機(jī)場(chǎng)安全運(yùn)行案例分析（機(jī)場(chǎng)航空公司安全培訓(xùn)課件）

安全運(yùn)行案例分析威海國(guó)際機(jī)場(chǎng)2016年6月事件（一）

2010年7月21日，國(guó)航重慶分公司B737-800/B-2670號(hào)機(jī)執(zhí)行威海至北京CA1828航班，在威海機(jī)場(chǎng)20號(hào)跑道起飛滑跑過(guò)程中，一輛軍方車輛突然侵入跑道，構(gòu)成一起運(yùn)輸航空一般事故征候?！跏录?jīng)過(guò)□原因分析及處置情況□改進(jìn)性安全措施分目錄事件經(jīng)過(guò)7月21日，國(guó)航重慶分公司B737-800/B2670號(hào)機(jī)執(zhí)行威海至北京CA1828航班，09:58，塔臺(tái)管制員發(fā)出可以開(kāi)車指令。10:05，國(guó)航B2670號(hào)機(jī)進(jìn)入20號(hào)跑道等待起飛指令。10:11，國(guó)航B2670機(jī)機(jī)組向塔臺(tái)報(bào)告稱：飛機(jī)速度接近130海里/小時(shí)看到跑道有外來(lái)物，繼續(xù)滑跑2秒鐘后起飛離地。飛機(jī)在過(guò)跑道中心圓約430米處離地，此事飛機(jī)距跑道道肩上車輛距離約470米；正切車輛的高度約200英尺。當(dāng)飛機(jī)從車輛位置上空飛越后，車輛穿過(guò)跑道從D滑行道退出跑道進(jìn)入跑道邊上的平行公路。此后被機(jī)場(chǎng)警衛(wèi)人員攔下接受調(diào)查。示意圖原因分析場(chǎng)道警衛(wèi)與軍方作業(yè)車輛溝通不明確，明知將有飛機(jī)起飛，確未能有效的監(jiān)控和提示軍方作業(yè)車輛應(yīng)處的位置，當(dāng)軍方車輛未按照規(guī)定路線行駛時(shí)而進(jìn)入跑道道肩時(shí)，未能及時(shí)有效制止，也未及時(shí)通報(bào)塔臺(tái)。軍方責(zé)任人在得知還有飛機(jī)等待起飛的信息時(shí)，在未進(jìn)一步了解航班動(dòng)態(tài)的情況，就直接命令車輛進(jìn)入跑道，違反軍民航協(xié)議中規(guī)定的雙方進(jìn)入場(chǎng)道車輛均須在平行公路行駛，確需進(jìn)入跑道的車輛必須通報(bào)各自塔臺(tái)同意后進(jìn)入的要求。機(jī)場(chǎng)跑道南北兩端高度差約10米，無(wú)法有效觀察。處置情況立即對(duì)當(dāng)事車輛和人員進(jìn)行了調(diào)查。按照信息報(bào)告程序，向民航山東監(jiān)管局進(jìn)行了報(bào)告，并按照要求在安全信息網(wǎng)上報(bào)了相關(guān)事件信息，飛行區(qū)報(bào)告系統(tǒng)報(bào)告了情況快報(bào)。組織空軍威海場(chǎng)站、機(jī)場(chǎng)公安分局等相關(guān)單位及機(jī)場(chǎng)公司各部門(mén)召開(kāi)了跑道侵入事件專題會(huì)議，對(duì)此次事件進(jìn)行了通報(bào)，并對(duì)飛行區(qū)管理制度、應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行了梳理、學(xué)習(xí)，重申軍民航安全保衛(wèi)協(xié)議協(xié)議的嚴(yán)肅性，要求雙方必須不折不扣的執(zhí)行，同時(shí)要求，軍民航雙方要加強(qiáng)信息溝通，確保不再發(fā)生類似事件。積極協(xié)助、配合民航上級(jí)主管部門(mén)的調(diào)查。處理情況對(duì)此次事件負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)罰款3000元，并在黨委會(huì)作出深刻檢查。對(duì)此次事件負(fù)安全管理責(zé)任的機(jī)場(chǎng)公司黨委予以通報(bào)批評(píng)。對(duì)此次事件負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的機(jī)場(chǎng)公司總經(jīng)理罰款3000元，分管副總

經(jīng)理罰款2000元，并責(zé)令在黨委會(huì)作出檢查。對(duì)承擔(dān)場(chǎng)道警衛(wèi)的機(jī)場(chǎng)公安分局予以通報(bào)批評(píng)，并對(duì)此次事件負(fù)直接

管理責(zé)任的分局主要領(lǐng)導(dǎo)罰款2000元，并在黨委會(huì)檢查；對(duì)分局分管

領(lǐng)導(dǎo)罰款2000元，對(duì)分局空防科科長(zhǎng)罰款1000元。對(duì)此次事件中負(fù)有直接責(zé)任的場(chǎng)道警衛(wèi)罰款2000元，并按照《星級(jí)管

理考核辦法》扣2星。改進(jìn)性安全措施軍民航雙方嚴(yán)格執(zhí)行飛行區(qū)培訓(xùn)制度。所以飛行區(qū)工作人員，必須參加相關(guān)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后，方可上崗。實(shí)施飛行區(qū)兩次申請(qǐng)和退出報(bào)告制度。各類車輛、人員進(jìn)入跑道、滑行道、升降帶區(qū)域的，在進(jìn)入前應(yīng)向塔臺(tái)提出申請(qǐng)，并說(shuō)明車輛或人員的當(dāng)前位置、進(jìn)入目的、停留時(shí)間等，進(jìn)入時(shí)必須在進(jìn)入道口由警衛(wèi)再次向塔臺(tái)提出申請(qǐng)，得到允許后，按照指定路線行駛。當(dāng)人員、車輛需改變路線或超出時(shí)間，必須再次向塔臺(tái)提出申請(qǐng)，批準(zhǔn)后方可執(zhí)行。當(dāng)人員、車輛脫離后，要報(bào)告塔臺(tái)。若因故無(wú)法退出，必須立即向塔臺(tái)報(bào)告。（含軍方車輛、人員）改進(jìn)性安全措施為軍方配備對(duì)講機(jī)等通訊工具，建立雙向有效的通訊方式。建立軍民航施工相互報(bào)備制度，場(chǎng)務(wù)將飛行區(qū)施工等活動(dòng)

情況及時(shí)向塔臺(tái)通報(bào)。加強(qiáng)與軍方的溝通協(xié)調(diào)，完善軍民航安全保衛(wèi)協(xié)議，細(xì)化

雙方道口安全警衛(wèi)的職責(zé)，并加強(qiáng)對(duì)協(xié)議的學(xué)習(xí)和宣傳。塔臺(tái)管制員加強(qiáng)對(duì)跑道周邊車輛、人員活動(dòng)情況的監(jiān)控。

事件（二）2015年5月25日13時(shí)24分，中國(guó)海洋局海監(jiān)總隊(duì)托管給中國(guó)飛龍通用航空有限公司（以下簡(jiǎn)稱飛龍通航）的Y-12/B-3835飛機(jī)，作為國(guó)家航空器執(zhí)行海洋維權(quán)任務(wù)，在威海機(jī)場(chǎng)著陸過(guò)程中偏出跑道，飛機(jī)左側(cè)輪胎爆破，飛機(jī)剎車系統(tǒng)回油管路破損，撞壞機(jī)場(chǎng)跑道邊燈一個(gè)，無(wú)人員傷亡。期間造成威海機(jī)場(chǎng)臨時(shí)關(guān)閉，三個(gè)航班備降。□事件經(jīng)過(guò)□原因分析及處置情況□應(yīng)汲取的教訓(xùn)分目錄事件經(jīng)過(guò)2015年5月25日，中國(guó)海洋局海監(jiān)總隊(duì)托管給飛龍通航的Y-12/B-3835飛機(jī)，作為國(guó)家航空器執(zhí)行海洋維權(quán)任務(wù)。09:27，由威海機(jī)場(chǎng)起飛，13：09，B-3835飛機(jī)返回威海機(jī)場(chǎng)，使用威海機(jī)場(chǎng)21號(hào)跑道ILS盲降進(jìn)近，該機(jī)由副駕駛坐左座操作飛機(jī)著陸，機(jī)長(zhǎng)坐右座進(jìn)行配合，五邊進(jìn)近正常，根據(jù)機(jī)場(chǎng)錄像顯示及機(jī)組筆錄，飛機(jī)降落過(guò)程正常，13:24，飛機(jī)接地，落地位置在T字部前約20米，飛機(jī)穩(wěn)定滑跑約200米后機(jī)組使用反槳過(guò)程中，飛機(jī)右偏。事件經(jīng)過(guò)

機(jī)長(zhǎng)發(fā)現(xiàn)后接管操作，繼續(xù)使用反槳，同時(shí)使用左剎車試圖通過(guò)差動(dòng)剎車修正飛機(jī)方向，同時(shí)副駕駛也將左剎車踩至最大，但未能控制飛機(jī)方向，飛機(jī)繼續(xù)右偏，大約140米后，飛機(jī)撞壞一個(gè)跑道邊燈，偏出跑道，同時(shí)跑道邊燈刮斷飛機(jī)液壓回油管路，然后機(jī)長(zhǎng)操縱飛機(jī)順槳，約70米后，飛機(jī)開(kāi)始左轉(zhuǎn)，后停下，最終左側(cè)輪胎磨損嚴(yán)重，多層見(jiàn)線，在此附近飛機(jī)輪胎完全爆破、開(kāi)裂。事件經(jīng)過(guò)機(jī)上機(jī)組人員兩人，中國(guó)海監(jiān)總隊(duì)設(shè)備操作員一人，無(wú)人員傷亡，事發(fā)后，威海機(jī)場(chǎng)臨時(shí)關(guān)閉機(jī)場(chǎng)，三個(gè)準(zhǔn)備降落在威海機(jī)場(chǎng)的航班分別備降青島和煙臺(tái)機(jī)場(chǎng)。威海機(jī)場(chǎng)按照民航法規(guī)對(duì)飛機(jī)距離跑道的位置和距離進(jìn)行測(cè)量評(píng)估，并按照局方要求先期取證并取得局方同意后，于13：58重新開(kāi)放機(jī)場(chǎng)。航空器停在距跑道中心線85米處，距21號(hào)跑道入口距離約722米，機(jī)頭朝向跑道，120度航向。B-3835飛行軌跡示意圖現(xiàn)場(chǎng)示意圖航空器停止位置跑道上的痕跡