安全標準化一級企業(yè)創(chuàng)建-《安全文化手冊》

PAGE安全文化手冊第一部分

安全文化概述安全文化的概念：安全文化，是人類在從事生產(chǎn)活動中所創(chuàng)造的安全生產(chǎn)和安全生活的思想觀念、行為方式、物態(tài)等的總和。企業(yè)安全文化，是企業(yè)在安全生產(chǎn)實踐中，經(jīng)過長期積淀，不斷總結、提煉形成的安全理念、管理制度、群體意識和行為規(guī)范的綜合反映，為全體員工所認同的安全價值觀和行為準則。安全文化的內涵：安全文化作為企業(yè)文化的重要組成部分，其內涵是堅持以人為本，保護員工身心健康，實現(xiàn)員工安全價值。安全文化是全體員工對安全工作形成的一種共識，是企業(yè)安全形象的重要標志，是凝聚員工和樹立企業(yè)安全精神的強大動力，是實現(xiàn)安全長治久安的強大動力。安全文化的作用：教育作用：營造深厚的安全生產(chǎn)環(huán)境，引導全體員工樹立牢固的安全意識，以唯物論和辯證法來看待安全生產(chǎn)，以發(fā)展和變化的態(tài)度來對待安全生產(chǎn)，堅定“一切事故都是可以預防的”安全生產(chǎn)理念。規(guī)范作用：規(guī)范員工安全生產(chǎn)行為，幫助員工克服不良習慣，強化相關安全法令、規(guī)章和規(guī)程的規(guī)范性和約束力。協(xié)調作用：以統(tǒng)一的安全文化準則和精神，來協(xié)調人與環(huán)境、人與設備、安全工作與其他工作等各種關系，處理各類矛盾，使安全管理系統(tǒng)的各個方面都能處于有序運行、和諧配合、協(xié)調發(fā)展的狀態(tài)。發(fā)展作用：文化是在發(fā)展過程中進行傳遞和積累的，不斷地提煉、發(fā)展安全文化，有利于創(chuàng)造出新的安全文化成果，實現(xiàn)在發(fā)展中對安全工作的正確認識。效益作用：安全是一切工作的基礎，不斷提煉、發(fā)展安全文化，夯實安全基礎，有利于提升企業(yè)安全管理的水平和層次，提升企業(yè)的盈利能力和核心競爭力。

第二部分安全文化的體系構成：一、安全文化建設的目標是：工作無隱患安全零事故安全是企業(yè)的“天”?！鞍踩鹿蕿榱恪本褪侵v安全工作要從零開始，向零進軍，為零奮斗。這就要求企業(yè)員工要認真貫徹安全管理規(guī)定，以“建五型，創(chuàng)一流”為指導，健全安全管理體系，強化安全預控管理，落實安全逐級負責制度，深入開展安全專項檢查治理，使職工始終處在一個安全的大環(huán)境之中，有效杜絕各類事故的發(fā)生。XXXX年安全目標：不發(fā)生人身重傷及以上事故（含非生產(chǎn)），不發(fā)生一般及以上設備事故（含非生產(chǎn)），不發(fā)生重大火災、環(huán)境、職業(yè)健康事故，不發(fā)生負主要責任的重大交通事故。二、安全方針：以人為本安全第一風險預控持續(xù)改進安全是企業(yè)的生命和靈魂，關注安全，珍愛生命，是電力企業(yè)永恒的主題，是保證企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的前提和基礎。我們始終堅信“只有感悟不到的隱患，沒有避免不了的事故”，注重抓風險、抓隱患、抓未遂，通過風險識別和控制，把風險控制在萌芽之中，從而避免各類事故。全面落實安全生產(chǎn)責任制，不斷強化各級部門及崗位人員的安全生產(chǎn)責任，健全安全生產(chǎn)監(jiān)管體制，逐步形成完善的符合實際的安全管理體系和保障體系，建立安全管理長效機制，切實抓好安全生產(chǎn)各項工作，為企業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎。三、安全價值觀：安全是責任安全是效益安全是幸福安全生產(chǎn)創(chuàng)造和諧幸福，和諧幸福必須安全生產(chǎn)。事情之間皆有聯(lián)系，不可偏廢。因此，安全責任高于一切，安全生產(chǎn)不可以種種借口推卸責任，安全是企業(yè)效益之基，安全是員工幸福之源，通過鮮明的安全價值觀念，激發(fā)員工的責任感，打造和諧、奮進的神電團隊，共創(chuàng)安全、穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)境。四、安全愿景：安全高效文明和諧。生產(chǎn)發(fā)展、生命安全、生活幸福、生態(tài)良好是本質安全型企業(yè)的基本條件，也是企業(yè)發(fā)展的根本要求。只有在本質安全的企業(yè)環(huán)境里作業(yè)，職工才能身心愉快、事半功倍，才能獲得真正的人生幸福。五、安全使命：責任有我我必安全“責任有我”，就是企業(yè)的安全責任有我一份，因為我是企業(yè)大家庭的一員，企業(yè)的安全，靠的是每一個員工，任何人的行為都會影響到企業(yè)的安全；“我必安全”，是指作為個體的“我”，必須用自身的安全來保證整體的安全。從思想上嚴格要求自己，把責任落實到個人，落實到“我”，使職工真正從內心深處認識到責任是我的責任，安全是我的安全。只有人人盡職盡責，才能搞好安全生產(chǎn)。六、安全理念：安全第一以人為本

控制風險重在預防人的生命是寶貴的。以人為本首先要以人的生命為本，和諧建設首先要關愛人的生命。人的生命高于一切，這是公司安全管理工作的出發(fā)點和歸宿點。關愛生命，就是通過采取各種安全措施，杜絕人身傷亡事故的發(fā)生。控制風險、重在預防，就是堅信一切事故都是可以預防的，就是指要將各類預案和各項預防工作做在前面，提高安全工作的主動性，強化各級人員的安全意識，不斷完善安全管理機制，提高安全執(zhí)行力，確保人員和設備安全，為公司取得良好效益夯實基礎。安全是生命的第一保障?？茖W發(fā)展首先要安全發(fā)展。珍惜生命，必須居安思危，認真貫徹"以人為本安全第一風險預控持續(xù)改進"的安全生產(chǎn)方針，嚴格執(zhí)行企業(yè)安全管理制度與生產(chǎn)運行規(guī)程，進一步落實安全生產(chǎn)責任制，構建安全管理長效機制，做到遵章守紀、規(guī)范操作、超前預防、過程嚴管，全面消除隱患，徹底杜絕違章，改善生產(chǎn)工況，創(chuàng)建健康安全的工作生活環(huán)境，打造本質安全型企業(yè)。

第三部分

安全生產(chǎn)準則和規(guī)范事故處理“四不放過”原則：（1）事故原因未清楚不放過；（2）責任人員未處理不放過；（3）整改措施未落實不放過；（4）有關人員未受到教育不放過?！叭比啤痹瓌t：三票三制：是電力安全生產(chǎn)保證體系的幾項最基本的工作制度，是電力企業(yè)保人身、保電網(wǎng)、保設備的重要手段和措施。任何人為的責任事故，均可在其“三票三制”的執(zhí)行上找到原因。三票：工作票、操作票、風險預控票三制：交接班制度、設備定期試驗及輪換制度、巡回檢查制度。三級安全教育：三級安全教育，是指企業(yè)新職工上崗前必須進行的公司級安全教育、部門級安全教育和班組級安全教育?！镀髽I(yè)職工勞動安全衛(wèi)生教育管理規(guī)定》明確規(guī)定：企業(yè)新職工應按規(guī)定通過三級安全教育，并經(jīng)考核合格后方可上崗。三級安全教育不得少于40學時。各工程承包單位新進公司務工人員必須經(jīng)過三級安全教育，并經(jīng)考核合格后方可進入現(xiàn)場工作。

四不傷害：不傷害自己，不傷害他人，不被他人傷害，保護他人不受傷害。管理人員“五到現(xiàn)場”：1)重大作業(yè)到現(xiàn)場；2)事故調查與處理到現(xiàn)場；3)復雜或新開帶電作業(yè)到現(xiàn)場；4)大型作業(yè)安全措施制定到現(xiàn)場5)檢查工作必須到現(xiàn)場。承包商安全管理“五要素”：1)沒有簽訂安全協(xié)議不開工；2)外來施工人員未進行教育不開工；3)安全技術未交底不開工；4)高危作業(yè)未制定安全施工方案和措施不開工；5)沒有履行好許可手續(xù)不開工；危險點的概念：危險點是指在作業(yè)中有可能發(fā)生危險的地點、部位、場所、工器具和行為動作等，危險點包括三個方面：“人、機、環(huán)”。概括分為人的不安全行為，即作業(yè)人員在作業(yè)中違反安全工作規(guī)程，隨心所欲地操作；機的不安全狀態(tài)，指有可能造成危害的機器設備等；環(huán)境的不安全因素，是指有可能造成危害的作業(yè)環(huán)境。危險點呈現(xiàn)的特點有：客觀存在性、潛在性、復雜性和多變性等。分析排查危險點應具備“四性”：1)行為的自覺性；2)分析的科學性；3)思想的預見性；4)工作的實踐性；安全檢查“五查”原則：檢查內容以查領導、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主，對所查出的問題要制定整改計劃并監(jiān)督實施。春季安全檢查注重“五查”：1)查安全思想教育的落實；2)查各級安全生產(chǎn)責任制的落實；3)查現(xiàn)場管理；4)查安全規(guī)程的落實；5)查不安全隱患，整改工作是否落實；查防暑降溫迎峰度夏存在問題，人員設備有哪些薄弱環(huán)節(jié)；查排澇房設施是否完好，下水道是否暢通，查屋頂天溝有無阻塞，屋面是否漏雨，查設備是否受到雨水侵襲。

秋季安全大檢查著重做好“五防”：

“五防”：防火、防爆、防凍、防污閃、防小動物。

電氣“五防”措施：

凡在可能引起誤操作的高、中壓均應裝設好防誤裝置，防誤裝置應實現(xiàn)以下功能（簡稱“五防”）：1)防止誤分、誤合斷路器（以下簡稱開關）；2)防止帶負荷拉、合隔離開關（以下簡稱刀閘）；3)防止帶電掛接地線或合接地刀閘；4)防止帶地線合開關或刀閘；5)防止誤入帶電間隔；

電氣設備上安全工作的技術措施1)停電；2)驗電；3)接地；4)懸掛標示牌和裝設遮欄（圍欄）；重大缺陷特級護理

對于影響機組安全經(jīng)濟性的重大設備缺陷的處理，檢修人員應24小時連續(xù)消缺，消缺過程必須嚴格遵守公司《重大設備缺陷管理制度》，做到方案措施正確，操作、監(jiān)護人員到位，執(zhí)行流程規(guī)范標準，對于暫時無法處理的重大設備缺陷，應采取必要的臨時措施，制定相應的應急預案，加強日常巡查點檢，必要時對相關設備實行特護管理，防止設備缺陷進一步擴大，確保機組及人身安全。班組安全管理“十字法”：1)“學”：組織班組成員學安全法規(guī)、學安全知識、學安全技能。2)“嚴”：工作上嚴密、態(tài)度上嚴肅、標準上嚴格、行為上嚴謹。3)“查”：查現(xiàn)場設備運行狀況，查班員安全思想動態(tài)，查安全生產(chǎn)中各種不安全因素。4)“準”：個人工作有標準，作業(yè)行為有準則。5)“細”：安全責任制上詳細、規(guī)章制度上嚴細、操作標準上精細。6)“防”：強化超前防范意識，消除人的不安全行為和設備不安全因素，在班組安全活動中構筑起自?；ケ５陌踩谰€。7)“全”：堅持全面預控及管理，針對人與設備、人與環(huán)境、環(huán)境與設備的安全狀況進行分析與預控，處理好三者與事故產(chǎn)生的關聯(lián)，達到安全生產(chǎn)的目的。8)“實”：將安全預控措施落實到實處，將生產(chǎn)崗位責任制落實到個人。9)“快”：對上級關于安全工作的指導精神傳達要快；發(fā)現(xiàn)隱患整改要快；對違章人員制止、批評、教育要快；安全生產(chǎn)情況上報要快。10)“多”：安全生產(chǎn)活動中，要多一些查看、多一項措施、多一處預防、多一點提醒；

交接班時要做到“三交清”，并堅持“五不交接”：

交班時要做到“三交清”，即：口頭交、書面交、現(xiàn)場交；

交接班時應堅持“五不交接”，即：1)為下一班的準備工作未做好不交接（如啟、停爐，開、停機，并、解列等工作未告一段落）；2)當班發(fā)生異?，F(xiàn)象或設備有故障未處理好或記錄交待不清不交接；3)公用工具、資料不齊全不交接（有關專用工具、鑰匙、圖紙、技術措施等）；4)清潔工作未按規(guī)定范圍和要求做，不交接；5)上級命令通知意圖不清楚不交接；

杜絕習慣性違章行為現(xiàn)象：1)進入生產(chǎn)現(xiàn)場不按規(guī)定著裝。2)進入生產(chǎn)現(xiàn)場不戴安全帽，以及未扣好帶子。3)操作不認真，發(fā)生操作漏項或操作不該操作的設備。4)設備檢修不按規(guī)定辦理工作票，或工作票中組織、技術措施流于形式。5)檢修人員擅自擴大檢修工作范圍，到附近設備上去工作。6)電氣檢修中途換人，不熟悉檢修內容和范圍。7)倒閘操作應填寫和執(zhí)行操作票而未填寫和執(zhí)行操作票者?，F(xiàn)場操作時，不復誦或復誦不清。監(jiān)護人不監(jiān)護，與操作人一起操作或離崗從事其它活動。8)電氣操作不使用絕緣工、用具，雨天巡查室外電氣設備不穿絕緣鞋。9)使用電氣工具不帶絕緣手套或使用有缺陷的電氣工具。10)直接將導線塞在插座中或纏在刀閘上送電使用。11)使用不合格的行燈。12)在禁火區(qū)域內，不辦理動火工作票進行動火作業(yè)。13)高處作業(yè)不系安全帶或使用不合格的安全帶。14)使用無防滑橡皮的梯子，不正確的使用梯子。15)孔洞蓋板掀起后，未在孔洞周圍裝設遮欄和警告標志。16)高處作業(yè)，上下投擲傳送工具、材料。17)氧氣瓶與乙炔瓶同車運送、不按規(guī)定距離放置。18)將運轉中設備的防護罩或遮攔打開或將手伸入遮攔內，帶手套或用抹布纏在手上對轉動部分進行清掃或其它工作。19)戴手套掄大錘,使用風焊和砂輪機時不戴防護眼鏡。20)運行中清理皮帶滾筒上的粘煤。21)起行運輸煤系統(tǒng)前，沒有進行聯(lián)系，也未啟動警告鈴。22)在皮帶上站立或跨越皮帶。23)跨越卷揚機等設備的鋼絲繩。24)無駕駛執(zhí)照人員開車，酒后開車。25)違章強行超車。26)出車前不作車況檢查或車況有問題沒有處理好自行開車。27)不按指定地點停放車輛。

危險化學品的種類：

危險化學品，包括爆炸品、壓縮氣體和液化汽體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧物、有毒品和腐蝕品。第四部分

安全常識安全帽的正確選用和使用：1)選擇方法：a)用途與工作內容相符；b)符合標準；c)尺寸合適；d)性能優(yōu)良輕便；2)使用方法：a)正確佩戴，系緊帽帶；b)不得使用曾受過嚴重沖擊的安全帽；c)經(jīng)常清洗內套；d)適時更換帽坯；

工作服著裝注意事項：1)工作人員的工作服不準有可能被轉動的機器絞住的部分：a)工作時應穿著工作服，衣服和袖口應扣好；b)禁止戴圍巾和穿長衣服；2)禁止工作服使用尼龍、化纖或棉、化纖混紡的衣料制作，以防工作服遇火燃燒加重燒傷程度。3)工作人員進入生產(chǎn)現(xiàn)場禁止穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，禁止穿裙子。4)辮子、長發(fā)應盤在工作帽內。5)做接觸高溫物體的工作時，應戴手套和穿專用的防護工作服。呼吸防護用品的選擇1)防塵口罩不得用于防毒；2)未配防塵過濾元件的防毒面具不得用于防塵；3)當顆粒物有揮發(fā)性時，如噴漆產(chǎn)生漆霧，必須選防塵防毒組合防護；4)當有害物刺激眼和皮膚時，應選全面罩；5)當顆粒物具有放射性、致癌性等高毒時，應選過濾效率登記最高的過濾材料；6)當沒有適合的過濾元件時，應選用供氣式呼吸防護用品；

驗電的正確方式1)驗電時，應使用相應電壓等級而且合格的接觸式驗電器，在裝設接地線或合接地刀閘處對各相分別驗電。驗電前，應先在有電設備上進行試驗，確證驗電器良好；無法在有電設備上進行試驗時可用高壓發(fā)生器等確證驗電器良好。如果在木桿、木梯或木架上驗電，不接地線不能指示者，可在驗電器絕緣桿尾部接上接地線，但應經(jīng)運行值班負責人或工作負責人許可。2)高壓驗電應戴絕緣手套。驗電器的伸縮式絕緣棒長度應拉足，驗電時手應握在手柄處不得超過護環(huán)，人體應與驗電設備保持安全距離。雨雪天氣時不得進行室外直接驗電。3)對無法進行直接驗電的設備，可以進行間接驗電。即檢查隔離開關（刀閘）的機械指示位置、電氣指示、儀表及帶電顯示裝置指示的變化，且至少應有兩個及以上指示已同時發(fā)生對應變化；若進行遙控操作，則應同時檢查隔離開關（刀閘）的狀態(tài)指示、遙測、遙信信號及帶電顯示裝置的指示進行間接驗電。330KV及以上的電氣設備，可采用間接驗電方法進行驗電。4)表示設備斷開和允許進入間隔的信號、經(jīng)常接入的電壓表等，如果指示有電，則禁止在設備上工作。

設備不停電時的安全距離電壓等級（KV）10及以下（13.8）20、3566、110220500安全距離（m）0.71.01.503.005.00

如何正確選用搖表測電機絕緣，如何判斷絕緣是否合格：1)3KV及10KV電動機1000V搖表測量絕緣；2)400V及以下電動機用500V搖表測量絕緣；3)絕緣電阻合格值為：a)3KV電動機：3MΩ；b)10KV電動機：10MΩ；c)400V電動機：0.5MΩ

下班離崗前應進行的“八查”：1)開關（電閘）要接下或斷開；2)門窗要關嚴上鎖；3)熱源處不要堆放易燃易爆物品；4)易燃易爆物品不得超量存放，要注意通風良好；5)怕光照、雨淋的物品要遮蓋擋好；6)各種用具要清點后收齊放好；7)火種要妥善處理好；8)未完成工作要交底并紀錄好；

中暑后的癥狀：1)早期癥狀：頭昏、頭痛、口渴、多汗、全身疲乏、心悸、注意力不集中、動作不協(xié)調。2)輕度中暑：除早期癥狀加重外，還會出現(xiàn)面色潮紅，大量出汗、脈搏加快、體溫急驟升高等現(xiàn)象。3)重度中暑：可能出現(xiàn)昏迷、抽搐、痙攣、腦水腫。

預防中暑的措施：1)進行上崗前、在崗期間體檢，患有心血管疾病，高血壓，胃腸潰瘍病，活動性肺結核，肝、腎疾病，明顯內分泌疾病，出汗功能障礙者，均不宜從事高溫作業(yè)；2)加強營養(yǎng)、