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PAGEPAGE6唐山曹妃甸新區(qū)開發(fā)建設(shè)情況在蓬勃發(fā)展的環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)帶上,正在迅速崛起一座世界一流的國(guó)際大港、新型工業(yè)化基地和濱海生態(tài)城市,肩負(fù)著河北建設(shè)沿海強(qiáng)省、打造沿海經(jīng)濟(jì)隆起帶的歷史使命,承載著新唐山依托大港、走向海洋、跨越發(fā)展的藍(lán)色夢(mèng)想——她就是曹妃甸新區(qū)!黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)曹妃甸的開發(fā)建設(shè)極為重視。胡錦濤總書記于2006年7月29日親臨曹妃甸視察,明確指出曹妃甸是一塊黃金寶地,要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,高起點(diǎn)、高質(zhì)量、高水平地把曹妃甸規(guī)劃好、建設(shè)好、使用好,使之成為科學(xué)發(fā)展的示范區(qū)。溫家寶總理于2007年5月1日視察曹妃甸,明確指示要把曹妃甸建設(shè)成為一流的國(guó)際大港,建設(shè)成為環(huán)渤海地區(qū)的耀眼明珠。順應(yīng)全國(guó)科學(xué)發(fā)展的時(shí)代潮流,唐山人民正以全球的眼光和世界的水準(zhǔn),全面掀起曹妃甸開發(fā)建設(shè)熱潮。在不遠(yuǎn)的將來(lái),曹妃甸新區(qū)將建設(shè)成為科學(xué)發(fā)展示范區(qū)、先進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、生態(tài)文明樣板區(qū)、跨越發(fā)展支撐區(qū)。一、曹妃甸新區(qū)的基本情況曹妃甸新區(qū)位于河北省唐山市南部沿海,因曹妃甸島上曾建有唐朝皇帝李世民一曹姓妃子的廟宇而得名?,F(xiàn)轄“兩區(qū)一縣一城”,即曹妃甸工業(yè)區(qū)、南堡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、唐海縣和國(guó)際生態(tài)城,規(guī)劃面積1900多平方公里,陸域海岸線約80公里,常住人口約22萬(wàn)人。曹妃甸工業(yè)區(qū)是曹妃甸新區(qū)的核心區(qū)和龍頭帶動(dòng)區(qū),位于曹妃甸新區(qū)南部,規(guī)劃面積310平方公里,2005年10月8日成立。將依托深水大港和國(guó)內(nèi)外兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng),逐步建立以現(xiàn)代物流、鋼鐵、石化、裝備制造四大產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),電力、海水淡化、建材、環(huán)保等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)循環(huán)配套,信息、金融、商貿(mào)、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟(jì)型產(chǎn)業(yè)體系;建成依托京津冀,服務(wù)環(huán)渤海,面向世界的國(guó)家級(jí)臨港產(chǎn)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。南堡經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是曹妃甸新區(qū)以鹽化工為主的海洋化工基地,位于曹妃甸新區(qū)西部,面積約412平方公里,1991年成立,擁有亞洲最大的南堡鹽場(chǎng)和國(guó)家大型化工企業(yè)三友集團(tuán),是省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。唐??h是曹妃甸新區(qū)的后方保障基地,也是曹妃甸工業(yè)區(qū)產(chǎn)業(yè)輻射的承接區(qū),位于曹妃甸新區(qū)北部,陸域面積約732平方公里,年產(chǎn)優(yōu)質(zhì)稻米10萬(wàn)余噸,是馳名中外的“小站米”主產(chǎn)地;年產(chǎn)河蟹3000噸,是著名的“中國(guó)河蟹之鄉(xiāng)”;建有亞洲最大的海水養(yǎng)殖場(chǎng)和國(guó)內(nèi)最大的東方紅鰭豚養(yǎng)殖基地,年產(chǎn)各類海產(chǎn)品范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈條的有機(jī)銜接和循環(huán)配套,打造整體優(yōu)勢(shì),增強(qiáng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。第四,成立曹妃甸新區(qū)是打造唐山雙核城市群體系,實(shí)現(xiàn)唐山新老城區(qū)互動(dòng)發(fā)展的重大舉措。當(dāng)前,唐山正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)加速轉(zhuǎn)型、全面小康和現(xiàn)代化建設(shè)加速推進(jìn)的新階段。作為一座擁有百年歷史的資源型城市,亟需推進(jìn)城市整體轉(zhuǎn)型。建設(shè)曹妃甸新區(qū),加快曹妃甸新城建設(shè),有利于形成以濱海新城為中心的沿海城市群,可以加速推進(jìn)唐山生產(chǎn)力布局向沿海轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)新老城區(qū)互動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展。四、曹妃甸新區(qū)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖黨中央、國(guó)務(wù)院和河北省委、省政府高度重視曹妃甸的開發(fā)建設(shè),先后將曹妃甸列入國(guó)家首批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、“十一五”發(fā)展規(guī)劃和河北省綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。按照規(guī)劃,曹妃甸新區(qū)功能定位為:中國(guó)能源、礦石等大宗貨物的集疏港,新型工業(yè)化基地,商業(yè)性能源儲(chǔ)備基地,國(guó)家級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū),中國(guó)北方商務(wù)休閑之都和生態(tài)宜居的濱海新城。隨著開發(fā)建設(shè)的推進(jìn),將形成港口、港區(qū)、港城協(xié)調(diào)發(fā)展的三大空間布局。在這里,將建設(shè)世界一流的國(guó)際大港。在曹妃甸港區(qū)60多公里可利用岸線上,規(guī)劃建設(shè)碼頭泊位260多個(gè)。其中30萬(wàn)噸級(jí)以上大型泊位16個(gè);10-15萬(wàn)噸級(jí)泊位50個(gè);5-8萬(wàn)噸級(jí)泊位200個(gè)。碼頭類型主要為礦石、煤炭、原油、液化天然氣、化工、散雜貨、集裝箱。這些碼頭全部建成后,年吞吐量將超過(guò)5億噸,成為世界上最大的港口之一。在這里,將建設(shè)環(huán)渤海地區(qū)的新型工業(yè)化基地。曹妃甸新區(qū)以發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)為立區(qū)之本,按照“減量化、再利用、資源化”的原則,廣泛采用循環(huán)利用、節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)新技術(shù)、新工藝、新流程,最大限度地節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境,著力打造以五大產(chǎn)業(yè)鏈為重點(diǎn)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)碼頭、鐵路、公路、管道、倉(cāng)儲(chǔ)等綜合儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施,發(fā)展以陸海聯(lián)運(yùn)為特點(diǎn)的物流服務(wù)業(yè),建成服務(wù)“三北”地區(qū)的能源原材料物流中心。鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)具有二十一世紀(jì)國(guó)際先進(jìn)水平的大型精品鋼鐵基地,主要生產(chǎn)汽車板、橋梁板、造船板、鍋爐板、硅鋼板等高附加值板材。遠(yuǎn)期形成3000萬(wàn)噸生產(chǎn)能力。石化產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)1500萬(wàn)立方米原油儲(chǔ)備基地,1000萬(wàn)噸煉油和100萬(wàn)噸乙烯大型石油煉化一體工程,發(fā)展聚合物、精細(xì)化工、日用化工及其下游產(chǎn)品。裝備制造產(chǎn)業(yè)鏈。建設(shè)船舶、港口機(jī)械、石油鉆探機(jī)械、冶金設(shè)備、工程機(jī)械等大型、重型裝備制造項(xiàng)目,逐步形成中國(guó)北方地區(qū)鋼材與裝備相互依存發(fā)展的臨港裝備制造基地。海洋化工產(chǎn)業(yè)鏈。發(fā)展氯堿、燒堿、聚氯乙烯及其制成品,逐步建成以鹽化工為主的大型海洋化工基地。結(jié)合目前央企紛紛落戶曹妃甸的有利形勢(shì),為加快產(chǎn)業(yè)集聚,為工業(yè)區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),空間布局的提升和拓展提供空間和平臺(tái),在原四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)組成的循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈不動(dòng)搖的前提下,提出“一帶兩軸”的發(fā)展思路:產(chǎn)業(yè)起步軸-青林路裝備制造發(fā)展軸鋼鐵產(chǎn)業(yè)區(qū)、熱力電力、鋼鐵協(xié)力區(qū)、海洋工程及裝備制造區(qū)、整裝裝備制造區(qū)、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、冀東經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、物流園區(qū)。產(chǎn)業(yè)提升軸-唐曹高新產(chǎn)業(yè)聚集軸濕地休閑渡假區(qū)、主題工業(yè)島(軟件、LED、光伏、新材料和生物制藥等)、新型能源產(chǎn)業(yè)園、環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、電子信息產(chǎn)業(yè)園和新型建材加工園。北環(huán)路產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展帶環(huán)保產(chǎn)業(yè)園、新型能源產(chǎn)業(yè)園、中心公園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、綜合服務(wù)區(qū)、整裝裝備制造區(qū)、海洋工程及裝備制造區(qū)、煤鹽化工區(qū)、保稅港區(qū)。在這里,將建設(shè)唐山灣濱海生態(tài)城市。為實(shí)現(xiàn)港口、港區(qū)、港城協(xié)調(diào)發(fā)展,打造唐山“雙核”城市群體系,在曹妃甸新區(qū)東部,京唐港區(qū)和曹妃甸港區(qū)之間,正在規(guī)劃建設(shè)總面積150平方公里、人口規(guī)模100萬(wàn)的曹妃甸國(guó)際生態(tài)城。曹妃甸國(guó)際生態(tài)城以建設(shè)“生態(tài)城市、港口城市、濱海城市、示范性城市、國(guó)際性城市、環(huán)渤海中心城市”為目標(biāo),用世界的眼光、開放的視野,積極吸收借鑒人類文明最優(yōu)秀成果,堅(jiān)持“以人為本、資源節(jié)約、綠色建筑、城市安全、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色交通、清潔能源、文明生活、融合文化、設(shè)施高效”十大規(guī)劃理念,走自主開發(fā)與國(guó)際合作開發(fā)之路,在世界范圍內(nèi)整合優(yōu)勢(shì)資源,打造“世界一流、中國(guó)氣派、唐山特色”的國(guó)際示范城市,建成一座未來(lái)之城、創(chuàng)新之城、生態(tài)之城、幸福之城。五、曹妃甸新區(qū)開發(fā)建設(shè)的巨大成就早在1919年,偉大的民主革命先驅(qū)孫中山先生就把深邃的目光投向了曹妃甸,在他的《建國(guó)方略》中寫到:“茲擬建筑不封凍之深水大港于直隸灣中……顧吾人之理想,將欲于有限時(shí)期中發(fā)達(dá)此港,使之與紐約等大?!睂O中山先生心目中的北方深水大港,指的就是曹妃甸。這里寄托了一代偉人強(qiáng)國(guó)的藍(lán)色夢(mèng)想。今天這個(gè)藍(lán)色夢(mèng)想正在一步步成為現(xiàn)實(shí)!河北省和唐山市從1992年開始啟動(dòng)曹妃甸工程的謀劃論證,2003年3月開工建設(shè)通島路為標(biāo)志,曹妃甸正式拉開開發(fā)建設(shè)的序幕。2005年10月8日,曹妃甸工業(yè)區(qū)成立,承擔(dān)起管理、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)職能。為進(jìn)一步放大曹妃甸的品牌優(yōu)勢(shì),更加科學(xué)合理配置資源,推動(dòng)唐山灣“四點(diǎn)一帶”整體開發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體化協(xié)調(diào)發(fā)展,2008年10月,經(jīng)河北省委、省政府批準(zhǔn)組建曹妃甸新區(qū);2009年3月14日,曹妃甸新區(qū)正式揭牌成立,使曹妃甸的開發(fā)建設(shè)邁上一個(gè)新臺(tái)階曹妃甸的開發(fā)建設(shè)取得了令人矚目的成就。一是規(guī)劃編制取得重要成果?!恫苠樾聟^(qū)總體規(guī)劃》、《曹妃甸循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》、《唐山港總體規(guī)劃》、《曹妃甸工業(yè)區(qū)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)實(shí)施方案》、《曹妃甸新城總體規(guī)劃》、《曹妃甸新區(qū)起步區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》等基礎(chǔ)規(guī)劃先后獲得國(guó)家和省有關(guān)部門批準(zhǔn);現(xiàn)代物流、鋼鐵、石化、裝備制造四大產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架及招商導(dǎo)向研究已經(jīng)完成;工業(yè)區(qū)綜合服務(wù)區(qū)起步區(qū)、北區(qū)和甸頭區(qū)三個(gè)控制性詳規(guī)以及道路、給排水、供熱、燃?xì)獾?0個(gè)市政專項(xiàng)規(guī)劃全面完成,為開發(fā)建設(shè)創(chuàng)造了條件。二是基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。通島1號(hào)路、青曹公路、遷曹鐵路、唐曹高速公路陸續(xù)竣工通車,司曹鐵路、灤曹公路、濱海大道正在加緊建設(shè),區(qū)域大的路網(wǎng)格局初步形成;供水工程已成功通水,近期年供水能力8200萬(wàn)噸,遠(yuǎn)期1.8億噸。近期還將建設(shè)日產(chǎn)10萬(wàn)噸以上的海水淡化工程,遠(yuǎn)期海水淡化能力達(dá)到日產(chǎn)100萬(wàn)噸。供電工程一期110千伏線路2005年7月開始供電,二期220KV變電站2007年底竣工。通訊工程移動(dòng)和固定通訊信號(hào)已覆蓋全區(qū),寬帶光纖網(wǎng)、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)進(jìn)入企業(yè)和百姓家庭。綜合服務(wù)區(qū)全面開工建設(shè),駐島企業(yè)和施工人員生產(chǎn)生活環(huán)境不斷改善;造地工程和土地整理大規(guī)模展開,已形成陸域面積120多平方公里,具備了大規(guī)模開發(fā)建設(shè)的條件。三是港口建設(shè)取得重大進(jìn)展。25萬(wàn)噸級(jí)礦石碼頭兩個(gè)泊位2005年底建成通航,2007年接卸鐵礦石突破2000萬(wàn)噸,2008年超過(guò)3000萬(wàn)噸,2009年一季度接卸1370萬(wàn)噸;30萬(wàn)噸級(jí)原油碼頭一期工程竣工通航,年接卸能力2000萬(wàn)噸;承擔(dān)“北煤南運(yùn)”任務(wù)的煤炭碼頭一期工程完工;2個(gè)5-10萬(wàn)噸級(jí)散雜貨碼頭和首鋼成品碼頭投入運(yùn)營(yíng);通用碼頭起步和二期工程正在建設(shè),2009年港口吞吐能力將達(dá)到2億噸,綜合性大港口格局初步形成。四是產(chǎn)業(yè)聚集步伐加快。舉世矚目的首鋼京唐鋼鐵廠項(xiàng)目2007年3月12日正式開工建設(shè),目前已具備全面投產(chǎn)條件;華潤(rùn)曹妃甸電廠2×30萬(wàn)千瓦機(jī)組具備供熱發(fā)電能力。二十二冶裝備制造基地項(xiàng)目建成投產(chǎn)。中國(guó)石油渤海灣生產(chǎn)支持基地、興翰鋼鐵深加工、阿科凌海水淡化、華電臨港重工裝備制造等一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)開工建設(shè)。華電大型能源綜合項(xiàng)目、豪華游艇、中上電車、風(fēng)電裝備制造等一批重點(diǎn)項(xiàng)目正式簽約并進(jìn)展順利。同時(shí),圍繞修造船、大型裝備、海水淡化、石油化工、鋼鐵、環(huán)保等產(chǎn)業(yè),加大項(xiàng)目前期工作力度,謀劃了原油儲(chǔ)備基地、玻璃建材、燃煤發(fā)電供熱、海洋工程裝備、大型煉化等一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,總投資超過(guò)2000億元。五是城市建設(shè)全面展開。唐??h、南堡開發(fā)區(qū)城市面貌日新月異,曹妃甸國(guó)際生態(tài)城央企生活服務(wù)基地、海岸花園等項(xiàng)目開工建設(shè),一座充滿無(wú)限魅力的濱海生態(tài)城市將在唐山灣拔地而起。巨大的開發(fā)潛力和無(wú)限商機(jī),隨著投資環(huán)境的改善,吸引了一批世界500強(qiáng)企業(yè)和國(guó)內(nèi)外大集團(tuán)、大公司紛紛搶灘曹妃甸,在裝備制造、海水淡化、石油化工、鋼鐵、環(huán)保、高新技術(shù)等領(lǐng)域,與曹妃甸新區(qū)簽約了一批重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,掀起了大規(guī)模全面開發(fā)建設(shè)的熱潮。曹妃甸新區(qū)將緊緊抓住本世紀(jì)頭20年重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,牢
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