2021年公務員多省聯(lián)考《申論》題（吉林甲級卷）及參考答案

2021年公務員多省聯(lián)考《申論》題(吉林甲級卷)1.本題本由給定資料與作答要求兩部分構(gòu)成?？荚嚂r限為150分鐘。2.請在題本、答題卡指定位置上用黑色字跡的鋼筆或簽字筆填寫自己的姓名和準考證號，并用2B鉛筆在準考證號對應的數(shù)字上填涂。3.請用黑色字跡的鋼筆或簽字筆在答題卡上指定的區(qū)域內(nèi)作答，超出答題區(qū)域的作答無效!4.待監(jiān)考人員宣布考試開始后，方可開始答題。5.所有題目一律使用現(xiàn)代漢語作答。未按要求作答的，不得分。6.監(jiān)考人員宣布考試結(jié)束時，應立即停止作答，將題本、答題卡和草稿紙都翻過來留在桌上，待監(jiān)考人員確認數(shù)量無誤、允許離開后，方可離開。二、給定材料材料11.1949年3月23日下午，西柏坡陽光明媚，毛澤東同志從住了10個月的小院里走出來，來就失敗了。我們決不當李自成!我們共產(chǎn)黨人進北平，是要繼續(xù)革命，建設社會主義，直到實現(xiàn)共產(chǎn)主義?！?013年7月，習近平總書記在河北省調(diào)研時指出：“當年黨中央離開西柏坡時，毛澤東同志說是‘進京趕考’。60多年過去了，我們?nèi)〉昧司薮筮M步，中國人民站起來了，富起來了，但我們面臨的挑戰(zhàn)和問題依然嚴峻復雜，應該說，黨面臨的‘趕考’遠未結(jié)束?！?020年10月，黨的十九屆五中全會審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》。2021年3月，十三屆全國人大四次會議審議通過了《中華人民共和國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標綱路碑。從1953年新中國開始實行第一個“五年計劃”,到2020年“十三五”規(guī)劃完成，一個又一個五年，詮釋了不同時期的歷史標識，推動中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的材料22.永濟村在解放前是“光山禿嶺亂石溝，十人見了十人愁；旱澇風雹年年有，莊稼十年九不收”。全村有大大小小239條干涸貧瘠的溝壑，332座光禿禿的山頭，森林覆蓋率不到2%。50年代初，22歲的張一雁成為了永濟村的黨支部書記。為了改變生存環(huán)境，張一雁帶著村民了天，但我們可以換地!不管前方的路有多苦多難，只要方向正確，我們的日子一定會一天比一天紅火?！睍r光荏苒，轉(zhuǎn)眼就到了2015年。這一年，從省里某部門退休的副廳級干部閻永強經(jīng)過村黨支部換屆選舉成為了永濟村新一任村支書。閻水強帶回來的不僅是身份，還有服務家鄉(xiāng)的赤村里的發(fā)展，我不會領(lǐng)取任何工資報酬，只希望能像老書記一樣，讓家鄉(xiāng)百姓的日子一天比天好?！遍愑缽娤蛴浾呓榻B起了永濟村的致富史。1980年冬，張一雁率幾名村干部到南方考察。所到之處，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)給農(nóng)民帶來的巨大變化令張一雁一行眼熱心跳。經(jīng)過慎重考慮，村里決定利用本地豐富的鐵礦資源建一座鋼鐵廠，這也是省里當年的第一家村辦企業(yè)。當?shù)谝粻t火紅的鐵水滾滾流出的時候，許多黨員激動得哭了。后來，永濟村又先后創(chuàng)辦了鋁合金廠、石料廠等企業(yè)。張一雁說：“辦企業(yè)不同于當年我們上山栽樹，不是光有憨勁就行。企業(yè)需要的是懂技術(shù)、會管理的人才?！边@以后，永濟村與許多大學聯(lián)系，送青年農(nóng)民到那里學企業(yè)管理、財務、農(nóng)作物栽培等科學技術(shù)。閻永強說，老書記最愛說的一句話是“有了好頭頭，群眾不發(fā)愁”。這好頭頭就是黨支部，就是共產(chǎn)黨員的先鋒帶頭作用。在村辦企業(yè)多年發(fā)展的背后，高耗能重污染的弊端日漸顯現(xiàn)。2015年，村兩委邀請省農(nóng)業(yè)大學農(nóng)村發(fā)展研究所的專家?guī)椭瓿闪诵碌拇寮壱?guī)劃。根據(jù)新規(guī)劃，要淘汰一批落后產(chǎn)能，當時許多村民都擔心“下崗”,不太情愿。全體黨員以身作則，并動員家屬、親戚支持村兩委的決定。2016年，村兩委引來了展望農(nóng)業(yè)科技有限公司，在鋁合金廠的舊址上，建起一條年產(chǎn)500噸食用保健油的冷榨加工生產(chǎn)線，同時建立了一個集餐飲、住宿、觀光于一體的田園綜合體。廣大村民不僅實現(xiàn)了“再就業(yè)”,收入還比過去翻了一番?！靶r候村周圍到處是荒山禿嶺，現(xiàn)在滿眼郁郁蔥蔥?！?020年春，在永濟村外不遠處的一座山坡上，閻永強正帶隊搞綠化工程。如今的永濟村森林覆蓋率超過87%,曾經(jīng)的一座座荒山變成了一條條“綠龍”,成了村民的“綠色銀行”。閻永強說：“看到村里環(huán)境一天天變美，老百姓日子一天天富裕，我耳邊常?；仨懫鹄蠒浤蔷湓?，‘只要方向正確，我們的日子一定會一天比一天紅火’?！辈牧?3.新春伊始，《新農(nóng)村》記者小梁到基層調(diào)研，以下是他在兩個村莊采訪的片段?！按遄诱娓蓛簟?這是外來人對東各村的第一印象。村道上見不到一張紙片，家家院里院外也清清爽爽。79歲的高大媽笑著把小梁往屋里迎。冬季取暖煤改電以后，高大媽家裝了地暖，外面再冷屋里也舒服。高大媽自己收拾得利索，家里拾掇得干凈，屋里屋外的花都修剪得齊齊整整。她言語間透著喜悅，“兒子孝順，春節(jié)前辭了城里的工作回來，專門照顧我們老兩口”“爸媽上了年紀，身體都不大好，有個頭疼腦熱，身邊沒個人照顧那肯定不成。”高大媽的兒子小曾買完菜剛一進門就接過了話頭。東各村是太行山脈的一個小山村。村子不大，一共250多口人，但老齡化程度不低，60歲以上的老人就有70多位。平時，村里就是這些老人“守著”。村委會一周放兩次公益電影捧場的也都是這些老人?！按謇锏拇鬆敶髬尪际蔷蛹茵B(yǎng)老，兒女負責贍養(yǎng)。子女外出打工的，只能是老兩口互相照顧。村里打算建個‘托老所’,解決老人的日間吃飯和活動、照料問題?！贝妩h支部委員李大姐介紹說，她時常會到高大媽家來看看，幫襯幫襯。聽說要建“托老所”,高大媽覺得不錯，“老姊妹能時常見上一面，嘮嘮嗑?！薄袄习滞饶_不好，出不了門，我們在跟前伺候著才放心?！毙≡f。兒子能在身邊盡孝，高大媽心里滿意，可也著急。她跟李大姐商量，“咱村里能不能辦個產(chǎn)業(yè)，讓我兒子也能有點收入，不然他光照顧我們了，以后咋辦?”李大姐說，東各村邊有條遠近聞名的宋代古道，村內(nèi)還保留著古道上唯一的一座三孔拱橋，來的游客不少。村里已經(jīng)有10多戶拿到了農(nóng)家樂的經(jīng)營執(zhí)照，她說：“要是鄉(xiāng)村旅游搞起來，不愁你兒子沒事干!”坐落在太湖之濱的水鄉(xiāng)小村開弓村，則是另外一種景象，彎彎的小清河穿村而過，如箭在弦，村名由此而來。甜茶、昆區(qū)、橋文化……在開弓村文化紀念館，或圖文，或影像，或模型，地方風土人情這排老式碗櫥，還有那套八仙桌椅，現(xiàn)在已經(jīng)很難看到了?！北淮謇锶朔Q為“農(nóng)民教授”的老姚感嘆，這里存放的是村民共同的鄉(xiāng)村文化記憶。開弓村越來越富，村民的生活和城里無異，但老姚喜中有憂。開弓村曾經(jīng)是“處處倚蠶箔，家家下魚箜”;如今，農(nóng)耕文化、桑蠶文化卻有淡化之勢，“這是我們的根啊?！崩弦︻H有感慨。如何傳承鄉(xiāng)風民俗?“首先要發(fā)揮好鄉(xiāng)賢的力量。大家都有共識，要有個鄉(xiāng)賢議事會?！崩弦φf。在成立后的鄉(xiāng)賢議事會上，大家一致認為，要以有形的形式展現(xiàn)開弓村文化，如熏豆制作工藝，婚假習俗，搖三櫓船，桑、蠶、絲到蠶絲被的一條龍產(chǎn)業(yè)……為什么要以“有形的形式”?老姚說：“讓來到開弓村的人，從親身參與民俗活動中體味到農(nóng)耕文化和桑蠶文化的韻味?！贝迕竦奈幕顒右休d體，開弓村發(fā)展較早，能用的土地已經(jīng)不多，怎么解決?經(jīng)過商議，村里準備把老倉庫改造成文化禮堂。老姚高興的說：“腳手架已經(jīng)搭起來了，估計5月份就能啟用?！卑凑找?guī)劃，禮堂能容納100人左右，今后村里的黨員活動、小型培訓、會議、文藝演出都可以使用。未來，開弓村的文化回味必定更悠長。4.在導診員的指引下，老王通過手機完成了掛號、診間結(jié)算、取藥取報告、預約復診等就醫(yī)環(huán)節(jié)，全程不到半小時。他高興地說：“太方便了，只要關(guān)注醫(yī)院微信號，對著機器掃醫(yī)保碼，幾秒就能看病、開藥?？赐瓴『?，醫(yī)生滑動鼠標，我們再掃碼，就自動劃扣了醫(yī)保費用不用再到窗口排隊繳費，省時省事多了?！彪S著醫(yī)保碼落地，F(xiàn)市市民使用醫(yī)保已經(jīng)從“卡時代”跨入“碼時代”,“碼”不僅運用于醫(yī)院內(nèi)的就醫(yī)流程，還可用于院外買藥。據(jù)醫(yī)療保障局統(tǒng)計，醫(yī)生花費數(shù)秒掃碼的時間，就可為患者平均節(jié)省在醫(yī)院就醫(yī)等待的時間約43分鐘。截止2020年底，全市已有120萬余名參保人員開通了醫(yī)保碼，有36家醫(yī)院、近500家藥店實現(xiàn)了醫(yī)保碼結(jié)算。蔡先生首次體驗到了“云醫(yī)療”的便捷。他通過市中心醫(yī)院客戶端微信小程序，向市中心醫(yī)院心內(nèi)科張主任發(fā)起了復診高血壓病的申請。通過視頻問診，張主任在線為蔡先生開出了一張電子處方，經(jīng)過藥師在線審方，就完成了醫(yī)保在線結(jié)算。接下來，蔡先生在家就能收到由醫(yī)F市已有多家醫(yī)院開通線上醫(yī)保結(jié)算權(quán)限。市民開通了醫(yī)保碼，只要近三個月在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院所屬的實體醫(yī)院有就診記錄，就可以在互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院進行在線復診、慢病續(xù)方、醫(yī)保自動結(jié)算等。實行醫(yī)保碼掃碼結(jié)算，不僅優(yōu)化了結(jié)算流程，解決了市民線上看病買藥不能報銷的痛點，還有效降低了線下就診感染風險，改善了老百姓的就醫(yī)體驗。2020年7月以來，F(xiàn)市在全國率先實現(xiàn)醫(yī)保個人賬戶家庭共濟，在省內(nèi)不同地方的家庭成員，也支持加入共濟賬戶。這不僅方便了家庭成員申領(lǐng)醫(yī)保碼，而且參保人員還可以和家人一起分享共濟賬戶里的個人賬戶資金。60歲的林阿姨到廣州幫兒子照顧孩子已有10年。這些年因為青光眼、鼻炎等大小疾病在廣州的醫(yī)院做過多次手術(shù)，她說住院治療所產(chǎn)生的醫(yī)療費用墊付壓力大，而且可選擇的省外定點醫(yī)療機構(gòu)也不多，每年她都要奔波一千多公里往返廣州與F市，還要準備各種證明材料，才能報銷醫(yī)保，十分麻煩。對于像林阿姨這樣的流動人口及外出務工人員來說，看病、報銷不方便一直是他們就醫(yī)的痛點。隨著醫(yī)保碼落地，流動人口或隨遷人員再也不用墊付醫(yī)療費，也不用大老遠奔波報銷醫(yī)保了。一方面，參保人可以通過醫(yī)保碼在全國辦理有關(guān)醫(yī)面，通過電子政務平臺——政務通APP,F市居民可在線辦理跨省異地就醫(yī)備案、參保關(guān)系轉(zhuǎn)移、參保繳費證明打印等多項醫(yī)保經(jīng)辦業(yè)務，同時可以自助查詢個人賬戶、個人待遇、消費明細、報銷結(jié)果等個人數(shù)據(jù)。材料5葷兩素加米飯13元的和兩葷一素加米飯10元的兩種，您選哪一種?”稚嫩的童聲清脆悅耳?！?3元的?！薄昂玫?，稍后會有工作人員與您聯(lián)系?！辈灰粫?，福齡老年服務中心工作人員現(xiàn)在只需要對機器人發(fā)個語音指令，立馬有人上門?！睂O奶奶說。變化，緣于智慧養(yǎng)老服務平臺的建成。2019年，坐落于F市北區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園的樂享科技有限公司利用物聯(lián)網(wǎng)、云計算及大數(shù)據(jù)等技術(shù)打造了這一平臺。該平臺的建成是F市繪制“數(shù)字城市”藍圖的靚麗一筆。乘著“數(shù)字中國”建設的東風，F(xiàn)市抓住信息化先機，積極擁抱數(shù)字浪潮，從成立“數(shù)字城市”建設領(lǐng)導小組到制定“數(shù)字城市”中長期發(fā)展規(guī)劃；從“一枝獨秀”的軟件園到“百花齊放”的數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)；從最早的辦事“跑多趟”到如今“一趟不用跑”……“數(shù)字城市”建設蓬勃發(fā)展。寥寥幾棟，產(chǎn)業(yè)規(guī)模僅12.7億元?！睎|區(qū)軟件園管委會負責人回憶道。如今，東區(qū)軟件園產(chǎn)業(yè)發(fā)展突飛猛進，總收入已超千億元。據(jù)F市汪副市長介紹，在空間布局上，F(xiàn)市重點打造環(huán)中心城區(qū)“東區(qū)軟件園一西區(qū)高新園一北區(qū)物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)園一南區(qū)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園”的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新集聚帶，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在推進“數(shù)字城市”建設過程中，F(xiàn)市堅持人民城市為人民的發(fā)展理念，不斷拓展眾多與戶輕點手機APP,日常生活用品最快10多分鐘送到家，出門購物、地鐵進站，“刷臉”幾秒鐘即可完成付款。上線兩年多來，該APP已發(fā)展成F市移動互聯(lián)網(wǎng)的統(tǒng)一便民入口，為市民提供各類高頻的便民服務、公共服務、政務服務等近80項。打開F市數(shù)字城管系統(tǒng)，一張覆蓋全市所有公用設施、道路交通、市容環(huán)境等城市管理項目的“電子地圖”便呈現(xiàn)在眼前。在城區(qū)水系聯(lián)排聯(lián)調(diào)中心，工作人員可對城區(qū)上千個庫、湖、池、河、閘、站實現(xiàn)一體化在線監(jiān)測、實時分析和遠程調(diào)控。超級“大腦”交通大數(shù)據(jù)平臺則為全市交通編織了一張智慧大網(wǎng)，實現(xiàn)點對點快速處置堵點?！皵?shù)字城市“在提高城市治理和人民生活水平的同時，也為F市改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推動新舊動能轉(zhuǎn)換提供了新機遇。如錦銹家紡公司依托數(shù)字大腦，實現(xiàn)“產(chǎn)、供、銷、人、財、物”數(shù)據(jù)的實時獲取和智能挖掘，讓生產(chǎn)更高效智能；福仙茶業(yè)集團建立了物聯(lián)網(wǎng)追溯體系，對基地種植到終端銷售全過程進行實時監(jiān)控。產(chǎn)業(yè)更興旺，城市更智慧，生活更美好，F(xiàn)市市委李書記表示，目前，數(shù)字經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到45%,數(shù)字經(jīng)濟上市企業(yè)占全市上市企業(yè)的一半。展望未來，李書記說，F(xiàn)市將更好地使用數(shù)字技術(shù)，不斷釋放數(shù)字紅利，讓人民群眾暢享數(shù)字城市建設成果。(2)分條陳述；(3)不超過250字。(40分)字數(shù)800～1000字。2021年公務員多省聯(lián)考《申論》題(吉林甲級卷)參考答案1.因地制宜辦企業(yè)。通過考察學習經(jīng)驗，利用本地豐富資源建立工廠，并創(chuàng)辦相關(guān)企業(yè)。2.校企合作育人才。與高校開展合作，輸送青年農(nóng)民學習企業(yè)管理、財務、科學技術(shù)，培3.黨員帶頭促發(fā)展。邀請專家制定村級規(guī)劃，黨員以身作則，動員親屬支持村兩委決定，落實村級規(guī)劃。引進高科技企業(yè)，建立田園綜合體，推動轉(zhuǎn)型升級。4.實施綠化護環(huán)境。實施綠化工程，提高森林覆蓋率，改善人居環(huán)境。二、參考答案高大媽：1.“喜”(1)人居環(huán)境得到改善，取暖設施得到完善，村容村貌干凈整潔。(2)村委會關(guān)心，子女孝心，子女返鄉(xiāng)照顧老人，讓老人老有所依所養(yǎng)，家庭和睦幸福。(1)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，以有形的形式展現(xiàn)文化，讓來者從親身參與民俗活動中體味到農(nóng)耕文化和蠶桑文化的韻味。守護住村里的精神財富并保護傳承鄉(xiāng)村文化。(2)改造基礎(chǔ)設施，如將老倉庫改造成文化禮堂。增強公共服務。(3)要繼續(xù)發(fā)揮好鄉(xiāng)賢力量，治三、參考答案數(shù)字化，讓城市更美好!大家好!乘著“數(shù)字中國”建設的東風，我市抓住信息化先機，積極擁抱數(shù)字浪潮，“數(shù)字城市”建設蓬勃發(fā)展，下面我簡要介紹一下我市的主要思路和做法。第一，組織重視、科學規(guī)劃。成立“數(shù)字城市”建設領(lǐng)導小組，制定“數(shù)字城市”中長期發(fā)展規(guī)劃。重點打造環(huán)中心城區(qū)的數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新集聚帶，帶動關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。第二，打造“百花齊放”的數(shù)字產(chǎn)業(yè)。在規(guī)劃發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的同時，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、推動新舊動能轉(zhuǎn)換，目前，數(shù)字經(jīng)濟占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重提高到45%,數(shù)字經(jīng)濟上市企業(yè)占第三，以人為本，不斷拓寬數(shù)字應用場景。如“易民”APP、醫(yī)保碼、智慧養(yǎng)老等，為市民提供各類高效便捷的服務；我市數(shù)字城管系統(tǒng)，覆蓋了所有公用設施、道路交通、市容環(huán)境產(chǎn)業(yè)更興旺，城市更智慧，生活更美好。展望未來，我市將更好地使用數(shù)字技術(shù)，不斷釋放數(shù)字紅利，讓人民群眾暢享數(shù)字城市建設成果。謝謝大家!“趕”在時代“考”好答卷1949年3月23日下午，毛澤東同志意味深長地說：“今天是進京趕考的日子?！?013年遠未結(jié)束?！比丈侣?，時代變遷，解決了以前的挑戰(zhàn)和問題，新的挑戰(zhàn)和問題又會涌現(xiàn)，所代人的擔當，我們應直面挑戰(zhàn)不退縮，解決問題不懈怠，走好時代“趕考”路。直面挑戰(zhàn)不退縮，走好時代“趕考”路。直面挑戰(zhàn)意味著，遭遇困難不能像鴕鳥一樣，而是該正視困難的存在，選擇勇敢迎接挑戰(zhàn)。顯然，鼓足直面挑戰(zhàn)的勇氣，我們才能做到不沮喪、不退縮、不畏懼，保持“趕考”的清醒和堅定，從而走好時代荊棘密布的“趕考”路?；仡櫄v史，我們走過了革命的崢嶸歲月，迎來