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德州雙減政策落實(shí)情況總結(jié)背景2015年,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)中西部地區(qū)加快發(fā)展的若干意見》,其中提出了“雙減”政策,即限制過剩產(chǎn)能和去杠桿。德州作為全國焦化行業(yè)的重鎮(zhèn),也受到了“雙減”政策的影響。為了落實(shí)這一政策,德州市政府出臺(tái)了一系列措施并積極推進(jìn),下面就德州雙減政策落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)。治理過剩產(chǎn)能為了治理過剩產(chǎn)能,德州采取了多種措施:關(guān)停淘汰企業(yè)德州市政府通過對(duì)全市焦化、鋼鐵、化工等行業(yè)的企業(yè)進(jìn)行調(diào)研,摸清了各企業(yè)的生產(chǎn)情況、產(chǎn)能利用率和設(shè)備狀況等信息。在此基礎(chǔ)上,制定出關(guān)停淘汰和退出市場的名單,并嚴(yán)格按照時(shí)間表和要求執(zhí)行。截至目前,德州市關(guān)停淘汰企業(yè)共計(jì)20家,淘汰產(chǎn)能2000萬噸,取得了較為明顯的成效。減少新增產(chǎn)能為了減少新增產(chǎn)能,德州市政府采取了多種措施:采取嚴(yán)格的土地供應(yīng)控制措施,限制新增產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目用地面積;對(duì)新開工項(xiàng)目逐一審批,嚴(yán)格控制其產(chǎn)能,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行淘汰技術(shù)更新和結(jié)構(gòu)調(diào)整;建立了產(chǎn)能過剩預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置新增產(chǎn)能。這些措施有效降低了德州的新增產(chǎn)能?;鈧鶆?wù)風(fēng)險(xiǎn)德州市政府積極化解企業(yè)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),保障了企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和職工權(quán)益。通過多種方式緩解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在國有企業(yè)改革過程中,對(duì)原有債務(wù)進(jìn)行結(jié)轉(zhuǎn)、削減或置換等方式進(jìn)行化解;針對(duì)產(chǎn)能過剩的行業(yè),鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行重組并承擔(dān)相應(yīng)的債務(wù),實(shí)現(xiàn)債務(wù)的分散和轉(zhuǎn)移,降低企業(yè)風(fēng)險(xiǎn);加大對(duì)小微企業(yè)的信貸支持力度,降低融資成本。建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置體系德州市政府建立債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置體系,設(shè)有適時(shí)大會(huì)和聯(lián)席會(huì)議等決策機(jī)構(gòu),制定出處置方案,并通過預(yù)算安排、國有資產(chǎn)出資和政府債務(wù)融資等方式提供處置資金。同時(shí),建立債務(wù)檔案,并對(duì)企業(yè)債務(wù)再融資進(jìn)行嚴(yán)格審核??偨Y(jié)總的來看,德州市政府在治理過剩產(chǎn)能和化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面采取了一系列積極措施,并取得了一定的成效。但同時(shí),也存在問題:市場化債轉(zhuǎn)股進(jìn)展不夠順利;部分企業(yè)即便標(biāo)準(zhǔn)并不高,也未能被列入關(guān)停名單;工作執(zhí)行中存在諸多困難。因此,
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