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文檔簡介
第5課1、西周至春秋的世官制是官位世襲制度,貴族世代壟斷高官,奴隸社會,只有貴族有做官和受教育的權(quán)利。春秋晚期,孔子興辦私學(xué),打破了奴隸主貴族壟斷文化教育的局面。2、春秋戰(zhàn)國時期人才選拔主要途徑:舉薦、按軍功授爵。背景:春秋戰(zhàn)國時期,尚賢思想興起,各國為爭霸圖強(qiáng),選拔有才能的人做官。3、秦朝統(tǒng)一后,官吏選拔主要是“以法為教,以吏為師”制度,即向官吏學(xué)習(xí)律令而為官。4、漢武帝時期開始實行察舉制的選官制度,察舉指先考察后推舉。重點考察被舉者在鄉(xiāng)里的輿論評價和為官能力,然后推薦為官和提拔任用。察舉分??坪吞乜?,??茷闅q舉,有人數(shù)規(guī)定,有具體標(biāo)準(zhǔn),如孝廉,茂才等。特科有具體標(biāo)準(zhǔn)但無固定時間,有賢良方正、文學(xué),明經(jīng)。察舉制為兩漢政權(quán)選拔了大量人才。兩漢選官制度還有積功勞為官和征辟制等。察舉制度制度選官標(biāo)準(zhǔn):品行和才學(xué)。5、魏晉南北朝實行的九品中正制將選官權(quán)收歸中央,加強(qiáng)了中央集權(quán)。獲得資品的人,由吏部授官。注意區(qū)別:隋唐科舉制度由禮部負(fù)責(zé)。6、秦漢官員的考核主要是上計制,御史參與審核計簿(簿讀作簿bù或bó)7、唐代科舉由禮部主持,選官由吏部主持。8、1950-1952年我國土地改革徹底廢除了封建土地制度,提高了農(nóng)民積極性,加速了國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù),解放了農(nóng)村生產(chǎn)力,鞏固了新生政權(quán),為國家工業(yè)化建設(shè)準(zhǔn)備了條件。私人鑄幣不利于加強(qiáng)中央集權(quán)。9、1952我國國民經(jīng)濟(jì)恢復(fù)完成.1960年對國民經(jīng)濟(jì)實行“調(diào)整、鞏固、充實、提高”的八字方針。10、對改革的認(rèn)識:①改革必須與時俱進(jìn),勇于改革。②改革具有艱巨性和復(fù)雜性,不可能一帆風(fēng)順。③改革要用人得當(dāng),改革家要有勇氣和堅定地政治魄力。④要根據(jù)國情進(jìn)行改革,走具有自己特色的改革之路。⑤改革要注意緩和矛盾,維護(hù)人民利益。11、中國古代監(jiān)察制度特點①起源早、歷史悠久②重視對監(jiān)察官員的選拔,考核和監(jiān)督、重獎重罰③監(jiān)察官位卑權(quán)重,以輕制重④監(jiān)察機(jī)構(gòu)的權(quán)力來自皇權(quán)并服務(wù)于專制皇權(quán)④監(jiān)察機(jī)構(gòu)獨立于行政系統(tǒng)⑥垂直管理、監(jiān)察方式靈活多樣。評價:積極作用:①在整頓吏治,打擊地方分裂割據(jù)實力,加強(qiáng)中央集權(quán),諫正皇帝過失,防止決策失誤有積極作用。②加強(qiáng)了君主專制和中央集權(quán),有利于規(guī)范官員執(zhí)政,防止官員貪污腐敗。局限性:以維護(hù)封建統(tǒng)治和君主專制為根本目的,不能從根本上約束皇權(quán),不能杜絕官僚隊伍腐敗、低效現(xiàn)象。監(jiān)察制度效能有限。12、御史、刺史、通判(宋地方監(jiān)察)、諫官、御史臺(東漢至元朝設(shè)置的中央監(jiān)察機(jī)構(gòu))都有監(jiān)察權(quán)力。14、英國政治民主化開端(近代化或現(xiàn)代化)的開端:《權(quán)利法案》15、建國后,我國民主法治建設(shè)在曲折中前進(jìn)。1997年我國提出依法治國理念。16、、中國科舉制度被西方國家介紹宣傳實質(zhì)上反映了西方國家對國家治理理念的探索。17、羅斯福新政期間任命大量文官主要是為了擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)的現(xiàn)實需要。18、魏晉南北朝的寒門子弟主要指庶族地主的子弟,封建社會捐官主要是為了增加政府財政收入。19、西方文官制度具有相對獨立性,所以敢于在政策上堅持自己的意見而不必?fù)?dān)心被解雇。20、近代中國教育呈現(xiàn)新舊交替的發(fā)展特征。21、西方文官制度吸收中國科舉制度的“合理內(nèi)核”:公平競爭考試,擇優(yōu)錄取,政權(quán)向平民開放,公平取士,唯才是舉。22、清末新政(1901-1911)推動了中國近代化進(jìn)程,加劇了社會矛盾,客觀上加速了清王朝滅亡。23、西漢的刺史級別不高,但權(quán)力很大。代表皇帝巡行郡國,依朝廷規(guī)定的監(jiān)察法規(guī)糾舉豪強(qiáng)和郡國守、相的不法行為。24、隋唐官員考核歸尚書省禮部。唐朝以品德和才能考核官員。隋唐御史臺為最高監(jiān)察機(jī)構(gòu)。唐太宗將全國分為十道監(jiān)察區(qū),宋代劃分路監(jiān)察區(qū),宋朝監(jiān)察制度的主要變化是臺諫合一,諫官有了對御史的的監(jiān)察權(quán),北宋州一級增設(shè)通判,與共同處度理政事并監(jiān)督知州,兩者彼此制約,加強(qiáng)了中央對地方行政的控制。25、明清兩朝對官員考核制度嚴(yán)密,明朝考核有考滿和考察,考滿是對官僚任職期滿的考核。清朝的考課制度,包括三年一次的京察和大計,分別考察京官和外省文官。元朝的監(jiān)察機(jī)構(gòu)嚴(yán)密,中央設(shè)有御史臺,地方設(shè)行御史臺、肅政廉訪司。明朝六科給事中負(fù)責(zé)皇帝制敕與大臣奏疏的封還駁正,稽查六部百司之事。26、明清兩朝的監(jiān)察機(jī)構(gòu),主要有都察院和六科,合稱科道,行使監(jiān)察權(quán)。27、中國古代的律是定罪量刑的刑法典,令是行政制度與規(guī)則28、明清科舉考試分鄉(xiāng)試、省試和殿試,考試從四書五經(jīng)中命題(儒家經(jīng)典)第6課1、1854年,英國提出了《關(guān)于建立常任文官制度的報告》,這份報告奠定了后來英國文官制度的基礎(chǔ)。報告反映了工業(yè)革命催生了英國文官制度改革。2、中古時期(中世紀(jì)),西歐社會管理主要依靠教士和封建領(lǐng)主。中古中后期,隨著國王權(quán)力的擴(kuò)大,處理事務(wù)越來越多,國王挑選親信處理事務(wù)。那時候官員只為國王和權(quán)貴服務(wù),類似于仆從。3、17-18世紀(jì),歐洲國家逐步建立起資本主義制度,但少數(shù)人或集團(tuán)掌握官員任免權(quán),導(dǎo)致營私舞弊,賣官鬻爵等政治亂象頻發(fā)。4、內(nèi)閣制和政黨政治形成后(英國責(zé)任內(nèi)閣制1721年建立),出現(xiàn)政黨分肥制,執(zhí)政黨一般會把官制分給黨內(nèi)同僚。政黨分肥制局限:一旦內(nèi)閣重組或政黨更換,需要更換大批政府官員。由于任期有限,新上任的官員急于為自己謀取利益。這種瓜分國家權(quán)力的做法不但造成腐敗泛濫,還嚴(yán)重影響政府工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性,降低了行政效率。(北宋冗官冗兵也降低了行政效率)5、工業(yè)革命推動英國資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展是英國文官制度建立的根本原因。6、1855年,英國政府頒布法令,建立了不受黨派干涉的文官委員會,對被推薦的人進(jìn)行考試。7、1870年,英國最終確立了文官制度,1883年,美國國會通過法案,建立了文官制度,二戰(zhàn)后,法國,德國和日本等國的文官制度最終建立。1913年初,北洋政府頒布了《文官考試草案》等法案,這是近代中國文官制度建立的標(biāo)志。2005年,全國人大常委會通過了《中華人民共和國公務(wù)員法》,標(biāo)志著新中國公務(wù)員制度正式形成。文官部門屬于行政部門。8、西方文官制度吸取的科舉考試的合理內(nèi)核:公開考試、公平競爭,擇優(yōu)錄取。唯才是舉、政權(quán)向平民開放。9、英國政府任用官員制度變化:由政治恩賜制到考試錄用。文官制度啟示:選拔德才兼?zhèn)涔賳T,建立廉潔高效政府。10、文官制度特點①公開考試,擇優(yōu)錄取②政治中立、忠誠于本職工作③職務(wù)常任,待遇優(yōu)厚④重視考核⑤起源早、歷史悠久,不斷完善。⑥考試內(nèi)容以實用技術(shù)為主,強(qiáng)調(diào)綜合素質(zhì)。11、對文官制度評價對文官制度評價(重點。選必一P37頁最后一段積極:規(guī)實利促。⑤有利于提高官員的文化素質(zhì)和各部門的行政效率⑥有利于社會穩(wěn)定和促進(jìn)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展。⑦鞏固了資產(chǎn)階級統(tǒng)治,為其他國家文官制度的建立提供了借鑒。12、羅斯福新政期間用行政命令任命大批文官,主要是擺脫經(jīng)濟(jì)危機(jī)需要。13、二戰(zhàn)后,文官分類更細(xì),更加專業(yè)化主要原因:第三次科技革命推動生產(chǎn)力發(fā)展,社會分工越來越細(xì)。14、西方選官制度的演變:從封建君主的恩賜官制到資產(chǎn)階級的政黨分肥制再到現(xiàn)代文官制度。15、西方文官制度出現(xiàn)的背景①歷史因素:西方傳統(tǒng)選官制度存在弊端②中國古代科舉制度的影響。③工業(yè)革命推動④政府管理職能的擴(kuò)大。⑤英國資本主義制度的建立和民主政治的完善。⑥啟蒙思想的影響和近代民眾受教育水平的提高。⑦克里米亞戰(zhàn)爭暴露了政府管理低效無能。16、英國牛津、劍橋大學(xué)用試卷對學(xué)生進(jìn)行書面考試和東印度公司書面考試錄用方法對英國文官制度產(chǎn)生了重要影響。第7課1、1905年,清政府設(shè)立學(xué)部,學(xué)部設(shè)立后,各省改“學(xué)政”為提學(xué)使司。府、州、縣設(shè)立勸學(xué)所管理地方教育。1905年學(xué)部的設(shè)立,標(biāo)志著中國的選官制度進(jìn)入一個新階段。學(xué)部設(shè)立反映了教育近代化趨勢。清末科舉考試側(cè)重對經(jīng)世致用學(xué)問的考查。廢除八股不等于廢除科舉制度。清末科舉制度改革實質(zhì):維護(hù)清朝封建統(tǒng)治。晚清中國教育呈現(xiàn)新舊交替的特點。2、1898年戊戌變法期間,清政府①加設(shè)經(jīng)濟(jì)特科,選拔經(jīng)時濟(jì)變(指具有治理國家,經(jīng)世濟(jì)民的才能)之才。②廢八股,改試策論,以時務(wù)策命題。3、1905年,清政府廢除了科舉制度,清政府進(jìn)行了了選官制度改革。新政開始后,改革傳統(tǒng)選官制度成為社會共識。1901年,清政府改總理衙門為外務(wù)部,設(shè)農(nóng)工商部。4、1904年初,清政府頒布《奏定學(xué)堂章程》,統(tǒng)一全國學(xué)制,學(xué)堂選官制度由此正式確立。5、1905年廢除科舉制度后,學(xué)堂選官、留學(xué)畢業(yè)生選官一直是清政府官員選拔主要方式。6、北洋政府時期,選拔官員主要采用考試和甄別兩種方式。1913年,北洋政府頒布了《文官考試法》草案,這是我國近代文官考試制度建立的標(biāo)志。該法案規(guī)定女子不得參加文官考試。甄別主要是指對已經(jīng)在文官職位上工作的人等考查決定其是否能留任。甄別是舊人事制度向現(xiàn)代文官制度轉(zhuǎn)變的一個重要措施,用意在于保持行政的穩(wěn)定性連續(xù)性。7、南京國民政府成立后,“官吏”稱謂逐漸被“公務(wù)員”代替。8、1929年,國民政府制定《公務(wù)員任用條例》,1933年頒布《公務(wù)員任用法》9、南京國民政府時期(1927.4-1949.4)公務(wù)員制度以北洋政府時期(1912-1928年)的文官制度為基礎(chǔ),繼承吸收了中國傳統(tǒng)考試監(jiān)察制度和西方文官制度的精華,公務(wù)員的選任由最高考試機(jī)關(guān)-考試院負(fù)責(zé)。1929年國民政府公布了第一部考試法,孫中山關(guān)于文官考試思想主張,幾乎全部以法律條文的形式在這一時期得到了確立。以考試方式選拔官員,是民國時期官員選拔制度的主體。10、國民政府頒布的《考試法》允許女子參加考試,具有更強(qiáng)的開放性和平等性。11、黨管干部是中國特色社會主義干部管理制度的根本,2005年建立和推行公務(wù)員制度是干部人事制度的重大改革。12、改革開放后,我國干部制度進(jìn)入改革和進(jìn)一步完善階段。13、1993年,我國公務(wù)員制度開始實行。(當(dāng)時處于改革開放進(jìn)一步深化時期)。2005年全國人大常委會通過《中華人民共和國公務(wù)員法》,標(biāo)志著我國公務(wù)員制度正式形成。規(guī)定錄用擔(dān)任主任科員以下及其他相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)公務(wù)員,采用公開考試、嚴(yán)格考察,平等競爭,擇優(yōu)錄取辦法。通過立法規(guī)范和完善公務(wù)員制度,使我國公務(wù)員考錄制度進(jìn)入法治化軌道,適應(yīng)了改革開放和社會主義建設(shè)需要。反映了公務(wù)員制度的法制化逐步深入。14、公務(wù)員政治、文化素質(zhì)的不斷提升,為國家管理人員隊伍建設(shè)增添了活力。15、民國時期官員選拔制度背景①辛亥革命推翻了封建君主專制統(tǒng)治②西方三權(quán)分立影響③西方現(xiàn)代文官制度的影響④中國民族資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和選拔人才需要。16、官僚機(jī)構(gòu)膨脹容易導(dǎo)致行政效率低下。參加文官考試人數(shù)增加反映了文官選拔制度逐漸被接受。17、清末新政改革特點①改革道路曲折漸進(jìn)②立新與守舊并存③仿行西方④成效不大。18、北洋政府在確定文官任用資格的過程中既重視考試,也重視經(jīng)歷,選拔官員考試和資歷并重。19、清末變革科舉制度的原因。①外國資本主義入侵,民族危機(jī)嚴(yán)重。②科舉制度自身存在弊端,不能選拔出適應(yīng)近代化社會需要的人才。③中國近代民族資本主義經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和社會結(jié)構(gòu)的巨變。④新式學(xué)堂的創(chuàng)辦,留學(xué)教育的發(fā)展。⑤西方文官制度的影響。⑥洋務(wù)運動、戊戌變法、清末新政的推動。第8課1、西周的統(tǒng)治者為維護(hù)社會等級秩序,建立了以宗法為核心的禮治。西周統(tǒng)治者吸取了商朝滅亡的家訓(xùn),提出了“敬天保民”的民本思想,具有一定進(jìn)步性。2、夏朝有《禹刑》、商朝有《湯刑》、周朝有《九刑》,表明早期國家可能已經(jīng)有了法律。3、中國最早的成文法出現(xiàn)在春秋時期,鄭國的子產(chǎn)“鑄刑術(shù)”(把刑法澆筑在金屬器皿上),是我國最早的成文法。中國早期德治與法治之爭是官員子產(chǎn)和春秋晉大夫叔向之爭。4、世界上第一部成文法是古巴比例(奴隸社會)18世紀(jì)頒布的《漢謨拉比法典》,古羅馬第一部成文法是公元前5世紀(jì)頒布的《十二銅表法》。5、儒家主張通過道德禮儀教化民眾,重視民生與民意。6、秦以法家思想治國,推動了律的編纂,秦以后歷朝法律多以“律”命名。秦漢朝廷還發(fā)布法律文告,稱“令”,律和令都具有法律效力。秦朝法律形式多樣,具有開創(chuàng)性.專制色彩濃厚,皇權(quán)獨尊,重法輕禮,輕罪重刑,刑罰嚴(yán)酷,以維護(hù)封建統(tǒng)治為根本目的。7、漢魏以后,儒家思想作為主流思想逐步融入法典,以禮入法、禮法結(jié)合。唐律標(biāo)志著中華法系的完備。8、魏晉時期律令儒家化是最重要的表現(xiàn),主要是因為漢武帝以后儒家思想成為主流思想,儒家知識分子以經(jīng)注律。魏明帝在朝廷設(shè)置律博士,命令專用儒家思想解釋律令,進(jìn)一步推動了律令儒家化。9、漢魏以后,法律以親屬之間的尊卑親疏作為量刑的重要原則之一,目的在于維護(hù)儒家提倡的三綱五常。10、唐高宗在《貞觀律》基礎(chǔ)上修訂頒布《永徽律》,后有命人對律文逐條解釋,撰成《永徽律疏》,既《唐律疏議》,《唐律疏議》是中國國現(xiàn)存最早、最為完整的封建法典,是中華法系確立的標(biāo)志。成為唐以后歷代王朝創(chuàng)制法律的藍(lán)本,唐律是以禮入法,禮法結(jié)合的典范。唐律繼承吸收了前代法律成果,以儒家思想為基礎(chǔ),刪繁就簡。11、《大唐開元禮》是一部體系龐大,體例嚴(yán)謹(jǐn),內(nèi)容繁復(fù)的禮儀法典,也是秦漢以來封建禮儀的集大成。12、元朝對唐朝法律整體上棄而不用,但在司法實踐中仍廣泛援引唐律。明朝以唐律為藍(lán)本制定《大明律》,開創(chuàng)了律例合編的體例。13、宋朝儒學(xué)開始向基層滲透,并發(fā)展出理學(xué),理學(xué)在南宋后期逐步確立統(tǒng)治地位,控制教育和科舉。并通過授徒、書院講學(xué)等方式在社會上廣為傳播。朱熹的《家禮》和《小學(xué)》,也成為家庭和幼童的行為規(guī)范。14、宋朝以后,儒學(xué)士人投身基層教化,以鄉(xiāng)約教化鄉(xiāng)里。北宋呂大鈞兄弟是鄉(xiāng)約的創(chuàng)造者,《呂氏鄉(xiāng)約》是儒學(xué)士人教化鄉(xiāng)里的范本。15、漢代,儒學(xué)就開始了世俗化的趨勢。統(tǒng)治者通過啟蒙讀物灌輸儒家觀念,并逐漸滲透到社會各個層面。宋代,蒙學(xué)教材種類繁多,內(nèi)容豐富。例如《三字經(jīng)》、《百家姓》以及專門為女童編寫的《女小兒語》等。朱熹編撰《童蒙須知》,對兒童的衣著、飲食等日常行為都作了規(guī)定,這一現(xiàn)象也推動了儒學(xué)的世俗化。16、明朝以后,鄉(xiāng)約改為宣講明太祖朱元璋的“六諭”。六諭”指孝順父母、尊敬長上、和睦鄉(xiāng)里、教訓(xùn)子孫、各安生理、毋作非為。(諭:特指皇帝的詔令)。六諭”主勸諭,但也有禁約成分。反映了皇權(quán)借助儒學(xué)(鄉(xiāng)約)進(jìn)一步擴(kuò)展。17、儒學(xué)的世俗化就是將儒家的倫理道德等觀念滲透到普通百姓的衣食住行、禮儀風(fēng)俗之中,讓儒學(xué)由上層貴族、士人、官僚逐步下移至民眾的日常生活中。18、宋代推動儒學(xué)進(jìn)一步世俗化原因
①宋代重文輕武,思想比較自由,統(tǒng)治者倡導(dǎo)支持。
②商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,印刷事業(yè)的進(jìn)步,(書院)教育的發(fā)展
③地方士紳階層的擴(kuò)大,通過著書和書院、集會講學(xué)傳播理學(xué)
④儒學(xué)本身的發(fā)展,程朱理學(xué)家將儒學(xué)哲學(xué)化、思辨化和世俗化。儒學(xué)世俗化表現(xiàn)①科舉考試注重儒學(xué)內(nèi)容②編著啟蒙讀物,注重培養(yǎng)兒童的儒學(xué)價值觀③運用儒學(xué)綱常倫理思想規(guī)范家族、家庭生活④編撰通俗讀本,注重將儒學(xué)滲透到百姓的社會生活中。19、明清時期,原本由儒學(xué)士人發(fā)起的教化百姓的鄉(xiāng)約,經(jīng)政府利用和推廣而具有約束力,并于法律合流。反映了皇權(quán)借助儒學(xué)進(jìn)一步擴(kuò)展。20、從宋朝到清朝,鄉(xiāng)約所講內(nèi)容有何變化:①從揚善懲惡、道德教化到增加重農(nóng)桑、禁非為。②從理學(xué)家的非強(qiáng)制性到皇帝強(qiáng)制性命令,從強(qiáng)調(diào)個人道德自律到重視基層秩序的穩(wěn)定③宋以道德教化為主,明清增加圣諭內(nèi)容。④鄉(xiāng)約具有強(qiáng)制力,并與法律合流。鄉(xiāng)約作用①有利于維護(hù)社會秩序,加強(qiáng)基層社會治理,加強(qiáng)中央集權(quán),鞏固封建統(tǒng)治②促進(jìn)了儒家文化和傳統(tǒng)道德的傳播,提高了儒學(xué)地位,擴(kuò)大了儒學(xué)影響,強(qiáng)化了儒學(xué)倫理道德。③有利于發(fā)展生產(chǎn)。21、從漢至唐法律演變特點:①儒家思想融入法律,以禮入法,禮法結(jié)合②法律條款由繁到簡。22、鄉(xiāng)約制度形成原因①士大夫社會責(zé)任感、主體意識增強(qiáng)。②統(tǒng)治者挽救社會危機(jī),加強(qiáng)基層管理的需要。③小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的封閉性和脆弱性。④民間自治的傳統(tǒng),宗法性社會結(jié)構(gòu)的影響。⑤鞏固封建統(tǒng)治,教化民眾的需要⑥宋明理學(xué)的影響。23、唐宋家訓(xùn)特點:①形式靈活多樣②滲透儒家思想③功利色彩濃厚④教育對象擴(kuò)大。第9課1、為了緩和平民與貴族矛盾,公元前450年,羅馬共和國頒布了《十二銅表法》,限制了貴族法官隨心所欲地解釋法律的權(quán)力(貴族特權(quán)),維護(hù)了平民利益,但《十二銅表法》本質(zhì)上維護(hù)奴隸主貴族利益?!妒~表法》體現(xiàn)出古代羅馬人的法治精神和奴隸制國家的本質(zhì)特征。2、羅馬帝國實行君主專制,帝國時期,隨著統(tǒng)治區(qū)域的擴(kuò)大和人口的激增,法律制度更加完善。公元6世紀(jì),東羅馬帝國皇帝查士丁尼下令編纂《羅馬民法大全》,是古羅馬法律的最高成就,也是近代西方法律制度的淵源。公元6世紀(jì)東羅馬帝國時期頒布的《羅馬民法大全》把歷代羅馬法加以系統(tǒng)化和法典化,標(biāo)志著羅馬法體系形成。中世紀(jì)西歐的法律基本借鑒了羅馬法。3、《十二銅表法》,成為古羅馬的第一部成文法典,為羅馬法的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。《羅馬民法大全》,是“羅馬法體系最終完成的標(biāo)志”,為歐洲民法奠定了基礎(chǔ)。4、中古時期,各日耳曼王國在整理各部落習(xí)慣法基礎(chǔ)上,編纂了一部成文法,作為莊園法庭審判的依據(jù)?;浇虝鶕?jù)基督教神學(xué),制定和頒布了教會法。11世紀(jì)以后,歐洲國家出現(xiàn)了研究和宣傳羅馬法的運動,促進(jìn)了羅馬法的傳播。5、11世紀(jì),英國諾曼底王室為加強(qiáng)對地方控制,王室設(shè)立法院,并派法官到各地進(jìn)行巡回審判,12世紀(jì),建立在羅馬法和習(xí)慣法基礎(chǔ)上,全國普遍適用的法律在英國逐漸形成,這就是普通法。6、13世紀(jì),英國通過《大憲章》,確立了法律至上和王權(quán)有限原則,奠定了英國憲政的基礎(chǔ),為后來英國君主立憲制確立創(chuàng)造了有利條件?!肮鈽s革命”后,英國確立了君主立憲制原則,1701年,英國頒布《王位繼承法》,進(jìn)一步完善了君主立憲制。7、13世紀(jì),隨著法國王權(quán)的加強(qiáng),法國統(tǒng)一法律的進(jìn)程加快,建立在羅馬法基礎(chǔ)上的法律體系日益成熟。1789年法國爆發(fā)大革命,法國在啟蒙思想和大革命的影響下,制定了一系列法律。1804年,拿破侖頒布了《法國民法典》,與此后法國制定的四部法典一起統(tǒng)稱為《拿破侖法典》。8、“大陸法系”或“民法系”以羅馬法為基礎(chǔ),以《法國民法典為代表》為代表。9、英美法系與大陸法系不同:選必一51頁歷史縱橫10、近代西方法律制度的基本特征①在國家權(quán)力結(jié)構(gòu)層面上,堅持權(quán)力制衡,三權(quán)分立。法律由議會制定,法院根據(jù)法律獨立掌握司法權(quán)②在法律內(nèi)容上,重視保護(hù)個人權(quán)利。③在司法實踐中,堅持程序公正和無罪推定。④法律至上11、為了保證從立案到審理再到判決的每個程序公開公正,西方國家建立了律師制度和陪審團(tuán)制度,可以減少法官對法律的誤讀。陪審團(tuán)從民眾產(chǎn)生。11、陪審團(tuán)制度最早可以追溯到古希臘羅馬時期,律師制度起源于古羅馬時期。12、無罪推定原則指的是所有被判者在判決之前都被視為無罪。13、西方近代法律制度實質(zhì):為資產(chǎn)階級利益服務(wù)。14、基督教在公元1世紀(jì)時產(chǎn)生在巴勒斯坦一帶,公元392年,基督教成為羅馬國教,基督教影響了中古時期歐洲人的政治、經(jīng)濟(jì)和社會生活各個方面?;浇痰膫惱砗徒袒饔脧?qiáng)化了教會對人們的控制,深刻影響了人民的思想意識和日常行為。15、16世紀(jì)歐洲宗教改革后,西歐的基督教分裂為天主教和新教,新教代表資產(chǎn)階級利益,適應(yīng)了資本原始積累時期新興資產(chǎn)階級的政治、經(jīng)濟(jì)訴求。新教反對羅馬教皇權(quán)威,主張信徒通過自己閱讀《圣經(jīng)》理解教義,還提倡節(jié)儉和積極入世的態(tài)度,鼓勵人們發(fā)財致富。因信稱義使每個教徒有了直接閱讀和解釋《圣經(jīng)》的權(quán)利。16、基督教主張的“因行稱義”本質(zhì)上是加強(qiáng)羅馬天主教會的絕對權(quán)威,為封建宗教神學(xué)的精神壟斷服務(wù)。馬丁路德主張的“因信稱義”否定了天主教會和羅馬教皇的權(quán)威,簡化了宗教儀式,傳播了人文主義思想,促進(jìn)了思想解放,有利于資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。17、歐洲封建君主限制、削弱教會權(quán)力,加強(qiáng)世俗政權(quán)對教育的管理,加強(qiáng)了王權(quán),從而促進(jìn)了民族國家的發(fā)展。18、羅馬法實質(zhì):保護(hù)奴隸制度,維護(hù)奴隸主對奴隸的剝削和壓迫,是奴隸社會的法律文獻(xiàn)。羅馬法對近代歐美國家的立法和司法產(chǎn)生了重要影響。第10課1、民法典是市場經(jīng)濟(jì)的基本法,是法官判定民商事案件的基本依據(jù)。建國初期,民法典缺乏實行條件的根本因素:高度集中的計劃經(jīng)濟(jì)體制。2、新中國法治建設(shè)成就巨大,在曲折中前進(jìn)(文革等“左”傾錯誤影響)3、《中華人民共和國經(jīng)濟(jì)合同法》為經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了法律依據(jù),為改革開發(fā)提供了法律保障,提高了國家治理能力,推動了我國法治建設(shè)進(jìn)程。4、2004年我國憲法對財產(chǎn)權(quán)修正原因①改革開放的不斷深入,公民私有財產(chǎn)增多②私有財產(chǎn)因缺乏法律保護(hù)阻礙了私營經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。③公民對私有財產(chǎn)保護(hù)有迫切需求。5、2020年5月,十三屆全國人大三次會議通過了《中華人民共和國》民法典。這是新中國第一部以法典命名的法律,在法律體系中居于基礎(chǔ)性地位,被稱為社會生活的百科全書。第11課1、秦朝設(shè)典客,典屬國等官職來管理民族事務(wù)。秦朝北逐匈奴,修筑長城,南撫夷、越。在今天的兩廣地區(qū)設(shè)立了南??ぁ⒐鹆挚?、象郡。2、漢朝設(shè)大鴻臚管理民族事務(wù),西漢漢武帝時期,衛(wèi)青、霍去病三次出擊匈奴,東漢初,匈奴分為南北兩部。公元89年,東漢竇憲出擊北匈奴,取勝后刻銘(指在金石等器物上鏤刻文字)燕山。3西漢在河西走廊設(shè)武威、張掖、酒泉、敦煌四郡,合稱“河西四郡”,成為中原前往西域的通道。西漢設(shè)西域都護(hù)府(漢宣帝時),作為管理西域的軍政機(jī)構(gòu)。在東北,西漢設(shè)護(hù)烏桓校尉。漢政府在邊疆推行屯戍政策。4、隋唐時期,負(fù)責(zé)民族事務(wù)的機(jī)構(gòu)是尚書省的禮部及鴻臚寺。禮部的禮部寺負(fù)責(zé)朝聘及冊封各民族首領(lǐng)的禮儀,主客司負(fù)責(zé)各族朝見事宜,鴻臚寺負(fù)責(zé)賓客接待禮儀。公元589年,百越首領(lǐng)冼夫人迎接隋軍統(tǒng)帥衛(wèi)洸進(jìn)入廣州,加強(qiáng)了隋朝對嶺南各族地區(qū)的治理,為隋朝治理嶺南起到了重要作用,隋朝在邊疆主要推行郡縣制。隋朝加強(qiáng)了與流求(今臺灣)的接觸。5、唐朝平等對待各民族,推行開明的民族政策,西北邊疆各族稱唐太宗為“天可汗”。唐朝的邊疆管理機(jī)構(gòu)主要是大都護(hù)府、都督府、羈縻州。唐朝在西北設(shè)安西都護(hù)府、北庭都護(hù)府。在北方設(shè)安北、單于都護(hù)府,東北設(shè)安東都護(hù)府,南方設(shè)安南都護(hù)府。6、元世祖封八思巴為國師,元朝設(shè)宣政院,代表中央政府管理佛教和藏族事務(wù)。7、明朝管理民族事務(wù)的中央機(jī)構(gòu),除禮部,鴻臚寺外,還有負(fù)責(zé)培養(yǎng)各民族文字翻譯人才的四夷館。明朝修長城是為了防范蒙古騎兵的侵?jǐn)_。8、明朝敕封西藏僧俗領(lǐng)袖為“法王”“王”,并通過貢賜,茶馬貿(mào)易進(jìn)行經(jīng)濟(jì)交流。茶馬互市,是中國西部歷史上漢藏民族間一種傳統(tǒng)的以官茶換取西藏等地少數(shù)民族馬匹的政策和貿(mào)易制度。茶馬交易,最早出現(xiàn)于唐代,茶馬互市”對維護(hù)宋朝在西南地區(qū)的安全與穩(wěn)定起到重要作用,是兩宋王朝具有重要的戰(zhàn)略意義的治邊政策。其次,通過茶馬貿(mào)易,還滿足了封建王朝對戰(zhàn)馬的需要,又為朝廷提供一筆巨額的茶利收入解決軍費之需。9、清朝設(shè)立理藩院管理邊疆事務(wù)。通過滿蒙聯(lián)姻,加強(qiáng)對漠南蒙古的控制。改土歸流發(fā)生在明清時期,指廢除世襲土官,選派有任期的流官進(jìn)行管理。10、早在先秦時期,以中原為核心的華夏文明與域外有廣泛的交往交流。宋代言官“臺諫合一”并以彈劾官員為主,說明對皇帝的監(jiān)督減弱,這是皇權(quán)專制統(tǒng)治強(qiáng)化。11、秦朝我國中央政府開始管轄西南地區(qū),西漢我國中央政府開始管轄新疆地區(qū)地區(qū),元朝我國中央政府開始管轄西藏和臺灣地區(qū)。12、唐朝的民族觀:民族平等、華夷一體。13、唐朝羈縻府設(shè)置特點①涉及地區(qū)廣②因俗而治,因地制宜,管理靈活③在承認(rèn)中原王朝統(tǒng)治前提下,具有高度自治性。④設(shè)置時間長,規(guī)模大。意義:①加強(qiáng)了民族關(guān)系,穩(wěn)定了邊疆社會秩序②有利于邊疆地區(qū)的開發(fā)和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展③鞏固了國防,有利于統(tǒng)一多民族國家鞏固和發(fā)展。④加強(qiáng)了中央對邊疆地區(qū)統(tǒng)治,加強(qiáng)了中央集權(quán),鞏固了封建統(tǒng)治。第12課近代西方民族國家和國際法的發(fā)展1、英法百年戰(zhàn)爭促進(jìn)了法國民族意識的覺醒。對民族語言的重視強(qiáng)化了民族認(rèn)同,重視運用本民族語言,關(guān)注國家民族命運、國旗、國歌、各種節(jié)日、對愛國人士的崇拜都體現(xiàn)了強(qiáng)烈的民族意識。2、近代西方民族國家形成原因。①15世紀(jì)前后,教會勢力削弱,王權(quán)勢力增強(qiáng),統(tǒng)一的中央集權(quán)國家出現(xiàn),國家主權(quán)觀念加強(qiáng)。②英法百年戰(zhàn)爭使民族意識和國家觀念增強(qiáng)。③文藝復(fù)興、宗教改革、啟蒙運動解放了人們思想,增強(qiáng)了民族凝聚力④歐洲資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展,資產(chǎn)階級力量壯大⑤法國大革命和拿破侖對外戰(zhàn)爭,傳播了自由平等思想,促進(jìn)了歐洲各國民族意識的覺醒。(思路:政治、經(jīng)濟(jì)、思想、重大事件、政策、社會需要、杰出人物等角度思考)3、歐洲各國民族意識的覺醒,個人對國家的忠誠超過對國王和宗教的忠誠,歐洲各國專制王權(quán)國家逐漸變?yōu)榫哂歇毩⒅鳈?quán)的民族國家。(近代民族國家)4、1625年荷蘭人格勞秀斯在出版的《戰(zhàn)爭與和平法》提出君主應(yīng)該制定條約并接受約束,確定了國際法的主體是主權(quán)國家,奠定了國際法的基礎(chǔ)。5、1618年,德意志的新教同盟和天主教會之間爆發(fā)戰(zhàn)爭,歐洲各國為了爭奪領(lǐng)土,王位和霸權(quán),紛紛卷入戰(zhàn)爭。6、1648年,《威斯特伐利亞和約》,結(jié)束了歐洲的混戰(zhàn)局面,形成了威斯特伐利亞體系。威斯特伐利亞體系確立了國際法律中的國際領(lǐng)土、主權(quán)與獨立原則,開創(chuàng)了用國際會議和通過談判達(dá)成協(xié)議的形式解決國際爭端,結(jié)束國際戰(zhàn)爭的先例,確認(rèn)了締約國必須遵守條約,各締約國可以對違約國集體制裁的國際法基本原則。7、17世紀(jì),歐洲國家的君主們派遣常駐外交使節(jié)和外交使團(tuán),在此基礎(chǔ)上,近代外交制度逐漸建立起來。外交制度的建立和國際法的形成為國際關(guān)系確立了一些規(guī)則,為用和平方式解決國與國之間的爭端,減少戰(zhàn)爭的行為開辟了新的外交途徑。8、1815年,歐洲國家的封建君主們在維也納會議及此后簽訂了一系列條約,建立起以大國協(xié)調(diào)、歐洲均勢為特征的國際關(guān)系體系,即維也納體系。在維也納體系下,外交制度進(jìn)一步發(fā)展,國際法的應(yīng)用范圍也逐漸從歐洲擴(kuò)大到美洲、亞洲等其他許多地方。在維也納體系下,各國常用召開會議的辦法來解決國際間的爭端,客觀上促使近代國際關(guān)系進(jìn)入了一個新時代。維也納體系實質(zhì):維護(hù)歐洲封建統(tǒng)治秩序。9、西方各國在國際法應(yīng)用實行雙重標(biāo)準(zhǔn),為了謀取利益經(jīng)常違反國際法,導(dǎo)致國際沖突不斷。第一次世界大戰(zhàn)(1914-1918年)使國際法遭到嚴(yán)重破壞。10、十月革命后,蘇俄提出了不兼并不賠償?shù)脑瓌t,宣布侵略戰(zhàn)爭為反人類罪,為國際法開辟了新的發(fā)展階段。11、第一次世界大戰(zhàn)后,戰(zhàn)勝國建立了凡爾賽-華盛頓體系,成立了世界上第一個由主權(quán)國家參加的政治性國際組織-國際聯(lián)盟,但是國際聯(lián)盟被英法操縱,美國始終不是國聯(lián)成員國,蘇聯(lián)加入很晚,國聯(lián)缺乏普遍性和權(quán)威性。國聯(lián)規(guī)定形成決議的“全體一致”原則,使之難以履行制止戰(zhàn)爭,維護(hù)世界和平的國際責(zé)任。二戰(zhàn)后建立的聯(lián)合國確立了“大國一致”原則,集體安全體制進(jìn)一步完善,使和平解決國際爭端更具操作性。凡爾賽-華盛頓體系的實質(zhì)是帝國主義戰(zhàn)勝國重新瓜分世界。12、1928年美法等國簽訂《非戰(zhàn)公約》,宣布締約各國在它們的相互關(guān)系中廢棄以戰(zhàn)爭作為實行國家政策的工具,和平解決國際爭端,但是,公約并未真正得到實行。13、二戰(zhàn)后,一些大國為了一己私利,不惜退出國際條約,甚至不經(jīng)聯(lián)合國授權(quán)就進(jìn)行制裁或發(fā)動戰(zhàn)爭,嚴(yán)重威脅世界和平。14、1864年,美國人丁韙良翻譯了《國際法原理》,命名為《萬國公法》,標(biāo)志著源自西方的國際法被正式介紹到中國。太平天國運動(1851-1864年)15、16-19世紀(jì),西方國家從專制王權(quán)國家發(fā)展為近代民族國家。16、中古中后期(公元11-15世紀(jì))歐洲封建王權(quán)強(qiáng)化,15世紀(jì)晚期,英國都鐸王朝建立后,英格蘭逐漸形成較為強(qiáng)大的王權(quán),15世紀(jì)晚期,法蘭西統(tǒng)一,王權(quán)得到強(qiáng)化。15世紀(jì)末,在伊比利亞半島形成的國家有西班牙、葡萄牙。這些王國為西歐民族國家的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。(15世紀(jì)歐洲王權(quán)強(qiáng)化三大事件)第13課1、民族區(qū)域自治制度的實行是根據(jù)我國的具體國情實行的.符合我國具體國情。2、秦朝在中央創(chuàng)制了三公九卿制,在地方推行郡縣制,建立了專制主義中央集權(quán)制度,奠定了封建國家治理的基本模式。3、新中國民族政策具有歷史和現(xiàn)實基礎(chǔ)。黨和國家重視發(fā)展和完善民族關(guān)系。4、我國民族區(qū)域制度和中國人民政協(xié)制度1949年確立。5、并非所有雅典居民都有民主權(quán)利,真正享有民主權(quán)利是常年男性公民.清末新政期間推行的“禁止國民纏足”“禁煙”“禁毒和剪辮易服”等改革有利于中國社會習(xí)俗近代化。6、1949年《共同綱領(lǐng)》確定實行民族區(qū)域自治。我國自治區(qū)建立的先后順序建立順序:內(nèi)新廣寧藏7、1990年,中共中央提出處理民族關(guān)系的“三個離不開”8、1997年中共十五大明確把民族區(qū)域政治制度確立為建設(shè)有中國特色的基本政治制度。第14課當(dāng)代中國的外交1、新中國的成立,為結(jié)束舊中國屈辱外交,在平等、互利、互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整的基礎(chǔ)上同各國建立新型外交關(guān)系創(chuàng)造了前提。2、1949年上半年,毛澤東先后提出了“另起爐灶”、“打掃干凈屋子再請客”、“一邊倒”三條方針,為新中國建立后開創(chuàng)新型外交指明了方向?!傲砥馉t灶”的核心就是不承認(rèn)國民政府同各國建立的外交關(guān)系,要在新的基礎(chǔ)上經(jīng)過談判同外國建立新的外交關(guān)系。3、新中國成立后奉行獨立自主的外交政策,具體表現(xiàn)為“一邊倒”、“打掃干凈屋子再請客”、“另起爐灶”。4、“另起爐灶”指的是否定國民政府屈辱外交后再和他國建立新的平等的獨立自主的外交關(guān)系?!按驋吒蓛粑葑釉僬埧汀本褪怯胁襟E地徹底的摧毀帝國主義在中國的控制權(quán),不承認(rèn)國民政府時代的一切賣國條約?!耙贿叺埂敝感轮袊谕饨簧蠄远ǖ恼驹谏鐣髁x陣營和世界和平民主陣營一邊。使新中國不致處于孤立地位。5、取消帝國主義在中國特權(quán),肅清帝國主義在中國的勢力和影響,是新中國外交的重要任務(wù)。它首先是由國家管制對外貿(mào)易,收回對中國主權(quán)影響最大的海關(guān)管理權(quán),駐軍權(quán)和內(nèi)河航運權(quán)。6、建國初期外交成就①與蘇聯(lián)等多個國家建交。②1953年12月,周恩來在會見印度代表時第一次提出和平共處五項原則。和平共處五項原則超越了社會制度和意識形態(tài)的差異,標(biāo)志著新中國外交政策的成熟。具有廣泛性、時代性、創(chuàng)新性、包容性、科學(xué)性、平等性特點。③1954年,新中國首次以世界五大國之一的地位參加日內(nèi)瓦會議,會議主要是為了和平解決朝鮮和印度支那問題。⑤1955年萬隆會議上提出了“求同存異”方針,為進(jìn)一步開展同亞非各國間的友好關(guān)系創(chuàng)造了條件。7、1956年,中國與挪威、南斯拉夫、阿富汗、尼泊爾、埃及、敘利亞、也門等國建交,同英國、荷蘭建立代辦級外交關(guān)系。8、1964年,中國與法國建交,實現(xiàn)了中國同西方大國關(guān)系的突破。9、20世紀(jì)70年代,中國外交打開新局面①自1970年起,中國先后同意大利、奧地利、比利時、希臘、聯(lián)邦德國等西方國家建立外交關(guān)系。中英、中荷關(guān)系也升級為大使級。②1971年,中華人民共和國恢復(fù)在聯(lián)合國的一切外交權(quán)力。③1972年,中美關(guān)系開始走向正?;?,中日正式建交。中國迎來建交高潮。④1979年,中美兩國正式建立外交關(guān)系。10、中共十一屆三中全會后(1978年12月),中國提出和平與發(fā)展是當(dāng)代世界的主題,適應(yīng)了國際形勢的變化和國內(nèi)改革開放和社會主義建設(shè)的需要。1979年,中美兩國正式建立外交關(guān)系,1989年,中蘇兩國實現(xiàn)國家關(guān)系正?;?。中蘇關(guān)系開始惡化是20世紀(jì)五十年代中后期。11、世紀(jì)之交,中國把發(fā)展鞏固與周邊關(guān)系作為外交工作的首要任務(wù),解決了與哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯
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