2021年04月自考01848公務(wù)員制度試題及答案

2021年4月高等教育自學(xué)考試全國統(tǒng)一命題考試公務(wù)員制度試卷(課程代碼01848)一、單項(xiàng)選擇題:本大題共20小題，每小題1分，共20分。1．現(xiàn)代公務(wù)員制度起源于（A）A．英國B．美國C．法國D．中國2．為美國公務(wù)員制度建立奠定法律基礎(chǔ)的是（B）A．《樞密院令》B．《彭德爾頓法》C．《加菲爾德法》D．《文官制度改革法》3．下列關(guān)于公務(wù)員服從命令的義務(wù)的陳述,不正確的是（C）A．命令包括一般性命令和個(gè)別性命令B．服從命令是服從上級(jí)依法作出的決定C．所有公務(wù)員都應(yīng)無條件服從上級(jí)的命令D．服從命令的義務(wù)規(guī)范旨在保證行政事務(wù)執(zhí)行的統(tǒng)一性和效率性4．按照規(guī)定權(quán)限履行職責(zé)的義務(wù)屬于（D）A．服從命令的義務(wù)B．忠于國家的義務(wù)C．保持操行的義務(wù)D．依法履職的義務(wù)5．下列職務(wù)中，屬于行政執(zhí)法類公務(wù)員序列的是（B）A．總監(jiān)B．督辦C．法官D．檢察官6．下列人員中，需要通過公務(wù)員考試錄用的是（A）A．黨政機(jī)關(guān)科員B．高等學(xué)校教師C．公立醫(yī)院醫(yī)生D．國有企業(yè)職工7．下列選項(xiàng)中，公務(wù)員錄用的審批部門是（D）A．縣級(jí)公務(wù)員主管部門B．授權(quán)的縣級(jí)公務(wù)員主管部門C．設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門D．授權(quán)的設(shè)區(qū)的市級(jí)公務(wù)員主管部門8．下列情形中，公務(wù)員參加年度考核，但不定等次的是（C）A．受警告處分的B．掛職鍛煉的C．錄用試用期內(nèi)的D．病假累計(jì)超過6個(gè)月的9．下列選項(xiàng)中,屬于公務(wù)員考核等次的是（A）A．優(yōu)秀B．合格C．基本合格D．不合格10．下列關(guān)于公務(wù)員免職的陳述,正確的是（A）A．單純性免職發(fā)生在公務(wù)員離職時(shí)B．單純性免職包括轉(zhuǎn)任、升任、降任C．程序性免職包括離職學(xué)習(xí)一定時(shí)間D．程序性免職包括因健康原因不能堅(jiān)持工作11．下列考核等次中，按照規(guī)定程序應(yīng)降職的是（D）A．優(yōu)秀B．稱職C．基本稱職D．不稱職12．某（地級(jí)）市公安局欲給其刑偵大隊(duì)記一等功的獎(jiǎng)勵(lì)，其審批機(jī)關(guān)是（B）A．市政府B．省政府C．市公安局D．省公安廳13．引導(dǎo)受訓(xùn)者通過角色換位更進(jìn)一步地感悟角色，更深刻地理解和把握對(duì)象的培訓(xùn)方法屬于（D）A．講授法B．研討法C．案例法D．體驗(yàn)法14．初任培訓(xùn)的最少時(shí)間是（A）A．12天B．15天C．30天D．60天15．下列選項(xiàng)中，在同一職位上任滿十年必須安排交流的是（D）A．縣委組織部長B．縣民政局局長C．鄉(xiāng)黨委副書記D．縣財(cái)政局人事科長16．公務(wù)員無正當(dāng)理由拒不服從回避決定的，應(yīng)當(dāng)子以（A）A．免職B．降職C．降級(jí)D．辭退17．屬于公務(wù)員基本工資的是（D）A．津貼B．補(bǔ)貼C．獎(jiǎng)金D．職務(wù)工資18．擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的公務(wù)員，因工作嚴(yán)重失誤造成重大損失，不宜再擔(dān)任現(xiàn)職，由本人主動(dòng)提出辭去現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的情況是（C）A．因公辭職B．自愿辭職C．引咎辭職D．責(zé)令辭職19．退休公務(wù)員養(yǎng)老金的納稅原則是（A）A．免納稅B．低額納稅C．高額納稅D．正常納稅20．縣農(nóng)業(yè)局給予小張降級(jí)處分，小張不服，決定申訴，受理機(jī)關(guān)應(yīng)該是（B）A．縣委B．縣政府C．縣法院D．縣檢察院二、多項(xiàng)選擇題:本大題共5小題，每小題2分，共10分。21．以下人員中，不列入中國公務(wù)員范圍的有（ADE）A．機(jī)關(guān)的工勤人員B．民主黨派機(jī)關(guān)的工作人員C．政協(xié)機(jī)關(guān)的工作人員D．人事關(guān)系在企業(yè)的人大代表E．人事關(guān)系在高校的政協(xié)委員22．下列選項(xiàng)中，屬于公務(wù)員法定義務(wù)的有（ABCDE）A．忠于職守B．公道正派C．保守工作秘密D．維護(hù)國家榮譽(yù)E．恪守職業(yè)道德23．下列關(guān)于公務(wù)員培訓(xùn)的陳述，正確的有（CDE）A．對(duì)公務(wù)員進(jìn)行分級(jí)分類培訓(xùn)B．不需要考慮公務(wù)員培訓(xùn)成本C．公務(wù)員培訓(xùn)工作必須將理論和實(shí)踐相結(jié)合D．公務(wù)員培訓(xùn)是培養(yǎng)正確政績觀的重要保障E．根據(jù)公務(wù)員實(shí)際工作的需要對(duì)口選送培訓(xùn)對(duì)象24．公務(wù)員交流的原因有（ABCE）A．實(shí)現(xiàn)人職匹配B．防止腐敗行為發(fā)生C．提高公務(wù)員工作能力D．減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)E．滿足公務(wù)員個(gè)人愿望25．下列選項(xiàng)中，不屬于公務(wù)員福利制度的有（DE）A．優(yōu)撫制度B．探親制度C．休假制度D．工資制度E．津貼制度三、簡答題:本大題共4小題，每小題6分，共24分。26．簡述適用非公開競爭性考試的情形。答：(1)因職位特殊不宜公開招考的。

(2)因?qū)I(yè)特殊難以形成競爭的。

(3)錄用主考機(jī)關(guān)規(guī)定的其他情況。27．簡述公務(wù)員職務(wù)任免的作用。答：(1)合理選拔使用公務(wù)員的重要保障制度。(2)實(shí)現(xiàn)公務(wù)員職務(wù)管理制度化的重要措施。

(3)明確公務(wù)員崗位職責(zé)的重要途徑。28．簡述公務(wù)員懲戒權(quán)設(shè)置的三項(xiàng)原則。答：(1)懲戒與教育相結(jié)合原則。

(2)依法懲戒原則。

(3)回避原則。29．簡述公務(wù)員控告的特點(diǎn)。答：(1)控告者是機(jī)關(guān)公務(wù)員。

(2)控告事由是公務(wù)員的合法權(quán)益受到機(jī)關(guān)及其領(lǐng)導(dǎo)人員的侵犯。(3)控告受理機(jī)關(guān)由公務(wù)員法確定。四、論述題:本大題共2小題，每小題13分，共26分。30．試述公務(wù)員制度設(shè)置職務(wù)和級(jí)別的目的。答：(1)為公務(wù)員管理提供科學(xué)的管理依據(jù)。職務(wù)和級(jí)別是公務(wù)員管理的基礎(chǔ)，是公務(wù)員職位管理制度的核心內(nèi)容。

(2)為分類管理公務(wù)員奠定基礎(chǔ)。在分級(jí)分類方面，公務(wù)員制度較傳統(tǒng)干部人事制度更為精細(xì)化，為管理公務(wù)員奠定了堅(jiān)實(shí)的法理基礎(chǔ)。

(3)增強(qiáng)公務(wù)員職務(wù)與級(jí)別的激勵(lì)作用。在職位分類的基礎(chǔ)上,不僅改變了單一-化職務(wù)設(shè)置,為公務(wù)員提供多樣化的職務(wù)序列，而且重新定位級(jí)別功能,在職務(wù)晉升之外為公務(wù)員確立一條級(jí)別晉升的渠道，從而健全和強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制。31．試述公務(wù)員工資制度的基本原則，聯(lián)系實(shí)際談?wù)勀銓?duì)高薪養(yǎng)廉的看法。答：公務(wù)員工資制度的基本原則有:

(1)按勞分配原則。按勞分配是社會(huì)主義分配制度遵循的首要原則。

(2)正常增資原則。正常增資原則是公務(wù)員工資制度正常運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障，也是工資的基礎(chǔ)建設(shè)。

(3)平衡比較原則。在確定公務(wù)員工資時(shí)，應(yīng)參照企業(yè)相當(dāng)人員的工資水平,使的公務(wù)員的工資水平與企業(yè)單位相當(dāng)人員的工資水平大體保持平衡。

(4)法律保障原則。公務(wù)員的工資制度以法律的形式確定下來。五、案例分析題:本大題共2小題，每小題10分，共20分。32．某市民政局于2019年底成立了考核委員會(huì)，對(duì)該局公務(wù)員進(jìn)行年度考核。該考核委員會(huì)規(guī)定，先由各主管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)考核對(duì)象提出考核等次建議，然后由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人確定考核等次。年度考核結(jié)果不予以公示，公務(wù)員會(huì)收到考核結(jié)果的書面通知。此外，另有王某連續(xù)兩年被確定為不稱職等次，給予王某降職處分，并對(duì)其進(jìn)行誡勉談話，限期改進(jìn)．問題:（1）請(qǐng)指出該民政局年度考核程序不符合規(guī)定之處。答：年度考核程序?yàn)?①被考核公務(wù)員按照職位、職責(zé)和有關(guān)要求進(jìn)行總結(jié),并在一定范圍內(nèi)述職。②主管領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾和公務(wù)員本人意見的基礎(chǔ)上,根據(jù)平時(shí)考核情況和個(gè)人總結(jié)寫出評(píng)語,提出考核等次建議和改進(jìn)、提高的要求。③對(duì)擬定為優(yōu)秀等次的公務(wù)員在本機(jī)關(guān)范圍內(nèi)公示。④由本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者授權(quán)的考核委員會(huì)確定考核等次。⑤將考核結(jié)果以書面形式通知被考核公務(wù)員,并由公務(wù)員本人簽署意見。(根據(jù)材料作答)

（2）對(duì)王某考核結(jié)果的使用是否正確，請(qǐng)說明理由。答：不正確;連續(xù)兩年年度考核被確定為不稱職等次的，予以辭退。33．某縣公安局刑警小李，入職十多年來，工作兢兢業(yè)業(yè)，多次受到獎(jiǎng)勵(lì)。在一次抓捕毒販的專項(xiàng)行動(dòng)中身負(fù)重傷，經(jīng)鑒定完全喪失工作能力、小李年紀(jì)輕輕就不能工作了，同事們非常痛惜，也擔(dān)心他會(huì)被辭退。問題:（1）哪些情形不可以辭退公務(wù)員?答：機(jī)關(guān)有依法定事由和法定程序辭退公務(wù)員的權(quán)利。但為了保護(hù)公務(wù)員的合法利益,《公務(wù)員法》也規(guī)定了機(jī)關(guān)不得辭退公務(wù)員的幾種情形，這些情形是:

(1)因公致殘，被確認(rèn)喪失或者部分喪失工作能力的;

(2)患病或者負(fù)傷，在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;

(3)女性公務(wù)員在孕期、產(chǎn)假、哺乳期內(nèi)的;

(4)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他不得辭退的情形。（2）根據(jù)公務(wù)員法說明應(yīng)如何安排小李的未來?答：公務(wù)員法規(guī)定,公務(wù)員因公致殘的，享受國家規(guī)定的傷殘待遇