服裝特色街區(qū)治理平臺項目招標(biāo)文件

頁目錄TOC\o"1-1"\h\u23206第一部分招標(biāo)公告 210796第二部分投標(biāo)人須知 532411第三部分采購需求 1512468第四部分評標(biāo)辦法 2425319第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本 2911972第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例 32

第一部分招標(biāo)公告項目概況采荷街道服裝特色街區(qū)治理平臺項目招標(biāo)項目的潛在投標(biāo)人應(yīng)在政采云平臺（/）獲?。ㄏ螺d）招標(biāo)文件，并于2022年09月26日14點30分00秒（北京時間）前遞交（上傳）投標(biāo)文件。一、項目基本情況項目編號：JACG-2022016項目名稱：采荷街道服裝特色街區(qū)治理平臺項目預(yù)算金額（元）：1270000最高限價（元）：1270000采購需求：采荷街道服裝特色街區(qū)治理需以數(shù)字賦能為市場畫像，用科技手段實現(xiàn)活力與秩序的動態(tài)平衡，做到人、車、貨、市場四位一體，打造聯(lián)勤協(xié)調(diào)指揮、多重實時預(yù)警、全方位監(jiān)管，創(chuàng)專業(yè)市場集聚區(qū)數(shù)字化治理新模式。合同履約期限：1．合同簽訂后10個工作日內(nèi)完成詳細(xì)的所有軟件、需求調(diào)研、分析、建設(shè)方案、系統(tǒng)設(shè)計；并細(xì)化系統(tǒng)建設(shè)計劃和測試驗收方案，向采購人提供上述文檔，并經(jīng)采購人審查通過。2．合同簽訂后30日歷天內(nèi)完成可使用系統(tǒng)并上線部署，作為系統(tǒng)細(xì)化完善的基礎(chǔ)與依據(jù)，完成項目的全部系統(tǒng)建設(shè)，在用戶組織初驗通過后進(jìn)行交付。3.服務(wù)期1年。本項目接受聯(lián)合體投標(biāo)：t是，¨否。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定；未被“信用中國”（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單；2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：t無；¨專門面向中小企業(yè)¨貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；¨貨物全部由符合政策要求的小微企業(yè)制造，提供中小企業(yè)聲明函；¨服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；¨服務(wù)全部由符合政策要求的小微企業(yè)承接，提供中小企業(yè)聲明函；¨要求以聯(lián)合體形式參加，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議；¨要求合同分包，提供分包意向協(xié)議和中小企業(yè)聲明函，分包意向協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到達(dá)到%，小微企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到%;如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造、承建或承接，視同符合了資格條件，無需再向中小企業(yè)分包，無需提供分包意向協(xié)議；3.本項目的特定資格要求：無；4.單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項下的政府采購活動；為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后不得再參加該采購項目的其他采購活動。三、獲取招標(biāo)文件時間：/至2022年09月26日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京時間，線上獲取法定節(jié)假日均可，線下獲取文件法定節(jié)假日除外）地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）方式：售價（元）：0四、提交投標(biāo)文件截止時間、開標(biāo)時間和地點提交投標(biāo)文件截止時間：2022年09月26日14點30分（北京時間）投標(biāo)地點（網(wǎng)址）：請登錄政采云投標(biāo)客戶端投標(biāo)開標(biāo)時間：2022年09月26日14點30分開標(biāo)地點（網(wǎng)址）：政采云平臺（/）五、公告期限自本公告發(fā)布之日起5個工作日。六、其他補充事宜1.供應(yīng)商認(rèn)為采購文件使自己的權(quán)益受到損害的，可以自獲取采購文件之日或者采購公告期限屆滿之日（公告期限屆滿后獲取采購文件的，以公告期限屆滿之日為準(zhǔn)）起7個工作日內(nèi)，對采購文件需求的以書面形式向采購人提出質(zhì)疑，對其他內(nèi)容的以書面形式向采購人和采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購代理機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購代理機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門投訴。質(zhì)疑函范本、投訴書范本請到浙江政府采購網(wǎng)下載專區(qū)下載。2.《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能全力推動經(jīng)濟穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)的通知》（浙財采監(jiān)（2022）3號）、《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）已分別于2022年1月29日和2022年2月1日開始實施，此前有關(guān)規(guī)定與上述文件內(nèi)容不一致的，按上述文件要求執(zhí)行。3.根據(jù)《浙江省財政廳關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)政府采購公平競爭打造最優(yōu)營商環(huán)境的通知》（浙財采監(jiān)（2021）22號）文件關(guān)于“健全行政裁決機制”要求，鼓勵供應(yīng)商在線提起詢問，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-詢問列表:鼓勵供應(yīng)商在線提起質(zhì)疑，路徑為：政采云-項目采購-詢問質(zhì)疑投訴-質(zhì)疑列表。質(zhì)疑供應(yīng)商對在線質(zhì)疑答復(fù)不滿意的，可在線提起投訴，路徑為：浙江政府服務(wù)網(wǎng)-政府采購?fù)对V處理-在線辦理。4.其他事項：（1）需要落實的政府采購政策：包括節(jié)約資源、保護環(huán)境、支持創(chuàng)新、促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展等。詳見招標(biāo)文件的第二部分總則。（2）電子招投標(biāo)的說明：①電子招投標(biāo)：本項目以數(shù)據(jù)電文形式，依托“政府采購云平臺（）”進(jìn)行招投標(biāo)活動，不接受紙質(zhì)投標(biāo)文件；②投標(biāo)準(zhǔn)備：注冊賬號--點擊“商家入駐”，進(jìn)行政府采購供應(yīng)商資料填寫；申領(lǐng)CA數(shù)字證書申領(lǐng)流程詳見“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”；安裝“政采云電子交易客戶端”前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端”進(jìn)行下載并安裝；③招標(biāo)文件的獲?。菏褂觅~號登錄或者使用CA登錄政采云平臺；進(jìn)入“項目采購”應(yīng)用，在獲取采購文件菜單中選擇項目，獲取招標(biāo)文件；④投標(biāo)文件的制作：在“政采云電子交易客戶端”中完成“填寫基本信息”、“導(dǎo)入投標(biāo)文件”、“標(biāo)書關(guān)聯(lián)”、“標(biāo)書檢查”、“電子簽名”、“生成電子標(biāo)書”等操作；⑤采購人、采購機構(gòu)將依托政采云平臺完成本項目的電子交易活動，平臺不接受未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商進(jìn)行投標(biāo)活動；⑥對未按上述方式獲取招標(biāo)文件的供應(yīng)商對該文件提出的質(zhì)疑，采購人或采購代理機構(gòu)將不予處理；⑦不提供招標(biāo)文件紙質(zhì)版；⑧投標(biāo)文件的傳輸遞交：投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前將加密的投標(biāo)文件上傳至政府采購云平臺，還可以在投標(biāo)截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份。備份投標(biāo)文件的制作、存儲、密封詳見招標(biāo)文件第二部分第15點—“備份投標(biāo)文件”；⑨投標(biāo)文件的解密：投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件無法按時解密，投標(biāo)供應(yīng)商遞交了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。通過“政府采購云平臺”上傳遞交的投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；⑩具體操作指南：詳見政采云平臺“服務(wù)中心-幫助文檔-項目采購-操作流程-電子招投標(biāo)-政府采購項目電子交易管理操作指南-供應(yīng)商”。七、對本次采購提出詢問、質(zhì)疑、投訴，請按以下方式聯(lián)系

第二部分投標(biāo)人須知前附表序號事項本項目的特別規(guī)定1報價要求有關(guān)本項目實施所需的所有費用（含稅費）均計入報價。開標(biāo)一覽表（報價表）是報價的唯一載體。投標(biāo)文件中價格全部采用人民幣報價。招標(biāo)文件未列明，而投標(biāo)人認(rèn)為必需的費用也需列入報價。提醒：驗收時檢測費用由采購人承擔(dān)，不包含在投標(biāo)總價中。投標(biāo)報價出現(xiàn)下列情形的，投標(biāo)無效：投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報價的；投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料證明其報價合理性的;投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認(rèn)的。2分包A同意將非主體、非關(guān)鍵性的：攝像頭安裝及事件處理小程序建設(shè)分包。?B不同意分包。3投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)提供的資格、資信證明文件（1）資格證明文件：見招標(biāo)文件第二部分11.1。投標(biāo)人未提供有效的資格證明文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，投標(biāo)無效。（2）資信證明文件：根據(jù)招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)提供。4開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察A不組織。?B組織，時間：________,地點：________，聯(lián)系人：________，聯(lián)系方式：________。5樣品提供tA不要求提供。?B要求提供，（1）樣品：________；（2）樣品制作的標(biāo)準(zhǔn)和要求：；（3）樣品的評審方法以及評審標(biāo)準(zhǔn)：詳見評標(biāo)辦法；（4）是否需要隨樣品提交檢測報告：否；?是，檢測機構(gòu)的要求：；檢測內(nèi)容：。（5）提供樣品的時間：________；地點：________；聯(lián)系人：________，聯(lián)系電話：________。請投標(biāo)人在上述時間內(nèi)提供樣品并按規(guī)定位置安裝完畢。超過截止時間的，采購人或采購代理機構(gòu)將不予接收，并將清場并封閉樣品現(xiàn)場。(6)采購活動結(jié)束后，對于未中標(biāo)人提供的樣品，采購人、采購機構(gòu)將通知未中標(biāo)人在規(guī)定的時間內(nèi)取回，逾期未取回的，采購人、采購機構(gòu)不負(fù)保管義務(wù)；對于中標(biāo)人提供的樣品，采購人將進(jìn)行保管、封存，并作為履約驗收的參考。(7)制作、運輸、安裝和保管樣品所發(fā)生的一切費用由投標(biāo)人自理。6方案講解演示tA不組織。?B組織。（1）在評標(biāo)時安排每個投標(biāo)人進(jìn)行方案講解演示。每個投標(biāo)人時間不超過20分鐘，講解次序以投標(biāo)文件解密時間先后次序為準(zhǔn)，講解演示人員不超過3人。講解演示結(jié)束后按要求解答評標(biāo)委員會提問。（2）方案講解演示可選擇以下其中一種方式：方式一：政采云平臺在線講解演示。政采云平臺在線講解需投標(biāo)人根據(jù)政采云平臺操作要求做好準(zhǔn)備工作，提前完善軟硬件配置環(huán)境。方式二：交易中心現(xiàn)場講解演示。現(xiàn)場講解地點為，講解演示所用電腦等設(shè)備由投標(biāo)人自備?，F(xiàn)場講解演示人員進(jìn)場時提供講解人員名單（加蓋公章）及身份證明，否則不得講解演示。注：因投標(biāo)人自身原因?qū)е聼o法演示或者演示效果不理想的，責(zé)任自負(fù)。因平臺原因?qū)е卤卷椖糠桨钢v解演示環(huán)節(jié)無法順利開展，按照《浙江省政府采購項目電子交易管理暫行辦法》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。7是否允許采購進(jìn)口產(chǎn)品本項目不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。?可以采購進(jìn)口產(chǎn)品，優(yōu)先采購向我國企業(yè)轉(zhuǎn)讓技術(shù)、與我國企業(yè)簽訂消化吸收再創(chuàng)新方案的供應(yīng)商的進(jìn)口產(chǎn)品；但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人及其委托的采購代理機構(gòu)不對其加以限制，將按照公平競爭原則實施采購。8項目屬性與核心產(chǎn)品?A貨物類，單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品為：________。B服務(wù)類。9采購標(biāo)的對應(yīng)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)所屬行業(yè)標(biāo)的：采荷街道服裝特色街區(qū)治理平臺項目，屬于軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)行業(yè)；軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)：從業(yè)人員300人以下或營業(yè)收入10000萬元以下的為中小微型企業(yè)。其中，從業(yè)人員100人及以上，且營業(yè)收入1000萬元及以上的為中型企業(yè)；從業(yè)人員10人及以上，且營業(yè)收入50萬元及以上的為小型企業(yè)；從業(yè)人員10人以下或營業(yè)收入50萬元以下的為微型企業(yè)。10節(jié)能產(chǎn)品、環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品不適用11中小企業(yè)信用融資為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市地方金融監(jiān)督管理局、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項通知》，或登錄杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。根據(jù)《關(guān)于開展杭州市上城區(qū)政府采購支持中小企業(yè)信用融資的通知》（上財〔2018〕133號）文件，確定工商銀行江城支行、農(nóng)業(yè)銀行城東支行、中信銀行吳山支行、杭州銀行江城支行為上城區(qū)信用融資合作銀行（排名不分先后），凡取得上城區(qū)政府采購合同的中小企業(yè)供應(yīng)商均可申請辦理。參考網(wǎng)址：sdf.lkj///art/2021/12/2/art_1229262700_3975171.html“政采貸”即政府采購信用融資貸款，是指各銀行以政府采購誠信考核和信用審查為基礎(chǔ)，以政府采購支付為主要還款來源，憑借政府采購合同按優(yōu)于一般中小企業(yè)的融資條件，直接向申請融資的政府采購供應(yīng)商發(fā)放的貸款。供應(yīng)商中標(biāo)后也可在“政采云”平臺申請政采貸：操作路徑：登錄政采云平臺-金融服務(wù)中心-【融資服務(wù)】，可在熱門申請中選擇產(chǎn)品直接申請，也可點擊云智貸匹配適合產(chǎn)品進(jìn)行申請，或者在可申請項目中根據(jù)該項目進(jìn)行申請。12備份投標(biāo)文件送達(dá)地點和簽收人員備份投標(biāo)文件送達(dá)地點：；備份投標(biāo)文件簽收人員聯(lián)系電話：。采購人、采購機構(gòu)不強制或變相強制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。13特別說明1.不論投標(biāo)結(jié)果如何，投標(biāo)人均應(yīng)自行承擔(dān)所有與投標(biāo)有關(guān)的全部費用；2.中標(biāo)人在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起七個工作日內(nèi)，向采購代理機構(gòu)交納代理服務(wù)費；3.中標(biāo)人逾期支付代理服務(wù)費，須承擔(dān)代理服務(wù)費每日百分之三的違約金，逾期十日未支付的，采購代理機構(gòu)有權(quán)向杭州仲裁委員會對中標(biāo)人提起仲裁，仲裁費用（包括仲裁受理費和仲裁處理費）均由中標(biāo)人承擔(dān)。4.中標(biāo)金額（萬元）收費標(biāo)準(zhǔn)（費率，%）100以下1.5100-5000.85.代理服務(wù)費支付：①代理服務(wù)費繳納形式：電匯②代理服務(wù)費匯入以下賬戶：戶名：6.增值稅發(fā)票開票資料：單位名稱、稅號（統(tǒng)一社會信用代碼）、開戶行名稱、賬號、地址及聯(lián)系電話。

一、總則1.適用范圍本招標(biāo)文件適用于該項目的招標(biāo)、投標(biāo)、開標(biāo)、資格審查及信用信息查詢、評標(biāo)、定標(biāo)、合同、驗收等行為（法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定）。2.定義2.1“采購人”系指招標(biāo)公告中載明的本項目的采購人。2.2“采購機構(gòu)”系指招標(biāo)公告中載明的本項目的采購機構(gòu)。2.3“投標(biāo)人”系指是指響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)競爭的法人、其他組織或者自然人。2.4“負(fù)責(zé)人”系指法人企業(yè)的法定負(fù)責(zé)人，或其他組織為法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人，或自然人本人。2.5“電子簽名”系指數(shù)據(jù)電文中以電子形式所含、所附用于識別簽名人身份并表明簽名人認(rèn)可其中內(nèi)容的數(shù)據(jù)；“公章”系指單位法定名稱章。因特殊原因需要使用冠以法定名稱的業(yè)務(wù)專用章的，投標(biāo)時須提供《業(yè)務(wù)專用章使用說明函》（附件4）。2.6“電子交易平臺”是指本項目政府采購活動所依托的政府采購云平臺（/）。2.7“▲”系指實質(zhì)性要求條款，“★”系產(chǎn)品采購項目中單一產(chǎn)品或核心產(chǎn)品，“t”系指適用本項目的要求，“¨”系指不適用本項目的要求。3.采購項目需要落實的政府采購政策3.1本項目原則上采購本國生產(chǎn)的貨物、工程和服務(wù)，不允許采購進(jìn)口產(chǎn)品。除非采購人采購進(jìn)口產(chǎn)品，已經(jīng)在采購活動開始前向財政部門提出申請并獲得財政部門審核同意，且在采購需求中明確規(guī)定可以采購進(jìn)口產(chǎn)品（但如果因信息不對稱等原因，仍有滿足需求的國內(nèi)產(chǎn)品要求參與采購競爭的，采購人、采購機構(gòu)不會對其加以限制，仍將按照公平競爭原則實施采購）。3.2支持中小企業(yè)發(fā)展3.2.1中小企業(yè)，是指在中華人民共和國境內(nèi)依法設(shè)立，依據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)確定的中型企業(yè)、小型企業(yè)和微型企業(yè)，但與大企業(yè)的負(fù)責(zé)人為同一人，或者與大企業(yè)存在直接控股、管理關(guān)系的除外。符合中小企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)的個體工商戶，在政府采購活動中視同中小企業(yè)。3.2.2在政府采購活動中，投標(biāo)人提供的貨物、工程或者服務(wù)符合下列情形的，享受中小企業(yè)扶持政策：在服務(wù)采購項目中，服務(wù)由中小企業(yè)承接，即提供服務(wù)的人員為中小企業(yè)依照《中華人民共和國勞動合同法》訂立勞動合同的從業(yè)人員。以聯(lián)合體形式參加政府采購活動，聯(lián)合體各方均為中小企業(yè)的，聯(lián)合體視同中小企業(yè)。其中，聯(lián)合體各方均為小微企業(yè)的，聯(lián)合體視同小微企業(yè)。3.2.3對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項目，以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標(biāo)項，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.2.4符合《關(guān)于促進(jìn)殘疾人就業(yè)政府采購政策的通知》（財庫〔2017〕141號）規(guī)定的條件并提供《殘疾人福利性單位聲明函》（附件1）的殘疾人福利性單位視同小型、微型企業(yè)；3.2.5符合《關(guān)于政府采購支持監(jiān)獄企業(yè)發(fā)展有關(guān)問題的通知》（財庫[2014]68號）規(guī)定的監(jiān)獄企業(yè)并提供由省級以上監(jiān)獄管理局、戒毒管理局（含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團）出具的屬于監(jiān)獄企業(yè)證明文件的，視同為小型、微型企業(yè)。3.2.6可享受中小企業(yè)扶持政策的投標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件格式要求提供《中小企業(yè)聲明函》，投標(biāo)人提供的《中小企業(yè)聲明函》與實際情況不符的，不享受中小企業(yè)扶持政策。聲明內(nèi)容不實的，屬于提供虛假材料謀取中標(biāo)、成交的，依法承擔(dān)法律責(zé)任。3.2.7中小企業(yè)享受扶持政策獲得政府采購合同的，小微企業(yè)不得將合同分包給大中型企業(yè)，中型企業(yè)不得將合同分包給大型企業(yè)。3.3中小企業(yè)信用融資：為支持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步發(fā)揮政府采購政策功能，杭州市財政局與省銀保監(jiān)局、市金融辦、市經(jīng)信局共同出臺了《杭州市政府采購支持中小企業(yè)信用融資管理辦法》，供應(yīng)商若有融資意向，詳見《政府采購支持中小企業(yè)信用融資相關(guān)事項通知》，或登錄杭州市政府采購網(wǎng)“中小企業(yè)信用融資”模塊，查看信用融資政策文件及各相關(guān)銀行服務(wù)方案。4.詢問、質(zhì)疑、投訴4.1供應(yīng)商詢問供應(yīng)商對政府采購活動事項有疑問的，可以提出詢問，采購人或者采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在3個工作日內(nèi)對供應(yīng)商依法提出的詢問作出答復(fù)，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。供應(yīng)商提出的詢問超出采購人對采購代理機構(gòu)委托授權(quán)范圍的，采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)告知供應(yīng)商向采購人提出。4.2供應(yīng)商質(zhì)疑4.2.1提出質(zhì)疑的供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)是參與所質(zhì)疑項目采購活動的供應(yīng)商。潛在供應(yīng)商已依法獲取其可質(zhì)疑的招標(biāo)文件的，可以對該文件提出質(zhì)疑。4.2.2供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件、采購過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或者采購機構(gòu)提出質(zhì)疑，否則，采購人或者采購機構(gòu)不予受理：對招標(biāo)文件提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為供應(yīng)商獲得招標(biāo)文件之日或者招標(biāo)文件公告期限屆滿之日起計算。對采購過程提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限為各采購程序環(huán)節(jié)結(jié)束之日起計算。對同一采購程序環(huán)節(jié)的質(zhì)疑，供應(yīng)商須一次性提出。對采購結(jié)果提出質(zhì)疑的，質(zhì)疑期限自采購結(jié)果公告期限屆滿之日起計算。4.2.3供應(yīng)商提出質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑函和必要的證明材料。質(zhì)疑函應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容：供應(yīng)商的姓名或者名稱、地址、郵編、聯(lián)系人及聯(lián)系電話；質(zhì)疑項目的名稱、編號；具體、明確的質(zhì)疑事項和與質(zhì)疑事項相關(guān)的請求；事實依據(jù)；必要的法律依據(jù)；提出質(zhì)疑的日期。供應(yīng)商提交的質(zhì)疑函需一式三份。供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人、主要負(fù)責(zé)人，或者其授權(quán)代表簽字或者蓋章，并加蓋公章。質(zhì)疑函范本及制作說明詳見附件2。4.2.4采購人或者采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到供應(yīng)商的書面質(zhì)疑后七個工作日內(nèi)作出答復(fù)，并以書面形式通知質(zhì)疑供應(yīng)商和其他與質(zhì)疑處理結(jié)果有利害關(guān)系的政府采購當(dāng)事人，但答復(fù)的內(nèi)容不得涉及商業(yè)秘密。根據(jù)《杭州市財政局關(guān)于進(jìn)一步加強政府采購信息公開優(yōu)化營商環(huán)境的通知》（杭財采監(jiān)〔2021〕17號）,采購人或者采購機構(gòu)在質(zhì)疑回復(fù)后5個工作日內(nèi)，在浙江政府采購網(wǎng)的“其他公告”欄目公開質(zhì)疑答復(fù)，答復(fù)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)完整。質(zhì)疑函作為附件上傳。4.2.5詢問或者質(zhì)疑事項可能影響采購結(jié)果的，采購人應(yīng)當(dāng)暫停簽訂合同，已經(jīng)簽訂合同的，應(yīng)當(dāng)中止履行合同。4.3供應(yīng)商投訴4.3.1質(zhì)疑供應(yīng)商對采購人、采購機構(gòu)的答復(fù)不滿意或者采購人、采購機構(gòu)未在規(guī)定的時間內(nèi)作出答復(fù)的，可以在答復(fù)期滿后十五個工作日內(nèi)向同級政府采購監(jiān)督管理部門提出投訴。4.3.2供應(yīng)商投訴的事項不得超出已質(zhì)疑事項的范圍，基于質(zhì)疑答復(fù)內(nèi)容提出的投訴事項除外。4.3.3供應(yīng)商投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。4.3.5以聯(lián)合體形式參加政府采購活動的，其投訴應(yīng)當(dāng)由組成聯(lián)合體的所有供應(yīng)商共同提出。投訴書范本及制作說明詳見附件3。二、招標(biāo)文件的構(gòu)成、澄清、修改5．招標(biāo)文件的構(gòu)成5.1招標(biāo)文件包括下列文件及附件：5.1.1招標(biāo)公告；5.1.2投標(biāo)人須知；5.1.3采購需求；5.1.4評標(biāo)辦法；5.1.5擬簽訂的合同文本；5.1.6應(yīng)提交的有關(guān)格式范例。5.2與本項目有關(guān)的澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。6.招標(biāo)文件的澄清、修改6.1已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人，若有問題需要澄清，應(yīng)于投標(biāo)截止時間前，以書面形式向采購機構(gòu)提出。6.2采購機構(gòu)對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清或修改的，將同時通過電子交易平臺通知已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人。依法應(yīng)當(dāng)公告的，將按規(guī)定公告，同時視情況延長投標(biāo)截止時間和開標(biāo)時間。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。三、投標(biāo)7.招標(biāo)文件的獲取詳見招標(biāo)公告中獲取招標(biāo)文件的時間期限、地點、方式及招標(biāo)文件售價。8.開標(biāo)前答疑會或現(xiàn)場考察采購人組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場考察或者召開開標(biāo)前答疑會的，潛在投標(biāo)人按第二部分投標(biāo)人須知前附表的規(guī)定參加現(xiàn)場考察或者開標(biāo)前答疑會。9.投標(biāo)保證金本項目不需繳納投標(biāo)保證金。10.投標(biāo)文件的語言投標(biāo)文件及投標(biāo)人與采購有關(guān)的來往通知、函件和文件均應(yīng)使用中文。11.投標(biāo)文件的組成11.1資格文件：11.1.1符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函；11.1.2落實政府采購政策需滿足的資格要求；11.1.3本項目的特定資格要求。11.2商務(wù)技術(shù)文件：11.2.1投標(biāo)函；11.2.2授權(quán)委托書或法定代表人（單位負(fù)責(zé)人、自然人本人）身份證明；11.2.3聯(lián)合協(xié)議；11.2.4分包意向協(xié)議；11.2.5符合性審查資料；11.2.6評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料；11.2.7商務(wù)技術(shù)偏離表；11.2.8政府采購供應(yīng)商廉潔自律承諾書；11.3報價文件：11.3.1開標(biāo)一覽表（報價表）；11.3.2中小企業(yè)聲明函。投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的，投標(biāo)無效；投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的，投標(biāo)無效。12.投標(biāo)文件的編制12.1投標(biāo)文件分為資格文件、商務(wù)技術(shù)文件、報價文件三部分。各投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時請按照招標(biāo)文件第六部分規(guī)定的格式進(jìn)行，混亂的編排導(dǎo)致投標(biāo)文件被誤讀或評標(biāo)委員會查找不到有效文件是投標(biāo)人的風(fēng)險。12.2投標(biāo)人進(jìn)行電子投標(biāo)應(yīng)安裝客戶端軟件—“政采云電子交易客戶端”，并按照招標(biāo)文件和電子交易平臺的要求編制并加密投標(biāo)文件。投標(biāo)人未按規(guī)定加密的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收并提示。12.3使用“政采云電子交易客戶端”需要提前申領(lǐng)CA數(shù)字證書，申領(lǐng)流程請自行前往“浙江政府采購網(wǎng)-下載專區(qū)-電子交易客戶端-CA驅(qū)動和申領(lǐng)流程”進(jìn)行查閱。13.投標(biāo)文件的簽署、蓋章13.1投標(biāo)文件按照招標(biāo)文件第六部分格式要求進(jìn)行簽署、蓋章?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的，其投標(biāo)無效。13.2為確保網(wǎng)上操作合法、有效和安全，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成在“政府采購云平臺”的身份認(rèn)證，確保在電子投標(biāo)過程中能夠?qū)ο嚓P(guān)數(shù)據(jù)電文進(jìn)行加密和使用電子簽名。13.3招標(biāo)文件對投標(biāo)文件簽署、蓋章的要求適用于電子簽名。14.投標(biāo)文件的提交、補充、修改、撤回14.1供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間前完成投標(biāo)文件的傳輸遞交，并可以補充、修改或者撤回投標(biāo)文件。補充或者修改投標(biāo)文件的，應(yīng)當(dāng)先行撤回原文件，補充、修改后重新傳輸遞交。投標(biāo)截止時間前未完成傳輸?shù)?，視為撤回投?biāo)文件。投標(biāo)截止時間后遞交的投標(biāo)文件，電子交易平臺將拒收。14.2電子交易平臺收到投標(biāo)文件，將妥善保存并即時向供應(yīng)商發(fā)出確認(rèn)回執(zhí)通知。在投標(biāo)截止時間前，除供應(yīng)商補充、修改或者撤回投標(biāo)文件外，任何單位和個人不得解密或提取投標(biāo)文件。14.3采購人、采購機構(gòu)可以視情況延長投標(biāo)文件提交的截止時間。在上述情況下，采購機構(gòu)與投標(biāo)人以前在投標(biāo)截止期方面的全部權(quán)利、責(zé)任和義務(wù)，將適用于延長至新的投標(biāo)截止期。15.備份投標(biāo)文件15.1投標(biāo)人在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件后，還可以在投標(biāo)截止時間前直接提交或者以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件1份，但采購人、采購機構(gòu)不強制或變相強制投標(biāo)人提交備份投標(biāo)文件。15.2備份投標(biāo)文件須在“政采云投標(biāo)客戶端”制作生成，并儲存在DVD光盤中。備份投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)密封包裝并在包裝上加蓋公章并注明投標(biāo)項目名稱，投標(biāo)人名稱(聯(lián)合體投標(biāo)的，包裝物封面需注明聯(lián)合體投標(biāo)，并注明聯(lián)合體成員各方的名稱和聯(lián)合協(xié)議中約定的牽頭人的名稱)。不符合上述制作、存儲、密封規(guī)定的備份投標(biāo)文件將被視為無效或者被拒絕接收。15.3直接提交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)于投標(biāo)截止時間前在招標(biāo)公告中載明的開標(biāo)地點將備份投標(biāo)文件提交給采購機構(gòu)，采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。15.4以郵政快遞方式遞交備份投標(biāo)文件的，投標(biāo)人應(yīng)先將備份投標(biāo)文件按要求密封和標(biāo)記，再進(jìn)行郵政快遞包裝后郵寄。備份投標(biāo)文件須在投標(biāo)截止時間之前送達(dá)招標(biāo)文件第二部分投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的備份投標(biāo)文件送達(dá)地點；送達(dá)時間以簽收人簽收時間為準(zhǔn)。采購機構(gòu)將拒絕接受逾期送達(dá)的備份投標(biāo)文件。郵寄過程中，電子備份投標(biāo)文件發(fā)生泄露、遺失、損壞或延期送達(dá)等情況的，由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。15.5投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效。16.投標(biāo)文件的無效處理有招標(biāo)文件第四部分第13項規(guī)定的情形之一的，投標(biāo)無效：17.投標(biāo)有效期17.1投標(biāo)有效期為從提交投標(biāo)文件的截止之日起90天?！稑?biāo)人的投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的，投標(biāo)無效。17.2投標(biāo)文件合格投遞后，自投標(biāo)截止日期起，在投標(biāo)有效期內(nèi)有效。17.3在原定投標(biāo)有效期滿之前，如果出現(xiàn)特殊情況，采購機構(gòu)可以以書面形式通知投標(biāo)人延長投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長的，不得要求或被允許修改其投標(biāo)文件，投標(biāo)人拒絕延長的，其投標(biāo)無效。四、開標(biāo)、資格審查與信用信息查詢18.開標(biāo)18.1采購機構(gòu)按照招標(biāo)文件規(guī)定的時間通過電子交易平臺組織開標(biāo)，所有投標(biāo)人均應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時在線參加。投標(biāo)人不足3家的，不得開標(biāo)。18.2開標(biāo)時，電子交易平臺按開標(biāo)時間自動提取所有投標(biāo)文件。采購機構(gòu)依托電子交易平臺發(fā)起開始解密指令，投標(biāo)人按照平臺提示和招標(biāo)文件的規(guī)定在半小時內(nèi)完成在線解密。18.3投標(biāo)文件未按時解密，投標(biāo)人提供了備份投標(biāo)文件的，以備份投標(biāo)文件作為依據(jù)，否則視為投標(biāo)文件撤回。投標(biāo)文件已按時解密的，備份投標(biāo)文件自動失效。19、資格審查19.1開標(biāo)后，采購人或采購機構(gòu)將依法對投標(biāo)人的資格進(jìn)行審查。19.2采購人或采購機構(gòu)依據(jù)法律法規(guī)和招標(biāo)文件的規(guī)定，對投標(biāo)人的基本資格條件、特定資格條件進(jìn)行審查。19.3投標(biāo)人未按照招標(biāo)文件要求提供與基本資格條件、特定資格條件相應(yīng)的有效資格證明材料的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求，其投標(biāo)無效。19.4對未通過資格審查的投標(biāo)人，采購人或采購機構(gòu)告知其未通過的原因。19.5合格投標(biāo)人不足3家的，不再評標(biāo)。20、信用信息查詢20.1信用信息查詢渠道及截止時間：采購機構(gòu)將通過“信用中國”網(wǎng)站()、中國政府采購網(wǎng)()渠道查詢投標(biāo)人投標(biāo)截止時間當(dāng)天的信用記錄。20.2信用信息查詢記錄和證據(jù)留存的具體方式：現(xiàn)場查詢的投標(biāo)人的信用記錄、查詢結(jié)果經(jīng)確認(rèn)后將與采購文件一起存檔。20.3信用信息的使用規(guī)則：經(jīng)查詢列入失信被執(zhí)行人名單、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的投標(biāo)人將被拒絕參與政府采購活動。20.4聯(lián)合體信用信息查詢：兩個以上的自然人、法人或者其他組織組成一個聯(lián)合體，以一個供應(yīng)商的身份共同參加政府采購活動的，應(yīng)當(dāng)對所有聯(lián)合體成員進(jìn)行信用記錄查詢，聯(lián)合體成員存在不良信用記錄的，視同聯(lián)合體存在不良信用記錄。五、評標(biāo)21.評標(biāo)委員會將根據(jù)招標(biāo)文件和有關(guān)規(guī)定，履行評標(biāo)工作職責(zé)，并按照評標(biāo)方法及評分標(biāo)準(zhǔn)，全面衡量各投標(biāo)人對招標(biāo)文件的響應(yīng)情況。對實質(zhì)上響應(yīng)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，按照評審因素的量化指標(biāo)排出推薦中標(biāo)的投標(biāo)人的先后順序，并按順序提出授標(biāo)建議。詳見招標(biāo)文件第四部分評標(biāo)辦法。六、定標(biāo)22.確定中標(biāo)供應(yīng)商采購人將自收到評審報告之日起5個工作日內(nèi)通過電子交易平臺在評審報告推薦的中標(biāo)候選人中按順序確定中標(biāo)供應(yīng)商。23.中標(biāo)通知與中標(biāo)結(jié)果公告23.1自中標(biāo)人確定之日起2個工作日內(nèi)，采購機構(gòu)通過電子交易平臺向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書，同時編制發(fā)布采購結(jié)果公告。采購機構(gòu)也可以以紙質(zhì)形式進(jìn)行中標(biāo)通知。23.2中標(biāo)結(jié)果公告內(nèi)容包括采購人及其委托的采購機構(gòu)的名稱、地址、聯(lián)系方式，項目名稱和項目編號，中標(biāo)人名稱、地址和中標(biāo)金額，主要中標(biāo)標(biāo)的的名稱、規(guī)格型號、數(shù)量、單價、服務(wù)要求，開標(biāo)記錄、未中標(biāo)情況說明、中標(biāo)公告期限以及評審專家名單、評分匯總及明細(xì)。23.3公告期限為1個工作日。七、合同授予24.合同主要條款詳見第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本。25.合同的簽訂25.1采購人與中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)通過電子交易平臺在中標(biāo)通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標(biāo)文件確定的事項簽訂政府采購合同，并在合同簽訂之日起2個工作日內(nèi)依法發(fā)布合同公告。25.2中標(biāo)人按規(guī)定的日期、時間、地點，由法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。如中標(biāo)人為聯(lián)合體的，由聯(lián)合體成員各方法定代表人或其授權(quán)代表與采購人代表簽訂合同。25.3如簽訂合同并生效后，供應(yīng)商無故拒絕或延期，除按照合同條款處理外，列入不良行為記錄一次，并給予通報。25.4中標(biāo)供應(yīng)商拒絕與采購人簽訂合同的，采購人可以按照評審報告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單排序，確定下一候選人為中標(biāo)供應(yīng)商，也可以重新開展政府采購活動。25.5采購合同由采購人與中標(biāo)供應(yīng)商根據(jù)招標(biāo)文件、投標(biāo)文件等內(nèi)容通過政府采購電子交易平臺在線簽訂，自動備案。26.履約保證金擬簽訂的合同文本要求中標(biāo)供應(yīng)商提交履約保證金的，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)以支票、匯票、本票或者金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)出具的保函等非現(xiàn)金形式提交。履約保證金的數(shù)額不得超過政府采購合同金額的2.5%。鼓勵和支持供應(yīng)商以銀行、保險公司出具的保函形式提供履約保證金。采購人不得拒收履約保函。供應(yīng)商可登錄政采云平臺-【金融服務(wù)】—【我的項目】—【已備案合同】以保函形式提供：1、供應(yīng)商在合同列表選擇需要投保的合同，點擊[保函推薦]。2、在彈框里查看推薦的保函產(chǎn)品，供應(yīng)商自行選擇保函產(chǎn)品，點擊[立即申請]。3、在彈框里填寫保函申請信息。具體步驟：選擇產(chǎn)品—填寫供應(yīng)商信息—選擇中標(biāo)項目—確認(rèn)信息—等待保險/保函受理—確認(rèn)保單—支付保費—成功出單。政采云金融專線。八、電子交易活動的中止27.電子交易活動的中止。采購過程中出現(xiàn)以下情形，導(dǎo)致電子交易平臺無法正常運行，或者無法保證電子交易的公平、公正和安全時，采購機構(gòu)可中止電子交易活動：27.1電子交易平臺發(fā)生故障而無法登錄訪問的；27.2電子交易平臺應(yīng)用或數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯誤，不能進(jìn)行正常操作的；27.3電子交易平臺發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重安全漏洞，有潛在泄密危險的；27.4病毒發(fā)作導(dǎo)致不能進(jìn)行正常操作的；27.5其他無法保證電子交易的公平、公正和安全的情況。28.出現(xiàn)以上情形，不影響采購公平、公正性的，采購組織機構(gòu)可以待上述情形消除后繼續(xù)組織電子交易活動，也可以決定某些環(huán)節(jié)以紙質(zhì)形式進(jìn)行；影響或可能影響采購公平、公正性的，應(yīng)當(dāng)重新采購。九、驗收29.驗收29.1采購人組織對供應(yīng)商履約的驗收。大型或者復(fù)雜的政府采購項目，應(yīng)當(dāng)邀請國家認(rèn)可的質(zhì)量檢測機構(gòu)參加驗收工作。驗收方成員應(yīng)當(dāng)在驗收書上簽字，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。如果發(fā)現(xiàn)與合同中要求不符，供應(yīng)商須承擔(dān)由此發(fā)生的一切損失和費用，并接受相應(yīng)的處理。29.2采購人可以邀請參加本項目的其他投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)參與驗收。參與驗收的投標(biāo)人或者第三方機構(gòu)的意見作為驗收書的參考資料一并存檔。29.3嚴(yán)格按照采購合同開展履約驗收。采購人成立驗收小組，按照采購合同的約定對供應(yīng)商履約情況進(jìn)行驗收。驗收時，按照采購合同的約定對每一項技術(shù)、服務(wù)、安全標(biāo)準(zhǔn)的履約情況進(jìn)行確認(rèn)。驗收結(jié)束后，應(yīng)當(dāng)出具驗收書，列明各項標(biāo)準(zhǔn)的驗收情況及項目總體評價，由驗收雙方共同簽署。驗收結(jié)果與采購合同約定的資金支付及履約保證金返還條件掛鉤。履約驗收的各項資料應(yīng)當(dāng)存檔備查。29.4驗收合格的項目，采購人將根據(jù)采購合同的約定及時向供應(yīng)商支付采購資金、退還履約保證金。驗收不合格的項目，采購人將依法及時處理。采購合同的履行、違約責(zé)任和解決爭議的方式等適用《中華人民共和國民法典》。供應(yīng)商在履約過程中有政府采購法律法規(guī)規(guī)定的違法違規(guī)情形的，采購人應(yīng)當(dāng)及時報告本級財政部門。

采購需求一、項目背景二、項目目標(biāo)建設(shè)項目，實現(xiàn)以下目標(biāo)：加強對轄區(qū)路面和市場人流的監(jiān)測；實現(xiàn)市場安保人員以及防暴點的信息化展示；加強轄區(qū)內(nèi)市場的智能消防、監(jiān)控、水位水壓的監(jiān)管和信息化展示；加強轄區(qū)內(nèi)黨建建設(shè)；加強轄區(qū)內(nèi)經(jīng)濟信息可視化展示；加強轄區(qū)特色建設(shè)，打造老“李矛盾調(diào)解工作室”招牌的宣傳。整合數(shù)據(jù)資源，打造集數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、監(jiān)測管理、預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急指揮、可視化平臺于一體的大數(shù)據(jù)平臺，做到“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”，三、系統(tǒng)總體設(shè)計1、系統(tǒng)設(shè)計原則統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施；先行試點，以點帶面；標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，規(guī)范建設(shè)；信息一致，服務(wù)統(tǒng)一；以人為本，公益為主；深化應(yīng)用，務(wù)求實效；政府主導(dǎo)、多方參與。標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化安全性和可靠性可管理性和維護性靈活性和可擴充性易操作和易維護性四、系統(tǒng)建設(shè)需求1、系統(tǒng)應(yīng)用建設(shè)要求系統(tǒng)需建設(shè)綜合看板數(shù)據(jù)展示首頁，通過首頁可實現(xiàn)各個功能模塊聯(lián)通，各功能模塊包括街區(qū)人流、街區(qū)消防、街區(qū)協(xié)同、街區(qū)黨建、街區(qū)特色、街區(qū)經(jīng)濟六大模塊和后臺管理模塊以及手機端的事件處理小程序。（1）首頁綜合看板首頁綜合看板作為平臺的門戶界面，需展示各個模塊基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如人流數(shù)據(jù)、消防設(shè)備數(shù)據(jù)、事件處置數(shù)據(jù)、黨建數(shù)據(jù)、特色矛盾調(diào)解數(shù)據(jù)、經(jīng)濟數(shù)據(jù)等多個數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化展示，首頁是各個功能模塊的入口，結(jié)合豐富的圖表、地圖呈現(xiàn)可視化的數(shù)據(jù)展現(xiàn)。（2）街區(qū)人流需滿足轄區(qū)的人流分析功能，根據(jù)一期的人流監(jiān)測做升級迭代，具體實現(xiàn)指標(biāo)有：轄區(qū)實時人流情況；轄區(qū)實時人流熱力分布；轄區(qū)歷史熱力回放；轄區(qū)歷史人流分析；轄區(qū)各市場實時人流分析；轄區(qū)各市場歷史人流排行。（3）街區(qū)消防需滿足轄區(qū)各智能消防設(shè)備接入和信息可視化展示，具體實現(xiàn)有：22家市場智能火災(zāi)、煙感探測設(shè)備接入及告警信息展示；17家市場水位水壓智能設(shè)備平臺接入，設(shè)備數(shù)據(jù)可視化展示；15家市場智能監(jiān)控設(shè)備接入，監(jiān)控室離崗人員平臺告警；12家市場智能用電設(shè)備接入，用電設(shè)備數(shù)據(jù)可視化展示；市場各類智能設(shè)備告警信息統(tǒng)計分析；市場各類智能設(shè)備歷史告警信息查詢。（4）街區(qū)協(xié)同需滿足轄區(qū)事件處置高效機制，縮短事件處理流程，實現(xiàn)街區(qū)綜管隊員的GIS地圖實時位置展示，具體實現(xiàn)有：基于GIS地圖的安保人員實時位置展示，在一期基礎(chǔ)上升級迭代；安保人員信息及狀態(tài)展示，在一期基礎(chǔ)上升級迭代；安保人員歷史軌跡回放，在一期基礎(chǔ)上升級迭代；街區(qū)防暴點位GIS地圖展示及防暴信息展示，在一期基礎(chǔ)上升級迭代；事件處理狀態(tài)及各個事件發(fā)生點位展示；事件平臺派發(fā)和事件處理狀態(tài)介紹。（5）街區(qū)黨建需滿足轄區(qū)深化紅色改革，黨建建設(shè)，提供黨建的人員、黨支部信息和活動信息，以及黨建問題解答等，深化街區(qū)黨建建設(shè)，具體實現(xiàn)有：黨組織信息，包括街區(qū)黨支部數(shù)量統(tǒng)計和街區(qū)黨員數(shù)量統(tǒng)計，黨員畫像分析；今日新增報道黨員數(shù)和流動黨員人數(shù)統(tǒng)計；街區(qū)黨員微心愿發(fā)布數(shù)量和街區(qū)黨員微心愿領(lǐng)取數(shù)量展示；各黨支部人數(shù)及人員名單統(tǒng)計分析；黨支部活動信息展示及活動參加人數(shù)展示；黨員常見問題信息解答展示；各黨支部基礎(chǔ)信息及基于GIS地圖展示位置。（6）街區(qū)特色需滿足市場特色展示，如市場的介紹、位置、疫苗接種等情況，以及特色街區(qū)事件調(diào)解工作室——老李工作室的調(diào)解信息，具體實現(xiàn)如下：各市場的基礎(chǔ)信息介紹及經(jīng)營人員統(tǒng)計及疫苗接種統(tǒng)計；各市場的實時客流量及歷史客流量統(tǒng)計分析，在一期基礎(chǔ)上升級迭代各市場點位基于GIS地圖做展示；市場經(jīng)營人員人物標(biāo)簽分析，需支持權(quán)限分配，在一期基礎(chǔ)上升級迭代；老李工作室簡介，老李工作室近期案例展示。（7）街區(qū)經(jīng)濟需滿足對市場的經(jīng)濟建設(shè)成果展示，主要信息如下：街區(qū)經(jīng)濟總體情況展示；街區(qū)各市場數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析；街區(qū)食品安全指數(shù)展示；街區(qū)誠信商圈指數(shù)分析；街區(qū)女裝指數(shù)分析。（8）后臺管理需支持不同的后臺模塊管理，主要包括用戶管理、角色管理、菜單管理、日志管理等系統(tǒng)管理功能；支持對系統(tǒng)配置進(jìn)行管理，包含市場信息管理、老李工作室案例管理、告警信息管理、事件信息管理、黨建信息管理、經(jīng)濟信息管理等。（9）事件處理小程序需建設(shè)為社區(qū)管理部門日常協(xié)作與管理工具，幫助連接街區(qū)指揮中心、綜管隊友、執(zhí)法部門、市場管理人員等各部門人員的任務(wù)場景管理。各部門可以在小程序上便捷地實現(xiàn)上傳事件、派單、任務(wù)處理等操作，提高事件處理效率。2、數(shù)據(jù)對接服務(wù)需求（1）移動數(shù)據(jù)對接數(shù)據(jù)包括：轄區(qū)路面、轄區(qū)各市場的5分鐘時間粒度實時人數(shù)；轄區(qū)路面的5分鐘時間粒度的人數(shù)實時熱力系數(shù)；安保人員位置實時數(shù)據(jù)；安保人員歷史位置數(shù)據(jù)；轄區(qū)路面、轄區(qū)各市場的日粒度的歷史人數(shù)；（2）其他數(shù)據(jù)對接數(shù)據(jù)包括：轄區(qū)各市場智能消防設(shè)備數(shù)據(jù)；轄區(qū)黨建數(shù)據(jù)；轄區(qū)矛盾調(diào)解信息；轄區(qū)防暴點信息。五、項目實施要求六、質(zhì)量保證七、驗收要求八、服務(wù)建議要求九、采購清單序號產(chǎn)品名稱規(guī)格參數(shù)數(shù)量單位1首頁綜合看板首頁綜合看板作為平臺的門戶界面，需展示各個模塊基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如人流數(shù)據(jù)、消防設(shè)備數(shù)據(jù)、事件處置數(shù)據(jù)、黨建數(shù)據(jù)、特色矛盾調(diào)解數(shù)據(jù)、經(jīng)濟數(shù)據(jù)等多個數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化展示，首頁是各個功能模塊的入口，結(jié)合豐富的圖表、地圖呈現(xiàn)可視化的數(shù)據(jù)展現(xiàn)。1套2街區(qū)人流需滿足轄區(qū)的人流分析功能，具體實現(xiàn)指標(biāo)有：轄區(qū)實時人流情況；轄區(qū)實時人流熱力分布；轄區(qū)歷史熱力回放；轄區(qū)歷史人流分析；轄區(qū)各市場實時人流分析；轄區(qū)各市場歷史人流排行。1套3街區(qū)消防需滿足轄區(qū)各智能消防設(shè)備接入和信息可視化展示，具體實現(xiàn)有：各市場智能火災(zāi)、煙感探測設(shè)備接入及告警信息展示；各市場水位水壓智能設(shè)備平臺接入，設(shè)備數(shù)據(jù)可視化展示；各市場智能監(jiān)控設(shè)備接入，監(jiān)控室離崗人員平臺告警；各市場智能用電設(shè)備接入，用電設(shè)備數(shù)據(jù)可視化展示；市場各類智能設(shè)備告警信息統(tǒng)計分析；市場各類智能設(shè)備歷史告警信息查詢；1套4街區(qū)協(xié)同需滿足轄區(qū)事件處置高效機制，縮短事件處理流程，實現(xiàn)街區(qū)綜管隊員的GIS地圖實時位置展示，具體實現(xiàn)有：基于GIS地圖的安保人員實時位置展示；安保人員信息及狀態(tài)展示；安保人員歷史軌跡回放；街區(qū)防暴點位GIS地圖展示及防暴信息展示；事件處理狀態(tài)及各個事件發(fā)生點位展示；事件平臺派發(fā)和事件處理狀態(tài)介紹。1套5街區(qū)黨建需滿足轄區(qū)深化紅色改革，黨建建設(shè)，提供黨建的人員、黨支部信息和活動信息，以及黨建問題解答等，深化街區(qū)黨建建設(shè)，具體實現(xiàn)有：黨組織信息，包括街區(qū)黨支部數(shù)量統(tǒng)計和街區(qū)黨員數(shù)量統(tǒng)計，黨員畫像分析；今日新增報道黨員數(shù)和流動黨員人數(shù)統(tǒng)計；街區(qū)黨員微心愿發(fā)布數(shù)量和街區(qū)黨員微心愿領(lǐng)取數(shù)量展示；各黨支部人數(shù)及人員名單統(tǒng)計分析；黨支部活動信息展示及活動參加人數(shù)展示；黨員常見問題信息解答展示；各黨支部基礎(chǔ)信息及基于GIS地圖展示位置。1套6街區(qū)特色需滿足市場特色展示，如市場的介紹、位置、疫苗接種等情況，以及特色街區(qū)事件調(diào)解工作室——老李工作室的調(diào)解信息，具體實現(xiàn)如下：各市場的基礎(chǔ)信息介紹及經(jīng)營人員統(tǒng)計及疫苗接種統(tǒng)計；各市場的實時客流量及歷史客流量統(tǒng)計分析；各市場點位基于GIS地圖做展示；市場經(jīng)營人員人物標(biāo)簽分析，需支持權(quán)限分配；老李工作室簡介，老李工作室近期案例展示。1套7街區(qū)經(jīng)濟需滿足對市場的經(jīng)濟建設(shè)成果展示，主要信息如下：街區(qū)經(jīng)濟總體情況展示；街區(qū)各市場數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析；街區(qū)食品安全指數(shù)展示；街區(qū)誠信商圈指數(shù)分析；街區(qū)女裝指數(shù)分析。1套8后臺管理需支持不同的后臺模塊管理，主要包括用戶管理、角色管理、菜單管理、日志管理等系統(tǒng)管理功能；支持對系統(tǒng)配置進(jìn)行管理，包含市場信息管理、老李工作室案例管理、告警信息管理、事件信息管理、黨建信息管理、經(jīng)濟信息管理等。1套9事件處理小程序建設(shè)社區(qū)管理部門日常協(xié)作與管理工具，幫助連接街區(qū)指揮中心、綜管隊友、執(zhí)法部門、市場管理人員等各部門人員的任務(wù)場景管理。各部門可以在小程序上便捷地實現(xiàn)上傳事件、派單、任務(wù)處理等操作，提高事件處理效率。1套10數(shù)據(jù)服務(wù)對接移動數(shù)據(jù)對接轄區(qū)路面、轄區(qū)各市場的5分鐘時間粒度實時人數(shù)；轄區(qū)路面的5分鐘時間粒度的人數(shù)實時熱力系數(shù)；安保人員位置實時數(shù)據(jù)；安保人員歷史位置數(shù)據(jù)；轄區(qū)路面、轄區(qū)各市場的日粒度的歷史人數(shù)；其他數(shù)據(jù)轄區(qū)各市場智能消防設(shè)備數(shù)據(jù)；轄區(qū)黨建數(shù)據(jù)；轄區(qū)矛盾調(diào)解信息；轄區(qū)防暴點信息。1套11項目勘察火災(zāi)自動報警系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)情況勘查；消防水系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)情況勘查；智慧用電系統(tǒng)建設(shè)情況勘查；消控室視頻情況勘查。22家12硬件設(shè)備數(shù)據(jù)匯集22家市場消控室遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)數(shù)據(jù)匯聚；17家市場智慧用水?dāng)?shù)據(jù)匯聚；12家市場智慧用電數(shù)據(jù)匯聚；15家消控室人員離崗監(jiān)測。1套13硬件設(shè)備數(shù)據(jù)輸出22家市場消控室遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備產(chǎn)生信息17家市場智慧用水系統(tǒng)設(shè)備產(chǎn)生信息；12家市場智慧用電系統(tǒng)設(shè)備產(chǎn)生信息；15家市場消控室視頻監(jiān)控系統(tǒng)設(shè)備產(chǎn)生信息。1套序號產(chǎn)品名稱型號品牌參數(shù)數(shù)量單位1AI攝像機DS-2CD7147EWDV2-IZS/STB海康400萬星光級1/1.8"CMOS多維智慧感知半球型網(wǎng)絡(luò)攝像機采用深度學(xué)習(xí)算法，通過海量素材訓(xùn)練學(xué)習(xí)，準(zhǔn)確率高支持人員統(tǒng)計，行為分析，區(qū)域關(guān)注度，熱度圖多種智能，并支持多種智能同時運行最大支持8個檢測區(qū)域（人員統(tǒng)計，行為分析，區(qū)域關(guān)注度共用），全屏最多支持64個目標(biāo)檢出人員統(tǒng)計智能：支持實時報警，人數(shù)變化報警和擁堵等級變化報警，并支持人數(shù)異常和停留時間異常報警行為分析智能：支持離崗檢測，以及在崗和離崗檢測報警區(qū)域關(guān)注度智能：支持區(qū)域人數(shù)檢測、停留時長檢測、實時數(shù)據(jù)上傳，并支持區(qū)域人數(shù)分析和隊列狀態(tài)分析展示熱度圖報警信息：支持設(shè)備上報和平臺查詢方式獲取信息，并支持上報偽彩圖背景大圖安消數(shù)據(jù)融合：內(nèi)置無線網(wǎng)關(guān)，支持通過無線傳輸協(xié)議接入煙感等智慧消防探測器，最多可接入8個煙感探測器，探測器報警信息可上傳至中心平臺，并疊加至視頻畫面最低照度:彩色：0.0005Lux@（F1.2，AGCON）;黑白：0.0001Lux@（F1.2，AGCON），0LuxwithIR寬動態(tài):120dB調(diào)節(jié)角度:水平：0~355°，垂直：0~75°，旋轉(zhuǎn)：0~355°焦距&視場角:2.8~12mm，水平視場角：106.8°~38.6°，垂直視場角：55.4°~21.6°，對角線視場角：129.4°~44.6°波長范圍:850nm防補光過曝:支持防補光過曝開啟和關(guān)閉，開啟下支持自動和手動，手動支持根據(jù)距離等級控制補光燈亮度紅外距離:普通監(jiān)控：30m最大圖像尺寸:2688×1520視頻壓縮標(biāo)準(zhǔn):主碼流：H.265/H.264網(wǎng)絡(luò)存儲:支持標(biāo)準(zhǔn)MicroSD(即TF卡)/MicroSDHC/MicroSDXC（最大256GB）斷網(wǎng)本地存儲及斷網(wǎng)續(xù)傳，NAS（NFS，SMB/CIFS均支持）報警:3路輸入，2路輸出（報警輸出最大支持DC12V，30mA）音頻:2路輸入（Linein），1路輸出（Lineout），2個內(nèi)置麥克風(fēng)，1個內(nèi)置揚聲器RS-485:采用半雙工模式，支持自適應(yīng)HIKVISION，PELCO-P和PELCO-D協(xié)議復(fù)位:支持網(wǎng)絡(luò):1個RJ4510M/100M自適應(yīng)以太網(wǎng)口電源輸出:DC12V，200mA存儲溫濕度:-30℃~60℃，濕度小于95%（無凝結(jié)）啟動及工作溫濕度:-30℃~60℃，濕度小于95%（無凝結(jié)）供電方式:DC：12V±20%，支持防反接保護;AC：24V±20%;PoE：802.3af，Type1Class3電流及功耗:DC：12V，0.90A，最大功耗：10.8W;AC：24V，0.79A，最大功耗：11.2W;PoE：802.3af，36V~57V，0.35A~0.22A，最大功耗：12.4W電源接口類型:3芯接口產(chǎn)品尺寸:?144.3×114.1mm包裝尺寸:244×174×173mm設(shè)備重量:780g帶包裝重量:1300g防護:防水防塵：IP6622臺2防水箱400*300*120國產(chǎn)不銹鋼1.2MM含空開插座。22只3超五類網(wǎng)線超五類超五類3箱4電源適配器12V12V22個5插線板22個6電源線2*1.02*1.0800米7輔材pvc管等pvc管等1套8施工/22套十、項目質(zhì)保及維護要求項目整體要求：提供1年維保服務(wù)，在使用過程中發(fā)生質(zhì)量問題，故障處理實行24小時內(nèi)現(xiàn)場響應(yīng)，最遲在接到維修電話后5個工作日內(nèi)修復(fù)，如需設(shè)備更換的，在10個工作日內(nèi)完成，以保證采購人的正常使用工作。維保期內(nèi)需提供免費保修服務(wù)和現(xiàn)場技術(shù)服務(wù)（含免費更換設(shè)備配件），人為損壞不在維保范圍內(nèi)。

第四部分評標(biāo)辦法評標(biāo)辦法前附表序號投標(biāo)文件中評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料目錄

*權(quán)重評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)商務(wù)分（6）1認(rèn)證情況4供應(yīng)商具有ITSS四級、ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證證書、ISO27001信息安全管理體系認(rèn)證證書、ISO20000IT服務(wù)管理體系認(rèn)證，每個證書得1分。2產(chǎn)品能力1供應(yīng)商具有數(shù)據(jù)智能系統(tǒng)類軟件著作權(quán)證書的，得1分。3業(yè)績1供應(yīng)商自2019年1月1日至今（以合同簽訂時間為準(zhǔn)）完成大數(shù)據(jù)類項目案例業(yè)績的合同的業(yè)績情況，每提供一個得0.2分，最高得1分。注：投標(biāo)文件中提供合同復(fù)印件并加蓋公章。技術(shù)分（84）4項目認(rèn)知7對業(yè)務(wù)需求理解的描述，包括業(yè)務(wù)場景、數(shù)據(jù)模型、實施思路，滿足招標(biāo)文件要求且認(rèn)識準(zhǔn)確、有深度的得4～7分；滿足招標(biāo)文件但深度欠佳的得1～3分；其余不得分。5重點難點7根據(jù)采購項目需求，投標(biāo)人對本項目的重點、難點的認(rèn)識情況。滿足招標(biāo)文件要求且認(rèn)識準(zhǔn)確、有深度的得4～7分；滿足招標(biāo)文件但深度欠佳的得1～3分；其余不得分。6投標(biāo)方案的科學(xué)性和完整性4投標(biāo)方案能詳細(xì)闡述系統(tǒng)的體系架構(gòu)、功能模塊、實現(xiàn)思路等。5投標(biāo)方案符合采購需求，且方案科學(xué)合理、安全嚴(yán)密、具有一定的前瞻性。評價優(yōu)得4-5分，良的2-3分，一般0-1分。5投標(biāo)方案內(nèi)容是否齊全、結(jié)構(gòu)完整、表述準(zhǔn)確、條理清晰。評價優(yōu)得4-5分，良的2-3分，一般0-1分。7組織實施方案7按照采購文件要求，根據(jù)公司的技術(shù)力量、實施工作計劃，列明工作時間進(jìn)度表、工作程序和步驟、管理和協(xié)調(diào)方法等；部署調(diào)試、驗收方案；確保按時交付、正常運行等綜合情況打分。滿足招標(biāo)文件要求且進(jìn)度與服務(wù)安排合理、科學(xué)的得4-7分；滿足招標(biāo)文件的但安排不夠合理、科學(xué)的得1-3分；其余不得分。8培訓(xùn)、測試、試運轉(zhuǎn)和驗收4根據(jù)投標(biāo)人提供的針對本項目設(shè)備的功能測試、試運轉(zhuǎn)及驗收方案的合理性、可行性情況等進(jìn)行綜合評價。3根據(jù)投標(biāo)人提供的培訓(xùn)計劃、地點、組織、人員配備、軟硬件資料等內(nèi)容的完整性、科學(xué)合理性進(jìn)行綜合評價。9售后服務(wù)方案情況3投標(biāo)人提供詳細(xì)服務(wù)方案的可行性、完整性以及服務(wù)承諾落實的保障措施。4投標(biāo)人提供的售后服務(wù)機構(gòu)情況，本地化服務(wù)能力、技術(shù)支持能力，備品備件的情況，能提供快速的售后服務(wù)響應(yīng)。10項目人員5項目負(fù)責(zé)人具備高級系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計師、信息系統(tǒng)集成管理師（高級），每具有1個得2分；具有企業(yè)架構(gòu)認(rèn)證、云計算技術(shù)與應(yīng)用（高級），每具有1個得1分，本項最高得5分。8擬派本項目技術(shù)人員具備國家相關(guān)行政部門頒發(fā)的信息系統(tǒng)項目管理師（高級）、大數(shù)據(jù)管理認(rèn)證、企業(yè)架構(gòu)認(rèn)證、、開發(fā)運營一體化專家、軟件設(shè)計師、系統(tǒng)架構(gòu)設(shè)計師、網(wǎng)絡(luò)工程師、PMP認(rèn)證、高級程序員、其中任意一種證書的的每人得2分，本項最高得8分。2本項目擬投入團隊人數(shù)，8人及以上得2分，5人（含）至9人得1分，其他不得分。注：上述人員需提供身份證掃描件及三個月內(nèi)社保繳納證明，社保繳納證明須能證明與投標(biāo)單位的雇傭關(guān)系，否則不納入統(tǒng)計。11系統(tǒng)功能演示：投標(biāo)人提供平臺系統(tǒng)演示錄屏文件，針對演示效果進(jìn)行評比（圖片及ppt不得分）3首頁綜合看板演示：需展示各個模塊基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，如人流數(shù)據(jù)、消防設(shè)備數(shù)據(jù)、事件處置數(shù)據(jù)、黨建數(shù)據(jù)、特色矛盾調(diào)解數(shù)據(jù)、經(jīng)濟數(shù)據(jù)等多個數(shù)據(jù)進(jìn)行可視化展示。每項0.5分，最高得3分。3街區(qū)人流迭代演示：·轄區(qū)實時人流情況；·轄區(qū)實時人流熱力分布；·轄區(qū)歷史熱力回放；·轄區(qū)歷史人流分析；·轄區(qū)各市場實時人流分析；·轄區(qū)各市場歷史人流排行；每項0.5分，最高得3分。3街區(qū)消防演示：·市場智能火災(zāi)、煙感探測設(shè)備接入及告警信息展示；·市場水位水壓智能設(shè)備平臺接入，設(shè)備數(shù)據(jù)可視化展示；·市場智能監(jiān)控設(shè)備接入，監(jiān)控室離崗人員平臺告警；·市場智能用電設(shè)備接入，用電設(shè)備數(shù)據(jù)可視化展示；·市場各類智能設(shè)備告警信息統(tǒng)計分析；·市場各類智能設(shè)備歷史告警信息查詢；每項0.5分，最高得3分。3街區(qū)協(xié)同演示：·基于GIS地圖的安保人員實時位置展示，在一期基礎(chǔ)上升級迭代；·安保人員信息及狀態(tài)展示，在一期基礎(chǔ)上升級迭代；·安保人員歷史軌跡回放，在一期基礎(chǔ)上升級迭代；·街區(qū)防暴點位GIS地圖展示及防暴信息展示，在一期基礎(chǔ)上升級迭代；·事件處理狀態(tài)及各個事件發(fā)生點位展示；·事件平臺派發(fā)和事件處理狀態(tài)介紹。每項0.5分，最高得3分。3.5街區(qū)黨建演示：·黨組織信息，包括街區(qū)黨支部數(shù)量統(tǒng)計和街區(qū)黨員數(shù)量統(tǒng)計，黨員畫像分析；·今日新增報道黨員數(shù)和流動黨員人數(shù)統(tǒng)計；·街區(qū)黨員微心愿發(fā)布數(shù)量和街區(qū)黨員微心愿領(lǐng)取數(shù)量展示；·各黨支部人數(shù)及人員名單統(tǒng)計分析；·黨支部活動信息展示及活動參加人數(shù)展示；·黨員常見問題信息解答展示；·各黨支部基礎(chǔ)信息及基于GIS地圖展示位置。每項0.5分，最高得3.5分。2.5街區(qū)特色演示：·各市場的基礎(chǔ)信息介紹及經(jīng)營人員統(tǒng)計及疫苗接種統(tǒng)計；·各市場的實時客流量及歷史客流量統(tǒng)計分析，在一期基礎(chǔ)上升級迭代·各市場點位基于GIS地圖做展示；·市場經(jīng)營人員人物標(biāo)簽分析，需支持權(quán)限分配，在一期基礎(chǔ)上升級迭代；·老李工作室簡介，老李工作室近期案例展示。每項0.5分，最高得2.5分。2街區(qū)經(jīng)濟演示：·街區(qū)經(jīng)濟總體情況展示；·街區(qū)各市場數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析；·街區(qū)食品安全指數(shù)展示；·街區(qū)誠信商圈指數(shù)分析；每項0.5分，最高得2分。價格分（10）12投標(biāo)報價10有效投標(biāo)報價的最低價作為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其最低報價為滿分；按［投標(biāo)報價得分=（評標(biāo)基準(zhǔn)價/投標(biāo)報價）*10］的計算公式計算。評標(biāo)過程中，不得去掉報價中的最高報價和最低報價。因落實政府采購政策需要進(jìn)行價格調(diào)整的，以調(diào)整后的價格計算評標(biāo)基準(zhǔn)價和投標(biāo)報價。*備注：投標(biāo)人編制投標(biāo)文件（商務(wù)技術(shù)文件部分）時，建議按此目錄（序號和內(nèi)容）提供評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng)的商務(wù)技術(shù)資料。

一、評標(biāo)方法1.本項目采用綜合評分法。綜合評分法，是指投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為中標(biāo)候選人的評標(biāo)方法。二、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)2.評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：見評標(biāo)辦法前附表。三、評標(biāo)程序3.1符合性審查。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)對符合資格的投標(biāo)人的投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，以確定其是否滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求。不滿足招標(biāo)文件的實質(zhì)性要求的，投標(biāo)無效。3.2比較與評價。評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件中規(guī)定的評標(biāo)方法和標(biāo)準(zhǔn)，對符合性審查合格的投標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評估，綜合比較與評價。3.3匯總商務(wù)技術(shù)得分。評標(biāo)委員會各成員應(yīng)當(dāng)獨立對每個投標(biāo)人的商務(wù)和技術(shù)文件進(jìn)行評價，并匯總商務(wù)技術(shù)得分情況。3.4報價評審。3.4.1投標(biāo)文件報價出現(xiàn)前后不一致的，按照下列規(guī)定修正：投標(biāo)文件中開標(biāo)一覽表(報價表)內(nèi)容與投標(biāo)文件中相應(yīng)內(nèi)容不一致的，以開標(biāo)一覽表(報價表)為準(zhǔn);大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準(zhǔn);單價金額小數(shù)點或者百分比有明顯錯位的，以開標(biāo)一覽表的總價為準(zhǔn)，并修改單價;總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)。同時出現(xiàn)兩種以上不一致的，按照3.4.1規(guī)定的順序修正。修正后的報價按照財政部第87號令《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》第五十一條第二款的規(guī)定經(jīng)投標(biāo)人確認(rèn)后產(chǎn)生約束力。3.4.2投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報價的，投標(biāo)無效。3.4.3投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的，投標(biāo)無效。3.4.4評標(biāo)委員會認(rèn)為投標(biāo)人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，應(yīng)當(dāng)要求其在合理的時間內(nèi)提供書面說明，必要時提交相關(guān)證明材料;投標(biāo)人不能證明其報價合理性的，評標(biāo)委員會應(yīng)當(dāng)將其作為無效投標(biāo)處理。3.4.5對于未預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的政府采購貨物或服務(wù)項目，以及預(yù)留份額政府采購貨物或服務(wù)項目中的非預(yù)留部分標(biāo)項，對小型和微型企業(yè)的投標(biāo)報價給予20%的扣除，用扣除后的價格參與評審。接受大中型企業(yè)與小微企業(yè)組成聯(lián)合體或者允許大中型企業(yè)向一家或者多家小微企業(yè)分包的政府采購貨物或服務(wù)項目，對于聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議約定小微企業(yè)的合同份額占到合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體或者大中型企業(yè)的報價給予6%的扣除，用扣除后的價格參加評審。組成聯(lián)合體或者接受分包的小微企業(yè)與聯(lián)合體內(nèi)其他企業(yè)、分包企業(yè)之間存在直接控股、管理關(guān)系的，不享受價格扣除優(yōu)惠政策。3.5排序與推薦。采用綜合評分法的，評標(biāo)結(jié)果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標(biāo)報價由低到高順序排列。得分且投標(biāo)報價相同的并列。投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件全部實質(zhì)性要求，且按照評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的投標(biāo)人為排名第一的中標(biāo)候選人。3.6編寫評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會根據(jù)全體評標(biāo)成員簽字的原始評標(biāo)記錄和評標(biāo)結(jié)果編寫評標(biāo)報告。評標(biāo)委員會成員對需要共同認(rèn)定的事項存在爭議的，應(yīng)當(dāng)按照少數(shù)服從多數(shù)的原則作出結(jié)論。持不同意見的評標(biāo)委員會成員應(yīng)當(dāng)在評標(biāo)報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標(biāo)報告。四、評標(biāo)中的其他事項4.1投標(biāo)人澄清、說明或者補正。對于投標(biāo)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容需要投標(biāo)人作出必要的澄清、說明或者補正的，評標(biāo)委員會和投標(biāo)人通過電子交易平臺交換數(shù)據(jù)電文，投標(biāo)人提交使用電子簽名的相關(guān)數(shù)據(jù)電文或通過平臺上傳加蓋公章的掃描件。給予投標(biāo)人提交澄清、說明或補正的時間不得少于半小時，投標(biāo)人已經(jīng)明確表示澄清說明或補正完畢的除外。投標(biāo)人的澄清、說明或者補正不得超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。4.2投標(biāo)無效。有下列情況之一的，投標(biāo)無效：4.2.1投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求的（投標(biāo)人未提供有效的資格文件的，視為投標(biāo)人不具備招標(biāo)文件中規(guī)定的資格要求）；4.2.2投標(biāo)文件未按照招標(biāo)文件要求簽署、蓋章的；4.2.3投標(biāo)文件含有采購人不能接受的附加條件的；4.2.4投標(biāo)文件中承諾的投標(biāo)有效期少于招標(biāo)文件中載明的投標(biāo)有效期的；4.2.5投標(biāo)文件出現(xiàn)不是唯一的、有選擇性投標(biāo)報價的;4.2.6投標(biāo)報價超過招標(biāo)文件中規(guī)定的預(yù)算金額或者最高限價的;4.2.7報價明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報價，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠信履約的，未能按要求提供書面說明或者提交相關(guān)證明材料，不能證明其報價合理性的;4.2.8投標(biāo)人對根據(jù)修正原則修正后的報價不確認(rèn)的；4.2.9投標(biāo)人提供虛假材料投標(biāo)的；4.2.10投標(biāo)人有惡意串通、妨礙其他投標(biāo)人的競爭行為、損害采購人或者其他投標(biāo)人的合法權(quán)益情形的；4.2.11投標(biāo)人僅提交備份投標(biāo)文件，沒有在電子交易平臺傳輸遞交投標(biāo)文件的，投標(biāo)無效；4.2.12投標(biāo)文件不滿足招標(biāo)文件的其它實質(zhì)性要求的；4.2.13法律、法規(guī)、規(guī)章（適用本市的）及省級以上規(guī)范性文件（適用本市的）規(guī)定的其他無效情形。5.廢標(biāo)。根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》第三十六條之規(guī)定，在采購中，出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)予廢標(biāo)：5.1符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標(biāo)文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足3家的；5.2出現(xiàn)影響采購公正的違法、違規(guī)行為的；5.3投標(biāo)人的報價均超過了采購預(yù)算，采購人不能支付的；5.4因重大變故，采購任務(wù)取消的。廢標(biāo)后，采購機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將廢標(biāo)理由通知所有投標(biāo)人。6.修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動。評標(biāo)委員會發(fā)現(xiàn)招標(biāo)文件存在歧義、重大缺陷導(dǎo)致評標(biāo)工作無法進(jìn)行，或者招標(biāo)文件內(nèi)容違反國家有關(guān)強制性規(guī)定的，將停止評標(biāo)工作，并與采購人、采購機構(gòu)溝通并作書面記錄。采購人、采購機構(gòu)確認(rèn)后，將修改招標(biāo)文件，重新組織采購活動。7.重新開展采購。有政府采購法第七十一條、第七十二條規(guī)定的違法行為之一，影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果的，依照下列規(guī)定處理：7.1未確定中標(biāo)或者中標(biāo)人的，終止本次政府采購活動，重新開展政府采購活動。7.2已確定中標(biāo)或者中標(biāo)人但尚未簽訂政府采購合同的，中標(biāo)或者成交結(jié)果無效，從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者中標(biāo)人；沒有合格的中標(biāo)或者成交候選人的，重新開展政府采購活動。7.3政府采購合同已簽訂但尚未履行的，撤銷合同，從合格的中標(biāo)或者成交候選人中另行確定中標(biāo)或者中標(biāo)人；沒有合格的中標(biāo)或者成交候選人的，重新開展政府采購活動。7.4政府采購合同已經(jīng)履行，給采購人、供應(yīng)商造成損失的，由責(zé)任人承擔(dān)賠償責(zé)任。7.5政府采購當(dāng)事人有其他違反政府采購法或者政府采購法實施條例等法律法規(guī)規(guī)定的行為，經(jīng)改正后仍然影響或者可能影響中標(biāo)、成交結(jié)果或者依法被認(rèn)定為中標(biāo)、成交無效的，依照7.1-7.4規(guī)定處理。

第五部分?jǐn)M簽訂的合同文本項目名稱：項目編號：JACG-2020017甲方：（買方）乙方：（賣方）丙方：（鑒證方）甲、乙雙方根據(jù)的結(jié)果，簽署本合同。一、服務(wù)內(nèi)容系統(tǒng)建設(shè)完成后可整合數(shù)據(jù)資源，打造集數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)處理、監(jiān)測管理、預(yù)測預(yù)警、應(yīng)急指揮、可視化平臺于一體的大數(shù)據(jù)平臺，做到“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”，最大限度確保轄區(qū)平安穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展。二、合同金額本合同金額為（大寫）：___________________________元（￥_______________元）人民幣。三、技術(shù)資料1.乙方應(yīng)按招采購文件規(guī)定的時間向甲方提供有關(guān)技術(shù)資料。2.沒有甲方事先書面同意，乙方不得將由甲方提供的有關(guān)合同或任何合同條文、規(guī)格、計劃、圖紙、樣品或資料提供給與履行本合同無關(guān)的任何其他人。即使向履行本合同有關(guān)的人員提供，也應(yīng)注意保密并限于履行合同的必需范圍。四、知識產(chǎn)權(quán)乙方應(yīng)保證提供服務(wù)過程中不會侵犯任何第三方的知識產(chǎn)權(quán)。五、履約保證金乙方交納人民幣元作為本合同的履約保證金。六、轉(zhuǎn)包或分包1.本合同范圍的服務(wù)，應(yīng)由乙方直接供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)讓他人供應(yīng)；2.除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的服務(wù)全部或部分分包給他人供應(yīng)；3.如有轉(zhuǎn)讓和未經(jīng)甲方同意的分包行為，甲方有權(quán)解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的違約責(zé)任。七、服務(wù)質(zhì)量保證期和服務(wù)質(zhì)量保證金(選用)1.服務(wù)質(zhì)量保證期年。（自驗收合格之日起計）2.服務(wù)質(zhì)量保證金元。（履約保證金在中標(biāo)投標(biāo)人按合同約定驗收合格后自行轉(zhuǎn)為質(zhì)保金）八、合同履行時間、履行方式及履行地點1.履行時間：2.履行方式：3.履行地點：九、付款方式：合同簽訂后10個工作日內(nèi)支付合同總價30%，初驗完成后支付合同總價60%，終驗完成后支付10%。十、稅費：本合同執(zhí)行中相關(guān)的一切稅費均由乙方負(fù)擔(dān)。十一、質(zhì)量保證及后續(xù)服務(wù)1．乙方應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定向甲方提供服務(wù)。2．乙方提供的服務(wù)成果在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi)發(fā)生故障，乙方應(yīng)負(fù)責(zé)免費提供后續(xù)服務(wù)。對達(dá)不到要求者，根據(jù)實際情況，經(jīng)雙方協(xié)商，可按以下辦法處理：⑴重做：由乙方承擔(dān)所發(fā)生的全部費用。⑵貶值處理：由甲乙雙方合議定價。⑶解除合同。3．如在使用過程中發(fā)生問題，乙方在接到甲方通知后在____小時內(nèi)到達(dá)甲方現(xiàn)場。4．在服務(wù)質(zhì)量保證期內(nèi)，乙方應(yīng)對出現(xiàn)的質(zhì)量及安全問題負(fù)責(zé)處理解決并承擔(dān)一切費用。十二、違約責(zé)任1．甲方無正當(dāng)理由拒收接受服務(wù)的，甲方向乙方償付合同款項百分之五作為違約金。2．甲方無故逾期驗收和辦理款項支付手續(xù)的,甲方應(yīng)按逾期付款總額每日萬分之五向乙方支付違約金。3．乙方未能如期提供服務(wù)的，每日向甲方支付合同款項的千分之六作為違約金。乙方超過約定日期10個工作日仍不能提供服務(wù)的，甲方可解除本合同。乙方因未能如期提供服務(wù)或因其他違約行為導(dǎo)致甲方解除合同的，乙方應(yīng)向甲方支付合同總值5%的違約金，如造成甲方損失超過違約金的，超出部分由乙方繼續(xù)承擔(dān)賠償責(zé)任。十三、不可抗力事件處理1．在合同有效期內(nèi)，任何一方因不可抗力事件導(dǎo)致不能履行合同，則合同履行期可延長，其延長期與不可抗力影響期相同。2．不可抗力事件發(fā)生后，應(yīng)立即通知對方，并寄送有關(guān)權(quán)威機構(gòu)出具的證明。3．不可抗力事件延續(xù)120天以上，雙方應(yīng)通過友好協(xié)商，確定是否繼續(xù)履行合同。十四、訴訟雙方在執(zhí)行合同中所發(fā)生的一切爭議，應(yīng)通過協(xié)商解決。如協(xié)商不成，可向甲方所在地法院起訴。十五、合同生效及其它1．合同經(jīng)雙方法定代表人或授權(quán)代表簽字并加蓋單位公章后生效。2．合同執(zhí)行中涉及采購資金和采購內(nèi)容修改或補充的，須經(jīng)財政部門審批，并簽書面補充協(xié)議報政府采購監(jiān)督管理部門備案，方可作為主合同不可分割的一部分。3．本合同未盡事宜，遵照《民法典》有關(guān)條文執(zhí)行。4．服務(wù)合同一次一簽，服務(wù)期滿后招標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人服務(wù)滿意度、價格浮動等情況確定是否續(xù)簽合同，并報財政部門同意后最多續(xù)簽二次。5．本合同正本一式七份，具有同等法律效力，甲乙雙方各執(zhí)三份，鑒證方一份。地址：電話：開戶銀行：帳號：地址：電話：

第六部分應(yīng)提交的有關(guān)格式范例資格文件部分目錄（1）符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函…………（頁碼）（2）落實政府采購政策需滿足的資格要求……………（頁碼）（3）本項目的特定資格要求……………（頁碼）

一、符合參加政府采購活動應(yīng)當(dāng)具備的一般條件的承諾函杭州市上城區(qū)人民政府采荷街道辦事處、浙江建安工程管理有限公司：我方參與采荷街道服裝特色街區(qū)治理平臺項目【招標(biāo)編號：JACG-2022016】政府采購活動，鄭重承諾：（一）具備《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第一款規(guī)定的條件：1、具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；2、具有良好的商業(yè)信譽和健全的財務(wù)會計制度；3、具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；4、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；5、參加政府采購活動前三年內(nèi)，在經(jīng)營活動中沒有重大違法記錄；6、具有法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。（二）未被信用中國（)、中國政府采購網(wǎng)（）列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單、政府采購嚴(yán)重違法失信行為記錄名單。（三）不存在以下情況：1、單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商參加同一合同項下的政府采購活動的；2、為采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)后再參加該采購項目的其他采購活動的。投標(biāo)人名稱(電子簽名)：日期：年月日

二、落實政府采購政策需滿足的資格要求（根據(jù)招標(biāo)公告落實政府采購政策需滿足的資格要求選擇提供相應(yīng)的材料；未要求的，無需提供）A.專門面向中小企業(yè)，貨物全部由符合政策要求的中小企業(yè)（或小微企業(yè)）制造或者服務(wù)全部由符合政策要求的中小企業(yè)（或小微企業(yè)）承接的，提供相應(yīng)的中小企業(yè)聲明函（附件5）。B.要求以聯(lián)合體形式參加的，提供聯(lián)合協(xié)議和中小企業(yè)聲明函（附件5），聯(lián)合協(xié)議中中小企業(yè)合同金額應(yīng)當(dāng)達(dá)到招標(biāo)公告載明的比例；如果供應(yīng)商本身提供所有標(biāo)的均由中小企業(yè)制造或承接的，視同符合了資格條件，無需再與其他中小企業(yè)組成聯(lián)合體參加政府采購活動，無需提供聯(lián)合協(xié)議。聯(lián)合協(xié)議（聯(lián)合體所有成員名稱）自愿組成一個聯(lián)合體，以一個投標(biāo)人的身份參加采荷街道服裝特色街區(qū)治理平臺項目【招標(biāo)編號：JACG-2022016】投標(biāo)。一、各方一致決定，（某聯(lián)合體成員名稱）為聯(lián)合體牽頭人，代表所有聯(lián)合體成員負(fù)責(zé)投標(biāo)和合同實施階段的主辦、協(xié)調(diào)工作。二、所有聯(lián)合體成員各方簽署授權(quán)書，授權(quán)書載明的授權(quán)代表根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定及投標(biāo)內(nèi)容而對采購人、采購機構(gòu)所作的任何合法承諾，包括書面澄清及相應(yīng)等均對聯(lián)合投標(biāo)各方產(chǎn)生約束力。三、本次聯(lián)合投標(biāo)中，分工如下：（聯(lián)合體其中一方成員名稱）承擔(dān)的工作和義務(wù)為：_______；（聯(lián)合體其中一方成員名稱）承擔(dān)的工作和義務(wù)為：_______；……。四、中小企業(yè)合同金額達(dá)到_______%，小微企業(yè)合同金額達(dá)到__