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文檔簡介

采購項目需求論證辦法第一條為落實政府采購公開、公平、公正原則，保障采購需求的合規(guī)、完整和明確，根據(jù)《中華人民共和國政府采購法實施條例》和《財政部關(guān)于進一步加強政府采購需求和履約驗收管理的指導意見》（財庫〔2016〕205號）等法規(guī)制度，制定本辦法。第二條本辦法所稱需求論證，是指采購人根據(jù)項目特點，委托采購中心就確定采購需求征求相關(guān)方意見。第三條采購人承擔采購需求確定的主體責任，委托采購中心組織需求論證不免除采購人應當承擔的責任。第四條需求論證的主要方式包括：公開征求意見、專家論證、第三方專業(yè)機構(gòu)論證等。具體方式可根據(jù)項目特點，靈活選用。

采購人未采納通過公開征求意見方式獲得的修改意見，且未提供充足證明材料佐證其采購需求合理性的，應當組織專家或第三方專業(yè)機構(gòu)論證。第五條涉及政府向社會公眾提供公共服務的項目，應當公開征求意見。

政府向社會公眾提供的公共服務包括：以物為對象的公共服務，如公共設施管理服務、環(huán)境服務、專業(yè)技術(shù)服務等；以人為對象的公共服務，如教育、醫(yī)療衛(wèi)生和社會服務等。第六條采購項目有下列情形之一的，可以進行采購需求論證。（一）采購需求較為復雜、性質(zhì)特殊；（二）該采購項目社會影響較大、關(guān)注度較高；（三）采購中心認為確有必要的。第七條公開征求意見的，應當發(fā)布公告，具體內(nèi)容包括：（一）項目類別和擬采用的采購方式；（二）對投標供應商的資質(zhì)要求；（三）技術(shù)指標、服務要求，包括但不限于數(shù)量、功能及對應的性能要求、規(guī)格；材質(zhì)及相應物理性功能要求；包裝及附帶工具；質(zhì)量要求；付款條件、售后服務和履約期限、地點、方式等能夠?qū)崿F(xiàn)采購目的的全部內(nèi)容；（四）評分細則；（五）對采購需求所提意見的反饋方式及相關(guān)要求；（六）公告期，不得少于3個工作日（不含公告發(fā)布當日）。第十七條本辦法由中央國家機關(guān)政府采購中心負責解釋。第十八條本辦法自發(fā)布之日起施行。2015年12月15日印發(fā)的《中央國

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