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答案問題一答案:在上級政府和上一級衛(wèi)生行政部門的指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指揮,協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)流感大流行的準(zhǔn)備和應(yīng)對工作,結(jié)合本地實際制定流感大流行準(zhǔn)備計劃??h衛(wèi)生局組織開展針對流感大流行準(zhǔn)備和應(yīng)對的培訓(xùn)和演練,組織專家組排查不明原因肺炎病例,開展督導(dǎo)檢查和社會動員及宣教活動,組織開展對流感大流行疫情的應(yīng)急處置。對本縣范圍內(nèi)可能出現(xiàn)的大流行疫情進行一定的風(fēng)險預(yù)測與評估,并根據(jù)相關(guān)結(jié)果測算需要的物資儲備等。問題二答案:需要,準(zhǔn)備階段:黃色預(yù)警,Ⅲ級應(yīng)急反應(yīng)階段:人類感染新亞型流感病毒并發(fā)病,但未發(fā)生人傳人。問題三答案:根據(jù)應(yīng)對流感大流行工作的特點,將應(yīng)對流感大流行工作劃分為三個階段,即準(zhǔn)備階段、大流行階段和結(jié)束階段。依據(jù)《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》中突發(fā)公共衛(wèi)生事件分級規(guī)定,按照新亞型流感病毒疫情發(fā)生和流行的性質(zhì)、危害程度和波及范圍,將新亞型流感病毒疫情劃分為一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)和特別重大(Ⅰ級),依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色進行預(yù)警,分別實行Ⅳ級、Ⅲ級、Ⅱ級和Ⅰ級應(yīng)急反應(yīng)。流感大流行各階段由衛(wèi)生部組織有關(guān)專家判定。新亞型流感病毒疫情的分級、預(yù)警和相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)認(rèn)定、宣布和終止,按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。衛(wèi)生部就疫區(qū)的劃定和宣布向國務(wù)院提出建議,縣以上衛(wèi)生行政部門就當(dāng)?shù)匾邊^(qū)的劃定和宣布向本級政府提出建議。問題四答案:包括教育、公安、交通、商務(wù)以及動物防疫等職能部門的協(xié)調(diào)與配合,建立人民政府下的的部門間信息溝通和固定聯(lián)絡(luò)員制度,及時與有關(guān)部門交流協(xié)商,形成多部門共同參與的聯(lián)防聯(lián)控機制??h衛(wèi)生局為牽頭單位。問題五答案:對可能在縣域內(nèi)出現(xiàn)的流感大流行疫情做出準(zhǔn)備與應(yīng)對工作,及時對疫情風(fēng)險和衛(wèi)生資源進行評估,制定合理的應(yīng)對措施,領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各醫(yī)療衛(wèi)生單位科學(xué)開展各項防控工作。統(tǒng)籌全縣衛(wèi)生資源,建立分工負(fù)責(zé),相互協(xié)作的聯(lián)防聯(lián)控的應(yīng)對機制,制定科學(xué)的感染控制策略,遏制新型流感病毒亞型的傳播與流行。問題六答案:需要配合農(nóng)業(yè)、畜牧、交通、公安、教育、財政、工商、商務(wù)、民政、廣電等部門修改工作方案和技術(shù)方案。主要修改各自部門的工作方案和技術(shù)方案。比如:潁上縣財政部門應(yīng)對流感大流行準(zhǔn)備計劃等方面的。問題七答案:應(yīng)急監(jiān)測:按照《全國流感、人禽流感監(jiān)測實新聞宣傳主管部門保持聯(lián)系,爭取支持和指導(dǎo)。(三)制訂工作方案??h突發(fā)公共事件風(fēng)險溝通工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂風(fēng)險溝通工作方案,包括發(fā)布計劃、發(fā)布內(nèi)容、發(fā)布方式、健康傳播、媒體服務(wù)和物質(zhì)保障等相關(guān)內(nèi)容。(四)輿情監(jiān)測研判。及時通過互聯(lián)網(wǎng)和12320公益電話等渠道收集輿情,分析研判,編寫輿情信息專報,提出風(fēng)險溝通建議,為決策提供參考。(五)趕赴現(xiàn)場。及時聯(lián)系上級衛(wèi)生行政部門,提前準(zhǔn)備必備的工作和生活物資,落實辦公場所、設(shè)備等辦公條件,協(xié)調(diào)組織媒體趕赴事件現(xiàn)場。(六)現(xiàn)場采訪服務(wù)。配合上級衛(wèi)生行政部門成立現(xiàn)場新聞宣傳工作機構(gòu)。對現(xiàn)場記者進行登記造冊,提供采訪接待等服務(wù)。根據(jù)安全等情況,酌情劃定采訪區(qū)域。(七)開展新聞發(fā)布。配合上級衛(wèi)生行政部門根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置情況以舉行新聞發(fā)布會、組織媒體報道、接受記者采訪、提供新聞稿。授權(quán)新聞單位發(fā)布等形式實時發(fā)布信息。做到真誠坦率、早講事實、重講態(tài)度、慎講結(jié)論。針對各種謠言、傳言,迅速公開澄清,消除不良影響。(八)加強健康傳播。組織專家開展咨詢,發(fā)揮專家優(yōu)勢,利用各種方式,傳播健康知識,提升公眾健康素養(yǎng)。(九)發(fā)揮新媒體作用。配合上級衛(wèi)生行政部門協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)和通信部門,充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)、手機等新媒體的作用,開展信息發(fā)布、知識傳播等風(fēng)險溝通工作。問題十六答案:分級狀態(tài)是:橙色預(yù)警,Ⅱ級應(yīng)急反應(yīng)階段:新亞型流感病毒在人與人之間傳播,但傳播范圍相對局限。特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件(國家突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案)、Ⅱ級橙色預(yù)警(流感分級)問題十七答案:根據(jù)目前的情況,應(yīng)急工作機制是否需要調(diào)整?如需調(diào)整,調(diào)整的程序是怎樣的(誰發(fā)起、誰判定、判定依據(jù))?如果需要調(diào)整,如何調(diào)整?需要調(diào)整調(diào)整程序:國務(wù)院或國務(wù)院衛(wèi)生行政部門和有關(guān)部門組織發(fā)起、國務(wù)院衛(wèi)生行政部門判定,依據(jù):(國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案中:發(fā)生新傳染病或我國尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳入,并有擴散趨勢,或發(fā)現(xiàn)我國已消滅的傳染病問題十八答案:應(yīng)該組織各成員單位各自開展工作。制訂技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范組、調(diào)查與處理組、醫(yī)療救治組、健康教育組、事件評估組、督導(dǎo)檢查組、信息發(fā)布組。(1)建立有效的工作機制、責(zé)任制和責(zé)任追究制;(2)制定應(yīng)對流感大流行年度準(zhǔn)備工作計劃;(3)加強流感監(jiān)測工作和監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè);(4)做好醫(yī)療救治和公共衛(wèi)生干預(yù)準(zhǔn)備工作;(5)定期組織衛(wèi)生部流感防治專家組分析、評估流感疫情,及時鑒定和評估新流感病毒。(6)定期對準(zhǔn)備工作落實情況進行督導(dǎo)檢查。問題十九答案:(1)開展病人接診、收治和轉(zhuǎn)運工作,實行重癥和普通病人分開管理,對疑似病人及時排除或確診。(2)協(xié)助疾控機構(gòu)人員開展標(biāo)本的采集、流行病學(xué)調(diào)查工作。(3)做好醫(yī)院內(nèi)現(xiàn)場控制、消毒隔離、個人防護、醫(yī)療垃圾和污水處理工作,防止院內(nèi)交叉感染和污染。(4)做好病人的報告。對因突發(fā)公共衛(wèi)生事件而引起身體傷害的病人,任何醫(yī)療機構(gòu)不得拒絕接診。(5)做好病例分析與總結(jié),積累診斷治療的經(jīng)驗。問題二十答案:加強對流感樣病例和不明原因肺炎的監(jiān)測繼續(xù)加強學(xué)校的聯(lián)防聯(lián)控,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,努力做到及時控制,及時阻斷學(xué)校傳播。積極做好學(xué)校疫情防控工作。一旦發(fā)現(xiàn)有流感樣癥狀的學(xué)生和教職工,要指導(dǎo)教育部門采取防護及隔離措施,及時進行流行病學(xué)調(diào)查。進一步加強預(yù)檢分診制度,落實發(fā)熱病人的首診醫(yī)生負(fù)責(zé)制,為發(fā)熱和上呼吸道感染病人提供口罩等防護用品。教育學(xué)生避免去聚集性場所各地衛(wèi)生部門要積極配合教育部門加強對學(xué)生關(guān)于甲流防控知識的宣傳力度,增強學(xué)生自我防護意識和能力。特別要教育學(xué)生盡量避免到校內(nèi)、校外人群聚集性場所,注意日常個人衛(wèi)生,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣;一旦出現(xiàn)異常癥狀,應(yīng)及時報告。問題二十一答案:對全縣范圍內(nèi)所有衛(wèi)生應(yīng)急人員進行關(guān)于新型流感病毒以及流感防治知識的培訓(xùn)工作。最好做到全員培訓(xùn),為應(yīng)對流感大流行做好充分的技術(shù)準(zhǔn)備。由疾病預(yù)防控制機構(gòu)實施。問題二十二答案:六級:同一類型流感病毒的人際間傳播發(fā)生在兩個或者兩個以上地區(qū)。這一級別意味著全球性疫情正在蔓延。問題二十三答案:定期搜索分析當(dāng)?shù)亻T戶網(wǎng)站、論壇、熱線、報刊有關(guān)信息,或通過電話調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查、目標(biāo)人群訪談等進行監(jiān)測。在流感大流行發(fā)生期間,應(yīng)動態(tài)監(jiān)測目標(biāo)人群反饋及媒體發(fā)布的信息,以確定對目標(biāo)群體信息需求、溝通中存在的問題、公眾認(rèn)識誤區(qū)、集中的意見及擔(dān)心的問題、流言及輿論導(dǎo)向,以指導(dǎo)風(fēng)險溝通工作。問題二十四答案:1.監(jiān)測疾病從傳入地點/首次發(fā)現(xiàn)地點的地域傳播狀況。2.使用經(jīng)強化的監(jiān)測和病例管理數(shù)據(jù)庫,確認(rèn)初始病例/接觸者,追蹤初始的地域傳播。3.監(jiān)測在流行病學(xué)、臨床表現(xiàn)和病毒學(xué)特點方面發(fā)生的變化。4.監(jiān)測和評估對國家的影響(發(fā)病率、死亡率、停工停產(chǎn)、受影響的區(qū)域、受影響的高危人群、醫(yī)療衛(wèi)生工作者和其他必要的工作人員的到位狀況、醫(yī)療衛(wèi)生供應(yīng)、床位占用/可獲得性、住院壓力、備用衛(wèi)生設(shè)施的使用、停尸房容量,等)。5.評價應(yīng)急措施的需求,如應(yīng)急掩埋程序、使用法律維持基本服務(wù)。6.如資源充足,預(yù)測發(fā)展趨勢(大流行的過程)和經(jīng)濟影響。7.評價治療措施和應(yīng)對方法(如疫苗/抗病毒藥物的效能、安全性以及抗病毒藥物耐藥性的出現(xiàn))的使用狀況和效果;評價非藥物干預(yù)措施的使用狀況和效果等。8.當(dāng)疾病活躍且傳播范圍進一步擴大時,調(diào)整監(jiān)測(如,減少病毒學(xué)監(jiān)測,中止病例管理數(shù)據(jù)庫),調(diào)整病例定義以更好地反映以下事實:在未經(jīng)病毒學(xué)證實的情況下臨床診斷的確定性不斷提高。轉(zhuǎn)而收集發(fā)病率和死亡率的數(shù)據(jù)。繼續(xù)開展充分的病毒學(xué)監(jiān)測以發(fā)現(xiàn)抗原漂移。風(fēng)險評估1.評估下一波大流行的資源需求(如再次出現(xiàn))。2.確認(rèn)對后續(xù)大流行波次最有效的監(jiān)測和控制措施。3.通過適當(dāng)?shù)膰H機制報告現(xiàn)狀。4.審核已有的經(jīng)驗教訓(xùn)。5.恢復(fù)強化監(jiān)測工作,實現(xiàn)對后續(xù)大流行波次的早期發(fā)現(xiàn)。6.與國際社會共享經(jīng)驗(獲得的經(jīng)驗教訓(xùn))。問題二十五答案:病人救治和接觸者處理病例收治到定點醫(yī)院,醫(yī)務(wù)人員做好個人防護和醫(yī)院感染控制。密切接觸者進行預(yù)防性服藥。國家級、省級醫(yī)療救治專家組對病人救治進行技術(shù)指導(dǎo)。醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)流感樣病例及候診室其它呼吸道疾病患者均需佩戴口罩。對于其他密切接觸者可建議佩戴口罩。開展對病例的流行病學(xué)和臨床特征調(diào)查,對病例的可能感染來源、潛伏期、傳染期和臨床表現(xiàn)進行認(rèn)真調(diào)查,對病例的所有密切接觸者進行追蹤和調(diào)查,對出現(xiàn)癥狀者要及時進行隔離和醫(yī)學(xué)觀察。問題二十六答案:疾病預(yù)防控制機構(gòu)要及時組織開展對所有新亞型病毒感染者的流行病學(xué)調(diào)查,進一步明確疾病的流行病學(xué)特征,為疾病監(jiān)測和預(yù)防控制措施提供依據(jù)。開展傳播鏈調(diào)查,追蹤所有密切接觸者,進行家庭隔離和醫(yī)學(xué)觀察。問題二十七答案:縣衛(wèi)生局組織制定宣傳方案,運用廣播、電視和報紙等媒體及宣傳畫、傳單等多種形式開展健康教育,向群眾普及防治知識,勸阻群眾取消或推遲赴疫區(qū)國家非必要的旅行,勸助疫區(qū)群眾取消或推遲赴非疫區(qū)的旅行。各地衛(wèi)生行政部門根據(jù)疫情流行情況,就實施疫區(qū)封鎖、交通檢疫、停產(chǎn)、停業(yè)、停課等措施向當(dāng)?shù)卣岢鼋ㄗh。各級衛(wèi)生行政部門設(shè)立統(tǒng)一的咨詢熱線電話,24小時解答群眾有關(guān)流感防治的咨詢、舉報和投訴。問題二十八答案:大流行階段,紅色預(yù)警,Ⅰ級應(yīng)急反應(yīng)階段:出現(xiàn)下列兩種情況之一,即為大流行階段。(1)新亞型流感病毒在人群中持續(xù)快速地傳播;(2)世界衛(wèi)生組織宣布發(fā)生流感大流行。大流行期間,對衛(wèi)生資源實施統(tǒng)一管理和調(diào)度。問題二十九答案:1、醫(yī)療救治,縣級以上衛(wèi)生行政部門根據(jù)流感流行情況,調(diào)動一切醫(yī)療資源,加強危重病人的救治,在必要時,建立和啟用臨時醫(yī)療救治點。醫(yī)療機構(gòu)就診的所有呼吸道疾病患者均須佩戴口罩。2、監(jiān)測策略調(diào)整流感監(jiān)測重點為收集和報告流感樣病例就診數(shù)、住院病例數(shù)和嚴(yán)重病例、死亡病例情況,病人藥品使用和耐藥情況、疫苗和其他物品的使用情況,為掌握疫情進展、疾病嚴(yán)重程度以及醫(yī)療救治、疫苗和藥物合理使用提供決策信息和依據(jù)。3、疫苗、藥物,應(yīng)急指揮機構(gòu)及時組織評估、預(yù)測疫苗和藥物需求量,組織生產(chǎn)廠家擴大生產(chǎn)規(guī)模,最大程度地滿足藥物、疫苗的需求。4、衛(wèi)生部每日向社會公布疫情、監(jiān)測和防治工作情況。問題三十答案:流感大流結(jié)束后,各級衛(wèi)生行政部門組織對流感大流行處理情況進行評估。評估內(nèi)容包括流感大流行的危害、現(xiàn)場調(diào)查處理情況、疫苗和藥物使用情況、病人救治情況、措施效果評價、應(yīng)急處理過程中存在的問題和取得的經(jīng)驗及改進建議。評估報告上報本級人民政府和上一級人民政府衛(wèi)生行政部門。問題三十一答案:疫情發(fā)生地衛(wèi)生部門要及時組織開展健康教育工作,教育群眾出現(xiàn)流感樣癥狀要及時就

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