2020年1月自考07484社會(huì)保障學(xué)試題及答案含解析_第1頁
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文檔簡介

07484社會(huì)保障學(xué)2020年1月真題1、【單選題】社會(huì)保障概念的首次公開使用是A:1935年英國的《社會(huì)保障法》B:1935年法國的《社會(huì)保障法》C:1935年美國的《社會(huì)保障法》D:1935年德國的《社會(huì)保障法》答案:C解析:1935年,美國的《社會(huì)保障法》首次公開使用了社會(huì)保障概念。P12、【單選題】自由主義學(xué)派的基本觀點(diǎn)是A:部分否定福利國家的普遍福利政策B:全面否定福利國家的普遍福利政策C:全面肯定福利國家的普遍福利政策D:部分肯定福利國家的普遍福利政策答案:B解析:自由主義學(xué)派主張市場經(jīng)濟(jì)下的自由競爭,反對國家對經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活的干預(yù),認(rèn)為人的自由是不可侵犯的,強(qiáng)調(diào)對個(gè)人自由的保護(hù),包括使個(gè)人權(quán)利和私有財(cái)產(chǎn)免受侵犯。該學(xué)派全面否定福利國家的普遍福利政策。P283、【單選題】中間道路學(xué)派作為一種學(xué)說或思潮,其理論產(chǎn)生于A:20世紀(jì)30年代B:20世紀(jì)40年代C:20世紀(jì)50年代D:20世紀(jì)60年代答案:A解析:中間道路學(xué)派作為一種學(xué)說或思潮,中間道路理論產(chǎn)生于20世紀(jì)30年代。P294、【單選題】社會(huì)保障機(jī)構(gòu)依法強(qiáng)制繳費(fèi)義務(wù)主體參加社會(huì)保障,履行法定繳費(fèi)義務(wù),強(qiáng)化有關(guān)主體的法律責(zé)任,對違反者給予制裁等體現(xiàn)了A:基金的共濟(jì)性B:基金的公益性

C:基金的強(qiáng)制性D:基金的共擔(dān)性答案:C解析:基金的強(qiáng)制性是指社會(huì)保障機(jī)構(gòu)依法強(qiáng)制繳費(fèi)義務(wù)主體參加社會(huì)保障,履行法定繳費(fèi)義務(wù),強(qiáng)化有關(guān)主體的法律責(zé)任,對違反者給予制裁,這是社會(huì)保障基金實(shí)現(xiàn)統(tǒng)籌共濟(jì)目標(biāo)的關(guān)鍵一環(huán)。P515、【單選題】社會(huì)保障基金籌集必須兼顧的社會(huì)目標(biāo)是A:達(dá)到收支方面的可持續(xù)性和對經(jīng)濟(jì)增長的激勵(lì)作用B:達(dá)到不同人群利益關(guān)系的平衡及其連續(xù)性C:達(dá)到公平和保障大多數(shù)人的基本權(quán)利D:達(dá)到公平和保障大多數(shù)人的所有權(quán)利答案:C解析:社會(huì)保障基金籌集必須兼顧社會(huì)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和政治目標(biāo)。社會(huì)目標(biāo)是要達(dá)到公平和保障大多數(shù)人的基本權(quán)利,即社會(huì)保障。P53-P546、【單選題】個(gè)人賬戶模式的優(yōu)點(diǎn)是A:具有很強(qiáng)的社會(huì)財(cái)富再分配功能B:具有很強(qiáng)的社會(huì)財(cái)富初次分配功能C:能夠提高個(gè)人的積極性D:具有共濟(jì)性,還能調(diào)動(dòng)個(gè)人積極性答案:C解析:個(gè)人賬戶模式的長處;既體現(xiàn)了傳統(tǒng)意義上的社會(huì)保險(xiǎn)的社會(huì)互濟(jì)、分散風(fēng)險(xiǎn)、保障性強(qiáng)的特點(diǎn),又強(qiáng)調(diào)了職工的自我保障意識和激勵(lì)機(jī)制。P1077、【單選題】在勞動(dòng)危險(xiǎn)損失前提下發(fā)揮作用的保障制度是A:社會(huì)保障B:社會(huì)福利C:社會(huì)保險(xiǎn)D:社會(huì)救濟(jì)答案:C解析:社會(huì)保險(xiǎn)是以社會(huì)勞動(dòng)者為對象,在勞動(dòng)危險(xiǎn)損失前提下發(fā)揮作用的保障制度;而社會(huì)保障是以全體國民為對象,在任何危險(xiǎn)損失以及滿足社會(huì)全面發(fā)展方面發(fā)揮作用。

P768、【單選題】世界社會(huì)保險(xiǎn)制度的發(fā)源地是A:英國B:法國C:中國D:德國答案:D解析:德國是世界社會(huì)保險(xiǎn)制度的發(fā)源地。P789、【單選題】國務(wù)院關(guān)于工人退休、退職的暫行辦法(發(fā)[1978]104號)規(guī)定,全民所有制企業(yè)、事業(yè)單位和國家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體的工人的退休條件是A:男年滿60周歲,女年滿55周歲,連續(xù)工齡滿10年的B:男年滿60周歲,女年滿50周歲,連續(xù)工齡滿15年的C:男年滿65周歲,女年滿55周歲,連續(xù)工齡滿10年的D:男年滿60周歲,女年滿50周歲,連續(xù)工齡滿10年的答案:D解析:國家機(jī)關(guān)工勤人員和事業(yè)單位工作人員退休條件:(1)事業(yè)單位干部男年滿60周歲,女年滿55周歲,工作年限滿10年的;國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工勤人員男年滿60周歲,女年滿50周歲,工作年限滿10年的。(2)男年滿50周歲,女年滿45周歲,工作年限滿10年,經(jīng)醫(yī)院證明完全喪失工作能力的。(3)因工(公)致殘,經(jīng)醫(yī)院證明完全喪失工作能力的。P10410、【單選題】在多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中,可稱為第一層次,也是最高層次的是A:基本養(yǎng)老保險(xiǎn)B:企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)C:個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)D:社區(qū)性養(yǎng)老保險(xiǎn)答案:A解析:1991年,《國務(wù)院關(guān)于企業(yè)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》中明確提出:“隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,逐步建立起基本養(yǎng)老保險(xiǎn)與企業(yè)補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)和職工個(gè)人儲蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)相結(jié)合的制度?!睆拇耍覈鸩浇⑵鸲鄬哟蔚酿B(yǎng)老保險(xiǎn)體系。在這種多層次養(yǎng)老保險(xiǎn)體系中,基本養(yǎng)老保險(xiǎn)可稱為第一層次,也是最高層次。P10611、【單選題】《失業(yè)保險(xiǎn)條例》規(guī)定失業(yè)保險(xiǎn)金水平

A:高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY、高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障線B:低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY、低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障線C:低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY、高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障線D:高于當(dāng)?shù)刈畹凸べY、低于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障線答案:C解析:《條例》規(guī)定,失業(yè)保險(xiǎn)金水平低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY、高于當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民最低生活保障線。具體給付標(biāo)準(zhǔn)由各地政府根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況決定。P11712、【單選題】《失業(yè)保險(xiǎn)條例》對失業(yè)保險(xiǎn)金的給付期限出了明確規(guī)定。根據(jù)失業(yè)者失業(yè)前單位和個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間5~10年,失業(yè)后可領(lǐng)取最長期限為A:6個(gè)月B:12個(gè)月C:14個(gè)月D:18個(gè)月答案:D解析:《條例》規(guī)定,根據(jù)失業(yè)者失業(yè)前單位和個(gè)人累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間長短,劃分為三個(gè)給付期:累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間1~5年,失業(yè)后可領(lǐng)取最長期限為12個(gè)月的失業(yè)保險(xiǎn)金;累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間5~10年,領(lǐng)取最長期限為18個(gè)月:累計(jì)繳費(fèi)時(shí)間10年以上,領(lǐng)取最長期限為24個(gè)月。P11713、【單選題】醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)給付主要采取A:實(shí)物給付的形式B:現(xiàn)金給付的形式C:貨幣給付的形式D:醫(yī)療給付的形式答案:D解析:醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)給付主要采取醫(yī)療給付的形式,它是被保險(xiǎn)人應(yīng)享受的權(quán)利;每個(gè)被保險(xiǎn)人不論繳納多少保險(xiǎn)費(fèi),在法律上都有權(quán)享受這種給付。P14314、【單選題】商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)型制度完全采用市場機(jī)制來運(yùn)轉(zhuǎn),醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療保險(xiǎn)都作為商品存在于保險(xiǎn)市場和醫(yī)療服務(wù)市場,大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都是以營利為目的的私立醫(yī)院。消費(fèi)者有較大的選擇權(quán),可以根據(jù)自己的需求獲得不同層次的醫(yī)療保健服務(wù)。實(shí)行這種醫(yī)療制度的典型國家是A:英國B:法國

C:德國D:美國答案:D解析:商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)型醫(yī)療保險(xiǎn)制度:該制度完全采用市場機(jī)制來運(yùn)轉(zhuǎn),醫(yī)療服務(wù)和醫(yī)療保險(xiǎn)都作為商品存在于保險(xiǎn)市場和醫(yī)療服務(wù)市場,大多數(shù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)都是以營利為目的的私立醫(yī)院。消費(fèi)者有較大的選擇權(quán),可以根據(jù)自己的需求獲得不同層次的醫(yī)療保健服務(wù)。實(shí)行這種醫(yī)療制度的以美國最為典型。P15215、【單選題】頒布世界第一部《工傷災(zāi)害賠償保險(xiǎn)法》是在A:1828年的英國B:1884年的德國C:1948年的英國D:1948年的法國答案:B解析:自1884年德國頒布世界第-部《工傷災(zāi)害賠償保險(xiǎn)法》至今,工傷保險(xiǎn)已成為普及最廣的社會(huì)保障項(xiàng)目之一。P16716、【單選題】反映工傷社會(huì)保險(xiǎn)制度給付過程中費(fèi)用補(bǔ)償?shù)墓叫詥栴},既是工傷社會(huì)保險(xiǎn)制度建立的根本目的,也是評估工傷社會(huì)保險(xiǎn)制發(fā)展水平標(biāo)準(zhǔn)的原則是A:補(bǔ)償不究過失原則B:補(bǔ)償追究過失原則C:差別費(fèi)率原則D:完整補(bǔ)償原則答案:D解析:完整補(bǔ)償原則也是在補(bǔ)償不究過失原則的基礎(chǔ)之上建立起來的,它反映了工傷社會(huì)保險(xiǎn)制度給付過程中費(fèi)用補(bǔ)償?shù)墓叫詥栴},既是工傷社會(huì)保險(xiǎn)制度建立的根本目的,也是評估工傷社會(huì)保險(xiǎn)制度發(fā)展水平的標(biāo)準(zhǔn)。P17217、【單選題】工傷職工達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后應(yīng)該A:繼續(xù)發(fā)傷殘津貼,并享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇B:繼續(xù)發(fā)傷殘津貼,不享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇C:停發(fā)傷殘津貼,享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇D:停發(fā)傷殘津貼,享受補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇答案:C

解析:工傷職工達(dá)到退休年齡并辦理退休手續(xù)后,停發(fā)傷殘津貼,享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇?;攫B(yǎng)老保險(xiǎn)待遇低于傷殘津貼的,由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額。P17918、【單選題】生育保險(xiǎn)實(shí)行A:產(chǎn)后應(yīng)享受的原則B:產(chǎn)前應(yīng)享受的原則C:差別費(fèi)率原則D:產(chǎn)前與產(chǎn)后都應(yīng)享受的原則答案:D解析:生育保險(xiǎn)實(shí)行“產(chǎn)前與產(chǎn)后都應(yīng)享受的原則”。在臨產(chǎn)分娩前一段時(shí)間,由于行動(dòng)不便,女職工已經(jīng)不能工作或不宜工作;分娩以后,需要一段時(shí)間休假、恢復(fù)健康和照顧嬰兒,這是生育保險(xiǎn)不同于其他險(xiǎn)種的又一特點(diǎn)。P19019、【單選題】生育保險(xiǎn)的待遇包括許多方面,具體情況各國的差異較大,如產(chǎn)假時(shí)間。產(chǎn)假長度一般為A:32周左右B:22周左右C:12周左右D:10周左右答案:C解析:生育保險(xiǎn)的待遇包括許多方面,具體情況各國的差異較大,如產(chǎn)假時(shí)間。產(chǎn)假長度-般為12周左右,但有些國家規(guī)定的產(chǎn)假時(shí)間較長,在20周以上。P19320、【單選題】住房保障的實(shí)施機(jī)構(gòu)體系,從其組成結(jié)構(gòu)上看,可以分為A:決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)和住房金融機(jī)構(gòu)三個(gè)層次B:決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)和服務(wù)中介機(jī)構(gòu)三個(gè)層次C:操作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)和住房金融機(jī)構(gòu)三個(gè)層次D:決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、具體管理機(jī)構(gòu)和住房金融機(jī)構(gòu)三個(gè)層次答案:A解析:由于中低收入階層住房問題是實(shí)現(xiàn)全社會(huì)住房目標(biāo)所面臨的主要問題,因此西方國家一方面以法律為依據(jù)成立專門的機(jī)構(gòu)來實(shí)施法律規(guī)定的各項(xiàng)保障措施;另一方面通過法律來引導(dǎo)和規(guī)范其他經(jīng)濟(jì)主體的行為,鼓勵(lì)其服務(wù)于住房保障的整體目標(biāo),從而保證住房保障體制落到實(shí)處。從其組成結(jié)構(gòu)上看,可以分為決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)、具體執(zhí)行機(jī)構(gòu)和住房金融機(jī)構(gòu)三個(gè)層次。1.決策協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu);2.具體執(zhí)行機(jī)構(gòu);3.住房金融機(jī)構(gòu)。P206-P207

21、【多選題】西方社會(huì)保障理論中鼓吹自由放任主義的代表人物有A:邊沁B:約翰·密爾C:凱恩斯D:亞當(dāng)·斯密E:大衛(wèi)·李嘉圖答案:ABDE解析:西方社會(huì)保障理論最早可以追溯到18——19世紀(jì)以邊沁、約翰·密爾、亞當(dāng)·斯密和大衛(wèi)李嘉圖為代表的自由放任主義。P2422、【多選題】既有利于分散風(fēng)險(xiǎn),又有利于發(fā)揮專門投資機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢的國際養(yǎng)老金管理運(yùn)作的成功經(jīng)驗(yàn)包括A:對風(fēng)險(xiǎn)較小的投資采取直接投資模式B:對風(fēng)險(xiǎn)較大的投資運(yùn)用委托投資模式C:對風(fēng)險(xiǎn)較小的投資運(yùn)用委托投資模式D:對風(fēng)險(xiǎn)較大的投資采取直接投資模式E:對風(fēng)險(xiǎn)較小的投資采取間接投資模式答案:AB解析:對風(fēng)險(xiǎn)較小的投資釆取直接投資模式,對風(fēng)險(xiǎn)較大的投資運(yùn)用委托投資模式,是國際養(yǎng)老金管理運(yùn)作的成功經(jīng)驗(yàn)之一,既有利于分散風(fēng)險(xiǎn),又有利于發(fā)揮專門投資機(jī)構(gòu)的專業(yè)優(yōu)勢。P6723、【多選題】從國際經(jīng)驗(yàn)來看,社會(huì)保障基金的投資必須同時(shí)兼顧A:非營利性B:安全性C:營利性D:流動(dòng)性E:福利性答案:BCD解析:從國際經(jīng)驗(yàn)來看,社會(huì)保障基金的投資必須同時(shí)兼顧安全性、營利性和流動(dòng)性。P6824、【多選題】社會(huì)保險(xiǎn)的功能有A:保障勞動(dòng)者基本生活,安定社會(huì)

B:保護(hù)勞動(dòng)者身體健康,增進(jìn)勞動(dòng)者體質(zhì)C:促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,保證經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行D:為社會(huì)、為基層服務(wù),方便群眾生活E:實(shí)行收入再分配,適當(dāng)調(diào)節(jié)勞動(dòng)分配,保障低收入者的基本生活答案:ABCDE解析:社會(huì)保險(xiǎn)有以下五大功能:1.保障勞動(dòng)者基本生活,安定社會(huì)。2.保護(hù)勞動(dòng)者身體健康,增進(jìn)勞動(dòng)者體質(zhì)。3.促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展,保證經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行。4.為社會(huì)、為基層服務(wù),方便群眾生活。5.實(shí)行收入再分配,適當(dāng)調(diào)節(jié)勞動(dòng)分配,保障低收入者的基本生活。P7725、【多選題】世界各國在失業(yè)保險(xiǎn)基金籌集的具體渠和負(fù)擔(dān)比例上存在著很大的差別。由政府全部負(fù)擔(dān)的國家有A:印度尼西亞B:阿根廷C:澳大利亞D:新西蘭E:匈牙利答案:CDE解析:由于世界各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高低不同,失業(yè)保險(xiǎn)制度的歷史發(fā)展不同,同時(shí)又受到各國社會(huì)保險(xiǎn)制度的指導(dǎo)思想、實(shí)施方式等因素的影響,因此,世界各國在失業(yè)保險(xiǎn)基金籌集的具體渠道和負(fù)擔(dān)比例上存在著很大的差別。大體可以歸納為以下幾種類型:(1)由政府、企業(yè)和個(gè)人三方共同負(fù)擔(dān)。如德國、加拿大、日本等國家均屬此籌集方法,但具體三方負(fù)擔(dān)比例又各不相同,視各國的保險(xiǎn)政策而定。(2)由企業(yè)和個(gè)人雙方共同負(fù)擔(dān)。這-籌資辦法被法國、希臘等國家所采用。(3)由政府和企業(yè)雙方共同負(fù)擔(dān)。意大利、美國(除蘭個(gè)州外、冰島等國規(guī)定,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)個(gè)人不需繳納。(4)由企業(yè)方全部負(fù)擔(dān)。采用這種方式的國家,均采取征收保險(xiǎn)稅的方法,全部由雇主負(fù)擔(dān)。印度尼西亞、阿根廷等國家實(shí)行的是這種方式。(5)由政府全部負(fù)擔(dān)。澳大利亞、新西蘭、匈牙利等國家規(guī)定,失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)由政府全部負(fù)擔(dān),企業(yè)和個(gè)人都無需繳費(fèi)。(6)由個(gè)人全部負(fù)擔(dān)。前南斯拉夫就實(shí)行這種負(fù)擔(dān)方式。P11926、【問答題】簡述英國社會(huì)保障制度的特點(diǎn)與存在的問題。答案:一、特點(diǎn)英國社會(huì)保障體系具有以下特點(diǎn):1、全民保障。保障范圍幾乎無所不包。2、各種保障待遇都以法律形式固定下來,強(qiáng)調(diào)了社會(huì)保障的平等性與普遍性。3、政府統(tǒng)一管理,全國最高領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)是衛(wèi)生和社會(huì)保障部。4、社會(huì)保障資金主要來源于國家一般性稅收。二、存在的問題英國社會(huì)保障制度存在的主要問題:1、社會(huì)保障支出增長過快,財(cái)政不堪重負(fù)。2、高福利容易養(yǎng)懶罰勤。3、高賦稅影響了企業(yè)

的競爭活力。4、社會(huì)保障的服務(wù)管理機(jī)構(gòu)臃腫,效率低下。27、【問答題】簡述最低生活保障制度的原則。答案:(1)最低生活需求原則最低生活保障制度應(yīng)把著眼點(diǎn)放在對人們最低生活的保障上,實(shí)行“保底”。它要對付的是現(xiàn)實(shí)存在的貧困問題,使已經(jīng)陷入貧困的那一部分社會(huì)成員能夠休養(yǎng)生息,進(jìn)而擺脫貧困;同時(shí),保障水平不能過高,以防止對它的依賴。(2)普遍性原則凡低于當(dāng)?shù)卣?guī)定的最低生活保障線的個(gè)人與家庭,不論其身份地位、有無職業(yè),應(yīng)一視同仁地予以救濟(jì)。在最低生活保障制度下,全體公民一律平等。所以,它所起的“保底”作用,是全體公民普遍適用的。(3)法制化原則要使最低生活保障制度得以平穩(wěn)實(shí)施,必須通過法律的形式將各項(xiàng)規(guī)則加以確定和依法管理。只有這樣,才能增強(qiáng)工作的穩(wěn)定性、系統(tǒng)性和權(quán)威性。(4)維護(hù)個(gè)人尊嚴(yán)原則接受救濟(jì)不應(yīng)被視為一種迫不得已的行為、受歧視的行為、降低人格的行為。把對貧困者的救濟(jì)視為一種恩賜、施舍、憐憫的想法是錯(cuò)誤的。接受救濟(jì)是公民在現(xiàn)代生活中應(yīng)該享有的權(quán)利,最低生活保障制度是民主和法制時(shí)代的產(chǎn)物。28、【問答題】簡述醫(yī)療社會(huì)保險(xiǎn)給付的原則。答案:(1)公正原則;(2)適當(dāng)原則;(3)連續(xù)性原則。29、【問答題】簡述生育保險(xiǎn)的作用和意義。答案:生育是人口的再生產(chǎn),是維持勞動(dòng)力資源延續(xù)的一種社會(huì)活動(dòng)。實(shí)行生育保險(xiǎn)制度,對于保護(hù)婦女身體健康和保障勞動(dòng)力再生產(chǎn),都有積極的作用和重要的意義。(1)保證女職工的身體健康和勞動(dòng)力的再生產(chǎn)。(2)有利于延續(xù)后代,保證勞動(dòng)力的連續(xù)再生產(chǎn)。(3)可以促進(jìn)計(jì)劃生育政策的貫徹執(zhí)行。30、【問答題】簡述籌集社會(huì)保障基金的原則。答案:(1)社會(huì)保障基金籌集必須兼顧社會(huì)目標(biāo)、經(jīng)濟(jì)目標(biāo)和政治目標(biāo),同時(shí)兼顧長期目標(biāo)和短期目標(biāo),實(shí)現(xiàn)公平與效率相結(jié)合。(2)社會(huì)保障基金籌集必須重視宏觀制度方式選擇,同時(shí)也應(yīng)重視微觀領(lǐng)域的技術(shù)設(shè)計(jì)與應(yīng)用。(3)社會(huì)保障基金籌集模式的選擇要對應(yīng)不同的社會(huì)保障項(xiàng)目。31、【問答題】論述養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展趨勢。答案:一、多樣化趨勢養(yǎng)老保險(xiǎn)基金籌措的渠道及制度的目標(biāo)都在走向多樣化。二、效率優(yōu)先趨勢養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的一部分,其運(yùn)行要服從經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的需要,至少不能阻礙經(jīng)濟(jì)效率的提高。三、基金運(yùn)營商業(yè)化趨勢基金運(yùn)營商業(yè)化趨勢包括兩個(gè)方面的含義:1、保險(xiǎn)基金由政府暗補(bǔ)轉(zhuǎn)向明補(bǔ)或不補(bǔ)貼,政府為養(yǎng)老保險(xiǎn)

制度提供法律上的保證,給予投保人稅收上的優(yōu)惠,但對保險(xiǎn)基金減少補(bǔ)貼或不補(bǔ)貼,遵循商業(yè)化的操作原則,基金運(yùn)營走向自我平衡,最大可能地保值增值。2、政府只對少數(shù)重要保險(xiǎn)項(xiàng)目的基金進(jìn)行管理,親自運(yùn)營或制定某些重要的全國性統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),而大多數(shù)項(xiàng)目交由地方非營利性社會(huì)機(jī)構(gòu)甚至私營商業(yè)保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)。四、給付年齡提高趨勢隨著人均壽命的延長和工作方式的變革,人們工作年限已大大延長,因而在以往制度中設(shè)計(jì)的給付年齡在現(xiàn)在已經(jīng)不適用了,老齡化程度的加深也使得政府為緩解支付危機(jī)而逐步提高退休年齡(相當(dāng)于給付年齡)。五、重歸家庭趨勢發(fā)達(dá)國家普遍建立養(yǎng)老院以解決部分老年人的養(yǎng)老問題,瑞典的老人公寓尤為典型。六、分步走的趨勢各國社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)水平是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的水平和要求相一致的,大都是誘致性變遷的結(jié)果,政府的制度供給既要及時(shí)滿足廣大人民對養(yǎng)老保障的需求,又要考慮國民經(jīng)濟(jì)與財(cái)政的承受能力,避免制度供給不足或浪費(fèi)。32、【問答題】論述馬克思主義社會(huì)保障理論在當(dāng)

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