高校課題申報：“1+X證書”制度在應(yīng)用型本科院校教育實施路徑研究-以學(xué)院智能制造為例

“1+X證書”制度在應(yīng)用型本科院校教育實施路徑研究——以武昌首義學(xué)院智能制造方向為例學(xué)科分類：高等教育

課題類別：重點課題

關(guān)鍵詞：1+X證書制度實施路徑智能制造

預(yù)期研究成果：研究報告課題設(shè)計論證問題的提出：2019年2月13日，發(fā)布《國家職業(yè)教育改革實施方案》。從2019年開始，應(yīng)用型本科高校、在職業(yè)院校啟動“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點（即1+X證書制度試點）工作。同年，教育部等四部門印發(fā)《關(guān)于在院校實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》的通知，并由具備資歷的企業(yè)牽頭制定考核標準，在高校展開證書考點試點申請及審批工作。試點工作明確強調(diào)“鼓勵學(xué)生在獲得學(xué)歷證書的同時，積極取得多類職業(yè)技能證書，拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)，緩解結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾”。隨后，教育部迅速發(fā)布了三期共92個技能等級證書標準，遴選了首批參加1+X證書制度試點的院校，正式啟動了1+X證書制度在職業(yè)教育領(lǐng)域的落地工作。2020年7月，國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制聯(lián)絡(luò)組聯(lián)合湖北省開展“職業(yè)教育賦能提質(zhì)專項行動計劃”。國家高度重視1+X工作，也出臺了政策督促落地，但在實施過程中，如何落地還沒有可操作可推廣的經(jīng)驗，特別是對應(yīng)用型本科高校如何落地，相關(guān)研究較少，而結(jié)合某一個校企合作共建專業(yè)來探索落地，幾乎沒有。因此本課題正是基于現(xiàn)狀探索解決1+X制度實施路徑問題的解決方案。課題界定：1+X證書制度是國家職業(yè)教育制度設(shè)計的重大創(chuàng)新，是一種將職業(yè)技能等級證書與學(xué)歷證書相互融通，推進人才培養(yǎng)模式和評價模式改革的制度設(shè)計。通過社會化機制招募遴選培訓(xùn)評價組織開發(fā)職業(yè)技能等級標準、教材和教學(xué)資源并實施考核發(fā)證，是一種新的機制設(shè)計，對突出職業(yè)教育的類型定位、深化教育教學(xué)改革、提升職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力具有重要意義。國內(nèi)外研究現(xiàn)狀述評：

國外職業(yè)教育研究現(xiàn)狀：從世界各國職業(yè)教育發(fā)展的經(jīng)驗來看，職業(yè)教育辦學(xué)模式的形成往往受到政治、經(jīng)濟、文化等各個方面因素的影響。但其中占比較大的通常是經(jīng)濟因素，尤其是不同國家的技能戰(zhàn)略，會塑造其特定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，進而會影響到其特定職業(yè)教育辦學(xué)模式的選擇。以美國為例，美國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，知識型服務(wù)業(yè)所占比重不斷擴大，商品制造業(yè)和農(nóng)業(yè)比重不斷降低，逐漸形成了以服務(wù)業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。在此背景下，美國形成了以學(xué)校職業(yè)教育為主、中高職銜接程度較高、產(chǎn)教融合程度較高的職業(yè)教育辦學(xué)模式，美國學(xué)校職業(yè)教育又被稱為生涯與技術(shù)教育，強調(diào)通用技能的培養(yǎng)，貫穿初等教育、中等教育、高等教育、繼續(xù)教育等各個階段，主要實施機構(gòu)包括綜合中學(xué)、社區(qū)學(xué)院等。在德國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，機械制造業(yè)占據(jù)較大比例，被稱為德國的支柱產(chǎn)業(yè)，以中小企業(yè)為核心力量，其產(chǎn)品往往具有較高的附加值。因此德國采用現(xiàn)代學(xué)徒制進行教學(xué)，它是教育調(diào)節(jié)下的企業(yè)主體模式，即職業(yè)教育辦學(xué)通常以企業(yè)為主，職業(yè)學(xué)校配合企業(yè)完成人才培養(yǎng)工作。學(xué)習場所分為兩種類型，既有在學(xué)校進行的以理論為主的學(xué)習，又有在企業(yè)進行的以實踐為主的學(xué)習。在日本，日本將“技術(shù)立國”確定為經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，并不斷推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高級化方向發(fā)展。其中，制造業(yè)一直是日本經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)，因此日本職業(yè)教育通常是在文部行政指導(dǎo)下的學(xué)校職業(yè)教育，包括高中階段的職業(yè)高中、五年一貫的高等專門學(xué)校，重視人生觀、職業(yè)觀，職業(yè)生涯的教育，同時，又設(shè)有公共職業(yè)培訓(xùn)教育以及私有企業(yè)中所進行的職業(yè)技能教育。

對不同發(fā)達國家的職業(yè)教育分析可以得出，職業(yè)教育服務(wù)于本國經(jīng)濟發(fā)展，為本國支柱產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)合適人才，因此職業(yè)教育體系應(yīng)根據(jù)自己本國產(chǎn)業(yè)特色找到符合本國市場需求的人才培養(yǎng)模式。國內(nèi)職業(yè)教育研究現(xiàn)狀：

經(jīng)濟人才現(xiàn)狀：在國內(nèi)職業(yè)教育上，中國執(zhí)行的技能戰(zhàn)略與美國相似，但就產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)而言，中國與美國、日本的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為相似，突出表現(xiàn)為，制造業(yè)在整個產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的重要地位，尤其是目前國際環(huán)境下我國強調(diào)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要性。但與之對應(yīng)的是我國在國際產(chǎn)業(yè)鏈分工中長期處于低端位置，獲利主要集中在組裝、制造環(huán)節(jié)，而由于對兩端的研發(fā)和銷售環(huán)節(jié)參與度明顯不夠，導(dǎo)致無法在制造業(yè)生產(chǎn)中獲得足夠高的附加值。相應(yīng)地，對勞動者技能水平要求更多停留在熟練層次上，而缺乏更高級別與更復(fù)雜程度的技能要求。職業(yè)教育現(xiàn)狀：與社會需求對應(yīng)的職業(yè)教育方面，在產(chǎn)教關(guān)系上，職業(yè)教育產(chǎn)教融合的程度相對較淺。作為經(jīng)濟實體存在的企業(yè)，實際上并沒有履行職業(yè)教育人才培養(yǎng)的義務(wù)。與德國、日本企業(yè)相比，我國企業(yè)參與職業(yè)教育的積極性明顯較低。有研究表明，實習實訓(xùn)是當前校企合作的主要形式，企業(yè)更多的是將學(xué)生作為生產(chǎn)崗位的員工使用，較少考慮技能人才培養(yǎng)的客觀規(guī)律，職業(yè)教育產(chǎn)教融合水平很難得到有效保障。

教育部提出的“1+X”證書制度為現(xiàn)代職業(yè)技能人才培養(yǎng)提供的思路是：在應(yīng)用型本科和高職教育體系中，在堅持系統(tǒng)化專業(yè)教育的同時，引入外部市場對人才的職業(yè)評價標準進入應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)評價體系，培養(yǎng)“專業(yè)”“技能”雙具備的人才，同時促進深化產(chǎn)教融合和校企合作。在實施路徑上，技能考核標準為龍頭行業(yè)企業(yè)制訂，實施單位以各級學(xué)校為主體，面向?qū)W校和社會開放。學(xué)校在此實施路徑中，將社會需求技能標準與傳統(tǒng)專業(yè)教學(xué)進行融合，改革教學(xué)及實訓(xùn)內(nèi)容、采用科學(xué)的考核標準。因此，基于自身的專業(yè)深度優(yōu)勢，應(yīng)用型本科院校在職業(yè)技能培訓(xùn)體系中應(yīng)承擔培養(yǎng)更高級別，具備更復(fù)雜技能的人才的重要任務(wù)。而目前在全國各類高校中，中等、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院試點研究推行實施1+X的制度居多，應(yīng)用型本科試點研究實施1+X制度較少；在各類院校在實施路徑方面，研究制度、措施等宏觀問題較多，研究具體技能證書標準在對應(yīng)專業(yè)學(xué)科課程中落地的較少；在文獻發(fā)表方面，研究1+X意義，內(nèi)涵及重要性居多，研究具體技能標準與專業(yè)關(guān)系的較少，尤其幾乎沒有關(guān)于智能制造與1+X的相關(guān)研究。因此，本課題正式基于目前的研究現(xiàn)狀提出的，研究關(guān)于智能制造的具體標準對應(yīng)于智能制造專業(yè)方向的落地實施路徑。選題意義與研究價值：職業(yè)技能等級證書是在學(xué)習者完成某一職業(yè)崗位關(guān)鍵工作領(lǐng)域的典型工作任務(wù)所需要的職業(yè)知識、技能、素養(yǎng)的學(xué)習后獲得的反映其職業(yè)能力水平的憑證。智能制造技能制定標準為龍頭企業(yè)，其制定的標準瞄準市場需求，學(xué)校根據(jù)此標準修訂人才培養(yǎng)的課程體系必然能夠培養(yǎng)出符合市場標準的人才。通過智能制造專業(yè)方向1+X制度的推行，學(xué)生能夠在學(xué)校取得智能制造方向?qū)I(yè)學(xué)歷證書的同時，取得由企業(yè)制定標準的智能制造職業(yè)技能等級證書，這將促進學(xué)校與企業(yè)、學(xué)生與企業(yè)以及學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的溝通，在校企合作辦學(xué)、學(xué)生自我導(dǎo)向?qū)W習、民眾參與職業(yè)教育發(fā)展過程中具有引導(dǎo)作用；在人才培養(yǎng)質(zhì)量、職業(yè)人才待遇等方面具有保障作用。

此外，技能認證是學(xué)生通過國家層面組織的標準化考試，在學(xué)校運行的考點完成，其考核結(jié)果為國家和社會承認，這打通了不同學(xué)校間人才培養(yǎng)的評價體系，為學(xué)校的人才培養(yǎng)質(zhì)量提供了統(tǒng)一的標準。研究目標：（1）通過智能制造技能標準在智能制造專業(yè)方向的實施，促進專業(yè)教學(xué)內(nèi)容與社會需求的互通，進一步深化學(xué)校教學(xué)中的企業(yè)參與度，進一步推動產(chǎn)教融合。通過1+X證書的落地實施，實現(xiàn)教育外部向校內(nèi)輸送標準，在強化“1”這個學(xué)歷教育的基礎(chǔ)性作用的同時，強調(diào)“X”的社會化評價，真正實現(xiàn)智能制造專業(yè)人才培養(yǎng)方向上與用人單位的需求耦合。（2）建立學(xué)歷證書與職業(yè)技能等級證書相互融合的教學(xué)制度，實現(xiàn)智能制造專業(yè)人才培養(yǎng)的全面性、系統(tǒng)普遍性與針對性、靈活性的統(tǒng)一，不斷提升應(yīng)用型本科教育服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，為國家經(jīng)濟發(fā)展和轉(zhuǎn)型輸送高質(zhì)量人才。研究內(nèi)容：

在教育部發(fā)布的92個技能等級證書標準中，與智能制造方向?qū)I(yè)相關(guān)的標準有：工業(yè)機器人應(yīng)用編程職業(yè)技能等級證書、工業(yè)機器人操作與運維職業(yè)技能等級證書、工業(yè)機器人集成應(yīng)用職業(yè)技能等級證書、數(shù)據(jù)采集職業(yè)技能等級證書、傳感網(wǎng)應(yīng)用開發(fā)職業(yè)技能等級證書、計算機視覺應(yīng)用開發(fā)職業(yè)技能等級證書。以其中“工業(yè)機器人應(yīng)用編程職業(yè)技能等級證書”為例，其要求取證的人員具備的技能標準是：“能對帶有擴展軸的工業(yè)機器人系統(tǒng)進行配置和編程；能對工業(yè)機器人生產(chǎn)線進行虛擬調(diào)試；能按照工藝要求完成工業(yè)機器人二次開發(fā)；能對工業(yè)機器人系統(tǒng)及生產(chǎn)線編程與優(yōu)化，可以在相關(guān)工作崗位從事工業(yè)機器人系統(tǒng)及生產(chǎn)線應(yīng)用編程、工業(yè)機器人系統(tǒng)及生產(chǎn)線運維、工業(yè)機器人系統(tǒng)及生產(chǎn)線集成、自動化系統(tǒng)升級改造、工業(yè)機器人系統(tǒng)及生產(chǎn)線虛擬調(diào)試、工業(yè)機器人應(yīng)用系統(tǒng)測試等工作”。從國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度不難看出這些技能正是自動化產(chǎn)業(yè)集群所急需的技能。根據(jù)“1+X”的制度精神，我校在實施路徑上必須將這些技能標準融入教學(xué)，培養(yǎng)既掌握專業(yè)理論知識又具備具體實操技能，同時滿足學(xué)校及市場評價的復(fù)合人才。因此本課題的研究內(nèi)容主要有：（1）1+X職業(yè)能力認證標準融入教學(xué)資源開發(fā)。以“工業(yè)機器人應(yīng)用編程職業(yè)技能等級證書”為例，其認證標準有編程與配置，生產(chǎn)運維，虛擬調(diào)試，系統(tǒng)測試等。因此在“1+X”實施過程中，智能制造方向?qū)I(yè)將根據(jù)職業(yè)能力認證標準開發(fā)涵蓋標準的課程、教材、實習實訓(xùn)場地及各類實訓(xùn)活動；（2）利用高校自身具有的專業(yè)深度優(yōu)勢，將職業(yè)能力考點融入教學(xué)體系，使得職業(yè)能力認證知識體系更加完善。以“工業(yè)機器人應(yīng)用編程職業(yè)技能等級證書”為例，其認證標準跨越了“機器人技術(shù)基礎(chǔ)”“機器人編程與仿真”“機器人技術(shù)與數(shù)控機床工程實踐”“智能制造生產(chǎn)線數(shù)控加工工程實踐”等多門理論、實踐課程。那么在“1+X”實施過程中要將各認證標準分解到各門課程教學(xué)過程，使學(xué)生在受到“1”這個本科教育過程中掌握“X”個技能，這樣X技能有專業(yè)背景做基礎(chǔ)，使技能知識體系具備更完整的專業(yè)基礎(chǔ)；（3）瞄準市場需求修訂人培方案。學(xué)校教學(xué)進一步從學(xué)術(shù)型向應(yīng)用型傾斜，應(yīng)用型本科人才的培養(yǎng)目標更貼近市場需求，解決“市場上人才多，但合適的人才少”這一矛盾現(xiàn)狀，在人培方案中將進一步優(yōu)化實訓(xùn)環(huán)節(jié)比重；（4）由企業(yè)標準為導(dǎo)向進行課程體系改革。學(xué)校根據(jù)認證標準展開相應(yīng)的課程體系、實訓(xùn)內(nèi)容、考核方式的補充與改革，建立更科學(xué)的符合市場需求的人才培養(yǎng)和評價體系；（5）探索建立高素質(zhì)的雙師型隊伍。通過1+X職業(yè)能力認證標準融入教學(xué)，對教師的能力提出了新的要求，因此在1+X實施路徑中將積極探索雙師型教師的培養(yǎng)培訓(xùn)新途徑。研究重點：（1）智能制造方向1+X職業(yè)能力認證標準融入教學(xué)體系，使學(xué)歷教育與非學(xué)歷教育的同步開展，構(gòu)建復(fù)合型人才培養(yǎng)模式。在智能制造方向?qū)I(yè)本科人才培養(yǎng)過程中，通過職業(yè)技能等級證書認證工作的落地與展開，使得技能標準融入教學(xué)體系，使得教育與市場的需求結(jié)合的更緊密，企業(yè)能夠深度參與到應(yīng)用型本科的教學(xué)體系中；鼓勵學(xué)生在拿到學(xué)歷證書的同時積極報考職業(yè)技能證書的積極性，拓寬學(xué)生的就業(yè)渠道；（2）建立一支既能進行專業(yè)基礎(chǔ)教學(xué)，又能進行職業(yè)能力培訓(xùn)及鑒定的復(fù)合型智能制造專業(yè)教師隊伍。在教學(xué)工作中推動教師知識結(jié)構(gòu)跟隨市場變化而更新，拓展專業(yè)教師隊伍的職業(yè)寬度。創(chuàng)新之處：在學(xué)校OBE以結(jié)果為導(dǎo)向的人才質(zhì)量保證機制下，將智能制造學(xué)生應(yīng)具備的專業(yè)能力和職業(yè)技能分解落實到各專業(yè)課程中，開發(fā)相應(yīng)的教學(xué)資源，并制訂相應(yīng)的考核標準，明確科學(xué)合理的智能制造專業(yè)“1+X”實施路徑。如將“工業(yè)機器人的虛擬調(diào)試”技能點融入機器人離線編程課程中，在實踐環(huán)節(jié)對這一技能做考核；針對“工業(yè)機器人系統(tǒng)與生產(chǎn)線運維”這一技能點開發(fā)出合適的實訓(xùn)教材與案例等等。待與智能制造職業(yè)技能相關(guān)的專業(yè)課程結(jié)束后推薦學(xué)生完成取證，從而在教學(xué)過程中使學(xué)生具有系統(tǒng)的大“專業(yè)知識”和解決具體企業(yè)需求的小“專業(yè)技能”。通過逆向分解知識技能，保證智能制造的“X”職業(yè)技能在本科教學(xué)的“1”這個過程中得到落地實施。研究思路：（1）解讀行業(yè)企業(yè)認證標準：我校智能制造專業(yè)方向服務(wù)于智能制造產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，培養(yǎng)滿足新技術(shù)，新產(chǎn)業(yè)，新業(yè)態(tài)，新模式的高素質(zhì)工程應(yīng)用型人才。當代經(jīng)濟迅速發(fā)展，對人才的需求在不斷變化，龍頭行業(yè)、企業(yè)制定的1+X認證標準直接表達了社會需求。對標準知識點的解讀能夠把握市場對人才技能需求的脈搏；（2）認證標準融入教學(xué)體系：學(xué)校智能制造專業(yè)方向培養(yǎng)行業(yè)、企業(yè)認可的，有統(tǒng)一標準的，符合市場需求的專業(yè)人才。因此將認證標準中的知識點分解到教學(xué)體系中，將系統(tǒng)知識與專業(yè)技能融為一體，在學(xué)歷教育的同時鼓勵學(xué)生參加技能認證，使學(xué)生能夠成長為企業(yè)需要的人才；（3）建立科學(xué)的評價體系和雙師隊伍：在教學(xué)環(huán)節(jié)中建立科學(xué)的評價體系，不僅完成學(xué)歷教育的理論、實訓(xùn)考試，也鼓勵學(xué)生獲得得到社會認可的技能證書。同時，鞭策和鼓勵教師通過企業(yè)調(diào)研、培訓(xùn)等活動開拓眼界，更新知識結(jié)構(gòu)，成長為既能教學(xué)又能給培訓(xùn)的雙師型教師。研究方法：（1）相關(guān)企業(yè)走訪及調(diào)查研究，調(diào)查市場對人才需求程度，以智能制造轉(zhuǎn)向方向為基礎(chǔ)，調(diào)查市場對人才技能的需求痛點有哪些，需求量是多少，對畢業(yè)生的技能掌握深度要求是什么。通過對接企業(yè)，分析人培方案，技能指標點分解以及考核標準的合理性和科學(xué)性；（2）畢業(yè)生就業(yè)情況調(diào)查，掌握就業(yè)數(shù)據(jù)，就業(yè)質(zhì)量及用人單位評價。在1+X技能認證實施后跟蹤畢業(yè)生就業(yè)數(shù)據(jù)，橫向比較其它同類院校智能制造專業(yè)就業(yè)情況，根據(jù)反饋結(jié)果調(diào)整課程體系。實施步驟：本課題的實施步驟按照“分解智能制造職業(yè)技能認證考核知識點分解-修訂人培方案及教學(xué)大綱-教學(xué)實訓(xùn)內(nèi)容及考核方式改革-跟蹤就業(yè)質(zhì)量，評價人才培養(yǎng)質(zhì)量-重新修訂人培方案”的實施步驟，緊緊把握人才培養(yǎng)目標與市場需求的契合，為市場提供高質(zhì)量的復(fù)合型人才。完成課題的可行性分析1、主要參加者的學(xué)術(shù)背景、前期相關(guān)研究成果、核心觀點項目負責人，負責整個項目的方向把關(guān)和項目統(tǒng)籌，常務(wù)副校長，二級教授，主持多項國家級教學(xué)研究項目，2019年國家級一流本科專業(yè)建設(shè)點負責人；五次獲得國家級教學(xué)成果獎（2001-2018）；獲國家級教學(xué)名師獎及寶鋼優(yōu)秀教師特等獎。作為主編出版了3部國家級教材，并獲中國大學(xué)出版社圖書獎一等獎一項。作為主講人完成的“創(chuàng)新—思維·方法·實踐”為國家級精品視頻公開課。作為指導(dǎo)教師10次獲得全國大學(xué)生機械創(chuàng)新大賽一等獎。長期從事機械工程學(xué)科領(lǐng)域科學(xué)研究，主持科研項目50余項，發(fā)表研究論文130余篇、獲專利10余項。項目主要參加人為學(xué)校校企合作項目管理辦公室主任，對校企深度合作共建專業(yè)的管理機制有一定研究，在本項目中負責組織探討1+X項目落地機制和校企聯(lián)絡(luò)。主要參與人還有2個合作企業(yè)的代表以及機電系系主任和工業(yè)機器人專業(yè)負責人，負責把1+X項目落地，探討如何把工業(yè)機器人有關(guān)的職業(yè)技能證書考核知識點分解并融入到工業(yè)機器人和機電智能制造方向的課程中。2、課題研究的主要參考文獻[1]教育部等四部門印發(fā)《關(guān)于在院校實施“學(xué)歷證書+若干職業(yè)技能等級證書”制度試點方案》的通知.2019.04..cn/srcsite/A07/s7055/201904/t20190415_378129.[2]吳南中,夏海鷹.1+X證書制度下職業(yè)院校變革邏輯與推進策略.教育與職業(yè).2020(4):5-12.[3]杜怡萍,李海東,詹斌.從“課證共生共長”談1+X證書制度設(shè)計.中國職業(yè)技術(shù)教育.2019(4):9-14.[4]韓延明.理念、教育理念及大學(xué)理念探析.教育研究.2003(9):50-55.[5]李海東，漆軍.廣東職業(yè)教育等級證書制度.理論與實踐研究.廣東教育.2014(5):9-14.[6]楊堆元.職業(yè)教育“1+X證書”制度中“X證書”考核標準探討.職教論壇.2019.07:55-58.[7]孫善學(xué).對1+X證書制度的幾點認識.中國職業(yè)技術(shù)教育，20