煉鋼煉鐵安全標(biāo)準(zhǔn)化(許)

冶金企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)方法及標(biāo)準(zhǔn)中鋼集團(tuán)武漢平安環(huán)保研究院鄔開(kāi)kf88@sohu1冶金企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化一、冶金行業(yè)平安生產(chǎn)形勢(shì)及特點(diǎn)二、冶金行業(yè)平安生產(chǎn)隱患排查治理要點(diǎn)三、冶金企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介四、冶金企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)方法〔試行〕五、標(biāo)準(zhǔn)化建立的實(shí)施步驟六、考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)七、平安管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)八、煉鐵單元考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)九、煉鋼單元考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)2第一局部、冶金行業(yè)平安生產(chǎn)形勢(shì)

及特點(diǎn)一、2007年，國(guó)民經(jīng)濟(jì)繼續(xù)持續(xù)快速開(kāi)展，冶金有色行業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量繼續(xù)保持了大幅度增長(zhǎng)。2007年粗鋼產(chǎn)量4.89億噸，同比增長(zhǎng)16.7%，是2002年的2.65倍，連續(xù)12年保持世界第一；十種有色金屬產(chǎn)量2360萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)23.1%，是2002年的2.33倍，連續(xù)6年保持世界第一。3二、據(jù)統(tǒng)計(jì)，2007年全國(guó)鋼鐵行業(yè)發(fā)生工亡事故261起，死亡300人，死亡人數(shù)同比上升22.95%；有色行業(yè)發(fā)生工亡事故105起，死亡122人，死亡人數(shù)同比上升17.31%。特別是發(fā)生了遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼有限責(zé)任公司“4.18〞鋼水包傾覆特別重大事故和山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)“8.19〞鋁液外溢爆炸重大事故，均是鋼鐵和有色行業(yè)建國(guó)以來(lái)平安生產(chǎn)死亡人數(shù)最多的事故，平安生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前百萬(wàn)噸鋼死亡率是美國(guó)的20倍、日本的80倍。42007年全國(guó)冶金企業(yè)發(fā)生的局部重大平安生產(chǎn)事故:貴州水鋼〔集團(tuán)〕有限責(zé)任公司氧氣廠(chǎng)“1.6〞窒息事故，7人死亡；云南省曲靖市馬龍縣呈鋼鋼鐵公司“1.10〞煤氣中毒事故，造成4人死亡，6人中毒；河北唐山國(guó)豐鋼鐵“3.30〞高爐爐頂爆炸事故，6人死亡；湖北武鋼煉鐵廠(chǎng)“7.7〞坍塌事故，5人死亡；山東濟(jì)鋼燃?xì)獍l(fā)電二期工地“6.11〞煤氣傷害事故，6人死亡；浙江杭州鋼鐵集團(tuán)公司制氧分公司“10.8〞中毒窒息事故，3人死亡。52007年4月18日7時(shí)45分左右，遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼發(fā)生鋼水包滑落事故，裝有30噸鋼水的鋼包在吊運(yùn)下落至就位處2-3米時(shí)，突然滑落，鋼水撒出后沖進(jìn)車(chē)間內(nèi)5米遠(yuǎn)的一間房屋，造成在屋內(nèi)正在交接班的32人全部死亡，2名操作工輕傷。主要原因：1.該公司生產(chǎn)車(chē)間起重設(shè)備不符合國(guó)家規(guī)定，按照《煉鋼平安規(guī)程》的規(guī)定，起吊鋼水包應(yīng)采用冶金專(zhuān)用的鑄造起重機(jī)，而該公司卻擅自使用一般用途的普通起重機(jī)；2.設(shè)備日常維護(hù)不善，如起重機(jī)上用于固定鋼絲繩的壓板螺栓松動(dòng)；3.作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)管理混亂，廠(chǎng)房?jī)?nèi)設(shè)備和材料放置雜亂、作業(yè)空間狹窄、人員平安通道不符合要求；4.違章設(shè)置班前會(huì)地點(diǎn)，該車(chē)間長(zhǎng)期在距離鋼水鑄錠點(diǎn)僅5米的真空爐下方小屋內(nèi)開(kāi)班前會(huì)，鋼水包傾覆后造成人員傷亡沉重。62007年8月19日20時(shí)10分左右，位于山東省濱州市鄒平縣境內(nèi)的山東魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)下屬的鋁母線(xiàn)鑄造分廠(chǎng)發(fā)生鋁液外溢爆炸重大事故，造成16人死亡、59人受傷〔其中13人重傷〕，直接經(jīng)濟(jì)損失665萬(wàn)元。主要原因：1.工程由無(wú)設(shè)計(jì)資質(zhì)的山東魏橋鋁電進(jìn)行設(shè)計(jì)。2.設(shè)計(jì)圖紙存在重大缺陷。循環(huán)水回水系統(tǒng)設(shè)計(jì)違反了排水而不存水的原那么。3.現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)施工違反設(shè)計(jì)。一是將1號(hào)鑄造機(jī)北側(cè)和2號(hào)鑄造機(jī)南側(cè)的回水坑外表用30cm混凝土澆鑄封死，導(dǎo)致大量鋁液與水接觸后產(chǎn)生的水蒸汽無(wú)法釋放，壓力急劇升高爆炸。二是廠(chǎng)房東區(qū)原設(shè)計(jì)為三條16噸普通鋁錠鑄造機(jī)生產(chǎn)線(xiàn)，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際安裝了兩條16噸普通鋁錠鑄造機(jī)生產(chǎn)線(xiàn)和兩條鋁母線(xiàn)鑄造機(jī)生產(chǎn)線(xiàn)。造成現(xiàn)場(chǎng)通道變窄，事故發(fā)生時(shí)影響現(xiàn)場(chǎng)人員撤離，是事故發(fā)生后人員傷亡擴(kuò)大的原因之一。74.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置不當(dāng)。該廠(chǎng)應(yīng)急預(yù)案第二條第五款規(guī)定：“如爐眼磚發(fā)生漏鋁，在短時(shí)間處理不好，應(yīng)及時(shí)撤離現(xiàn)場(chǎng)〞。而當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)漏鋁后，二十分鐘左右未處理好，當(dāng)班人員不但未撤離，反而更多人員涌入，是導(dǎo)致事故傷亡擴(kuò)大的重要原因。5.工廠(chǎng)制定的局部工藝技術(shù)和平安操作規(guī)程未履行審核和批準(zhǔn)程序，也無(wú)發(fā)布和實(shí)施日期，且內(nèi)容不明確、不具體，如放鋁口操作未對(duì)控流、放流和巡視檢查作出規(guī)定。

6.工廠(chǎng)制定的應(yīng)急預(yù)案不符合標(biāo)準(zhǔn)要求，內(nèi)容缺失，可操作性差。無(wú)應(yīng)急報(bào)告程序、聯(lián)絡(luò)方式、組織機(jī)構(gòu)和應(yīng)急處置的具體措施。8三、冶金行業(yè)平安生產(chǎn)特點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)：涉及礦山開(kāi)采、礦物深加工、金屬冶煉與壓延、煉焦、工業(yè)氣體生產(chǎn)〔回收、凈化、輸送儲(chǔ)存、使用〕、機(jī)械加工、運(yùn)輸?shù)缺姸喹h(huán)節(jié)；生產(chǎn)工藝復(fù)雜，危險(xiǎn)有害因素多：既有機(jī)械傷害、起重傷害、物體打擊、墜落、擠壓、易燃易爆等，又有高〔低〕溫、高壓和有毒有害物質(zhì)，特別是高溫液體運(yùn)輸、爐窯爆炸、煤氣泄漏等，危害性大；設(shè)備門(mén)類(lèi)眾多：需要特有的高爐、轉(zhuǎn)爐、電爐、各類(lèi)澆注與軋制設(shè)備、起重機(jī)械等，還需要機(jī)械加工、重物運(yùn)輸、基建作業(yè)所必須的各類(lèi)機(jī)械。9四、傷亡事故特點(diǎn)重大以上的事故多；企業(yè)快速開(kāi)展過(guò)程中發(fā)生的事故多；必然因素與偶然因素疊加后果擴(kuò)大的事故多；外委或外包生產(chǎn)環(huán)節(jié)的事故多；違章作業(yè)導(dǎo)致的事故多；……。10

五、事故多發(fā)、總量上升的主要原因

冶金生產(chǎn)過(guò)程危險(xiǎn)有害因素多、管理難度大；多種因影響了部門(mén)的監(jiān)管效果，行業(yè)管理不適應(yīng)(未建立起)體制改革后新的管理功能；重視經(jīng)濟(jì)效益、無(wú)視平安生產(chǎn)。主體責(zé)任落實(shí)不到位，與科學(xué)開(kāi)展、平安開(kāi)展的要求有較大差距；企業(yè)快速開(kāi)展，管理攤?。灰恍┬陆ㄆ髽I(yè)平安管理薄弱，機(jī)構(gòu)、制度不健全，人才缺乏；企業(yè)改制也對(duì)平安管理造成影響;技術(shù)裝備落后，平安投入缺乏，隱患多、風(fēng)險(xiǎn)大；對(duì)多種用工形式缺乏有效的管理措施；從業(yè)人員缺乏培訓(xùn)，平安素質(zhì)不高，違章作業(yè)現(xiàn)象突出；應(yīng)急救援體系不完善，預(yù)案缺乏實(shí)用性、操作性，員工缺乏救援常識(shí)。等等11第二局部、冶金行業(yè)平安生產(chǎn)

隱患排查治理要點(diǎn)一、有關(guān)文件要求《平安生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》〔總局〔2007〕16號(hào)令〕《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于在重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開(kāi)展平安生產(chǎn)隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》〔國(guó)辦創(chuàng)造電〔2007〕16號(hào)〕《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見(jiàn)》〔安辦明電〔2007〕9號(hào)〕12《國(guó)家平安監(jiān)管總局關(guān)于加強(qiáng)冶金有色行業(yè)平安監(jiān)管工作的通知》〔安監(jiān)總管一〔2023〕42號(hào)〕《國(guó)家平安監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)金屬和非金屬礦山、尾礦庫(kù)、冶金有色、石油天然氣開(kāi)采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造等行業(yè)〔領(lǐng)域〕企業(yè)2023年平安生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》〔安監(jiān)總協(xié)調(diào)〔2023〕35號(hào)〕《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展平安生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》〔國(guó)辦創(chuàng)造電2023〕15號(hào)

〕省政府和省安監(jiān)局今年以來(lái)也下發(fā)了一系列關(guān)于平安生產(chǎn)隱患排查治理工作的文件和要求。13二、工作要求及時(shí)獲取最新的有關(guān)平安生產(chǎn)的文件、法規(guī)等，掌握平安生產(chǎn)的新動(dòng)向、新要求;領(lǐng)導(dǎo)重視，發(fā)動(dòng)群眾，全員參加;認(rèn)真組織，制定工作方案，落實(shí)有關(guān)資源配置;加強(qiáng)檢查，認(rèn)真總結(jié)，提高工作實(shí)效;走出去，請(qǐng)進(jìn)來(lái)，提高隱患排查治理水平。14三、案例簡(jiǎn)析萊鋼1880m3高爐危險(xiǎn)源辨識(shí)武鋼程鐵火險(xiǎn)肇事故沙鋼建立鐵水專(zhuān)用運(yùn)輸線(xiàn)15四、冶金企業(yè)隱患排查治理主要內(nèi)容和要求:國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展平安生產(chǎn)隱患排查治理工作的通知》國(guó)辦創(chuàng)造電〔2023〕15號(hào)共12項(xiàng)；國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室《關(guān)于煤礦、金屬非金屬礦山、冶金、有色、石油化工、煙花爆竹、建筑施工、民爆器材、電力等工礦商貿(mào)企業(yè)平安生產(chǎn)隱患自查自改的指導(dǎo)意見(jiàn)》〔安辦明電〔2007〕9號(hào)〕共6+10項(xiàng)；國(guó)家平安監(jiān)管總局《關(guān)于印發(fā)金屬和非金屬礦山、尾礦庫(kù)、冶金有色、石油天然氣開(kāi)采、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、機(jī)械制造等行業(yè)〔領(lǐng)域〕企業(yè)2023年平安生產(chǎn)隱患排查治理工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》安監(jiān)總協(xié)調(diào)〔2023〕35號(hào)共9項(xiàng)。16第三局部、冶金平安標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)介一、目的、意義1.夯實(shí)企業(yè)平安生產(chǎn)根底，實(shí)現(xiàn)企業(yè)平安生產(chǎn)工作的規(guī)范化、制度化和科學(xué)化，提高企業(yè)平安生產(chǎn)水平，保障從業(yè)人員的平安與健康，促進(jìn)企業(yè)的可持續(xù)開(kāi)展;2.貫徹實(shí)施《平安生產(chǎn)法》，落實(shí)冶金企業(yè)平安生產(chǎn)主體責(zé)任的重要舉措；3.實(shí)踐“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理〞的方針和以人為本的科學(xué)開(kāi)展觀；4.有助于實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)分級(jí)管理、分類(lèi)指導(dǎo)，促進(jìn)平安生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安；5.有利于推動(dòng)平安監(jiān)管部門(mén)依法行政，提高平安監(jiān)管水平。17二、考評(píng)方法及標(biāo)準(zhǔn)編寫(xiě)原那么1.標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)為三級(jí)；2.政府平安監(jiān)督管理部門(mén)引導(dǎo)、企業(yè)自愿、中介機(jī)構(gòu)提供技術(shù)效勞；3.同時(shí)關(guān)注企業(yè)平安根底工作與所取得的平安績(jī)效；4.精神鼓勵(lì)為主，同時(shí)輔以相應(yīng)的管理規(guī)定和措施；5.分單元進(jìn)行考核，平安管理局部采用統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)；6.單元考核重點(diǎn)關(guān)注易發(fā)生較大以上事故的方面。18三、其他行業(yè)的平安標(biāo)準(zhǔn)化工作許多行業(yè)開(kāi)展平安標(biāo)準(zhǔn)化工作效果明顯煤礦；金屬非金屬礦山；機(jī)械制造企業(yè)；危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位；建筑工程施工;等。19第四局部：冶金企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)方法1.制定依據(jù)：〔第一條〕《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)平安生產(chǎn)工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào))2.適用范圍：〔第二條〕本方法所指的冶金企業(yè)包括焦化、燒結(jié)、球團(tuán)、煉鐵、煉鋼、軋鋼、鐵合金以及與之配套的耐火、碳素、煤氣、氧氣及相關(guān)氣體等生產(chǎn)企業(yè)，或者由其組成的企業(yè)集團(tuán)。203.參評(píng)條件：〔第三條〕在考核年度內(nèi)未發(fā)生較大及以上生產(chǎn)事故、依法生產(chǎn)的冶金企業(yè)，可以參加平安標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)考評(píng)。4.考評(píng)內(nèi)容及等級(jí):〔第四條、第五條〕考評(píng)內(nèi)容：平安管理局部和專(zhuān)業(yè)單元局部;考評(píng)等級(jí)：每局部各分為四級(jí)〔一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、不達(dá)標(biāo)級(jí)〕;企業(yè)等級(jí)：分為三級(jí)〔一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)〕。企業(yè)等級(jí)沒(méi)有不達(dá)標(biāo)級(jí)215.考評(píng)程序：〔第六條〕企業(yè)自評(píng)申報(bào)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審公告頒發(fā)證書(shū)、牌匾

發(fā)生事故，收回證書(shū)一年之后226.動(dòng)態(tài)管理：〔第七條〕有效期：三年撤銷(xiāo)等級(jí)的否決規(guī)定：等級(jí)否決規(guī)定一級(jí)一次死亡一人以上二級(jí)死亡兩人或累計(jì)兩人以上三級(jí)較大或累計(jì)三人以上237.再次申請(qǐng)期限：〔第八條〕一年之后8.申請(qǐng)表和備案表：〔附表〕企業(yè)自評(píng)用申請(qǐng)表備案表評(píng)審機(jī)構(gòu)用24第五局部：標(biāo)準(zhǔn)化建立的實(shí)施步驟〔一〕前期準(zhǔn)備〔二〕建立標(biāo)準(zhǔn)化體系文件〔三〕實(shí)施與檢查〔四〕自評(píng)并形成自評(píng)報(bào)告〔五〕申請(qǐng)和評(píng)審〔六〕監(jiān)督管理〔七〕持續(xù)改進(jìn)〔八〕復(fù)評(píng)25〔一〕前期準(zhǔn)備1.領(lǐng)導(dǎo)承諾和支持2.提供組織保障3.提供資源保障4.擬訂方案5.教育與培訓(xùn)26〔二〕建立標(biāo)準(zhǔn)化體系文件1.現(xiàn)狀調(diào)查2.確定體系框架3.確定目標(biāo)等級(jí)4.編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件5.評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)化體系文件6.標(biāo)準(zhǔn)化體系文件發(fā)布271.現(xiàn)狀調(diào)查1〕考核年度內(nèi)平安生產(chǎn)責(zé)任事故發(fā)生情況；2〕已開(kāi)展的平安管理工作；3〕已建立的工藝單元系統(tǒng)；4〕形成調(diào)查報(bào)告。283.確定目標(biāo)等級(jí)1〕一級(jí)企業(yè)＊平安管理、專(zhuān)業(yè)單元為一級(jí)；＊考核年度內(nèi)無(wú)死亡事故。2〕二級(jí)企業(yè)＊平安管理、專(zhuān)業(yè)單元均為二級(jí)以上；＊考核年度內(nèi)未發(fā)生一次死亡兩人以上事故或累計(jì)死亡兩人以上事故；＊但不能評(píng)為一級(jí)的。3〕三級(jí)企業(yè)＊平安管理、專(zhuān)業(yè)單元為三級(jí)以上；＊考核年度內(nèi)未發(fā)生一次死亡三人以上事故或累計(jì)死亡三人以上事故；＊但不能評(píng)為一或二級(jí)的。4〕不達(dá)標(biāo)企業(yè)＊三級(jí)以下為不達(dá)標(biāo)企業(yè)。294.編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)化體系文件1〕平安管理標(biāo)準(zhǔn)化平安生產(chǎn)責(zé)任制標(biāo)準(zhǔn)平安檢查管理標(biāo)準(zhǔn)職業(yè)危害管理標(biāo)準(zhǔn)平安教育培訓(xùn)管理標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)事故管理標(biāo)準(zhǔn)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控和重大隱患整改管理標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備平安管理標(biāo)準(zhǔn)平安生產(chǎn)檔案管理標(biāo)準(zhǔn)30平安生產(chǎn)獎(jiǎng)懲管理標(biāo)準(zhǔn)事故應(yīng)急救援管理標(biāo)準(zhǔn)平安投入管理標(biāo)準(zhǔn)2〕現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化包括：設(shè)備、設(shè)施的布置；物料的堆(存)放;管、纜的敷設(shè)；禁止人員進(jìn)入場(chǎng)所的隔離；廢棄物品的收集；人行通道；照明；平安標(biāo)志設(shè)立；緊急撤離路線(xiàn)標(biāo)識(shí)；其他。3〕操作標(biāo)準(zhǔn)化包括：設(shè)備操作標(biāo)準(zhǔn)；崗位操作標(biāo)準(zhǔn)等。31〔三〕實(shí)施與檢查

1.對(duì)照考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容實(shí)施;2.檢查實(shí)施情況，并尋找不符合項(xiàng);3.針對(duì)不符合項(xiàng)制定整改方案;4.整改完善。32〔四〕自評(píng)并形成自評(píng)報(bào)告1.成立自評(píng)小組自評(píng)小組本企業(yè)工藝、機(jī)電、平安等工程技術(shù)人員組成自評(píng)小組，組長(zhǎng)由主管技術(shù)和平安生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任;2.對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)自評(píng)。3.形成自評(píng)報(bào)告。

33自評(píng)報(bào)告1.評(píng)審的根本情況介紹自評(píng)時(shí)間、自評(píng)小組成員、評(píng)審方式、評(píng)審依據(jù)、不參與考評(píng)的類(lèi)目和工程說(shuō)明。2.評(píng)審結(jié)果平安管理、專(zhuān)業(yè)單元的考評(píng)結(jié)果；企業(yè)綜合考評(píng)等級(jí)。3.評(píng)審發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題及其整改情況說(shuō)明。4.附有關(guān)證明材料。34〔五〕申請(qǐng)和評(píng)審

1.向有關(guān)協(xié)會(huì)提交申請(qǐng)表和自評(píng)報(bào)告。2.接受有關(guān)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)評(píng)審，并由中介機(jī)構(gòu)形成評(píng)審意見(jiàn)。3.安監(jiān)部門(mén)根據(jù)評(píng)審意見(jiàn)、申請(qǐng)表和自評(píng)報(bào)告，形成核準(zhǔn)意見(jiàn)和結(jié)果，并通知申請(qǐng)企業(yè)。4.被評(píng)為一、二、三級(jí)的企業(yè)，由核準(zhǔn)的安監(jiān)部門(mén)頒發(fā)等級(jí)證書(shū)，并在媒體上公布。35負(fù)責(zé)企業(yè)平安標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)公告的平安監(jiān)管部門(mén)，視情況對(duì)所公告的企業(yè)進(jìn)行抽查，并對(duì)抽查結(jié)果予以通報(bào)?！擦潮O(jiān)督管理36〔七〕持續(xù)改進(jìn)1.所建立的標(biāo)準(zhǔn)化體系的適宜性。2.控制事故，持續(xù)實(shí)施體系框架內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)要求的內(nèi)容—證書(shū)保持。3.不斷完善，提高水平，降低事故—證書(shū)升級(jí)。37〔八〕復(fù)評(píng)在證書(shū)期滿(mǎn)前3個(gè)月，假設(shè)符合條件可向原申請(qǐng)部門(mén)提出申請(qǐng)復(fù)評(píng)。1.申請(qǐng)?jiān)燃?jí)復(fù)評(píng)—換證2.提出更高等級(jí)的申請(qǐng)和評(píng)審—升級(jí)38

現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審：資料準(zhǔn)備現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審首次會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審〔查看現(xiàn)場(chǎng)、資料〕末次會(huì)議，通報(bào)結(jié)果專(zhuān)家組內(nèi)部會(huì)議上報(bào)材料、申請(qǐng)?jiān)u審39第六局部：考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)1.平安標(biāo)準(zhǔn)化含義：包括平安管理標(biāo)準(zhǔn)化、平安技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化、平安裝備標(biāo)準(zhǔn)化、環(huán)境平安標(biāo)準(zhǔn)化和平安作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化五要素(人、技(機(jī))、物、環(huán)、管)。402、主要框架內(nèi)容：考評(píng)辦法考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)管理局部專(zhuān)業(yè)局部煉鐵單元煉鋼單元燒結(jié)單元……2.冶金平安標(biāo)準(zhǔn)化內(nèi)容413.考評(píng)說(shuō)明百分制考評(píng)層次考評(píng)表類(lèi)目一類(lèi)目二類(lèi)目...工程1工程2工程...要素1要素2要素...評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)42分值計(jì)算：平安管理局部：全部考評(píng)工程實(shí)際得分之和。專(zhuān)業(yè)單元局部：考評(píng)類(lèi)目中不存在的考評(píng)工程不參加考評(píng)。考評(píng)類(lèi)目的考評(píng)實(shí)際得分＝〔所有參加考評(píng)工程實(shí)際得分之和〕×〔所有考評(píng)工程標(biāo)準(zhǔn)分之和÷所有參加考評(píng)工程標(biāo)準(zhǔn)分之和〕。單元考評(píng)實(shí)際得分＝〔所有參加考評(píng)類(lèi)目的考評(píng)實(shí)際得分之和〕×〔所有考評(píng)類(lèi)目標(biāo)準(zhǔn)分之和÷所有參加考評(píng)類(lèi)目標(biāo)準(zhǔn)分之和〕。434.平安管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)目錄及分值1〕管理機(jī)構(gòu)及人員〔22〕①平安管理機(jī)構(gòu)與平安管理人員〔10〕②主要負(fù)責(zé)人平安生產(chǎn)任職資格〔6〕③特種作業(yè)人員〔6〕2〕平安生產(chǎn)管理制度〔26〕①平安生產(chǎn)責(zé)任制〔10〕②平安生產(chǎn)管理制度〔10〕③崗位平安操作規(guī)程〔6〕3〕平安生產(chǎn)教育和培訓(xùn)〔12〕①平安生產(chǎn)教育、培訓(xùn)方案和檔案〔6〕②平安生產(chǎn)教育、培訓(xùn)內(nèi)容〔6〕○444〕平安生產(chǎn)投入〔18〕①平安生產(chǎn)投入〔8〕②平安設(shè)施〞三同時(shí)〞〔10〕5〕職業(yè)危害管理〔16〕①職業(yè)危害防治措施〔6〕②勞動(dòng)保護(hù)用品〔4〕③員工健康監(jiān)護(hù)〔6〕6〕事故及應(yīng)急救援〔6〕①事故管理〔2〕②應(yīng)急管理〔4〕455.煉鐵單元考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)目錄及分值1〕廠(chǎng)址〔車(chē)間〕選擇和廠(chǎng)〔車(chē)間〕布置〔3〕①?gòu)S址選擇〔1〕②廠(chǎng)區(qū)布置〔2〕2〕一般規(guī)定〔11〕①壓力容器〔3〕②天橋、平臺(tái)、欄桿等要求〔1〕③架空管道及通廊〔2〕④煤氣監(jiān)測(cè)〔3〕⑤帶式輸送機(jī)運(yùn)輸〔2〕463〕供上料系統(tǒng)〔6〕①散狀材料〔1〕②廢鋼〔2〕③鐵水貯運(yùn)和預(yù)處理設(shè)施〔3〕4〕爐頂設(shè)備〔8〕①一般規(guī)定〔4〕②爐頂〔4〕5〕高爐主體構(gòu)造和操作〔12〕①高爐本體平安要求〔8〕②操作平安要求〔4〕476〕噴吹煤粉〔12〕①一般規(guī)定〔6〕②煙煤及混合煤噴吹〔4〕③氧煤噴吹〔2〕7〕富氧鼓風(fēng)〔3〕①富氧鼓風(fēng)〔3〕8〕熱風(fēng)爐和荒煤氣系統(tǒng)〔6〕①熱風(fēng)爐〔3〕②荒煤氣系統(tǒng)〔3〕9〕爐前出鐵場(chǎng)和爐臺(tái)構(gòu)筑物〔5〕①爐前出鐵場(chǎng)〔2〕②爐臺(tái)構(gòu)筑物〔3〕4810〕渣、鐵處理〔8〕①一般規(guī)定〔2〕②擺動(dòng)溜嘴操作平安要求〔1〕③渣、鐵罐使用平安要求〔2〕④水沖渣平安要求〔1〕⑤轉(zhuǎn)鼓渣過(guò)濾系統(tǒng)平安要求〔1〕⑥傾翻渣罐平安要求〔1〕11〕鑄鐵機(jī)〔3〕①鑄鐵機(jī)〔3〕4912〕碾泥機(jī)〔2〕①碾泥機(jī)〔2〕13〕通訊、信號(hào)、儀表和計(jì)算機(jī)〔5〕①通訊、信號(hào)和儀表〔3〕②計(jì)算機(jī)〔2〕14〕電氣、起重設(shè)備〔8〕①電氣設(shè)備〔4〕②起重設(shè)備〔4〕15〕設(shè)備檢修〔8〕①設(shè)備檢修〔8〕

506、煉鋼單元考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)目錄及分值1〕廠(chǎng)址〔車(chē)間〕選擇和廠(chǎng)〔車(chē)間〕布置〔6〕①?gòu)S〔車(chē)間〕位置的選擇〔3〕②廠(chǎng)〔車(chē)間〕的布置〔3〕2〕