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淺談建筑工程施工進(jìn)度控制

建筑物竣工監(jiān)督部門的主要工作是“四個(gè)控制”,即質(zhì)量控制、安全控制、進(jìn)度控制和投資控制。建設(shè)工期是施工合同的主要目標(biāo)之一。在保證工程質(zhì)量的前提下,加快施工進(jìn)度,盡早發(fā)揮工程項(xiàng)目的使用功能,體現(xiàn)投資效益,是工程建設(shè)中業(yè)主、施工、監(jiān)理三方的共同目的。沒有工程進(jìn)度的基礎(chǔ),就沒有工程質(zhì)量的體現(xiàn),這是進(jìn)度與質(zhì)量的體現(xiàn),這是進(jìn)度與質(zhì)量矛盾辯證的統(tǒng)一。在對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)價(jià)中,建設(shè)工期與造價(jià)指標(biāo)同屬一類評(píng)價(jià)體系。在許多工程項(xiàng)目的招投標(biāo)中,總價(jià)和工期是評(píng)標(biāo)定標(biāo)的兩項(xiàng)主要依據(jù),其綜合指數(shù)最低的投標(biāo)者,將是中標(biāo)的首選者。建筑工程施工進(jìn)度控制是針對(duì)建筑工程施工階段按照工作內(nèi)容、施工程序、持續(xù)時(shí)間和銜接關(guān)系,根據(jù)工程總進(jìn)度計(jì)劃、項(xiàng)目總工期目標(biāo)及可利用資源的優(yōu)化配置等原則編制好的施工進(jìn)度計(jì)劃,在其付諸實(shí)施過程中,檢查實(shí)際進(jìn)度是否按計(jì)劃要求進(jìn)行,對(duì)出現(xiàn)的偏差情況進(jìn)行分析,采取補(bǔ)救措施或調(diào)整、或修改原計(jì)劃后再付諸實(shí)施,如此循環(huán),直到建設(shè)工程竣工驗(yàn)收交付使用。建筑工程施工進(jìn)度控制的最終目的是確保建設(shè)工程項(xiàng)目按預(yù)定的時(shí)間完成或提前交付使用,建筑工程施工進(jìn)度控制的總目標(biāo)是實(shí)際施工進(jìn)度達(dá)到計(jì)劃施工進(jìn)度的要求。由于在工程建設(shè)過程中存在著許多影響進(jìn)度的因素,這些因素往往來自不同的部門、不同的時(shí)期、不同的原因,它們對(duì)建筑工程施工進(jìn)度產(chǎn)生著復(fù)雜的影響。1金貸款單位及通訊、消防、供電部門如政府主管部門、建設(shè)單位、勘察設(shè)計(jì)單位、物資供應(yīng)單位、資金貸款單位以及運(yùn)輸、通訊、消防、供電部門等。其中建設(shè)單位施工前期準(zhǔn)備工作是主要的原因,包括:未按合同約定的時(shí)間提供施工場(chǎng)地,臨時(shí)水,電源接口,設(shè)計(jì)資料不齊全,不具備施工條件。2要求的時(shí)間在場(chǎng)由建設(shè)業(yè)主供應(yīng)的材料、設(shè)備未按進(jìn)度要求的時(shí)間進(jìn)場(chǎng);或者是運(yùn)抵施工現(xiàn)場(chǎng)后發(fā)現(xiàn)其質(zhì)量不符合有關(guān)工程質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范的要求,都會(huì)對(duì)施工進(jìn)度產(chǎn)生影響。3建設(shè)資金的影響建設(shè)單位未按合同約定時(shí)間、金額支付工程(預(yù)付、進(jìn)度)款,影響施工承包商材料(設(shè)備)的購(gòu)入,進(jìn)而殃及施工進(jìn)度。4從修改本題所提頂層設(shè)計(jì)的角度計(jì)算,有以下情況在施工中出現(xiàn)工程設(shè)計(jì)變更是難免的,或者是由于原設(shè)計(jì)有問題需要修改;或者是由于建設(shè)單位提出了新的建筑功能要求;或者是施工單位原因。工程監(jiān)理應(yīng)加強(qiáng)管理,避免由業(yè)主或設(shè)計(jì)提出的工程變更頻繁,且時(shí)間滯后于施工進(jìn)度造成對(duì)施工的影響。5自然因素:地下空間在施工過程中一旦遇到氣候、水文、地質(zhì)及周圍環(huán)境等方面的變化而產(chǎn)生的不利因素,必然會(huì)影響到工程施工進(jìn)度。自然環(huán)境原因:施工現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)地下文物,不可預(yù)見的地下管線,地基沉陷、氣候時(shí)間的發(fā)生;社會(huì)環(huán)境原因:環(huán)保要求(要求間隔或暫停施工),周邊社區(qū)要求(夜間施工的時(shí)間限制)以及人為不當(dāng)行為因素的干擾等。6施工原因和施工設(shè)備志量不適應(yīng),導(dǎo)致施工效率低下施工現(xiàn)場(chǎng)的情況千變?nèi)f化,如果施工單位的施工方案不當(dāng),技術(shù)力量單薄,計(jì)劃不周密,管理能力差,解決問題不及時(shí)等,都會(huì)影響施工進(jìn)度。施工組織原因:施工部署不合理,工作面(平面與空間)沒有被充分利用,施工不能連續(xù)作業(yè);施工技術(shù)原因:施工方案(方法)不科學(xué)、安全、技術(shù)措施不完善,施工工藝落后,技術(shù)素質(zhì)低;施工資源原因:施工設(shè)備陳舊(或數(shù)量不夠),主要工種勞動(dòng)力缺乏,原材料供應(yīng)不上,不能滿足進(jìn)度要求;施工環(huán)境原因:施工平面布置不合理,施工現(xiàn)場(chǎng)凌亂,文明施工條件差。7監(jiān)督活動(dòng)的錯(cuò)誤和錯(cuò)誤的影響在約定時(shí)限內(nèi),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員沒有履行檢查、檢測(cè)、復(fù)核及驗(yàn)收簽認(rèn)手續(xù),或發(fā)出了錯(cuò)誤的指令等。8配合施工承發(fā)包合同的制訂、簽訂的進(jìn)度控制方案其他各種風(fēng)險(xiǎn)因素包括政治、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)及自然等方面的各種可預(yù)見或不可預(yù)見的因素。政治方面的有戰(zhàn)爭(zhēng)、內(nèi)亂、罷工、拒付債務(wù)、制裁等;社會(huì)方面的有社區(qū)居民權(quán)益、民工保險(xiǎn)、安定和睦;經(jīng)濟(jì)方面的有延遲付款、匯率浮動(dòng)、通貨膨脹、施工分包單位違約等;技術(shù)方面的有工程事故、試驗(yàn)失敗、標(biāo)準(zhǔn)變化等;自然方面的有地震、洪水等。當(dāng)前,建筑市場(chǎng)仍存在許多不規(guī)范之處。特別是工程承發(fā)包雙方合同法律意識(shí)淡薄,不少施工合同內(nèi)容、涵蓋面不詳盡,責(zé)、權(quán)、利約定粗放,違約界面模糊。在工期條款方面,只約定了工期總?cè)諝v天數(shù)及違約罰則;未約定工程開竣工時(shí)間的充分條件,施工過程工期延誤責(zé)任主體的分析及違約罰則。使得監(jiān)理在進(jìn)度控制中,難以確定延誤工期的責(zé)任主體,不能采取有效的糾偏手段,及時(shí)阻止進(jìn)度的后續(xù)延誤,致使不少工程項(xiàng)目的建設(shè)工期一延再延,給項(xiàng)目業(yè)主造成了較大的經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響;給施工承包商加大了施工成本,降低了效益;同時(shí)也給監(jiān)理工作增加了難度,在進(jìn)度控制中難以有所作為?;谝陨锨闆r,監(jiān)理要在進(jìn)度控制過程中,掌控主動(dòng),有所作為,應(yīng)做好下面的工作:1)在可能條件下,應(yīng)積極協(xié)助業(yè)主作好施工(承發(fā)包)合同的草擬或簽訂工作。對(duì)合同的標(biāo)的要具體詳細(xì),雙方當(dāng)事人的責(zé)、權(quán)、利條款要明確,違約界面要清楚,其責(zé)任主體要具有唯一性。對(duì)合同工期(如:開工、竣工時(shí)間確認(rèn)的充分條件,總工期的計(jì)算方法等)的約定、工期延誤及責(zé)任主體的認(rèn)定、違約罰則等,都應(yīng)有詳細(xì)描述的條款。2)如業(yè)主已簽訂了施工合同。我們應(yīng)該仔細(xì)閱讀合同文本,正確理解和嫻熟掌握合同條款。對(duì)有關(guān)工期的條款,應(yīng)按責(zé)任主體分別列出違約事項(xiàng)子目表,根據(jù)這些子目,編制進(jìn)度事前控制工作計(jì)劃。在實(shí)施過程中,應(yīng)充分運(yùn)用合同條款的約束機(jī)制,主動(dòng)協(xié)助業(yè)主履行合同職責(zé),規(guī)避承包商的工期索賠;同時(shí)要嚴(yán)格督促承包商,全面履行合同的工期約定,避免(或減少)工期延誤的發(fā)生。3)認(rèn)真審閱施工總進(jìn)度計(jì)劃。總進(jìn)度計(jì)劃要體現(xiàn)合同工期約定的全部要素內(nèi)容。應(yīng)采取網(wǎng)絡(luò)圖(最好采用雙代號(hào)時(shí)標(biāo)網(wǎng)絡(luò)圖)編制,應(yīng)標(biāo)出施工關(guān)鍵線路,應(yīng)包括分部工程、主要的分項(xiàng)工程的工作線路,主要節(jié)點(diǎn)工

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