第三章采購(gòu)需求

第三章采購(gòu)需求一、招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容三亞市綜合行政執(zhí)法局海棠分局通過(guò)公開招標(biāo)的方式確定有資格、有經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)好、服務(wù)好的企業(yè)提供三亞市海棠區(qū)行政區(qū)域內(nèi)違法建筑的拆除及建筑垃圾清運(yùn)服務(wù)。二、服務(wù)費(fèi)用最終以第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)核算的實(shí)際工作量及人工用工情況結(jié)算拆除費(fèi)用及清運(yùn)費(fèi)用；核算以采購(gòu)人的案卷、《拆除記錄》、現(xiàn)場(chǎng)記錄單等為依據(jù)。拆除服務(wù)要求1、拆除作業(yè)前，中標(biāo)人應(yīng)派出人員前往預(yù)拆地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘查，預(yù)估拆除作業(yè)面及排除拆除可能存在的安全隱患，并核實(shí)拆除現(xiàn)場(chǎng)水、電、燃?xì)庠O(shè)施處置情況，并有義務(wù)將上述情況及應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)措施告知采購(gòu)人。2、拆除作業(yè)中，中標(biāo)人拆除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)人員、機(jī)械需滿足實(shí)際要求。中標(biāo)人需24小時(shí)待命，在接到采購(gòu)人拆除通知后組織人員、機(jī)械到達(dá)拆除作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施拆除作業(yè)。同時(shí)中標(biāo)人要確保安全有效的拆除，做到周邊民房及其它物件損傷降低到最小。在拆除過(guò)程中，如操作不當(dāng)造成路面污染、周圍地面附屬物損壞或者人員傷亡的，中標(biāo)人必須負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)清理、恢復(fù)原狀并承擔(dān)賠償責(zé)任，若采購(gòu)人因此對(duì)外承擔(dān)法律責(zé)任的，有權(quán)向中標(biāo)人追償。3、建筑物拆除工作應(yīng)全面、徹底，應(yīng)將拆除目標(biāo)的非屬于土地部分全部拆除，未完全拆除的不計(jì)算拆除面積。4、中標(biāo)人必須配備足夠的人員及設(shè)備，杜絕第三方介入，充分滿足拆除作業(yè)需求。5、根據(jù)工作需要，負(fù)責(zé)違建廣告拆除及清理、簡(jiǎn)易棚拆除及清理。6、拆除作業(yè)范圍內(nèi)安全責(zé)任完全由中標(biāo)人承擔(dān)。7、拆除過(guò)程中造成的第三方經(jīng)濟(jì)損失，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。8、如采購(gòu)人安排臨時(shí)任務(wù)，中標(biāo)人必須積極響應(yīng)，并快速組織人員設(shè)備，及時(shí)完成安排的工作任務(wù)。9、拆除作業(yè)時(shí)應(yīng)文明施工，降低拆除過(guò)程中機(jī)械設(shè)備噪音及人為噪音。加強(qiáng)對(duì)揚(yáng)塵污染的控制，安排專人每次拆除前用水沖洗地面，保持地面濕潤(rùn)避免揚(yáng)塵，拆除作業(yè)時(shí)在拆除區(qū)域內(nèi)應(yīng)使用抑塵劑、噴霧機(jī)等物品抑制揚(yáng)塵的產(chǎn)生。四、建筑垃圾清運(yùn)服務(wù)要求1、應(yīng)符合建筑垃圾收集清運(yùn)作業(yè)及三亞市人民政府相關(guān)文件要求，中標(biāo)方應(yīng)把建筑垃圾清運(yùn)至三亞市政府指定建筑垃圾處理點(diǎn)，并提供指定建筑垃圾處理點(diǎn)出具的證明。2、中標(biāo)人應(yīng)按照建筑垃圾清運(yùn)作業(yè)要求，完成海棠區(qū)建筑垃圾清運(yùn)工作；嚴(yán)格實(shí)行分類運(yùn)輸，不得混裝混運(yùn)，按規(guī)定運(yùn)輸路線、時(shí)間進(jìn)行運(yùn)輸，沿途不得隨意傾倒，拋撒，堆放建筑垃圾；若因建筑垃圾堆放違反法律法規(guī)，由中標(biāo)人對(duì)相關(guān)行政處罰或者相關(guān)仲裁及訴訟負(fù)全部責(zé)任。因此給采購(gòu)人造成損失的，采購(gòu)人承擔(dān)相關(guān)法律責(zé)任后有權(quán)向中標(biāo)人追責(zé)。3、中標(biāo)人應(yīng)建立建筑垃圾分類管理臺(tái)賬,在固定的服務(wù)點(diǎn)顯著位置公示建筑垃圾分類收集、分類存放、分類運(yùn)輸、分類處置公示欄，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。4、運(yùn)輸車輛周圍整潔，無(wú)建筑垃圾滿溢落地現(xiàn)象，確保建筑垃圾及時(shí)得到收集清運(yùn)；從事運(yùn)輸作業(yè)時(shí)車輛應(yīng)證照齊全并隨車攜帶建筑垃圾處置核準(zhǔn)文件，保持整車顏色和警示標(biāo)識(shí)、年檢標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志、車容車貌清潔清晰保持整潔，密閉化運(yùn)輸，運(yùn)輸建筑垃圾過(guò)程中要遮蓋防塵，不沿路撒漏飛揚(yáng)，符合環(huán)保要求。車體外部無(wú)污物、污垢，標(biāo)志清晰；車輛使用后無(wú)亂停放現(xiàn)象，駕駛員需按規(guī)定著裝。5、建筑垃圾裝運(yùn)量應(yīng)與車輛的額定荷載和有效容積為限，不得超重，如因超重、超速或其他違反交通法規(guī)造成人員傷亡，財(cái)產(chǎn)損失的由中標(biāo)人承擔(dān)責(zé)任。6、在清理建筑垃圾的過(guò)程中，如造成周圍地面附屬物損壞的，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)賠償。7、中標(biāo)人必須具有清理建筑垃圾所需要的炮機(jī)等設(shè)備。8、中標(biāo)人自有車輛符合滿足運(yùn)輸能力要求，車輛密封完好。運(yùn)輸車輛必須加裝密閉設(shè)施，實(shí)施密閉運(yùn)輸，加裝衛(wèi)星定位系統(tǒng)、行車記錄儀等監(jiān)控設(shè)備，對(duì)運(yùn)輸車輛進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。9、清運(yùn)作業(yè)范圍內(nèi)安全責(zé)任完全由中標(biāo)人承擔(dān)。10、清運(yùn)作業(yè)過(guò)程中造成的第三方經(jīng)濟(jì)損失，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)。11、在應(yīng)急情況下，服從采購(gòu)人安排進(jìn)行其他建筑垃圾的清運(yùn)。12、在裝運(yùn)時(shí)由專人指揮交通至裝運(yùn)工作結(jié)束，裝運(yùn)過(guò)程中應(yīng)做好抑制揚(yáng)塵、降噪等環(huán)保措施，定期打掃和用水沖洗路面，保持周圍環(huán)境整潔，車輛駛離前不得帶泥上路。五、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)要求1、中標(biāo)人必須在海棠區(qū)轄區(qū)設(shè)有固定的服務(wù)點(diǎn)，且配備相應(yīng)服務(wù)人員及設(shè)備。服從采購(gòu)人的統(tǒng)一安排，及時(shí)組織人員、設(shè)備按要求開展違建拆除及建筑垃圾清運(yùn)工作。2、中標(biāo)人必須提供快速的服務(wù)響應(yīng)，在接到采購(gòu)人通知后，一個(gè)小時(shí)內(nèi)響應(yīng)且派人到現(xiàn)場(chǎng)開始工作。服從采購(gòu)人的統(tǒng)一安排，及時(shí)組織人員、設(shè)備按要求開展違建拆除及建筑垃圾清運(yùn)工作，遇突發(fā)應(yīng)急情況時(shí)，無(wú)條件配合采購(gòu)人調(diào)度。3、服務(wù)全過(guò)程滿足規(guī)范和技術(shù)要求及國(guó)家、地方有關(guān)部委頒布的現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)則等有關(guān)規(guī)定，確保質(zhì)量達(dá)到規(guī)定的合格驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)。4、具有符合《三亞市建筑垃圾管理和資源化利用實(shí)施方案》規(guī)定要求的基本設(shè)備、車輛。5、具有履行合同的基本設(shè)備、車輛。中標(biāo)人至少具有：（1）炮機(jī)6臺(tái)。（2）運(yùn)輸車4臺(tái)。（3）灑水車2臺(tái)。（4）降塵車2臺(tái)。（5）高空作業(yè)車1臺(tái)及以上。6、具有履行合同的人員實(shí)力。中標(biāo)人至少具有：（1）拆遷員（施工員）或安全員4人。（2）項(xiàng)目經(jīng)理1人。六、違法建筑物拆除預(yù)算說(shuō)明違法建筑拆除費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)參照《三亞市違法建筑拆除經(jīng)費(fèi)管理暫行規(guī)定》執(zhí)行，拆除工程費(fèi)框架、混合結(jié)構(gòu)（機(jī)械拆除）40元/㎡，簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)（機(jī)械拆除）25元/㎡；硬化地面（機(jī)械拆除）25元/㎡；搬家工人200元/天/人（以上標(biāo)準(zhǔn)均含各種稅金）。人工拆除各類違法建筑的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)最終按采購(gòu)人聘請(qǐng)的第三方機(jī)構(gòu)核算的單價(jià)進(jìn)行結(jié)算，中標(biāo)人需無(wú)條件接受。七、建筑垃圾清運(yùn)預(yù)算說(shuō)明建筑垃圾清運(yùn)單價(jià)按70元/立方米執(zhí)行，其中拆違產(chǎn)生的建筑垃圾量按框架、混合結(jié)構(gòu)0.75m3/㎡建筑面積折算，簡(jiǎn)易結(jié)構(gòu)按（磚墻、石棉瓦頂、鐵皮頂或水泥地板等）0.45m3/㎡建筑面積折算，簡(jiǎn)易鐵皮房（架）不計(jì)算建筑垃圾，最終按第三方審計(jì)機(jī)構(gòu)核算的實(shí)際工作量及人工用工情況進(jìn)行結(jié)算；其他建筑垃圾清運(yùn)量以現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量圖數(shù)據(jù)為準(zhǔn)按實(shí)際完成的工作量進(jìn)行核算。八、服務(wù)期限本項(xiàng)目服務(wù)期限為壹年或達(dá)到采購(gòu)金額（≦800萬(wàn)元）時(shí)合同自行終止，兩者已先達(dá)到者為準(zhǔn)，具體服務(wù)起止時(shí)間以合同簽訂為準(zhǔn)。九、投標(biāo)人資格要求1、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第二十二條規(guī)定的條件：（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（3）具有限行合同所必須的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）具有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（5）參加本次政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。2、根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目提出的特殊條件：（1）供應(yīng)商需具備相關(guān)的營(yíng)業(yè)范圍，以營(yíng)業(yè)執(zhí)照為準(zhǔn)。（2）單位負(fù)責(zé)人為同一人或者存在直接控股、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)，為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商，不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。（3）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄聲明。且在“信用中國(guó)”網(wǎng)站(www.creditchina.）、中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)(）：查詢截止時(shí)點(diǎn)為投標(biāo)報(bào)名截止時(shí)間之后：記錄和證據(jù)留存方式為下載網(wǎng)頁(yè)相關(guān)內(nèi)容；（4）提供“政府采購(gòu)供應(yīng)商信用承諾書”。（5）提供《廉政承諾書》。（6）本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。十、經(jīng)費(fèi)來(lái)源項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)從2022年部門預(yù)算中支出。十一、委托招標(biāo)單位委托海南潤(rùn)優(yōu)工程項(xiàng)目管理有限公司組織招標(biāo)，主要負(fù)責(zé)起草政府采購(gòu)公告；編制和發(fā)售、解釋招標(biāo)文件；依法抽取專家、組織評(píng)標(biāo)委員會(huì)等一切招標(biāo)工作。十二、其他事項(xiàng)1、有效期內(nèi)，因中標(biāo)人原因，采購(gòu)人終止合同，履約保證金不予退還。委托第三方公司代管服務(wù)，同時(shí)另行招標(biāo)。2、有效期內(nèi)，中標(biāo)人單方面毀約，終止合同，委托第三方公司代管服務(wù)，采購(gòu)人向中標(biāo)人追究違約責(zé)任。同時(shí)另行招標(biāo)。十三、其他（一）投標(biāo)人應(yīng)提交壹份正本、肆份副本的投標(biāo)文件、投標(biāo)電子版壹份（光盤或U盤）和壹份密封的《唱標(biāo)表》。（二）本項(xiàng)目采購(gòu)預(yù)算總金額為8000000.00元，最高限價(jià)為8000000.00元，超出采購(gòu)預(yù)算（最高限價(jià)）的投標(biāo)，