安全生產與消防保衛(wèi)協(xié)議(專業(yè)分包)_第1頁
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中建一局(集團)華中建設有限公司專業(yè)分包安全管理協(xié)議第10頁安全生產與消防保衛(wèi)管理協(xié)議總包人【全稱】:中國建筑一局(集團)華中建設有限公司分包人【全稱】:為貫徹執(zhí)行“安全第一、預防為主”的安全生產方針,落實安全生產責任制,保障員工及作業(yè)人員的生命安全,為施工生產活動創(chuàng)造安全的作業(yè)環(huán)境,依照《安全生產法》、《建筑法》、《建設工程安全生產管理條例》以及地方政府關于安全生產、消防保衛(wèi)工作的相關規(guī)定,中國建筑一局(集團)華中建設有限公司就項目工程與分包人對相關問題達成以下協(xié)議:一、工程安全目標1、安全生產:不發(fā)生重傷及以上因工傷亡事故、重大機械事故和中毒事故,工傷事故頻率控制在3‰以內。2、治安保衛(wèi):不發(fā)生重、特大火災、爆炸、投毒、恐怖和暴力等惡性案件;不發(fā)生重、特大盜竊、搶劫、詐騙和破壞等刑事案件。3、綠色施工:創(chuàng)成市文明安全工地二、總包人權利、責任和義務1、總包項目經理:安全總監(jiān):2、貫徹執(zhí)行國家及地方政府有關安全生產的法規(guī)制度,建立健全施工現(xiàn)場安全、生產保證體系、對施工現(xiàn)場安全生產、消防保衛(wèi)管理負總責。3、總包人有配合業(yè)主對分包人在本施工現(xiàn)場的安全生產、文明施工情況實施指導、監(jiān)督、檢查的責任和權利。4、總包人有責任積極宣傳國家及地區(qū)關于安全生產、消防保衛(wèi)、綠色施工等方面的法律法規(guī)、政策及相關的規(guī)范和標準。5、有權嚴格審查分包人的營業(yè)執(zhí)照、專業(yè)資質、安全生產許可證等資質材料。對相關資質不符合國家規(guī)定的分包方,總包人有權向業(yè)主提出給予辭退的要求,屬于總包人直接分包的,總包人有責任并有權利直接給予辭退。6、總包人負責提供臨時用電總電源和一級配電柜?,F(xiàn)場總包人已設置的二級箱,經總包人許可,分包人可以使用,但具體接線位置必須經過總包電工負責人的批準。因分包人用電負荷大或設備距電箱較遠,現(xiàn)場已有二級箱不能滿足需要時,由分包人自己提供二級箱?,F(xiàn)場所有接線必須服從總包人的統(tǒng)一管理和整體規(guī)劃。二級電箱以下部分的電源設施一律由分包人負責提供。7、總包人對現(xiàn)場的交叉作業(yè)以及防護設施、用電設施、塔吊、外電梯等使用方面出現(xiàn)的糾紛負責統(tǒng)一協(xié)調。8、總包人有權對發(fā)現(xiàn)的隱患向分包人簽發(fā)隱患通知單,或簽發(fā)工作函件。對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患有權責令分包人整改,甚至停工整頓??偘藢Ψ职嗽诂F(xiàn)場使用的不合格的臨時電箱及電纜有權停止使用,以確?,F(xiàn)場用電安全。9、組織對現(xiàn)場的定期安全聯(lián)合檢查,對分包人施工人員違章指揮、違章作業(yè)的行為,有權給予查處和糾正。8、總包人有權要求分包人提供國家、地區(qū)法律法規(guī)所規(guī)定的各種安全資質材料、特種作業(yè)證件及相關的安全管理資料。同時,總包人有義務指導和幫助分包人搞好對各種安全內業(yè)資料臺帳的建立。10.總包人有責任與分包人共同搞好對新入場工人的安全教育,有義務指導和幫助分包人搞好對新入場工人的安全考核。11、總包人對分包人不服從現(xiàn)場安全管理和隱患整改不利的行為可以根據業(yè)主賦予的權限及總包人制訂的《分包單位安全管理辦法》進行處罰。12、總包人負責建立施工現(xiàn)場生產安全事故應急救援預案,有權要求分包人建立相應的救援體系,落實救援措施。13、總包人按規(guī)定對施工現(xiàn)場發(fā)生的生產安全事故進行上報。14、總包人有義務對分包人開展的安全生產活動提供幫助,對分包人發(fā)生生產安全事故時提供協(xié)助和救援服務。15、凡分包人在施工過程中對總包人各類設施造成損壞的,總包人有權要求分包人給予經濟賠償。凡分包人員工擅自破壞總包人各類安全設施的,總包人可根據業(yè)主賦予的權利及總包人制訂的《分包單位安全管理辦法》給予分包人經濟處罰。16、總包人對施工現(xiàn)場的環(huán)境保護、綠色施工及生活區(qū)負全面管理的責任。17、總包人為施工現(xiàn)場的消防提供水源、用水管線、消防通道、消防栓和公用場所的消防器材。18、總包人制定全現(xiàn)場的治安、消防、生活區(qū)管理等方面的管理制度,制定消防保衛(wèi)應急預案,并有權對分包人所在的作業(yè)區(qū)域、生活區(qū)域的消防、治安情況進行監(jiān)督檢查。19、總包人負責在全現(xiàn)場配備一定數量的保安人員,以加強現(xiàn)場治安保衛(wèi)的力量。、20、總包人負責建立現(xiàn)場保衛(wèi)、消防組織。21、總包人負責定期組織現(xiàn)場消防、應急救援演練活動。22、凡分包人在易燃易爆場所和有火源的場所進行施工作業(yè)未采取可靠防火措施的,或在施工作業(yè)中存在消防隱患不能立即消除的,甲方均有權給予停工處理,在消除隱患后方允許施工。23、凡分包人在施工現(xiàn)場的生產作業(yè)中或在生活區(qū)出現(xiàn)了不安全隱患、消防隱患或嚴重違章行為經提出不予整改或處理的,總包人有權向業(yè)主報告并進行處罰。24、由于分包人原因或分包人的責任在本項目發(fā)生事故、事件,或由于分包人在安全生產、文明施工、治安消防、綠色施工、生活區(qū)管理等方面存在隱患因而造成政府部門對總包人罰款、停工的,由此給總包人造成的經濟損失一律由分包人承擔??偘擞袡嘁蠓职死碣r。25、總包人有強行制止本項目任何非法活動和清除不健康文化的權利。26、總包人有清除分包人中出現(xiàn)的違法亂紀及身份不明人員的權利。27、總包人有將行兇、斗毆、賭博、破壞社會治安等不法分子直接扭送公安部門的權利。28、由于總包人違章指揮或強行要求分包人違章冒險作業(yè),因而發(fā)生的生產安全事故,由總包人承擔主要責任。30、凡業(yè)主直接發(fā)包的分項工程承包隊伍或指定的專業(yè)承包隊伍不具備安全資質或專業(yè)資質的,則該隊伍發(fā)生的任何生產安全事故及職業(yè)傷害,總包人不承擔任何責任。三、分包人的權利、責任和義務分包項目經理:安全員:(一)、用工制度1.分包人應嚴格遵守國家及地區(qū)政府關于用工制度和外地務工人員管理方面的法律、法規(guī)及條例。凡因為分包人違反上述條例造成各類案件、事故、事件的,其一切責任和造成的經濟損失均由分包人承擔,因此給總包人造成的經濟損失由分包人承擔。2.分包人的所有工人應具備國家、地區(qū)政府要求的全部證件。分包人進場后,必須將每個工人的相關證件的復印件上交總包人行政部(或勞務部門)備案。凡分包人工人上述證件不齊全、或不到總包人相關部門備案、或上報假證件者,則該工人發(fā)生的各種案件、事故、事件等,其一切責任及造成的經濟損失均由分包人承擔。總包人對其處理事宜概不介入。3.分包人在工人進入本工地前,應與所招雇的工人(包括固定工和臨時工)按《勞動法》簽訂勞務合同。凡因非法用工或拖欠工人工資造成的一切后果,其責任和一切經濟損失均由分包人承擔。4.嚴禁使用童工及患癲癇、癡呆等殘疾的人員。嚴禁不滿18歲的未成年人從事建筑施工活動,施工作業(yè)人員不得超過60歲,特種作業(yè)人員不得超過55歲。凡分包人所召雇的工人不符合本條規(guī)定的,則該工人若發(fā)生生產安全事故或職業(yè)傷害的,其一切責任及經濟損失一概由分包人承擔。5.分包人不得將本專業(yè)工程非法轉包,不得使用不符合相關資質的專業(yè)隊伍,不得將各類施工任務分包給沒有相關資質或資質等級不符合相關規(guī)定的隊伍,否則該隊伍發(fā)生的各類事故,其責任和經濟損失一律由分包人承擔。6.分包人必須按規(guī)定對自己隊伍的中的作業(yè)人員及有害作業(yè)人員定期組織體檢,并承擔其相應的費用。凡達不到健康條件的特種作業(yè)人員一律不得上崗。7.分包人應按照《勞動法》做好女工的保護工作。8.分包人應按規(guī)定為所轄從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。(二)、安全生產管理分包人必須持有本企業(yè)(公司)的在有效期內的安全生產許可證方可進入本項目施工。凡分包人未按國家規(guī)定持有“安全生產許可證”,而以虛假理由混入本項目進行施工的,分包人一旦發(fā)生生產安全事故或治安事件的,其責任及一切經濟損失概由分包人承擔。分包人的三類人員(企業(yè)負責人、項目經理、專職安全員)應具有有效的安全資格證,方可在本項目從事相關的管理工作。凡分包人出具任何假證件者,均由分包人承擔一切相關責任和后果。分包人應按國家規(guī)定:作業(yè)人員50人以上的至少設一名專職安全員,50人以下的設一名專職(或兼職)安全員,安全員在總包安全總監(jiān)的指導下開展工作。分包人應服從總包人對施工現(xiàn)場安全生產的統(tǒng)一管理和協(xié)調,執(zhí)行總包人制訂的現(xiàn)場安生產、文明施工、綠色施工管理制度,并尊重總包人的管理方式。凡因分包人不服從總包人安全管理或違章指揮、違章作業(yè),因而發(fā)生生產安全事故的,其一切責任和經濟損失概由分包人承擔。分包人應建立和完善自身隊伍的各項安全生產的管理制度,健全安全生產自保體系,對分承包范圍內的安全生產活動進行落實、檢查和管理。分包人應按有關規(guī)定,對所轄施工作業(yè)范圍采取嚴格的安全防護措施。凡分包人由于自身原因在自己的作業(yè)范圍內和作業(yè)面發(fā)生的任何因工傷亡事故,均由分包人承擔全部責任和經濟損失。由于其他單位人員的原因造成分包人員發(fā)生生產安全事故的根據相關部門的調查結果,由責任人承擔主要責任或全部責任。凡經總包人許可,使用總包人已有的安全防護設施、電氣設施或工具的,應與總包人辦理交接手續(xù)后方可使用。凡已由總包人交付分包人使用的安全防護設施和工具,其保管和維護的責任均由分包人承擔承擔。分包人使用總包人提供的安全防護設施和工具造成損壞的,分包人應照價賠償。凡分包人使用總包人已交付使用的防護設施和工具一經接手后,因使用不當或防護設施和工具出現(xiàn)不良情況因而造成事故的,其責任和經濟損失一律由分包人承擔。除經由分包人批準使用的公共防護設施以外,分包人在施工過程中所有的安全防護設施、安全防護用品一概由分包人自己提供。所搭設的安全防護設施應符合國家和地區(qū)相關標準。凡因分包人在自己的施工范圍和工作業(yè)面設置的防護設施不合格,因而造成其他施工單位人員及外界人員傷亡的,根據政府主管部門的分析,由分包人承擔主要責任或全部責任。10.未經總包人許可,分包人不得拆除施工現(xiàn)場任何公共性的安全防護設施及其他分包單位的安全防護設施。否則,因分包人擅自拆除各類安全防護設施而造成的生產安全事故,其一切責任和經濟損失概由分包人承擔。11.分包人作業(yè)人員入場后上崗前,分包人應主動聯(lián)系總包人共同開展對工人的入場安全教育。分包人自行完成對新入場工人的隊、班組級安全教育并對其進行安全試卷考核,嚴禁未經考試合格的人員上崗。經過三級安全教育后的工人要在三級安全教育卡上或總包人的安全教育記錄上簽字。三級安全教育卡或教育證明經工人簽字后,送到總包人安全部門備案。12.分包人工人入場后未報請總報人進行安全教育或未完成三級安全教育就上崗作業(yè)的,則該工人發(fā)生的各種生產安全事故和職業(yè)傷害,其一切責任和經濟損失概由分包人承擔。13.分包人應針對施工中的土方開挖、支護、拆除、腳手架搭設、起重吊裝、鋼結構安裝、高處作業(yè)等危險作業(yè)編制專項安全技術方案,并在施工前將方案報到總包人技術部備案。14.分包人在各項分項工程施工作業(yè)前必須按工種對施工班組和施工作業(yè)人員進行書面安全技術交底,并由每個相關的工人簽字。15.分包人包方必須執(zhí)行班組班前安全講話制度,每日工作前班組要向本班組工人進行安全交底,并做好記錄,接受交底人要在班前講話記錄上簽字。16.分包人應積極參加總包方定期組織的聯(lián)合大檢查、專項檢查以及開展的各項安全活動。如分包人不按總包人要求參加聯(lián)合大檢查、專項安全大檢查及安全活動的,總包人有權根據《分包單位安全管理辦法》,對分包人進行經濟處罰。17.分包人使用的各類機械設備及用電設備應在進場前向甲方提供進場設備明細表,以便甲方現(xiàn)場進行安全監(jiān)督。18.分包人使用的各類機械設備和防護設施(包括腳手架、坑洞防護等),均應由分包人組織相關部門驗收合格后方可使用。分包人按規(guī)定對所使用的電氣設備漏電器等定期遙測,合格后方可使用,同時應做好各類遙測的記錄并存檔。19.分包人所使用的各種起重設備,其租賃、、備案、申報、安裝、驗收、使用、拆除等必須嚴格執(zhí)行建設部《建筑起重機械安全監(jiān)督管理規(guī)定》(第166l20.分包人起重設備的安拆應由具備相應資質的安裝單位進行。凡外租的起重機械設備應有出租單位的租賃資質和國家相關檢測部門的的檢測報告以及出廠合格證等相關資料。該資料應上交分包人一份備案。21.分包人凡租賃的施工機械設備,應與出租方簽訂安全責任協(xié)議。分包人應與所使用的起重設備的安拆單位簽訂安全責任協(xié)議。22.分包人所使用的起重設備的租賃單位或安拆單位不具備資質的,或未經專業(yè)檢測機構檢測合格就投入使用的,則該起重設備發(fā)生的各種生產安全事故、機械事故,其責任及一切經濟概損失由分包人承擔。23.分包人自身的機械設備由于未檢測合格、或帶故障運行、或工人操作錯誤、或未停機停電就進行檢修、保養(yǎng)因而發(fā)生生產安全事故或機械事故的,其一切責任和經濟損失概由分包人承擔。24.分包人的特種作業(yè)人員,如架子工、電工、焊工、起重機械駕駛、起重信號指揮工等均必須持有國家規(guī)定的特種作業(yè)操作證,并將其特種作業(yè)證復印件交至總包方安全部門。否則一律不得上崗作業(yè)25.由于分包人安排的信號指揮工無證作業(yè)或違章指揮、違章作業(yè),致使起重設備因操作錯誤而發(fā)生事故的,其一切責任和經濟損失概由分包人承擔。26..由于分包人特種作業(yè)人員無合格的特種作業(yè)證件或未到總包人安全部門備案,則該特種作業(yè)人員所發(fā)生的各種生產安全事故和職業(yè)傷害,其責任和經濟損失一律由分包人承擔。27.分包人應保證安全、綠色施工方面的隱患整改率為100%,并按建設部59-99檢查標準達到文明安全優(yōu)良工地標準。28.分包人必須嚴格執(zhí)行勞工保護用品的定期定量發(fā)放制度。分包人應及時地為本隊工人提供符合國家標準的安全防護用品。凡因分包人未向工人提供安全防護用品因而造成工人發(fā)生安全生產事故的,其一切責任和經濟損失均由分包人承擔。29.分包人在施工過程中應合理安排工人工作時間,保護工人的身體健康。夜間應提供充足照明,需要時提供具有安全電壓的手提式照明。20.分包人在暑期應制定和采取防暑降溫措施,防止工人中暑。凡分包人未采取切實有效的防暑降溫措施,便安排工人在高溫條件下施工作業(yè)的,其造成的急切后果和經濟損失概由分包人負責。30.由于分包人工人不聽勸阻,執(zhí)意違章冒險作業(yè)因而發(fā)生生產安全事故的,其責任以及一切經濟損失概由分包人承擔31.分包人員工如發(fā)生事故,分包人應積極組織人員搶救,并有責任保護好事故現(xiàn)場。事故發(fā)生后應立即向總包人安全部門和工程部報告,同時應采取相應的防范措施,防止事故再次發(fā)生。32.分包人有權對施工現(xiàn)場安全生產工作提出意見和建議,有權拒絕總包人違反安全生產法律、法規(guī)的指令和違章指揮、強令冒險作業(yè)的行為,有權對甲方違章違紀的不安全行為向業(yè)主方報告,或向法律部門舉報。33.分包人必須按照建設部和地方標準做好各項安全生產的內業(yè)資料,進行歸納存檔,以備總包人或上級部門檢查。(三)、保衛(wèi)、消防、交通、生活區(qū)管理1.總包人應認真遵守國家的有關法律、法規(guī)及建設部、地區(qū)政府頒發(fā)的有關治安、消防、交通安全管理規(guī)定。乙方應嚴格按總包人制訂的消防保衛(wèi)制度及對施工現(xiàn)場消防保衛(wèi)方面的要求組織施工。2.分包人應嚴格執(zhí)行部頒“建筑施工現(xiàn)場生活與衛(wèi)生標準”,搞好本隊在生活區(qū)的管理。3.總包人須配備至少一名專(兼)職保衛(wèi)人員負責本單位保衛(wèi)工作。4.分包人不得使用刑滿釋放、解除勞教、取保候審等有違法犯罪史的人員。5.分包人應經常教育工人要遵紀守法,遵守交通規(guī)則,不得聚眾賭博、打架斗毆、聚眾鬧事或與管理單位無理取鬧。6.分包人不得在現(xiàn)場和生活區(qū)留宿與本工程無關的人員和職工家屬。集體宿舍禁止男女混居。乙方嚴禁在在施工程內設置臨建設施和宿舍。7.分包人必須遵守施工現(xiàn)場用火管理制度。施工現(xiàn)場和倉庫禁止吸煙?,F(xiàn)場每一處明火作業(yè)均必須先辦理動火證。凡每一次動火、施焊前及每臺使用的焊機、氣瓶等處均必須配備滅火器。8.分包人的電、氣焊工作人員必須持特種作業(yè)證方可上崗。9.分包人必須教育工人,非電工人員嚴禁私自亂接拆電線。10.分包人在現(xiàn)場需搭建庫房、工棚時,必須提前向總包人提出申請,經批準方可進行施工。所建庫房和工棚必須符合工程防火設計規(guī)定。11.分包人進駐生活區(qū)或在現(xiàn)場搭建住房必須經分包人統(tǒng)一規(guī)劃和安排,不得隨意搶占地盤。12.分包人必須在木工、噴漆工作場地、防水作業(yè)區(qū)、易燃易爆場所、庫房設嚴禁煙火的標志牌,并備有足夠的滅火器材。辦公區(qū)、生活區(qū)、食堂及各種重要場所均必須按規(guī)定配足滅火器材。13.分包人必須在自己的倉庫和現(xiàn)場存放物料的場所設專人值班看守,防止被偷盜或破壞。職工宿舍內應采取一定的防盜措施。凡發(fā)現(xiàn)有偷、盜、嫖、賭等劣跡者均應及時舉報,否則總包人有權追究失職人員的責任。14.凡由于分包人管理不嚴以及自身防范措施不利或分包人工人責任造成的案件、火災、交通事故(含施工現(xiàn)場內)等災害事故,其法律責任以及事后的善后處理均由乙方獨自承擔。15.分包人不得拖欠工人工資。任何時候都必須保證工人的基本生活保障。必須確保工人不因拖欠工資、工傷事故不予處理等傷害工人切身利益的問題而造成集會、上訪、游行、過激行為等嚴重后果。否則,一切后果和經濟損失均由乙方承擔。16.分包人應在工人住處配有醫(yī)務人員和急救設備。工人食堂、廁所必須保持清潔衛(wèi)生,必須保證不購買腐爛變質的食品,不讓工人食用亞硝酸鈉和未熟透的扁豆,防止食物中毒,凡出現(xiàn)傳染病人者,應及時治療,并采取措施隔離。如分包人因違反以上規(guī)定造成人員食物中毒事故,或擴大傳染范圍者,其責任及一切經濟損失均由分包人承擔。17.分包人在現(xiàn)場使用的各類機動車輛和土方機械的駕駛人員必須持有合格的駕駛證,車輛必須具有行駛證并按期進行年檢。凡不合格的、或有故障的各類機動車輛、運輸機械均嚴禁進入本現(xiàn)場。18.分包人各種機動車輛及土方機械在施工現(xiàn)場內的行駛速度不得超過5km/h,轉彎及下坡時必須減速。19.分

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