國際經濟法內容 第八組

跟著“克強節(jié)奏”的“16+1"克強節(jié)奏從吉隆坡出席東亞合作領導人系列峰會，并對馬來西亞進行正式訪問，再到蘇州出席第四次中國—中東歐國家領導人會晤，然后馬不停蹄趕往上?？疾熳再Q區(qū)及央行上?？偛?，李克強總理這五天五夜高強度快節(jié)奏的重要外交、國內考察活動，實現了密不透風的無縫銜接，從吉隆坡到蘇州、上海，也再次讓人們看到了“克強節(jié)奏”。以分秒計算的“克強節(jié)奏”

圖為李克強總理邊走邊看手表，以便更精準掌控時間。Contents

11月20日晚，李克強總理抵達吉隆坡后，當晚與馬來西亞總理納吉布進行了簡短的互動交流。11月21日下午，中國國務院總理李克強在吉隆坡國際會議中心出席第十八次中國—東盟（10+1）領導人會議。11月21日下午，中國國務院總理李克強在吉隆坡國際會議中心出席第十八次東盟與中日韓（10+3）領導人會議，東盟十國領導人以及韓國總統(tǒng)樸槿惠、日本首相安倍晉三共同出席。11月21日上午，中國國務院總理李克強在吉隆坡下榻飯店會見印度總理莫迪。克強節(jié)奏11.20——11.21會見印度總理莫迪第十八次中國—東盟（10+1）領導人會議。第十八次東盟與中日韓（10+3）領導人會議，東盟十國領導人以及韓國總統(tǒng)樸槿惠、日本首相安倍晉三共同出席Contents11月22日上午，中國國務院總理李克強在吉隆坡國際會議中心出席第十屆東亞峰會。11月22日下午，李克強總理在結束會議后即驅車前往馬六甲州，開始他正式訪問馬來西亞的第一站。李總理夫人程虹陪同訪問?？藦姽?jié)奏11.2211月22日下午，李克強總理在結束會議后即驅車前往馬六甲州，開始他正式訪問馬來西亞的第一站。李總理夫人程虹陪同訪問。這是李克強眺望馬六甲海峽。Contents11月23日上午，中國國務院總理李克強在吉隆坡出席中國—馬來西亞經濟高層論壇并發(fā)表主旨演講。11月23日下午，馬來西亞總理納吉布在總理府舉行隆重儀式歡迎中國總理李克強首次訪馬。11月23日晚，總理李克強在結束對馬來西亞訪問后，乘專機回國?？藦姽?jié)奏11.2311月23日上午，中國國務院總理李克強在吉隆坡出席中國—馬來西亞經濟高層論壇并發(fā)表主旨演講。11月23日下午，馬來西亞總理納吉布在總理

府舉行隆重儀式歡迎中國總理李克強首次訪馬。Contents在圓滿結束馬來西亞之行后，24日凌晨1時許，李克強總理乘專機在細雨中抵達蘇州11月24日下午，總理李克強出席中國-中東歐國家第五屆經貿論壇開幕式并致辭。11月24日下午，會晤后，李克強與上次東道主塞爾維亞總理武契奇、明年東道主拉脫維亞總理斯特勞尤馬共見記者。其他中東歐14國領導人臺下就坐。11月24日下午，中國國務院總理李克強與16國領導人合影留念，留下精彩的“16+1”蘇州全家福?？藦姽?jié)奏11.2411月24日晚，李克強總理與中東歐國家領導人在蘇州太湖國際會議中心共同欣賞了一場名為《姑蘇喜相逢》的文藝演出。李克強總理24日上午在蘇州會見來華愛沙尼亞總理羅伊瓦斯，波蘭總統(tǒng)杜達以及斯洛文尼亞總理采拉爾。11月24日下午，中國國務院總理李克強出席中國-中東歐國家第五屆經貿論壇開幕式并致辭。圖為在開幕式前，李克強總理與商務部長高虎城交流。11月24日下午，中國國務院總理李克強與16國

領導人合影留念，留下精彩的“16+1”蘇州全家福。11月24日下午，總理李克強與上次東道主塞爾維亞總理武契奇、明年東道主拉脫維亞總理斯特勞尤馬共見記者。其他中東歐14國領導人臺下就坐。Contents11月25日上午，中國國務院總理李克強邀請來華出席第四次中國—中東歐國家領導人會晤的中東歐國家領導人共同乘坐中國高鐵。11月25日下午，總理李克強在上海市委書記韓正、市長楊雄等陪同下，考察調研上海自貿區(qū)。克強節(jié)奏11.2511月25日上午，總理李克強邀請來華出席第四次中國—中東歐國家領導人會晤的中東歐國家領導人共同乘坐中國高鐵。11月25日下午，總理李克強在上海市委書記

韓正、市長楊雄等陪同下，考察調研上海自貿區(qū)。10+X會議看點Addyourtitleinhere中國-東盟自貿區(qū)升級

共同努力實現2020年建成東亞經濟共同體目標，將成中方在今年“10+3”領導人會議上的一項提議。中國南海研究院院長吳士存對中新網記者表示，東亞區(qū)域一體化即將步入新階段，特別是東盟共同體將于今年底建成。作為地區(qū)最大經濟體和全球經濟復蘇的重要引擎，中國領導人的與會必將深化“10+3”、“10+1”的合作，強化構建東亞區(qū)域一體化。中國商務部副部長高燕表示，此次東亞合作領導人系列會議期間，中方將推動如期完成中國-東盟自貿區(qū)升級談判。此前，中國—東盟(10+1)經貿部長會議已經舉行14次，中國—東盟自貿區(qū)升級談判進程只差“臨門一腳”。中國商務部部長高虎城曾強調，隨著自貿區(qū)的逐步實施，中國從東盟的第三大貿易伙伴一躍成為第一大貿易伙伴，東盟也從中國的第五大貿易伙伴躍升至第三大貿易伙伴。東南亞經濟一體化10+X會議看點Addyourtitleinhere——2+7合作框架

推動加快《區(qū)域全面經濟伙伴關系協定》(RCEP)談判進程是本次系列峰會的關鍵議題之一。RCEP是10個東盟國家與包括中國在內的6個自貿伙伴間的自貿協議。作為當前亞洲地區(qū)規(guī)模最大的貿易協定談判，其談判目標是在2015年底前達成一個現代、全面、高質量、互惠的區(qū)域自由貿易協定。吳士存評價稱，之前的談判已釋放出相當積極的信號，而RCEP的最終達成是推進區(qū)域經濟一體化的共同利益需求，也是應對全球經濟衰退和地區(qū)經濟復蘇的迫切需要。中國-東盟“2+7合作框架”是李克強在文萊出席第16次中國－東盟領導人會議時針對中國與東盟關系提出的，即兩點政治共識與七個領域合作。今年10+1領導人會議上，這一合作框架有望繼續(xù)推動。外交學院副院長江瑞平接受中新網記者采訪時分析稱，未來“10+1”合作機制不但會在此框架引導下進一步推進，同時中方提出的國際產能合作等新主張同樣會為整個區(qū)域合作提供新動力?！猂CEP10+X會議看點除出席東亞合作領導人系列會議，此次也是李克強就任中國總理以來首次訪問馬來西亞，中國外交部稱，此訪對于推動中馬全面戰(zhàn)略伙伴關系發(fā)展具有重要意義。馬來西亞是中國周邊外交的重點和優(yōu)先發(fā)展方向，中國已連續(xù)多年保持馬來西亞最大貿易伙伴國身份，馬來西亞也連續(xù)7年保持中國在東盟國家中最大的貿易伙伴地位。馬來西亞還是中國在東盟地區(qū)推動落實共建21世紀海上絲綢之路倡議的重要戰(zhàn)略支點，而中-馬欽州和關丹產業(yè)園區(qū)合作模式為中國與東盟國家發(fā)展產業(yè)和投資合作提供了成功的借鑒模式。任內首訪馬來西亞尋求戰(zhàn)略支點10+X會議成果會晤后，李克強總理和匈牙利、塞爾維亞兩國總理共同見證16+1合作“旗艦項目”匈塞鐵路兩個合作文件簽署。文件分別涉及匈塞鐵路匈牙利段和塞爾維亞段，意味著這一項目將確保年底前開工，兩年內竣工。另外，中國和16國首次敲定了第一個五年合作規(guī)劃。重要意義本次16+1領導人會晤是在中國與中東歐國家就雙方共同合作、共謀發(fā)展已經達成很多共識的基礎上進行的，意義深遠，應該會推動中國與中東歐地區(qū)16國合作向更多領域、更縱深發(fā)展推進。自2008-09年金融危機以來，西方國家增長緩慢，國內經濟放緩，而中國等新興國家經濟快速發(fā)展。西方發(fā)達大國希望通過建立自貿區(qū)、貿易投資協定等方式在全球治理中鞏固其主導地位。我國提出的“一帶一路”倡議以及16+1機制則建立在發(fā)展中國家間優(yōu)勢互補基礎上，一方面在中國國內調整經濟增長結構，另一方面，將中國過剩產能及時轉移，特別是在制造業(yè)領域，此次中國與中東歐國家領導人會晤若能達成一些比較切實且能夠落實的項目，對我國長期經濟發(fā)展具有實際意義。我國學者認為：16+1是國家間合作的機制與框架，可以被視為一個合作的平臺，該框架在國家層面奠定了合作基礎，并在該基礎上形成了一個宏觀且有利的環(huán)境。在企業(yè)有意愿相互投資，相互進行貿易時，該框架為雙方企業(yè)提供了便利，無論對投資環(huán)境、促進雙方就業(yè)還是經濟發(fā)展都具有重要意義。就微觀而言，不論是對國有企業(yè)、中小型企業(yè)或者小型私人企業(yè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)而言都有裨益?？肆_地亞智庫地緣經濟論壇副主席普萊夫尼克認為：

“16+1”合作框架是中國－中東歐合作的新模式。在此模式下，克羅地亞可利用其地理優(yōu)勢，不僅同中國，還能同本地區(qū)國家開展合作，合作成果值得期待。中東歐國家農業(yè)合作促進會執(zhí)行主任蓋萊夫曾表示，中國－中東歐國家農業(yè)合作促進會執(zhí)行主任蓋萊夫曾表示，中東歐國家期待此次會晤能加快中國－中東歐國家在經濟方面，特別是農業(yè)和食品工業(yè)方面的合作和商業(yè)活動。蓋萊夫認為，中國－中東歐國家間的農業(yè)合作是互惠的。一方面，中東歐國家急需中國在其農業(yè)領域的投資；另一方面，中國需要中東歐國家的農產品，雙方合作極其重要，前景廣闊。李克強又去了上海自貿區(qū)？偌大中國，什么考察點能讓李克強總理三年連去三次?

答案只有一個：中國(上海)自由貿易試驗區(qū)。第一次：準確地說，2013年3月底李克強赴上海考察時，還沒有自貿區(qū)。恰恰是那次考察在國內催生了“自由貿易試驗區(qū)”這一嶄新事物——半年后，中國(上海)自由貿易試驗區(qū)橫空出世。第二次：2014年9月，李克強二赴上?？疾?。同樣的地點，但已不再單單是傳統(tǒng)的保稅區(qū)，而是“升級”為中國擴大開放的新試驗田——自貿區(qū)第三次：李克強以“旋風三日”出席東亞合作領導人系列會議并訪問馬來西亞，夜航凌晨飛抵蘇州，旋即主持第四次中國-中東歐16國領導人會晤并密集會見多國領導人。即便在如此密不透風的“克強節(jié)奏”下，11月25日，李克強邀請中東歐領導人從蘇州乘坐高鐵前往上海后，仍然在百忙之中抽出時間再次考察上海自貿區(qū)。

李克強為何三年三去上海自貿區(qū)

李克強三年來對自貿區(qū)說的三段話，可視為一種解答——

第三次：“自貿區(qū)要勇于承擔先行先試的職責，當好推進改革的掘進機、擴大開放的破冰船，用更高水平的改革開放釋放經濟發(fā)展的潛力。要砍掉束縛發(fā)展的荊棘，繼續(xù)努力跑出改革開放加速度?！苯衲?1月25日，總理在上海自貿區(qū)行政服務中心考察時說。

第二次：“成立上海自貿區(qū)，是為了探索處理好政府與市場的關系，探索負面清單管理模式，給市場‘讓’出更大的空間;也是為了探索處理好發(fā)展與開放的關系，深化金融改革創(chuàng)新。這里要建成改革高地、創(chuàng)新高地，而不是政策洼地、稅收洼地?！?014年9月，總理再次考察上海自貿區(qū)時說。第一次：“30年前，波瀾壯闊的改革首先是由沿海開放的經濟特區(qū)帶動的。今天看來，用開放促進新一輪改革，依然有很大的空間和動力，而在這種開放的過程中，改革將釋放巨大的制度紅利。中國走到了這一步，就該選擇一個新的開放試點，上海完全有條件、有基礎試驗這件事?！?013年3月，李克強就任總理后首次赴外地考察時，對上海市主要領導說?？梢郧逦乜闯?，上海自貿區(qū)從醞釀到誕生再到進一步推進，始終肩負著不可替代的使命——它堪稱總理施政方略的一枚重要“棋子”，引領著整個經濟棋局之“勢”。三去自貿區(qū)上海自貿區(qū)：設立自由貿易賬戶。這可視為自貿區(qū)為金融改革創(chuàng)新、實現更高水平對外開放所探出的一條新路。這是自貿區(qū)為轉變政府職能的行政管理體制改革所探出的一條路。一個支點的力量——在上海創(chuàng)造經驗，讓全國都能受惠”改革開放2015年11月18日，習近平在菲律賓馬尼拉出席亞太經合組織工商領導人峰會并發(fā)表主旨演講。

開放是中國經濟騰飛的一個秘訣，也是中國全面建成小康社會的一件法寶?！笆濉币?guī)劃建議指出:“開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路。必須順應我國經濟深度融入世界經濟的趨勢，奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略?！绷暯街赋觯骸爸袊_放的大門永遠不會關上?！敝袊陌l(fā)展離不開世界,世界的發(fā)展也離不開中國。中國30多年高速發(fā)展，最根本原因是改革開放，改革開放已經成為中國發(fā)展的“必選項”。習近平指出：“改革開放只有進行時沒有完成時。沒有改革開放，就沒有中國的今天，也就沒有中國的明天?！痹诖舜蜛PEC會議上習近平指出：“我愿重申，中國利用外資的政策不會變，對外商投資企業(yè)合法權益的保護不會變，為各國企業(yè)在華投資興業(yè)提供更好服務的方向不會變。中國開放的大門永遠不會關上！”“十三五”時期，我國對外開放將實現更高水平的開放，進入全面開放、全面參與、全面合作、全面提升的新階段。最后，美國《福布斯》評最依賴中國的10個國家和地區(qū)

大家可猜猜看~10.印尼。中國約占印尼出口的10%，相當于其2%的GDP。9.泰國。中國約占泰國出口的12%，相當于其7%的GDP。8.馬來西亞。中國約占該國出口的12%，相當于其10%的GDP。7.巴西。中國占巴西出口的18%，是“巴西制造”最大的海外市場。但就巴西的GDP總量而言，對中國的出口僅占2%。6.秘魯。中國占秘魯出口的19%，大約相當于其4%的GDP。5.日本。中國也約占日本出口的19%，相當