油”:是指用來回收承包方成本、費(fèi)用的原油數(shù)量。2.23“利潤(rùn)油”或“產(chǎn)量分成油”:是指那些用于在管理部門和承包方之間進(jìn)行分配的合同油。2.24

“礦區(qū)使用費(fèi)”:是指根據(jù)蒙古國(guó)關(guān)于利用土地的相關(guān)法律規(guī)定和石油法,使用蒙古國(guó)境內(nèi)的地表之下的不可再生資源所應(yīng)支付的費(fèi)用。2.25“滑動(dòng)臺(tái)階”:是指在管理部門與承包方之間根據(jù)原油平均日產(chǎn)量確定利潤(rùn)油分配的方法。2.26“桶”:是指在華氏60度或精確到華氏60度,并且在1.01325個(gè)標(biāo)準(zhǔn)大氣壓下的158.987公升的單位量。2.27“生效日”:是指一個(gè)合同被蒙古國(guó)政府批準(zhǔn)的日期。2.28“作業(yè)者”:是指與承包方簽署合同實(shí)施石油作業(yè)一部分的法律實(shí)體。2.29“規(guī)則”:是指在執(zhí)行某些類別石油作業(yè)的過程中遵循的方法和步驟。2.30“實(shí)施石油作業(yè)的專有權(quán)”:是指承包方擁有的于合同有效期內(nèi)在合同區(qū)域內(nèi)從事石油作業(yè)的權(quán)利。

第三條石油作業(yè)的國(guó)家管理3.1蒙古國(guó)政府應(yīng)考慮由管理部門提交的合同草案,可以允許承包方在蒙古國(guó)境內(nèi)實(shí)施石油作業(yè)。開采許可應(yīng)根據(jù)相應(yīng)的程序授予承包方。3.2蒙古國(guó)政府及管理部門有權(quán)進(jìn)入并且控制合同場(chǎng)地和石油作業(yè)。地方政府僅有進(jìn)入合同場(chǎng)地和石油作業(yè)的權(quán)利。3.3依據(jù)蒙古國(guó)相應(yīng)的稅務(wù)法律和規(guī)則,政府將決定礦區(qū)使用費(fèi)的數(shù)額和稅收征收的形式。3.4為了國(guó)家安全、防止破壞天然油藏和傷害居民、保護(hù)歷史和重要文化遺跡,蒙古國(guó)政府如決定在領(lǐng)土內(nèi)的任何地方禁止或限制開采石油,管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知承包方。第四條管理部門的權(quán)利4.1管理部門應(yīng)至少每年一次審計(jì)石油作業(yè)的有關(guān)文件。4.2管理部門應(yīng)存有完整的與地質(zhì)、地球物理、石油化學(xué)及地球化學(xué)及其他關(guān)于石油作業(yè)的原始資料。4.3管理部門有權(quán)接收與承包方實(shí)施石油作業(yè)有關(guān)的全部技術(shù)資料的副本,包括操作手冊(cè)、技術(shù)圖紙及設(shè)備、設(shè)施及建筑的設(shè)計(jì)文件等。4.4管理部門享有本實(shí)施細(xì)則其他條款規(guī)定的所有權(quán)利。

第五條管理部門的義務(wù)5.1管理部門應(yīng)協(xié)助承包方獲得實(shí)施石油作業(yè)所需的全部許可,提供生活設(shè)施、辦公室、交通設(shè)施、承包方雇員及家屬的蒙古國(guó)簽證、醫(yī)療服務(wù),協(xié)助承包方與蒙古國(guó)其他組織間的聯(lián)絡(luò)。5.2管理部門應(yīng)通過鉆井及井的維修的有關(guān)規(guī)則,這些井包括勘探、評(píng)估、生產(chǎn)、水井及其他井。5.3管理部門應(yīng)通過生產(chǎn)設(shè)備、原油及天然氣測(cè)量設(shè)備的安裝規(guī)則。5.4管理部門應(yīng)通過有關(guān)原油及天然氣流量的測(cè)量、校準(zhǔn)及計(jì)算程序,以及包括石油其他物理性能的測(cè)量程序的規(guī)則。5.5管理部門應(yīng)通過實(shí)施石油作業(yè)所需的全部永久性設(shè)施的安裝與使用的規(guī)則。5.6管理部門應(yīng)通過與承包方實(shí)施部分石油作業(yè)有關(guān)的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、營(yíng)銷的規(guī)則。5.7管理部門應(yīng)通過接收承包方提供的原始地質(zhì)、地理數(shù)據(jù)的程序的規(guī)則。5.8管理部門須履行本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的其他義務(wù)。

第六條承包方的權(quán)利6.1承包方合同區(qū)域內(nèi)應(yīng)享有實(shí)施石油作業(yè)的獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)。6.2承包方應(yīng)承擔(dān)與石油作業(yè)有關(guān)的所有費(fèi)用。6.3承包方有權(quán)根據(jù)相應(yīng)的規(guī)定安裝和使用通訊設(shè)施。6.4承包方可以在至少保留5%的石油作業(yè)權(quán)利和義務(wù)的情況下,將權(quán)利和義務(wù)轉(zhuǎn)讓給其他方,轉(zhuǎn)讓前應(yīng)書面通知蒙古政府。6.5承包方擁有本實(shí)施細(xì)則規(guī)定的所有其他權(quán)利。

第七條承包方的義務(wù)7.1承包方應(yīng)遵守蒙古石油法、本實(shí)施細(xì)則、與石油作業(yè)有關(guān)的規(guī)定、其他法律規(guī)定和本合同條款。7.2承包方實(shí)施石油作業(yè)時(shí),需取得通行合同區(qū)域的許可。7.3承包方應(yīng)承擔(dān)在蒙古國(guó)進(jìn)行石油作業(yè)有關(guān)的所有責(zé)任,包括承擔(dān)因其違反石油作業(yè)程序而造成的破壞和損失。7.4承包方在實(shí)施石油作業(yè)時(shí),應(yīng)遵守國(guó)際石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)接受的慣例。7.5進(jìn)口到蒙古國(guó)內(nèi)的技術(shù)與設(shè)備應(yīng)確保有效地在蒙古國(guó)提取石油、發(fā)展工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和石油加工工業(yè),并應(yīng)遵守最好的國(guó)際石油工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)接受的慣例。7.6石油作業(yè)應(yīng)按管理部門通過的預(yù)算實(shí)施。7.7承包方應(yīng)保持石油作業(yè)時(shí)的記錄,并按本細(xì)則所闡明的規(guī)定向管理部門提交其所要求的數(shù)據(jù)。7.8承包方應(yīng)優(yōu)先雇用蒙古國(guó)公民,為使他們具備從事石油工業(yè)所需的各項(xiàng)技能,在蒙古國(guó)或國(guó)外為他(她)們提供教育和培訓(xùn),所需費(fèi)用由承包方承擔(dān)。7.9承包方在實(shí)施石油作業(yè)時(shí),應(yīng)優(yōu)先使用蒙古國(guó)組織提供的服務(wù)及蒙古國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的材料及產(chǎn)品。7.10承包方應(yīng)采取以下必要的措施保護(hù)蒙古人民、動(dòng)物、自然資源、國(guó)家資源以及地表:(1)承包方應(yīng)提交一份關(guān)于恢復(fù)石油作業(yè)使用后區(qū)域地表的恢復(fù)工作計(jì)劃和預(yù)算,且應(yīng)經(jīng)管理部門同意。(2)關(guān)于石油作業(yè)過程中保護(hù)蒙古人民、承包方人員、動(dòng)物、野生動(dòng)物安全及生態(tài)安全的計(jì)劃和預(yù)防措施,需承包方與管理部門在石油合同中達(dá)成一致。(3)與石油作業(yè)有關(guān)的防止大氣、地表及地下水污染的計(jì)劃與預(yù)防措施,需承包方與管理部門在石油合同中達(dá)成一致。(4)在實(shí)施石油作業(yè)任務(wù)時(shí),如遇禁止石油作業(yè)區(qū)域,應(yīng)采取具體的措施以保護(hù)該區(qū)域。(5)承包方應(yīng)按照蒙古國(guó)相關(guān)法律的規(guī)定采取其他措施。7.11承包方應(yīng)當(dāng)按照本實(shí)施細(xì)則的其他條款承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

第二章申請(qǐng)、談判及審批

第八條申請(qǐng)的邀請(qǐng)8.1管理部門可以通過國(guó)內(nèi)、國(guó)際媒體發(fā)布公告,公布接收在合同區(qū)域內(nèi)承擔(dān)石油作業(yè)任務(wù)的公開申請(qǐng)。8.2從公告發(fā)布之日到停止接受申請(qǐng)之間的期限應(yīng)不少于60天。8.3任何計(jì)劃申請(qǐng)合同區(qū)域的申請(qǐng)人將被要求在截止之日前提交一份包括特定基本資料的申請(qǐng),該基本資料應(yīng)按照附錄1的要求以蒙文或英文文本進(jìn)行提交,申請(qǐng)格式參見附錄2。

8.4在申請(qǐng)截止之日后,管理部門將對(duì)各種申請(qǐng)作出評(píng)價(jià),并在45天內(nèi)通知每個(gè)申請(qǐng)人無(wú)論其申請(qǐng)是否被考慮或者拒絕,此后,與選中的申請(qǐng)人進(jìn)行談判,之后與其他申請(qǐng)人進(jìn)行。

第九條談判與信息9.1在與承包方談判的基礎(chǔ)上,管理部門將向蒙古國(guó)政府提交其建議與協(xié)議草案以獲得批準(zhǔn)。管理部門應(yīng)在在收到批準(zhǔn)的30天之內(nèi)簽署合同。9.2管理部門將向蒙古國(guó)政府提交該合同以獲得批準(zhǔn)。9.3承包方在開始實(shí)施石油作業(yè)至少15天前,應(yīng)向管理部門提交其工作計(jì)劃和必要的信息。

第十條合同區(qū)域10.1合同區(qū)域應(yīng)由管理部門確定,但不應(yīng)超過50,000平方公里。10.2開發(fā)區(qū)域應(yīng)以勘探數(shù)據(jù)為依據(jù),由承包方和管理部門協(xié)商確定。10.3如果承包方取得了一塊以上的合同區(qū)域,每塊合同區(qū)域均應(yīng)有一份獨(dú)立的合同。

第三章石油作業(yè)

第十一條勘探作業(yè)的期間11.1從合同生效之日起勘探期間最長(zhǎng)為5年,可以分3個(gè)階段。根據(jù)承包方提出的工作義務(wù)的類型、數(shù)量和費(fèi)用,管理部門可要求承包方縮短勘探期間到少于5年。11.2承包方可在任何勘探階段結(jié)束之日的30天前,向管理部門提交延長(zhǎng)勘探期間的申請(qǐng),經(jīng)管理部門和承包方協(xié)商一致后,勘探期間可延長(zhǎng)2次,每次2年。11.3在最后一個(gè)階段的第二次延長(zhǎng)期限開始的評(píng)估計(jì)劃,如在該階段的截止日尚沒有得到確認(rèn)的結(jié)果,管理部門應(yīng)要求承包方在一年內(nèi)完成勘探工作。

第十二條開發(fā)作業(yè)期間12.1在收到并考慮承包方關(guān)于商業(yè)發(fā)現(xiàn)的通知后,管理部門應(yīng)作出石油開發(fā)的決定。該石油開發(fā)作業(yè)的期間應(yīng)為自做出上述決定之日起20年。12.2管理部門可以延長(zhǎng)開發(fā)期限二次,每次不超過5年。在石油開發(fā)期間屆滿前至少提前六十(60)日,承包方應(yīng)向管理部門提交延長(zhǎng)開發(fā)期限的申請(qǐng)和相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)評(píng)估。

第十三條勘探工作計(jì)劃13.1承包方須在每個(gè)勘探階段開始后的60天內(nèi),根據(jù)管理部門的指示向其提交詳細(xì)的勘探工作計(jì)劃及預(yù)算。在經(jīng)管理部門審議通過該勘探計(jì)劃及經(jīng)地方管理主體授予開采許可之后的60天內(nèi),承包方應(yīng)當(dāng)開始履行該勘探計(jì)劃。承包方應(yīng)在每年度開始之日的90天前向管理部門遞交下一年度的工作計(jì)劃及預(yù)算,并應(yīng)在通過之日開始履行該計(jì)劃。13.2承包方可以對(duì)上述的工作計(jì)劃及預(yù)算進(jìn)行變更,該變更應(yīng)在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間通知管理部門,必要時(shí)該變更應(yīng)當(dāng)取得管理部門的同意。13.3如承包方超額完成工作計(jì)劃內(nèi)要求的工作,超出的部分可以計(jì)入下一勘探階段的工作。在合同生效之前承包方在蒙古國(guó)已完成的勘探工作均可以計(jì)入第一個(gè)勘探階段的工作。

第十四條區(qū)域的撤銷14.1承包方應(yīng)在第一個(gè)勘探階段截止日期(該階段的最后一天)之前的三十(30)日內(nèi),撤銷25%~50%的原始合同區(qū)域;應(yīng)在第二個(gè)勘探階段截止日期(該階段的最后一天)之前的三十(30)日內(nèi),額外地撤銷20%~30%的原始合同區(qū)域。14.2除指定為開發(fā)區(qū)域或被考慮作為開發(fā)區(qū)域的合同區(qū)域外,在第三個(gè)勘探階段的最后一天前,承包方應(yīng)撤銷其余全部原合同區(qū)域。14.3在勘探作業(yè)過程中,承包方可以自愿撤銷全部或部分合同區(qū)域,自愿撤銷部分的合同區(qū)域不得少于現(xiàn)有合同區(qū)域的10%。該等自愿撤銷應(yīng)歸屬于條款14.1、14.2項(xiàng)下的撤銷。14.4強(qiáng)制性和自愿撤銷的合同區(qū)域應(yīng)為相互鄰接的區(qū)域。14.5工作計(jì)劃內(nèi)所確定的工作義務(wù),在任何情況下不能因撤銷合同區(qū)域而減少。14.6如果承包方在撤銷合同區(qū)域時(shí)未完成第13條規(guī)定的工作義務(wù),由此導(dǎo)致的未花費(fèi)的預(yù)算資金應(yīng)支付給管理部門。14.7在撤銷區(qū)域后,承包方應(yīng)立即將原始記錄、資料、報(bào)告及其他材料提交給管理部門。14.8承包方在撤銷合同區(qū)域之前,應(yīng)完成恢復(fù)該合同區(qū)域原始狀態(tài)的工作計(jì)劃。

第十五條開發(fā)作業(yè)15.1在發(fā)現(xiàn)每個(gè)發(fā)現(xiàn)井和商業(yè)發(fā)現(xiàn)15天之內(nèi),承包方應(yīng)通知管理部門并將其進(jìn)行登記。在發(fā)現(xiàn)井登記后的90天之內(nèi),承包方應(yīng)向管理部門提交一份關(guān)于該區(qū)域的評(píng)估方案和預(yù)算、相關(guān)圖紙及其他說明;在商業(yè)發(fā)現(xiàn)登記后的180天之內(nèi),承包方應(yīng)提交一份開發(fā)計(jì)劃及預(yù)算、相關(guān)圖紙及其他說明。15.2為考慮開發(fā)計(jì)劃,在收到開發(fā)計(jì)劃的30天之內(nèi)管理部門可要求承包方提交其他有關(guān)的信息。15.3如果管理部門認(rèn)為沒有改變或修改上述開發(fā)計(jì)劃的必要,管理部門將在收到該計(jì)劃的90天之內(nèi)通過該計(jì)劃,并進(jìn)而授予石油開發(fā)許可。如確定需要修改,管理部門有權(quán)將批準(zhǔn)時(shí)間延長(zhǎng)至180日。15.4承包方應(yīng)在管理部門作出允許進(jìn)行石油開發(fā)的決定之日起90天內(nèi)開始開發(fā)作業(yè)。15.5

在開始首次商業(yè)生產(chǎn)后的90天內(nèi),承包方應(yīng)將每個(gè)商業(yè)發(fā)現(xiàn)的最大可采儲(chǔ)量報(bào)告給管理部門。15.6承包方應(yīng)在每一個(gè)日歷年結(jié)束之日的90天前,向管理部門提交下一年度詳細(xì)的開發(fā)計(jì)劃以期通過。15.7在獲得附加信息或評(píng)估的基礎(chǔ)上,承包方可以變更和廢除評(píng)估方案、開發(fā)計(jì)劃和預(yù)算。承包方應(yīng)在日歷年結(jié)束之日的6個(gè)月前,以書面形式通知管理部門上述變更。上述變更不適用于依據(jù)第十四條已經(jīng)撤銷的合同區(qū)域。15.8如果承包方按工作計(jì)劃及預(yù)算超額完成了工作義務(wù),該超出部分應(yīng)計(jì)入下年的開發(fā)計(jì)劃與預(yù)算中。15.9如商業(yè)發(fā)現(xiàn)的油田區(qū)域范圍被確認(rèn)是不夠充分的開發(fā)區(qū)域的情況下,經(jīng)管理部門和承包方可以協(xié)商同意調(diào)整開發(fā)區(qū)域的大小,但該油田應(yīng)完全在原合同區(qū)域的范圍之內(nèi)。15.10在下列情況下,管理部門可允許兩個(gè)或多個(gè)承包方共同實(shí)施開發(fā)作業(yè):(1)該油田位于兩份獨(dú)立合同中的兩塊合同區(qū)域的邊界上;(2)數(shù)個(gè)可供利用的油田存在于一塊合同區(qū)域內(nèi),且進(jìn)行商業(yè)開發(fā)是可能的;(3)兩個(gè)或多個(gè)可供利用的油田存在于兩個(gè)合同的兩塊不同的合同區(qū)域內(nèi),且進(jìn)行商業(yè)開發(fā)是可能的。15.11

除非事先管理部門與承包方簽訂了合同,如果承包方發(fā)現(xiàn)了天然氣,無(wú)論是否與原油有關(guān)聯(lián),管理部門與承包方之間應(yīng)立即就商業(yè)開發(fā)該天然氣進(jìn)行商談。如該天然氣沒有被商業(yè)利用過,承包方有權(quán)要求按照石油合同規(guī)定的組成一個(gè)委員會(huì)發(fā)展商業(yè)市場(chǎng)。該委員會(huì)成員由管理部門及承包方共同派代表組成。該委員會(huì)應(yīng)對(duì)該發(fā)現(xiàn)聯(lián)合審查評(píng)估,審核其是否具有商業(yè)生產(chǎn)價(jià)值,進(jìn)而應(yīng)當(dāng)通過開發(fā)計(jì)劃并控制其實(shí)施。15.12如果承包方在石油作業(yè)時(shí)發(fā)現(xiàn)了非石油以外的其他礦藏,承包方應(yīng)在該發(fā)現(xiàn)后的15天內(nèi)通知管理部門。

第四章石油估值、礦區(qū)使用費(fèi)、租金、稅收、定金、管理費(fèi)用、財(cái)務(wù)程序

第十六條石油估價(jià)16.1原油價(jià)格的估算應(yīng)考慮到相同質(zhì)量的石油以自由可兌換貨幣在國(guó)際市場(chǎng)上進(jìn)行平等交易時(shí)前一日歷季度的平均公認(rèn)價(jià)格,及考慮石油的市場(chǎng)位置、等級(jí)、質(zhì)量和其他物理特性。石油價(jià)格的估算方法和程序須經(jīng)管理部門和承包方同意約定在合同中。16.2除非在石油合同中事先約定,天然氣的價(jià)格應(yīng)由本實(shí)施細(xì)則的相關(guān)條款來確定。

第十七條

礦區(qū)使用費(fèi)17.1承包方應(yīng)根據(jù)蒙古國(guó)的法律規(guī)定支付礦區(qū)使用費(fèi),礦區(qū)使用費(fèi)可納入產(chǎn)量分成的計(jì)算之中。17.2蒙古國(guó)政府應(yīng)根據(jù)滑動(dòng)臺(tái)階來確定礦區(qū)使用費(fèi)的數(shù)額。17.3礦區(qū)使用費(fèi)可以以實(shí)物或以自由可兌換貨幣的形式支付。

第十八條土地租金承包方應(yīng)當(dāng)如附錄3所述為實(shí)施石油作業(yè)支付地表租金。

第十九條稅19.1承包方應(yīng)根據(jù)蒙古國(guó)法律規(guī)定,支付收益和其他稅款。19.2對(duì)承包方所征收的稅款不應(yīng)超過承包方利潤(rùn)的40%。19.3對(duì)承包方所征收的其他稅費(fèi)算應(yīng)按照合同執(zhí)行期間現(xiàn)行的法律規(guī)定或在合同執(zhí)行期間通過的其他法律規(guī)定來計(jì)算。19.4根據(jù)蒙古國(guó)稅收規(guī)定進(jìn)行的稅款和費(fèi)用的替代,承包方可以按照合同中規(guī)定的程序支付補(bǔ)償金。

第二十條定金20.1關(guān)于蒙古公民教育、技能培訓(xùn)和研究工作的定金,其計(jì)劃、時(shí)間表和支付方式應(yīng)在提交的申請(qǐng)中予以反映,并經(jīng)管理部門與承包方協(xié)商一致后在石油合同里體現(xiàn)。20.2與合同簽署、商業(yè)發(fā)現(xiàn)和開發(fā)有關(guān)的定金,應(yīng)以申請(qǐng)的方式向管理部門提交,并經(jīng)與管理部門談判和同意后予以確定。

第二十一條行政費(fèi)用承包方應(yīng)向管理部門支付其在申請(qǐng)合同區(qū)域、延長(zhǎng)勘探期間、實(shí)施開發(fā)作業(yè)以及依照附錄3

變更合同條款時(shí)所接受行政服務(wù)的行政費(fèi)用。

第二十二條財(cái)務(wù)程序22.1承包方應(yīng)依據(jù)國(guó)際石油行業(yè)公認(rèn)的程序,以美元為單位以英文語(yǔ)言保存實(shí)施石油作業(yè)的財(cái)務(wù)紀(jì)錄。22.2承包方應(yīng)依據(jù)財(cái)務(wù)程序每季度向管理部門提交財(cái)務(wù)報(bào)告。

第五章成本回收、產(chǎn)量分成

第二十三條成本回收23.1依據(jù)本實(shí)施細(xì)則第二章第六條的規(guī)定,承包方為回收石油作業(yè)的成本,可按月處理其成本油。23.2承包方因石油作業(yè)而產(chǎn)生的成本回收事項(xiàng),需經(jīng)管理部門與承包方一致同意,且作為合同條款的一部分。回收的成本不應(yīng)超過該年石油總產(chǎn)量的40%。23.3如現(xiàn)時(shí)的開發(fā)成本超出了成本油,并且承包方預(yù)見該情況將持續(xù),不能回收的費(fèi)用在管理部門和承包方雙方達(dá)成一致后應(yīng)當(dāng)考慮在后期的產(chǎn)量分成中。23.4承包方尚未回收的成本,可累計(jì)到后續(xù)月份直至全部回收。

第二十四條產(chǎn)量分成24.1對(duì)在扣除礦區(qū)使用費(fèi)、成本油之后的剩余石油部分,管理部門與承包方應(yīng)按月根據(jù)石油的平均日產(chǎn)量或依據(jù)合同中的有關(guān)約定進(jìn)行分成。24.2為滿足蒙古國(guó)國(guó)內(nèi)需要,管理部門有權(quán)要求承包方提供其分成的石油。在這種情況下,如承包方愿意,應(yīng)以可自由兌換的貨幣支付石油價(jià)格。24.3如管理部門或承包方?jīng)]有全部收到分成的利潤(rùn)油,關(guān)于補(bǔ)償?shù)某绦?、金額和評(píng)估須經(jīng)管理部門與承包方共同商定,并可在合同中予以規(guī)定。24.4如發(fā)現(xiàn)了一個(gè)可供商業(yè)開發(fā)的天然氣氣田,管理部門與承包方應(yīng)進(jìn)行協(xié)商并就開發(fā)、加工、分成和銷售該天然氣分別簽訂合同。24.5產(chǎn)量分成的測(cè)量方法應(yīng)按照國(guó)際石油行業(yè)普遍接受的方法而作出。24.6承包方分成的利潤(rùn)油應(yīng)當(dāng)在產(chǎn)量分成的測(cè)量點(diǎn)交付給承包方,或在雙方一致同意的蒙古國(guó)境內(nèi)的任意點(diǎn)進(jìn)行交付。第六章進(jìn)口、所有、從海關(guān)豁免關(guān)稅及出售財(cái)產(chǎn)

第二十五條從蒙古國(guó)進(jìn)口與出口25.1承包方有權(quán)為實(shí)施石油作業(yè)而進(jìn)口設(shè)備、設(shè)施和備件,以及其他必要的材料。25.2承包方的外籍雇員可依據(jù)蒙古國(guó)的海關(guān)規(guī)定進(jìn)口家用產(chǎn)品、用具及個(gè)人物品。25.3承包方有權(quán)出口其分成油,且有再出口其臨時(shí)進(jìn)口的設(shè)備的權(quán)利。

第二十六條所有權(quán)及財(cái)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移在合同終止后,蒙古國(guó)政府無(wú)需進(jìn)行任何額外的支付,實(shí)施石油作業(yè)所需的設(shè)備、建筑、設(shè)施和材料將成為蒙古國(guó)的國(guó)家財(cái)產(chǎn)。

第二十七條從海關(guān)豁免關(guān)稅依據(jù)蒙古國(guó)石油法的有關(guān)條款,承包方在向蒙古國(guó)進(jìn)口設(shè)備、設(shè)施和他們的備件及材料,以及再出口其臨時(shí)進(jìn)口的設(shè)備、合同分成油時(shí),可免征關(guān)稅。

第二十八條銷售28.1經(jīng)管理部門批準(zhǔn)同意并符合條件后,承包方可向他人銷售其進(jìn)口到蒙古國(guó)的物品。28.2承包方的外籍雇員可依據(jù)蒙古國(guó)法律規(guī)定向他人銷售其進(jìn)口到蒙古國(guó)的物品。

第七章其他條款第二十九條

緊急情況29.1

如遇任何緊急情況承包方應(yīng)立即通知管理部門并采取必要的措施。29.2如國(guó)家進(jìn)入緊急狀態(tài),蒙古國(guó)政府有權(quán)要求承包方在最大的安全率下生產(chǎn)石油,并征用承包方的分成利潤(rùn)油。

第三十條不可抗力管理部門可以延長(zhǎng)合同的相關(guān)期限以補(bǔ)償承包方在石油作業(yè)中因不可抗力而導(dǎo)致的損失。

第三十一條解除31.1如果合同在簽訂后的180天內(nèi)還沒有開始履行,或承包方已撤銷全部的合同區(qū)域,合同可以被解除。31.2在管理部門或承包方向?qū)Ψ剿瓦_(dá)解除合同的書面通知的90天后,合同應(yīng)認(rèn)定解除。31.3盡管解除了合同,承包方仍有義務(wù)去完成合同年度中的工作任務(wù),且承包方有權(quán)向蒙古國(guó)境外出口相關(guān)動(dòng)產(chǎn)。

第三十二條適用法律有關(guān)本合同的履行與解釋適用蒙古國(guó)的法律規(guī)定,如果缺乏相應(yīng)的法律條款,應(yīng)適用國(guó)際法的原則。

第三十三條爭(zhēng)議解決33.1如承包方和管理部門不能友好地解決由石油作業(yè)引起的財(cái)產(chǎn)或其他糾紛,除非在合同中另有約定,可以提交給蒙古國(guó)法庭解決。33.2由于合同的解釋或諸如合同解除等其他類似問題引起的爭(zhēng)議,可依據(jù)聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)現(xiàn)行有效的規(guī)則由相關(guān)的組織予以解決。

第三十四條法律責(zé)任34.1如未經(jīng)蒙古國(guó)政府的許可實(shí)施石油作業(yè),其在石油作業(yè)中所使用的設(shè)備、物品及其生產(chǎn)的石油及收入將被蒙古國(guó)政府沒收并收歸國(guó)有。34.2如果承包方實(shí)施的作業(yè)違反了蒙古國(guó)石油法或其他相關(guān)法律,并對(duì)單位或個(gè)人造成了損失或損害,承包方應(yīng)依照蒙古法律對(duì)該損失或損害承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。34.3因違反合同義務(wù)而導(dǎo)致的損害或損失,將由過錯(cuò)方依據(jù)約定的合同條款或蒙古國(guó)法律進(jìn)行賠償。

第三十五條保密在未經(jīng)事先允許的情況下,承包方在實(shí)施石油作業(yè)過程中所獲得的全部文件、數(shù)據(jù)、資料及信息不得以任何方式轉(zhuǎn)交給第三方。

蒙古人民共和國(guó)石油法實(shí)施細(xì)則之附錄1基本情況

先生:主席蒙古人民共和國(guó)石油局提交日期烏蘭巴托我們總部辦公室位于注冊(cè)于希望提交關(guān)于蒙古國(guó)境內(nèi)合同區(qū)域的申請(qǐng),現(xiàn)提供我公司的基本信息如下:1、申請(qǐng)人授權(quán)對(duì)要求進(jìn)行反饋的代表的姓名、職務(wù)、地址、電話、傳真、合同聯(lián)系人傳真;2、如由兩個(gè)或兩個(gè)以上的申請(qǐng)人聯(lián)合申請(qǐng)時(shí),應(yīng)提供包括哪一份是主要作業(yè)方以及他們之間詳細(xì)的相互責(zé)任的信息。3、提供能夠表明申請(qǐng)人的專門技術(shù)、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、保證石油作業(yè)所需的專家和金融資本的相關(guān)依據(jù)。4、證明申請(qǐng)人擁有關(guān)于蒙古國(guó)石油地質(zhì)的知識(shí),該知識(shí)應(yīng)包括地質(zhì)和地球物理的信息。

《蒙古人民共和國(guó)石油法實(shí)施細(xì)則》附錄2合同區(qū)域的申請(qǐng)申請(qǐng)人在申請(qǐng)每個(gè)合同區(qū)域時(shí),應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供如下信息:先生:主席蒙古人民共和國(guó)石油局提交日期烏蘭巴托我們總部辦公室位于:注冊(cè)地址:愿意依據(jù)蒙古國(guó)石油法及該法的實(shí)施細(xì)則,按照合同在蒙古國(guó)境內(nèi)號(hào)合同區(qū)域進(jìn)行石油作業(yè)。

申請(qǐng)人授權(quán)代表的簽字、姓名、職務(wù)、地址、電話、傳真、個(gè)人傳真電話1、本申請(qǐng)應(yīng)附的其他信息(1)申請(qǐng)人法律地位的證明文件;(2)申請(qǐng)簽署人的授權(quán)證明文件;(3)申請(qǐng)人授權(quán)代表的姓名、職務(wù)、地址、電話、傳真和合同聯(lián)系人的傳真;(4)如兩個(gè)或兩個(gè)以上申請(qǐng)人聯(lián)合申請(qǐng)時(shí),應(yīng)提供包括主要作業(yè)者以及他們之間相互責(zé)任及投資情況的信息。(5)提供顯示申請(qǐng)人承擔(dān)石油作業(yè)所需的金融資產(chǎn)的證明文件;(6)提供證明申請(qǐng)人專門技術(shù)、專業(yè)經(jīng)驗(yàn)、保證石油作業(yè)所需的專家的相關(guān)證據(jù);(7)提供承擔(dān)最低工作義務(wù)的證明和/或說明;(8)提供承擔(dān)石油作業(yè)工作義務(wù)的方法和時(shí)間表;(9)提供關(guān)于第一合同年在蒙古國(guó)境內(nèi)由承包方和分包商雇傭的外國(guó)公民及合格的蒙古公民的計(jì)劃、清單、職務(wù)和數(shù)量,以及提供在勘探期內(nèi)各合同年對(duì)所需外國(guó)雇員總數(shù)的估計(jì);(10)合同年的預(yù)算用美元,在第一合同年的預(yù)算按季度用美元預(yù)算,蒙古國(guó)貨幣圖格里克可以在適當(dāng)時(shí)候按與美元的等值比價(jià)進(jìn)行預(yù)算。

2、勘探期間應(yīng)承擔(dān)的最低工作義務(wù)及費(fèi)用(1)在勘探的第一階段,應(yīng)承擔(dān)如下最低工作義務(wù)時(shí)間

最低工作義務(wù)

總額,美元(USD)(請(qǐng)?jiān)斒黾?xì)節(jié))(2)恢復(fù)工作及費(fèi)用(請(qǐng)?jiān)斒黾?xì)節(jié))(3)應(yīng)提供的教育與培訓(xùn)在勘探期間的每一合同年,在管理部門的指導(dǎo)下,對(duì)承擔(dān)與石油作業(yè)有關(guān)的蒙古籍公民(非承包方或分包商的雇員)的教育與培訓(xùn)費(fèi)用,最低為美元。詳細(xì)說明在承包方辦公總部所在的國(guó)家和蒙古國(guó)提供獎(jiǎng)學(xué)金、教育補(bǔ)助金、學(xué)習(xí)計(jì)劃、研究班、學(xué)校、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、設(shè)備及研究工作的情況。(4)為履行上述教育、培訓(xùn)、恢復(fù)等工作義務(wù)所需費(fèi)用的全部預(yù)算為美元。3、在勘探期間的第一階段結(jié)束后3O天內(nèi),除指定為開發(fā)區(qū)域,撤銷不少于%原始合同區(qū)域。4、勘探期間的第二階段應(yīng)承但的最低工作義務(wù)及費(fèi)用(1)在勘探期間的第二階段,應(yīng)承擔(dān)如下最低工作義務(wù)時(shí)間工作義務(wù)總額(美元)(請(qǐng)?jiān)斒黾?xì)節(jié))(2)恢復(fù)工作及費(fèi)用(請(qǐng)?jiān)斒黾?xì)節(jié))(3)應(yīng)提供的教育與培訓(xùn)在勘探期間的第二階段每一合同年度,在管理部門的指導(dǎo)下,對(duì)承擔(dān)與石油作業(yè)有關(guān)的蒙古籍公民的教育與培訓(xùn)費(fèi)用,最低為美元。詳細(xì)說明在承包方辦公總部所在的國(guó)家和蒙古國(guó)提供獎(jiǎng)學(xué)金、教育補(bǔ)助金、學(xué)習(xí)計(jì)劃、研究班、學(xué)校、圖書館、實(shí)驗(yàn)室、設(shè)

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