2022年自考-00054《管理學(xué)原理》知識(shí)點(diǎn)匯總

第一篇基礎(chǔ)篇一一第一章管理與管理學(xué)

作者：夏威夷松鼠

第一章管理與管理學(xué)

第一節(jié)管理概述

一、管理的產(chǎn)生及必要性

(-)管理的產(chǎn)生

1.管理產(chǎn)生于欲望無限性和資源有限性之間矛盾的協(xié)調(diào)

2.管理是人類群體活動(dòng)的產(chǎn)物

人類的活動(dòng)可分為兩個(gè)方面：一是人類為實(shí)現(xiàn)自身目的而進(jìn)行的活動(dòng)——作業(yè)活動(dòng)；二是使這種作業(yè)活動(dòng)變得

更有效的活動(dòng)一一管理活動(dòng)?管理活動(dòng)是產(chǎn)生于作業(yè)活動(dòng)并為作業(yè)活動(dòng)服務(wù)的一種活動(dòng)。管理活動(dòng)和作業(yè)活動(dòng)相伴

而生，并使作業(yè)活動(dòng)的水平不斷提高。

(二)管理的必要性

1.從整個(gè)社會(huì)的發(fā)展來看，管理是社會(huì)進(jìn)步與發(fā)展的物質(zhì)力量；

2.管理是任何組織生存發(fā)展的重要條件；

3.管理活動(dòng)具有的普遍性。

二、管理的概念

科學(xué)管理之父泰勒給管理下的定義是：管理就是“確切地知道你要?jiǎng)e人去干什么，并使他用最好的方法去干”。

在泰勒看來，管理就是要事先安排工作，指揮他人用最好的工作方法去工作。

本書認(rèn)為：管理就是組織為了更有效地實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而對(duì)各種資源進(jìn)行計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)、控制的一系列協(xié)調(diào)

活動(dòng)的過程。

從這一概念中，我們可以看出管理的含義包括以下方面。

1.管理是對(duì)組織的管理，組織是管理的載體；

2.管理是一項(xiàng)有目的的活動(dòng)，管理的目的是為了實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)；

3.管理是由一系列活動(dòng)構(gòu)成的；

4.管理是一個(gè)追求有效的過程；

5.管理的實(shí)質(zhì)是協(xié)調(diào)。

所謂協(xié)調(diào)就是使表面上似乎相互矛盾的事物有機(jī)結(jié)合、和諧統(tǒng)一。管理要解決資源的有限性和組織目的不斷提

升這一對(duì)矛盾，因此，就需要進(jìn)行人與人之間關(guān)系的協(xié)調(diào)、人與組織間關(guān)系的協(xié)調(diào)、組織與組織間關(guān)系的協(xié)調(diào)、人

與物關(guān)系的協(xié)調(diào)、物與物關(guān)系的協(xié)調(diào)等。

三、管理的特性

(-)管理活動(dòng)不同于作業(yè)活動(dòng)

人類活動(dòng)可分為兩個(gè)方面：

1.作業(yè)活動(dòng)

作業(yè)活動(dòng)是人類為實(shí)現(xiàn)自身目的而進(jìn)行的活動(dòng)。作業(yè)活動(dòng)是人類物質(zhì)和文化活動(dòng)本身。

2.管理活動(dòng)

管理活動(dòng)是產(chǎn)生于作業(yè)活動(dòng)并為作業(yè)活動(dòng)服務(wù)的一種活動(dòng)，是為了確保作業(yè)活動(dòng)有效進(jìn)行的手段。

管理活動(dòng)與作業(yè)活動(dòng)的關(guān)系：兩者既密切相關(guān)，又有明顯區(qū)別。

(1)管理活動(dòng)的范圍更廣，它不僅貫穿于作業(yè)活動(dòng)的始終，而且包括作業(yè)活動(dòng)之前的調(diào)研、作業(yè)活動(dòng)之后的經(jīng)

驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)等。

(2)管理活動(dòng)比作業(yè)活動(dòng)承擔(dān)更多的責(zé)任。作業(yè)活動(dòng)一般是作業(yè)者自己負(fù)責(zé)自己的工作，做好本職工作即可。

而管理活動(dòng)中，不僅管理者要對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)，還要對(duì)作業(yè)人員的行為承擔(dān)一定的責(zé)任。

(3)管理人員的本職工作是管理活動(dòng)而非作業(yè)活動(dòng)。如果管理者參與作業(yè)工作，可以促進(jìn)與下屬的溝通和理解。

但是，如果一位管理者把他的絕大部分時(shí)間和精力都用于作業(yè)工作而不是管理工作，那么他就忘記了自己管理者的

角色，本末倒置。

(-)管理工作既具有科學(xué)性又具有藝術(shù)性

(三)管理的核心是以人為本

四、管理的職能

管理基本職能認(rèn)識(shí)上達(dá)成了共識(shí)，即計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制。

(-)計(jì)劃是對(duì)組織未來活動(dòng)進(jìn)行的預(yù)先籌劃和安排

(二)組織是為了完成計(jì)劃而對(duì)分工協(xié)作關(guān)系所做的整體安排

(三)領(lǐng)導(dǎo)是指揮和影響下屬為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而努力工作的過程

(四)控制是為了保證組織按預(yù)定要求運(yùn)作而進(jìn)行的一系列監(jiān)督檢查工作

五、管理有效性的衡量

管理的有效性是由效率和效果來衡量的。

(-)效率

(-)效果

第二節(jié)管理者

一、管理者的概念與分類

（-）管理者的概念

管理者是指在組織中行使管理職能、通過協(xié)調(diào)他人的活動(dòng)以實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)的人。簡(jiǎn)單地說，管理者是組織中從

事管理工作的人員，是管理活動(dòng)的籌劃者、執(zhí)行者。離開了管理者，也就不存在管理。

（二）管理者的分類

1.按管理者所處層次的不同可以分為高層管理者、中層管理者和基層管理者

高層管理者包括董事長(zhǎng)、首席執(zhí)行官、總裁或總經(jīng)理及其他高級(jí)經(jīng)理人員等。

中層管理者通常擁有部門主任、科室主管、項(xiàng)目經(jīng)理、地區(qū)經(jīng)理、產(chǎn)品經(jīng)理或分公司經(jīng)理等頭銜。

基層管理者工作的好壞，直接關(guān)系到任務(wù)的完成和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?；鶎庸芾碚咚P(guān)心的主要是具體的戰(zhàn)術(shù)性工作。

2.按管理者所從事管理工作的領(lǐng)域及專業(yè)不同，可以分為綜合管理者和專業(yè)管理者

綜合管理人員應(yīng)當(dāng)是管理的全才，是全能管理者。

專業(yè)管理是指僅負(fù)責(zé)管理組織中某一類活動(dòng)（或職能）的管理者

二、管理者的角色

（-）人際關(guān)系方面的角色

管理者在處理與人的關(guān)系時(shí)便扮演這種角色，具體又包括掛名首腦角色、領(lǐng)導(dǎo)者角色和聯(lián)絡(luò)者角色。

（-）信息傳遞方面的角色

信息傳遞方面的角色具體又包括監(jiān)聽者角色、傳播者角色和發(fā)言人角色。

（三）決策制定方面的角色

決策制定方面的角色具體包括企業(yè)家角色、混亂駕馭者角色、資源分配者角色和談判者角色。

管理者的技能

（一）技術(shù)技能

技術(shù)技能是指使用某一專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的程序、技術(shù)、知識(shí)和方法完成組織任務(wù)的能力。

（二）人際技能

人際技能是指與處理人際關(guān)系有關(guān)的技能，即理解、激勵(lì)他人并與他人共事的能力。

（三）概念技能

概念技能是指縱觀全局、洞察企業(yè)與環(huán)境要素間相互影響和作用的能力。

四、有效的管理者與成功的管理者

盧森斯根據(jù)以上的調(diào)查研究得出如下結(jié)論：

（1）對(duì)于“成功的管理者”而言，網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系對(duì)管理者的成功相對(duì)貢獻(xiàn)最大；從事人力資源管理活動(dòng)的相對(duì)貢獻(xiàn)

最小。

（2）對(duì)于“有效的管理者”而言，溝通的相對(duì)貢獻(xiàn)最大；網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系的貢獻(xiàn)最小。

（3）社交和施展政治技巧對(duì)于在組織中獲得更快的晉升起著重要作用。

第三節(jié)管理學(xué)

一、管理學(xué)的概念

管理學(xué)是系統(tǒng)研究管理過程的普遍規(guī)律、基本原理和一般方法的科學(xué)。

二、管理學(xué)的特點(diǎn)：

管理學(xué)作為一門科學(xué)，具有以下特點(diǎn)。（一）綜合性；（二）不精確性；（三）實(shí)踐性；（四）歷史性；（五）

發(fā)展性

三、管理學(xué)的學(xué)習(xí)方法

（-）唯物辯證法

（二）理論聯(lián)系實(shí)際法

（三）系統(tǒng)方法

第一篇基礎(chǔ)篇——第二章管理理論的形成與發(fā)展

第一節(jié)管理理論產(chǎn)生前的管理實(shí)踐與管理思想

一、早期的管理實(shí)踐與管理思想

（-）早期的管理實(shí)踐

古代管理實(shí)踐偏重于宏觀行政組織管理，這是由當(dāng)時(shí)生產(chǎn)力和生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展?fàn)顩r所決定的，并且對(duì)早期的管

理觀念的形成也具有重要影響。

（-）早期的管理思想

我們可以從中外兩個(gè)角度對(duì)這些思想進(jìn)行概述。

1.中國(guó)古代的管理思想

反映我國(guó)古代管理思想的主要著作有：《堯典》、《孫子兵法》、《周禮》、《管子》、《貨殖列傳》、《夢(mèng)

溪筆談》、《天工開物》等。

2.外國(guó)古代的管理思想

古希臘著名學(xué)者柏拉圖在其《共和國(guó)》一書中提出專業(yè)化和分工原理。另一著名學(xué)者蘇格拉底深刻而生動(dòng)地提

出了管理的普遍性和管理者的互換性原理。

二、管理理論萌芽時(shí)期的管理思想

（-）亞當(dāng)?斯密代表作《國(guó)民財(cái)富的性質(zhì)和原因的研究》

（二）查爾斯?巴貝奇

一是深化了勞動(dòng)分工原理，認(rèn)為分工除提高效率外，還可節(jié)省工資支出。

二是提出了“邊際熟練原則”。

三是提出了“管理的機(jī)械原則”。

（三）羅伯特?歐文

第二節(jié)古典管理理論的形成

一、古典管理理論形成的背景

資本主義生產(chǎn)方式的發(fā)展，推動(dòng)了管理實(shí)踐在微觀方面一一企業(yè)生產(chǎn)組織方面的發(fā)展。18世紀(jì)下半葉起始于英

國(guó)后在歐美各國(guó)接踵而來的“工業(yè)革命”確立了工廠制度，發(fā)展了專業(yè)化協(xié)作。這種變化迫切需要管理跟上來。

二、古典管理理論的主要學(xué)派

一般認(rèn)為，古典管理理論主要由三個(gè)理論學(xué)派構(gòu)成，即科學(xué)管理理論、一般管理理論和行政組織理論。

（-）科學(xué)管理理論?？茖W(xué)管理理論形成于19世紀(jì)末20世紀(jì)初，以美國(guó)學(xué)者泰勒1911年出版《科學(xué)管理原理》

為其正式形成的標(biāo)志，泰勒也被譽(yù)為“科學(xué)管理之父”。

科學(xué)管理的主要內(nèi)容包括：

第一，工作定額原理。

第二，標(biāo)準(zhǔn)化原理。

第三，科學(xué)地挑選工人并使之成為“第一流工人”。

第四，實(shí)行差別計(jì)件工資制。

第五，管理工作專業(yè)化原理。

第六，管理控制的例外原理。

（二）一般管理理論

古典管理理論的另一派別是法約爾的一般管理理論，有人也稱之為經(jīng)營(yíng)組織理論。其特點(diǎn)是從企業(yè)管理的整體

出發(fā)，著重研究管理的職能作用、企業(yè)內(nèi)部的協(xié)調(diào)等問題，探求管理組織結(jié)構(gòu)合理化、管理人員職責(zé)分工合理化等。

法約爾的理論被稱為“一般管理理論”，他被尊稱為“經(jīng)營(yíng)管理之父”。

其主要思想包括以下幾個(gè)方面：

1.經(jīng)營(yíng)與管理的區(qū)別：法約爾認(rèn)為經(jīng)營(yíng)與管理是不同的概念。

2.管理的五要素：

法約爾第一次提出了管理的組成要素，即計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制五大職能，并對(duì)這五大職能進(jìn)行了詳

細(xì)的分析和討論。

3.管理的十四條原則：

為了進(jìn)行有效的管理，法約爾提出了應(yīng)遵循的十四條原則：

(1)勞動(dòng)分工。(2)權(quán)力與責(zé)任。(3)紀(jì)律。(4)統(tǒng)一指揮。(5)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。(6)個(gè)人利益服從整體利

益。(7)人員的報(bào)酬要公正。(8)集中與分散。(9)等級(jí)鏈。法約爾設(shè)計(jì)了一種把等級(jí)制度與橫向信息溝通結(jié)合

起來的“跳板”，即“法約爾跳板”，亦稱“法約爾橋”。(10)秩序。(11)公平。(12)人員穩(wěn)定。(13)首

創(chuàng)精神。(14)集體精神。

(三)行政組織理論

行政組織理論是古典管理理論的又一個(gè)流派，它的主要代表人物是馬克斯?韋伯(1864—1920)。

韋伯的“理想的行政集權(quán)制”又被譯為“官僚集權(quán)模式”，它是通過職位或職務(wù)來實(shí)現(xiàn)管理職能的一套管理體

系。在這套體系中，韋伯主要從三方面進(jìn)行了闡述，即理想的組織形態(tài)、理想組織形態(tài)的管理制度、理想組織形態(tài)

的組織結(jié)構(gòu)。

1.理想的組織形態(tài)：韋伯認(rèn)為，任何組織都必須有某種形式的權(quán)力作基礎(chǔ)，組織才會(huì)始終朝著目標(biāo)前進(jìn)并實(shí)現(xiàn)

目標(biāo)。韋伯在其管理理論中指出，世上有三種權(quán)力，與之對(duì)應(yīng)的有三種組織形態(tài)。

(1)超凡權(quán)力一一神秘化組織。

(2)傳統(tǒng)權(quán)力一一傳統(tǒng)組織。

(3)法定權(quán)力一一法律化組織。

2.理想組織形態(tài)的管理制度：韋伯對(duì)理想組織形態(tài)的管理制度進(jìn)行了一系列的構(gòu)想，提出了十條準(zhǔn)則。

3.理想組織心態(tài)的組織結(jié)構(gòu)：韋伯的理想行政集權(quán)制理論總結(jié)了大型組織中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為資本主義的發(fā)展提

供了一種穩(wěn)定、嚴(yán)密、高效、合乎理性的管理體系理論，同時(shí)，也為管理理論的創(chuàng)新做出了貢獻(xiàn)。

三、古典管理理論的主要特點(diǎn)

綜合古典管理階段管理理論與實(shí)踐，可看出其主要具有以下幾個(gè)特點(diǎn):

(1)以提高生產(chǎn)率為主要目標(biāo)。

(2)以科學(xué)求實(shí)的態(tài)度進(jìn)行調(diào)查研究。

(3)強(qiáng)調(diào)以個(gè)人為研究對(duì)象，重視個(gè)人積極性的發(fā)揮。

(4)強(qiáng)調(diào)規(guī)章制度的作用。

第三節(jié)行為科學(xué)的興起

一、行為科學(xué)產(chǎn)生的必然

泰勒等人倡導(dǎo)的古典管理理論，完成了使管理由經(jīng)驗(yàn)上升為科學(xué)的轉(zhuǎn)變，在提高勞動(dòng)生產(chǎn)率方面取得了顯著成

績(jī)，促進(jìn)了資本主義生產(chǎn)力的發(fā)展。但是，由于資本主義生產(chǎn)資料私有制決定了勞資間存在著不可調(diào)和的根本矛盾，

因此，泰勒以“勞資合作互利”為基礎(chǔ)的科學(xué)管理必然受到極大的限制。

二、梅奧的“霍桑試驗(yàn)”與人際關(guān)系學(xué)的形成

20世紀(jì)20年代中后期至30年代初期，在美國(guó)芝加哥西方電氣公司所屬的霍桑工廠，為測(cè)定有關(guān)因素對(duì)生產(chǎn)效

率的影響程度而進(jìn)行了長(zhǎng)達(dá)9年(1924—1932年)的一系列的實(shí)驗(yàn)，這就是著名的“霍桑試驗(yàn)”，這些試驗(yàn)包括：

(1)1924—1927年的照明試驗(yàn)。

(2)1927—1932年的繼電器裝配室試驗(yàn)。

(3)1928—1931年的訪問職工試驗(yàn)。

(4)1931—1932年的布線觀察室試驗(yàn)。

霍桑實(shí)驗(yàn)主要有以下幾方面的結(jié)論：

第一，工人是“社會(huì)人”，而非單純追求金錢收入的“經(jīng)濟(jì)人”，作為復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)的成員，金錢并非刺激

積極性的唯一動(dòng)力，社會(huì)和心理因素等方面所構(gòu)成的動(dòng)力，對(duì)勞動(dòng)生產(chǎn)率有極大的影響。

第二，認(rèn)為生產(chǎn)率的高低主要取決于工人的態(tài)度，即所謂“士氣”，而這又是由個(gè)人家庭和社會(huì)生活以及企業(yè)

中人與人的關(guān)系所決定的。古典管理理論則認(rèn)為“士氣”只是受工作方法和工作條件所影響的。

第三，企業(yè)中存在“非正式組織”，這種無形組織有它特殊的感情、規(guī)范和傾向，非正式組織左右成員行為。

第四，新型的領(lǐng)導(dǎo)能力就是要在正式組織的經(jīng)濟(jì)需求和工人的非正式組織的社會(huì)需求之間保持平衡，通過對(duì)職

工滿足度的提高來激勵(lì)職工的士氣，從而達(dá)到提高生產(chǎn)率的目的。

三、行為科學(xué)理論的建立與發(fā)展

繼霍桑實(shí)驗(yàn)后，西方從事人際關(guān)系研究的學(xué)者大量涌現(xiàn)。1949年在美國(guó)芝加哥大學(xué)一次跨學(xué)科的科學(xué)討論會(huì)正

式提出“行為科學(xué)”的名稱后，受到社會(huì)廣泛重視并快速發(fā)展，其研究主要集中在四個(gè)領(lǐng)域。

(-)關(guān)于動(dòng)機(jī)激勵(lì)的理論。這是行為科學(xué)最基本的理論核心，認(rèn)為：人的行為都是由一定的動(dòng)機(jī)驅(qū)使的，動(dòng)

機(jī)又是由需要決定的。

(二)關(guān)于企業(yè)管理中的“人性”理論。這是行為科學(xué)的理論基礎(chǔ)，即如何看待職場(chǎng)中員工的人性。人性假設(shè)

直接影響著管理者的管理方式，而對(duì)人性的不同解釋與人的需要相關(guān)。人性理論的主要代表理論有麥格雷戈的“X

理論與Y理論”、阿吉里斯的“不成熟——成熟”理論及約翰，莫爾斯和杰伊?洛希的超Y理論等。

(三)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方式的理論。以動(dòng)機(jī)激勵(lì)和人性理論為基礎(chǔ)，強(qiáng)調(diào)對(duì)人的激勵(lì)和對(duì)人性的看法最終是通過一定

的領(lǐng)導(dǎo)方式來體現(xiàn)。具有代表性的理論包括坦南鮑姆和施米特的“領(lǐng)導(dǎo)方式連續(xù)統(tǒng)一理論”、列克特的“支持關(guān)系

理論”、斯托格第和沙特爾等人的“雙因素模式”、布萊克和穆頓的“管理方格論”等。

(四)關(guān)于組織與沖突理論：前面三個(gè)方面是以個(gè)體行為作為研究重點(diǎn)，但是管理者面對(duì)的是組織、群體，個(gè)

體行為與群體行為之間存在密切聯(lián)系。

第四節(jié)現(xiàn)代管理理論的叢林

一、現(xiàn)代管理理論概述

二、現(xiàn)代管理理論的各學(xué)派

（-）管理過程學(xué)派。當(dāng)代管理過程學(xué)派的主要代表是哈羅德?孔茨。

管理過程學(xué)派的特點(diǎn)是：以管理的職能及其發(fā)揮作用的過程為研究對(duì)象，認(rèn)為管理是通過別人或同別人一起完

成工作的過程。管理過程與管理職能是分不開的，管理的過程就是管理的各種職能發(fā)揮作用的過程。

（-）社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派。社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派是當(dāng)代西方較早出現(xiàn)的一個(gè)管理理論學(xué)派，其創(chuàng)始人及最重要的代表人物

是美國(guó)的切斯特?巴納德（1886—1961）,他在代表作《經(jīng)理人員的職能》中闡述了他的觀點(diǎn)，大體包括：

（1）協(xié)作系統(tǒng)的性質(zhì)。

（2）協(xié)作系統(tǒng)的基本要素。巴納德認(rèn)為任何協(xié)作系統(tǒng)都包含三種普遍的要素：

1）協(xié)作的意愿。2）共同目標(biāo)。3）信息聯(lián)系。

（3）效力與效率。

（4）正式組織與非正式組織之間的關(guān)系及相互作用。

（5）經(jīng)理人員的職能。

（三）決策理論學(xué)派

該學(xué)派的主要代表人物是美國(guó)的赫伯特?A?西蒙和詹姆士?馬奇。

決策理論學(xué)派主要著眼于合理的決策，即研究如何從各種可能的決策方案中選擇一種“令人滿意”的行動(dòng)方案。

其主要思想包括：

（1）強(qiáng)調(diào)了決策在管理中的重要性，決策貫穿于管理活動(dòng)的全過程。（2）提出了決策的標(biāo)準(zhǔn)。（3）明確了決

策的程序。（4）決策的技術(shù)。

（四）系統(tǒng)管理學(xué)派

系統(tǒng)管理學(xué)派的代表人是美國(guó)的約翰遜、卡斯特、羅森茨韋克等。

主要觀點(diǎn)包括：

（1）企業(yè)是一個(gè)人造的開放系統(tǒng)，它同外部環(huán)境之間存在著動(dòng)態(tài)的相互作用并具有內(nèi)部和外部的信息反饋網(wǎng)絡(luò),

能夠不斷地自行調(diào)節(jié)，以適應(yīng)環(huán)境和企業(yè)本身的需要。

（2）企業(yè)內(nèi)部包括各種子系統(tǒng)（要素），它們是目標(biāo)子系統(tǒng)、技術(shù)子系統(tǒng)、工作子系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)子系統(tǒng)、人際社

會(huì)子系統(tǒng)以及外界因素子系統(tǒng).

（3）從系統(tǒng)的觀點(diǎn)考察企業(yè)管理的具體職能，認(rèn)識(shí)企業(yè)系統(tǒng)在更大系統(tǒng)中的地位和作用，以使管理的各個(gè)職能

圍繞企業(yè)系統(tǒng)的總目標(biāo)而發(fā)揮作用。

（五）社會(huì)一技術(shù)系統(tǒng)學(xué)派。創(chuàng)立這一學(xué)派的是美國(guó)學(xué)者特里司特及其在美國(guó)維斯托克研究所中的同事。該理

論是從研究美國(guó)煤礦由手工采煤到機(jī)械采煤的技術(shù)變化所引起的問題著手，在社會(huì)系統(tǒng)學(xué)派的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。

（六）經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派

經(jīng)驗(yàn)主義學(xué)派簡(jiǎn)稱經(jīng)驗(yàn)學(xué)派，是以向大企業(yè)的經(jīng)理提供管理企業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)方法為目標(biāo)，是通過研究一

個(gè)組織或管理人員的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)來分析管理的。它的特點(diǎn)是：從企業(yè)管理的實(shí)際出發(fā)，通過分析一大批組織或管理人

員的成功和失敗的實(shí)例，以便在一定的情況下把這些成功、失敗實(shí)例的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)加以概括和總結(jié)，建立起一套完整

的管理理論，然后把這些經(jīng)驗(yàn)和理論傳授給企業(yè)實(shí)際管理者，用來指導(dǎo)企業(yè)管理人員的思想和行動(dòng)。該學(xué)派認(rèn)為不

存在管理原則的普遍性，而只側(cè)重于管理者親身實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。

（七）權(quán)變理論學(xué)派權(quán)變理論是在管理理論與管理實(shí)踐交織的發(fā)展過程中，為適應(yīng)時(shí)代的客觀需要于20世紀(jì)

70年代在美國(guó)產(chǎn)生的。所謂權(quán)變，就是隨機(jī)應(yīng)變，即根據(jù)不同的情況和條件，靈活地區(qū)別對(duì)待某種事物.西方管理

學(xué)者中也有人將它稱作“管理情景論”。

權(quán)變理論的內(nèi)容，主要集中在企業(yè)組織結(jié)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)方式兩個(gè)方面：

（1）關(guān)于組織結(jié)構(gòu)的觀點(diǎn)。

（2）關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方式的觀點(diǎn)。

（A）經(jīng)理角色學(xué)派

經(jīng)理角色學(xué)派的主要代表人物是加拿大籍的美國(guó)管理學(xué)教授亨利?明茨伯格，他的代表作是1973年出版的《經(jīng)

理工作的性質(zhì)》。經(jīng)理角色學(xué)派得以此名，是因?yàn)樗且越?jīng)理所擔(dān)任的角色為中心來分析和研究經(jīng)理工作性質(zhì)的，

提出了有關(guān)經(jīng)理工作的性質(zhì)、經(jīng)理人員擔(dān)任的角色和提高經(jīng)理工作效率等理論。

（九）管理科學(xué)學(xué)派。管理科學(xué)學(xué)派又稱“數(shù)學(xué)學(xué)派”，它基本上由運(yùn)籌學(xué)家組成。

管理科學(xué)學(xué)派的創(chuàng)始人是英國(guó)物理學(xué)家布萊克特，主要代表人物有美國(guó)的伯法、莫爾斯和金希爾等人。他們認(rèn)

為，管理就是用數(shù)學(xué)模式與程序來表示計(jì)劃、組織、控制、決策等合乎邏輯的程序，求出最優(yōu)解答，達(dá)到企業(yè)的目

標(biāo)。

該學(xué)派的主要特點(diǎn)就是形成以運(yùn)籌學(xué)和計(jì)算機(jī)應(yīng)用為主體的管理定量方法。

第五節(jié)當(dāng)代管理理論的發(fā)展

一、當(dāng)代管理理論的新發(fā)展

（-）戰(zhàn)略管理理論。世界市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈要想獲得持續(xù)的生存和發(fā)展，必須從戰(zhàn)略的高度思考問題。

（二）業(yè)務(wù)流程再造

（三）學(xué)習(xí)型組織。人類社會(huì)正處在從工業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的轉(zhuǎn)型期，管理的核心就是對(duì)知識(shí)的管理。

正是在這樣的時(shí)代背景下，學(xué)習(xí)型組織理論應(yīng)運(yùn)而生了。

第一篇基礎(chǔ)篇——第三章組織環(huán)境與組織文化

第一節(jié)組織環(huán)境概述

一、組織環(huán)境的概念

（-）組織環(huán)境的定義：組織環(huán)境就是指影響組織生成與發(fā)展的各種力量和條件因素的集合。

（-）組織環(huán)境的重要性

（1）組織環(huán)境的特點(diǎn)制約和影響著組織活動(dòng)的內(nèi)容和進(jìn)行。

（2）組織環(huán)境的變化要求管理的內(nèi)容、手段、方式、方法等隨之調(diào)整，以利用機(jī)會(huì)，趨利避害，更好地實(shí)施管

理。

二、組織環(huán)境的分類

（-）外部環(huán)境

外部環(huán)境是指存在于組織周邊、影響組織經(jīng)營(yíng)行動(dòng)及其發(fā)展的各種客觀因素與力量的組合。外部環(huán)境通常包括

一般環(huán)境與具體環(huán)境兩方面。

1.一般環(huán)境

組織的一般環(huán)境：是組織的大環(huán)境，是指可能對(duì)所有組織的活動(dòng)產(chǎn)生影響的各種因素所構(gòu)成的集合，具體包括:

政治環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境，故也稱宏觀環(huán)境。

2.具體環(huán)境

具體環(huán)境也稱特殊環(huán)境，是與實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)直接相關(guān)的那部分環(huán)境。它具體地與某一組織發(fā)生作用，直接而迅

速地影響著組織的活動(dòng)方式等。不同組織的具體環(huán)境各不相同。對(duì)企業(yè)來說，主要包括供應(yīng)商、顧客、競(jìng)爭(zhēng)者。

（二）內(nèi)部環(huán)境

內(nèi)部環(huán)境是指組織內(nèi)部的各種影響因素的總和，包括組織資源、組織文化等因素，是組織內(nèi)部的一種共享價(jià)值

體系。

三、組織環(huán)境的特點(diǎn)

組織環(huán)境是由紛繁復(fù)雜的因素交織而成的，許多情況下，這些環(huán)境因素動(dòng)態(tài)多變且相互影響、難以預(yù)測(cè)，為此,

組織環(huán)境具有了以下特點(diǎn)。

（-）客觀性

（二）復(fù)雜性

（三）關(guān)聯(lián)性

（四）不確定性

（五）層次性

因此，依據(jù)環(huán)境中各構(gòu)成要素的數(shù)量（即環(huán)境復(fù)雜性）和變動(dòng)程度（即環(huán)境動(dòng)態(tài)性）的不同，可以將組織的組

織環(huán)境劃分為四種形式。

(1)簡(jiǎn)單和穩(wěn)定的環(huán)境。如標(biāo)準(zhǔn)掛衣架制造商、容器制造商、啤酒經(jīng)銷商就處于這種不確定性很低的環(huán)境中。

(2)復(fù)雜和穩(wěn)定的環(huán)境。這種環(huán)境的不確定性程度隨著組織所面臨環(huán)境的增加而升高，如醫(yī)院、大學(xué)、保險(xiǎn)公

司和汽車制造商就處于這種環(huán)境中。

(3)簡(jiǎn)單和動(dòng)態(tài)的環(huán)境。因?yàn)榄h(huán)境中某些要素發(fā)生動(dòng)蕩變化，使環(huán)境的不確定性明顯升高，如唱片公司、玩具

制造商和時(shí)裝加工廠就處于這種環(huán)境中。

(4)復(fù)雜和動(dòng)態(tài)的環(huán)境。其不確定性最高，對(duì)組織管理者的挑戰(zhàn)最大。如電子行業(yè)、計(jì)算機(jī)軟件公司就處于這

種最難對(duì)付的環(huán)境中。

四、組織與環(huán)境的關(guān)系

(-)環(huán)境對(duì)組織的影響

環(huán)境對(duì)任何組織都存在著以下三方面的影響。

1.環(huán)境是組織賴以生存的土壤

首先，一個(gè)組織是否應(yīng)組建，要根據(jù)所在的環(huán)境、社會(huì)需要和可能的條件來決定。

其次，組織要開展工作，就必須籌集各種生產(chǎn)要素——人、財(cái)、物，而這需要從外部環(huán)境中獲得。

最后，組織的產(chǎn)出一一產(chǎn)品和勞務(wù)，必須到組織的外部去進(jìn)行交換，以維持和擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

2.外部環(huán)境影響著組織內(nèi)部的各種管理工作

組織環(huán)境中的外部環(huán)境對(duì)組織的各種管理活動(dòng)都會(huì)產(chǎn)生不同程度的影響。

3.環(huán)境制約組織的管理過程和管理效率

組織管理工作質(zhì)量的好壞和效益的大小與組織環(huán)境相關(guān)。

(二)組織對(duì)環(huán)境的影響

組織對(duì)環(huán)境的適應(yīng)，主要是指組織對(duì)環(huán)境的覺察和反應(yīng)。

(1)適應(yīng)環(huán)境，改變自己。

(2)影響環(huán)境。

(3)選擇新環(huán)境。

第二節(jié)組織環(huán)境分析

組織環(huán)境分析是指通過對(duì)組織自身所處的內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行充分認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)，以便發(fā)現(xiàn)機(jī)會(huì)和威脅、，確定組織自身

的優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)，從而為戰(zhàn)略管理過程提供指導(dǎo)的一系列活動(dòng)。

一、一般環(huán)境分析

一般環(huán)境分析主要通過政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和技術(shù)4個(gè)方面的因素分析，從總體上把握宏觀環(huán)境，并評(píng)價(jià)這些因

素對(duì)組織的影響，這種分析法通常稱為PEST分析法。

（―）政治因素

政治因素指對(duì)組織經(jīng)營(yíng)活動(dòng)具有實(shí)際與潛在影響的政治力量和有關(guān)的法律、法規(guī)等因素。政治環(huán)境是一種強(qiáng)環(huán)

境，對(duì)組織來說一般是不可控的，同時(shí)，它對(duì)組織的影響又往往是根本性的。

（二）經(jīng)濟(jì)因素

經(jīng)濟(jì)因素又分為宏觀與微觀兩類因素。

宏觀因素主要指一個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)布局、資源狀況、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及未來的經(jīng)濟(jì)走勢(shì)等,

經(jīng)濟(jì)的繁榮顯然能為組織的發(fā)展提供機(jī)會(huì)，而宏觀經(jīng)濟(jì)的衰退則可能給所有組織帶來生存的困難。

經(jīng)濟(jì)環(huán)境決定和影響組織戰(zhàn)略計(jì)劃的制定。它不僅是營(yíng)利性組織重點(diǎn)關(guān)注的因素，同時(shí)，對(duì)于非營(yíng)利性組織來

說也是至關(guān)重要的。

（三）社會(huì)因素

社會(huì)因素指組織所在社會(huì)中成員的民族特征、文化傳統(tǒng)、價(jià)值觀念、宗教信仰、教育水平以及風(fēng)俗習(xí)慣等因素。

（四）技術(shù)因素

技術(shù)因素不僅僅包括那些引起革命性變化的發(fā)明，還包括與企業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的新技術(shù)、新工藝、新材料的出現(xiàn)和

發(fā)展趨勢(shì)以及應(yīng)用前景。

二、具體環(huán)境分析

在具體環(huán)境分析中，組織多采用邁克爾?波特的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)“五力模型”，即現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者、潛在競(jìng)爭(zhēng)者、替代品

生產(chǎn)者、買方、賣方這五種力量進(jìn)行分析，它們決定著行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度，也決定著行業(yè)的利潤(rùn)水平。

（-）現(xiàn)有競(jìng)爭(zhēng)者之間的抗衡

（二）潛在進(jìn)入者的威脅

（三）替代品的威脅

（四）供應(yīng)商的議價(jià)能力

（五）購(gòu)買者的議價(jià)能力

三、內(nèi)部環(huán)境分析

內(nèi)部環(huán)境是指組織內(nèi)部的物質(zhì)、文化環(huán)境的總和，包括組織資源、組織能力、組織文化等因素，也稱組織內(nèi)部

條件。內(nèi)部環(huán)境是組織活動(dòng)的基礎(chǔ)，同樣也是制定組織戰(zhàn)略的出發(fā)點(diǎn)、依據(jù)和條件。

組織內(nèi)部環(huán)境分析的方法多種多樣，一般來說，這些分析方法可歸納成兩大類，即縱向分析和橫向比較分析。

縱向分析，即分析組織各方面職能的歷史演化，從而發(fā)現(xiàn)組織在哪些方面得到了加強(qiáng)和發(fā)展，在哪些方面有所

削弱。根據(jù)縱向分析的結(jié)果，在歷史分析的基礎(chǔ)上對(duì)組織各方面的發(fā)展趨勢(shì)做出預(yù)測(cè)。

橫向比較分析，即將組織的情況與行業(yè)平均水平作橫向比較。通過橫向比較分析，組織可以發(fā)現(xiàn)相對(duì)于行業(yè)的

平均優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。這種分析對(duì)組織的經(jīng)營(yíng)來說更具有實(shí)際意義。

四、組織環(huán)境綜合分析方法一SWOT分析法

(-)SWOT分析法的含義

SWOT分析是在外部環(huán)境與內(nèi)部環(huán)境分析的基礎(chǔ)上，將外部環(huán)境中的機(jī)會(huì)與威脅和內(nèi)部的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)結(jié)合在一起

的一種分析方法。這幾個(gè)字母分別代表的含義是：S：優(yōu)勢(shì)；W：劣勢(shì)；0：機(jī)會(huì)；和T：威脅。

(二)SWOT分析的基本步驟

(1)分析組織的內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)與劣勢(shì)，既可以相對(duì)組織目標(biāo)而言，也可以相對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手而言。

(2)分析組織面臨的外部機(jī)會(huì)與威脅，可能來自于與競(jìng)爭(zhēng)無關(guān)的外部環(huán)境因素的變化，也可能來自于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手

力量與因素變化，或二者兼有，但關(guān)鍵性的外部機(jī)會(huì)與威脅應(yīng)予以確認(rèn)。

(3)將外部機(jī)會(huì)和威脅與組織內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)和弱點(diǎn)進(jìn)行匹配，形成可行的組織發(fā)展戰(zhàn)略。

(三)SWOT分析有四種不同類型的組合

1.優(yōu)勢(shì)一機(jī)會(huì)組合

這是一種能發(fā)展組織內(nèi)部?jī)?yōu)勢(shì)與利用外部機(jī)會(huì)的組合，是一種理想的狀態(tài)。在這種情形下，企業(yè)可以用自身內(nèi)

部?jī)?yōu)勢(shì)撬起外部機(jī)會(huì)，使機(jī)會(huì)與優(yōu)勢(shì)充分結(jié)合并發(fā)揮出來。

2.弱點(diǎn)一機(jī)會(huì)^合

即外部存在機(jī)會(huì)，但由于組織有一些內(nèi)部弱點(diǎn)而妨礙其利用機(jī)會(huì)。在這種情形下，企業(yè)就需要提供和追加某種

資源，以促進(jìn)內(nèi)部資源劣勢(shì)向優(yōu)勢(shì)方面轉(zhuǎn)化，從而迎合或適應(yīng)外部機(jī)會(huì)。

3.優(yōu)勢(shì)一威脅組合

指外部環(huán)境存在威脅而組織自身有著一定的優(yōu)勢(shì)。在這種情形下，環(huán)境狀況有可能對(duì)公司優(yōu)勢(shì)構(gòu)成威脅，致使

優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮，出現(xiàn)優(yōu)勢(shì)不優(yōu)的脆弱局面，為此，組織需要利用自身優(yōu)勢(shì)，回避或減輕外部威脅所造成的影

響，以發(fā)揮優(yōu)勢(shì)。

4.弱點(diǎn)一威脅組合

當(dāng)組織的內(nèi)部弱點(diǎn)與外部威脅相遇時(shí)，組織就面臨著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如果處理不當(dāng)，可能直接威脅到組織的生死存

亡。

第三節(jié)組織文化

一、組織文化的產(chǎn)生與發(fā)展

二、組織文化的概念與特征

(-)組織文化的概念

組織文化是組織在其管理實(shí)踐中，逐步形成的、為全體員工所認(rèn)同并遵守的、帶有本組織特點(diǎn)的使命、愿景、

宗旨、精神、價(jià)值觀和經(jīng)營(yíng)理念，以及這些理念在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐、管理制度、員工行為方式與對(duì)外形象的體現(xiàn)的總

和。簡(jiǎn)單講是一個(gè)組織的價(jià)值觀、信念、儀式、符號(hào)、處事方式等組成的特有的文化形象。

組織文化反映一個(gè)組織的精神風(fēng)貌，決定著組織內(nèi)在凝聚力的大小。

(1)理念層：也可以稱為精神層，是指組織的領(lǐng)導(dǎo)和員工共同信守的基本信念、價(jià)值觀和道德觀等，它是組織

文化的核心和靈魂。

(2)制度與行為層：是指對(duì)組織員工和組織行為產(chǎn)生規(guī)范性和約束性的部分，它規(guī)定組織成員在共同的活動(dòng)中

應(yīng)遵循的規(guī)章制度及行為準(zhǔn)則。

(3)象征層：又稱物質(zhì)層，是精神層的載體，是組織的思想、哲學(xué)、工作作風(fēng)和審美觀念的具體體現(xiàn)。

(-)組織文化的特征

組織文化具有以下幾個(gè)主要特征：

(1)客觀性。

(2)獨(dú)特性。

(3)相對(duì)穩(wěn)定性。

(4)繼承融合性。

(5)發(fā)展性。

三、組織文化的基本內(nèi)容

組織文化是組織具有的特色的精神財(cái)富和物質(zhì)形態(tài)。它包括一系列豐富的內(nèi)容。其中價(jià)值觀是企業(yè)文化的核心。

(-)共同價(jià)值觀

共同價(jià)值觀表現(xiàn)為一種共同的較穩(wěn)定的心理定勢(shì)或文化積淀，是任何組織文化的基礎(chǔ)和核心。共同價(jià)值觀是組

織經(jīng)營(yíng)管理者和全體成員的最高追求，是衡量事物優(yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)于組織的發(fā)展具有指導(dǎo)意義。

(―)企業(yè)使命

所謂企業(yè)使命是指企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)慕巧拓?zé)任，是指企業(yè)的根本性質(zhì)和存在的理由，說明企

業(yè)的經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域、經(jīng)營(yíng)思想，為企業(yè)目標(biāo)的確立與戰(zhàn)略的制定提供依據(jù)。企業(yè)使命要說明企業(yè)在全社會(huì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中所

經(jīng)營(yíng)的活動(dòng)范圍和層次，具體地表述企業(yè)在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的身份或角色。它包括的內(nèi)容為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、企業(yè)

的宗旨和企業(yè)的形象。

(三)企業(yè)精神

企業(yè)精神是指企業(yè)基于自身特定的性質(zhì)、任務(wù)、宗旨、時(shí)代要求和發(fā)展方向，并經(jīng)過精心培養(yǎng)而形成的企業(yè)成

員群體的精神風(fēng)貌。企業(yè)精神要通過企業(yè)全體職工有意識(shí)的實(shí)踐活動(dòng)體現(xiàn)出來。因此，它又是企業(yè)職工觀念意識(shí)和

進(jìn)取心理的外化。

企業(yè)精神在整個(gè)企業(yè)文化中處于支配地位。企業(yè)精神以價(jià)值觀念為基礎(chǔ)，以價(jià)值目標(biāo)為動(dòng)力，對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)哲學(xué)、

管理制度、道德風(fēng)尚、團(tuán)體意識(shí)和企業(yè)形象起著決定性的作用?？梢哉f，企業(yè)精神是企業(yè)的靈魂。

(四)企業(yè)道德

企業(yè)道德是指調(diào)整該企業(yè)與其他企業(yè)之間、企業(yè)與顧客之間、企業(yè)內(nèi)部職工之間關(guān)系的行為規(guī)范的總和。它是

從倫理關(guān)系的角度，以善與惡、公與私、榮與辱、誠(chéng)實(shí)與虛偽等道德范疇為標(biāo)準(zhǔn)來評(píng)價(jià)和規(guī)范企業(yè)。企業(yè)道德與法

律規(guī)范和制度規(guī)范不同，不具有那樣的強(qiáng)制性和約束力，但具有積極的示范效應(yīng)和強(qiáng)烈的感染力，當(dāng)被人們認(rèn)可和

接受后具有自我約束的力量。

（五）團(tuán)體意識(shí)

團(tuán)體即組織，團(tuán)體意識(shí)是指組織成員的集體觀念。團(tuán)體意識(shí)是企業(yè)內(nèi)部凝聚力形成的重要心理因素。企業(yè)團(tuán)體

意識(shí)的形成使企業(yè)的每個(gè)職工把自己的工作和行為都看成是實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的一個(gè)組成部分，使他們對(duì)自己作為企業(yè)

的成員而感到自豪，對(duì)企業(yè)的成就產(chǎn)生榮譽(yù)感，從而把企業(yè)看成是自己利益的共同體和歸屬。因此，他們就會(huì)為實(shí)

現(xiàn)企業(yè)的目標(biāo)而努力奮斗，自覺地克服與實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)不一致的行為。

（六）企業(yè)制度

企業(yè)制度是在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)踐活動(dòng)中所形成的，對(duì)人的行為帶有強(qiáng)制性，并能保障一定權(quán)利的各種規(guī)定。從企業(yè)

文化的層次結(jié)構(gòu)看，企業(yè)制度屬中間層次，它是精神文化的表現(xiàn)形式，是物質(zhì)文化實(shí)現(xiàn)的保證。企業(yè)制度作為職工

行為規(guī)范的模式，使個(gè)人的活動(dòng)得以合理進(jìn)行，內(nèi)外人際關(guān)系得以協(xié)調(diào)，員工的共同利益受到保護(hù)，從而使企業(yè)有

序地組織起來為實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)而努力。

（七）行為規(guī)范

行為規(guī)范是組織群體所確立的行為標(biāo)準(zhǔn)并通過公眾輿論調(diào)整員工的行為。它們可以由組織正式規(guī)定，也可以是

非正式形成的。組織為了做到別具特色，需要規(guī)范自己的行為，以此影響組織的決策與行動(dòng)。

（A）企業(yè)形象

企業(yè)形象是企業(yè)通過外部特征和經(jīng)營(yíng)實(shí)力表現(xiàn)出來的，被消費(fèi)者和公眾所認(rèn)同的企業(yè)總體印象。由外部特征表

現(xiàn)出來的企業(yè)形象稱為表層形象，如招牌、門面、徽標(biāo)、廣告、商標(biāo)、服飾、營(yíng)業(yè)環(huán)境等，這些都給人以直觀的感

覺，容易形成印象。

四、組織文化的功能

組織文化是一種亞文化，是社會(huì)文化在組織中影響和滲透的結(jié)果。組織文化除具有社會(huì)文化的共性之外，還有

其自身的個(gè)性功能。

（1）導(dǎo)向功能。作為觀念形態(tài)的組織文化一經(jīng)形成和確立，就會(huì)產(chǎn)生一定的導(dǎo)向作用。

（2）凝聚功能。

（3）激勵(lì)功能。

五、組織文化塑造的途徑

組織文化的塑造需要從多方面著手，主要途徑包括以下方面。

（-）確立合適的價(jià)值觀標(biāo)準(zhǔn)

（-）選擇與組織價(jià)值觀相融合的應(yīng)聘者

組織在招聘時(shí)要注重考察應(yīng)聘者的價(jià)值取向，要選擇那些個(gè)人價(jià)值觀與組織價(jià)值觀相融合的各個(gè)層次的應(yīng)聘者,

以減少文化方面的沖突。

（三）強(qiáng)化員工的認(rèn)同感

組織文化不是組織的口號(hào)，需要組織中每個(gè)員工的認(rèn)同。組織文化的創(chuàng)建離不開員工的認(rèn)同，要通過切實(shí)可行

的方法使組織的文化內(nèi)涵深入人心，成為每個(gè)員工行動(dòng)的指南。

（四）建立符合組織文化要求的獎(jiǎng)勵(lì)系統(tǒng)

美國(guó)有家電子商務(wù)公司是以價(jià)值觀來評(píng)估員工的，在給予股票、獎(jiǎng)金和晉升等獎(jiǎng)勵(lì)時(shí)，公司也會(huì)以價(jià)值觀作為

考核標(biāo)準(zhǔn)。甚至決定解雇某位員工時(shí)，也受價(jià)值觀的驅(qū)使。

第一篇基礎(chǔ)篇——第四章管理道德與社會(huì)責(zé)任

第一節(jié)管理道德概述

一、管理道德的概念：管理道德作為一種特殊的職業(yè)道德，是從事管理工作的管理者的行為準(zhǔn)則與規(guī)范的總和，

是特殊的職業(yè)道德規(guī)范，是對(duì)管理者提出的道德要求。

二、管理道德的特征

（-）普遍性；（二）特殊性；（三）非強(qiáng)制性；（四）變動(dòng)性；（五）社會(huì)教化性。

影響管理道德的因素：

管理者的行為是否符合道德，一般受管理者所處的道德階段、管理者的個(gè)人特征、組織結(jié)構(gòu)變量、組織文化以

及道德問題的強(qiáng)度五種因素的影響。

（-）道德的發(fā)展階段

研究表明，道德的發(fā)展要經(jīng)歷三個(gè)層次，每個(gè)層次又分為兩個(gè)階段。隨著階段的上升，個(gè)人的道德越來越不受

外部因素的影響。道德發(fā)展有三個(gè)層次：

（1）前慣例層次

這是道德發(fā)展的最低層次。在這一層次，管理道德觀受個(gè)人利益支配。在這一階段上，行為者認(rèn)為凡是對(duì)自己

有利的行為就是道德的，對(duì)自己不利的行為就是不道德的。

（2）慣例層次

道德觀受他人期望的影響，包括遵守法律，對(duì)重要人物的期望作出反應(yīng)，并保持對(duì)人們期望的一般感覺。這種

道德觀，有良性的也有惡性的。

（3）原則層次

這是道德發(fā)展的最高層次。原則是指?jìng)€(gè)人的道德原則，它們可以與社會(huì)的準(zhǔn)則和法律一致，也可以不一致。這

種管理道德觀強(qiáng)調(diào)個(gè)性和個(gè)人英雄主義,

（二）個(gè)人特征

自我強(qiáng)度用來度量一個(gè)人的信念強(qiáng)度。一個(gè)人的自我強(qiáng)度越高，克制沖動(dòng)并遵守內(nèi)心信念的可能性越大。這就

是說，自我強(qiáng)度高的人更加可能做他們認(rèn)為正確的事?？刂浦行挠脕矶攘咳藗?cè)诙啻蟪潭壬鲜亲约好\(yùn)的主宰。

（三）組織結(jié)構(gòu)變量

組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)有助于管理者道德行為的產(chǎn)生.一些結(jié)構(gòu)提供了有力的指導(dǎo)，而另一些令管理者模糊不清。正式

的規(guī)章制度可以降低模糊程度，促進(jìn)行為的一致性。職務(wù)說明書和明文規(guī)定就是正式指導(dǎo)的例子。

（四）組織文化

組織文化的內(nèi)容和強(qiáng)度也會(huì)影響道德行為。

最有可能產(chǎn)生高道德標(biāo)準(zhǔn)的組織文化是那種有較強(qiáng)的控制能力以及風(fēng)險(xiǎn)和沖突承受能力的組織文化。

（五）問題強(qiáng)度

問題強(qiáng)度是指管理者所面對(duì)問題的大小和嚴(yán)重程度。換句話說該問題如果采取不道德的處理行為可能產(chǎn)生后果

的嚴(yán)重程度。道德問題強(qiáng)度會(huì)直接影響管理者的決策。

四、培育管理道德的途徑

其培育途徑主要包括以下幾個(gè)方面。

（一）挑選高道德素質(zhì)的管理者

（-）做好管理道德的教育工作：一是提高管理道德認(rèn)識(shí)；二是培養(yǎng)管理道德情感；三是鍛煉管理道德意志；

四是堅(jiān)定管理道德信念；五是樹立管理道德典型.

（三）提煉規(guī)范管理道德準(zhǔn)則

（四）管理道德行為列入崗位考核內(nèi)容

（五）提供正式的保護(hù)機(jī)制

第二節(jié)社會(huì)責(zé)任

一、社會(huì)責(zé)任的含義

社會(huì)責(zé)任是指組織在遵守、維護(hù)和改善社會(huì)秩序、保護(hù)增加社會(huì)福利方面所承擔(dān)的職責(zé)和義務(wù)。企業(yè)的社會(huì)責(zé)

任是指企業(yè)在創(chuàng)造利潤(rùn)、對(duì)股東利益負(fù)責(zé)的同時(shí)，還要承擔(dān)對(duì)員工、消費(fèi)者、社區(qū)和環(huán)境的社會(huì)責(zé)任，包括遵守商

業(yè)道德、保障生產(chǎn)安全、維護(hù)職業(yè)健康、保護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益、保護(hù)環(huán)境、支持慈善事業(yè)、捐助社會(huì)公益、保護(hù)

弱勢(shì)群體等內(nèi)容。

二、兩種不同的社會(huì)責(zé)任觀

在企業(yè)如何對(duì)待社會(huì)責(zé)任問題上，理論界存在兩種不同的觀點(diǎn)：古典觀與社會(huì)經(jīng)濟(jì)觀。

（一）古典觀

這種觀點(diǎn)認(rèn)為，企業(yè)只應(yīng)該對(duì)股東負(fù)責(zé)，企業(yè)只要使股東的利益得到滿足，就是具有社會(huì)責(zé)任的表現(xiàn)，至于其

他人的利益，則不是企業(yè)所要管的和所能管的，為此，也稱“純經(jīng)濟(jì)觀”。

古典觀是典型的反社會(huì)責(zé)任的觀點(diǎn)，這種觀點(diǎn)把企業(yè)自身的經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)利益對(duì)立起來。這一觀點(diǎn)的核心思

想就是，企業(yè)管理者唯一的社會(huì)責(zé)任就是實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)的最大化，就是為股東謀求最大的投資回報(bào)。古典觀的代表人物

是諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)獲得者弗里德曼。

（二）社會(huì)經(jīng)濟(jì)觀

“社會(huì)經(jīng)濟(jì)觀”與“古典觀”是相對(duì)立的，它認(rèn)為，企業(yè)除了要賺取合理利潤(rùn)以外，還應(yīng)為相關(guān)利益群體（如

債權(quán)人、供應(yīng)商、消費(fèi)者、員工、所在社區(qū)乃至政府等）承擔(dān)其應(yīng)該負(fù)擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。

三、社會(huì)責(zé)任與經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)

企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任還有很多工作需要做：

第一，企業(yè)要充分發(fā)揮人力資源的作用，建立企業(yè)員工與管理層的溝通渠道，尊重員工的話語權(quán)，為員工創(chuàng)造

自由的工作環(huán)境。

第二，企業(yè)應(yīng)參加力所能及的公益活動(dòng)、慈善活動(dòng)，幫助社會(huì)上的困難群體。

第三，企業(yè)在生產(chǎn)中也要充分考慮到社會(huì)責(zé)任。

一方面可以降低企業(yè)的生產(chǎn)成本；另一方面可以節(jié)約社會(huì)資源，保護(hù)生存環(huán)境，在全社會(huì)分享企業(yè)貢獻(xiàn)的同時(shí)，

也讓投資者關(guān)注到企業(yè)的長(zhǎng)期投資價(jià)值，有利于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

四、社會(huì)責(zé)任的具體體現(xiàn)

（一）對(duì)雇員的責(zé)任

（-）對(duì)顧客的責(zé)任

（三）對(duì)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的責(zé)任

（四）對(duì)環(huán)境的責(zé)任

（五）對(duì)社會(huì)發(fā)展的責(zé)任

第二篇計(jì)劃篇——第五章決策

第一節(jié)決策概述

一、決策的概念

“決策”是指人們?cè)谛袆?dòng)之前，做出決定的意思。人們?nèi)魏斡心康牡男袆?dòng)，都有一個(gè)如何決策的問題，決策的

正確與否，是其行動(dòng)成敗的關(guān)鍵。

美國(guó)管理學(xué)家赫伯特?西蒙創(chuàng)立了決策理論，且以西蒙為首形成了管理理論的一個(gè)新學(xué)派，即決策理論學(xué)派。

西蒙對(duì)決策理論的貢獻(xiàn)主要是：

(1)突出決策在管理中的地位；

(2)對(duì)決策原理提出了許多新見解，如用“滿意標(biāo)準(zhǔn)”來代表傳統(tǒng)的“最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)”；

(3)既強(qiáng)調(diào)在決策中采用定量方法、計(jì)算技術(shù)等新的科學(xué)方法，又重視心理因素、人際關(guān)系等社會(huì)因素在決策

中的應(yīng)用。

二、決策的地位和作用

三、決策的類型

依據(jù)特定的標(biāo)準(zhǔn)，我們可以將決策區(qū)分為不同的類型。了解各種不同類型的決策可能具有的共同點(diǎn)，有助于管

理者把握決策活動(dòng)的規(guī)律性，從而提高決策的效率和效果。

(-)按照決策的性質(zhì)不同，可以分為戰(zhàn)略決策、戰(zhàn)術(shù)決策和業(yè)務(wù)決策

(1)戰(zhàn)略決策：是指與企業(yè)發(fā)展方向和遠(yuǎn)景有關(guān)的重大問題的決策。戰(zhàn)略決策對(duì)組織而言是最重要的，通常包

括組織目標(biāo)與方針的確定、技術(shù)革新和技術(shù)改造、產(chǎn)品的更新?lián)Q代等，這些決策涉及組織的方方面面，一般由企業(yè)

的高層管理者做出，具有長(zhǎng)期性、方向性、全局性的特點(diǎn)。

(2)戰(zhàn)術(shù)決策：是為實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)所采取的決策，也稱為管理決策，主要內(nèi)容涉及企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)和變更,

各種規(guī)章制度的建立和改革，企業(yè)內(nèi)部人力、物力、財(cái)力的協(xié)調(diào)與控制等。戰(zhàn)術(shù)決策一般由企業(yè)的中層管理者做出，

具有局部性、短期性的特點(diǎn)

(3)業(yè)務(wù)決策：是為提高日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的工作效率而作出的決策。業(yè)務(wù)決策涉及范圍相對(duì)較窄，只對(duì)組織

的局部產(chǎn)生影響。其主要內(nèi)容有：1)生產(chǎn)決策；2)存貨決策；3)銷售決策等。在企業(yè)外部環(huán)境相對(duì)穩(wěn)定時(shí)，業(yè)務(wù)

決策特別重要。但在企業(yè)外部環(huán)境不斷變化時(shí)，戰(zhàn)略決策就顯得特別重要。

(二)按照決策活動(dòng)表現(xiàn)的形式不同，可以分為程序化決策和非程序化決策

(1)程序化決策：是指常規(guī)的、重復(fù)的、例行性的決策，即當(dāng)問題發(fā)生時(shí)，不必重新做出決策，可以按原來設(shè)

立的方式進(jìn)行的決策。程序化決策往往由企業(yè)中、下層管理人員來承擔(dān)。

(2)非程序化決策：通常是指那種獨(dú)一無二的、不重復(fù)發(fā)生且無先例可循的決策。在現(xiàn)實(shí)中，當(dāng)管理者面對(duì)新

的問題或機(jī)會(huì)需要進(jìn)行決策時(shí)，他們對(duì)這一決策是否會(huì)帶來預(yù)期的結(jié)果并不能確定。

(三)按照決策的方法不同，可以分為確定型決策、風(fēng)險(xiǎn)型決策和不確定型決策

(1)確定型決策：是指一個(gè)方案只有一種確定的結(jié)果，即無論這個(gè)決策存在多少種備選方案，每一種備選方案

都只有一種確定無疑的結(jié)果，決策只是將各個(gè)方案的結(jié)果進(jìn)行比較，選擇一個(gè)最好的方案。確定型決策是一種理想

化的情形，現(xiàn)實(shí)中這種情形很少會(huì)出現(xiàn)。

(2)風(fēng)險(xiǎn)型決策：是指由于存在不可控制的因素，一個(gè)方案有可能出現(xiàn)幾種不同的結(jié)果，對(duì)每一種結(jié)果出現(xiàn)的

概率可以預(yù)先做出估計(jì)。由于概率的估計(jì)可能是基于個(gè)人的經(jīng)驗(yàn)與判斷，存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。

（3）不確定型決策：與風(fēng)險(xiǎn)型決策所面對(duì)的自然狀態(tài)的情況是相同的。不同之處是：該類型的決策對(duì)各種可能

的結(jié)果無法確定一個(gè)概率，只能是靠決策者的經(jīng)驗(yàn)和心理因素來確定。

第二節(jié)決策的原則、標(biāo)準(zhǔn)與影響因素

一、決策的原則

其遵循的基本原則有以下幾個(gè)。

（-）信息原則

（二）預(yù)測(cè)原則

（三）可行性原則

（四）系統(tǒng)原則

（五）對(duì)比擇優(yōu)原則

（六）反饋原則

二、決策的標(biāo)準(zhǔn)

其判斷標(biāo)準(zhǔn)是什么？對(duì)于這個(gè)問題，有三種頗具代表性的觀點(diǎn)：

第一種是由被譽(yù)為“科學(xué)管理之父”泰勒提出的“最優(yōu)標(biāo)準(zhǔn)”。

第二種是由西蒙提出的“滿意標(biāo)準(zhǔn)”。

第三種是美國(guó)管理學(xué)家哈羅德?孔茨提出的“合理性標(biāo)準(zhǔn)”。

三、決策的影響因素

一般來說，影響決策的因素主要有以下幾個(gè)方面。

（-）環(huán)境因素：環(huán)境對(duì)決策的影響表現(xiàn)為，推動(dòng)決策和制約決策。

（-）組織文化

組織文化影響著組織及其成員的行為和行為方式，它對(duì)決策的影響也是通過影響人們對(duì)組織、對(duì)改革的態(tài)度而

發(fā)揮作用。

（三）決策者的個(gè)人因素

（四）時(shí)間因素

（五）過去的決策

第三節(jié)決策的程序與方法

一、決策程序

決策雖然不一定按固定的程序?qū)嵤?，但不按程序決策，常常是決策失敗的重要原因。

（-）識(shí)別機(jī)會(huì)或診斷問題一一決策的始點(diǎn)

（-）確定目標(biāo)一一決策的前提

決策目標(biāo)的確定要符合一些要求：一是目標(biāo)必須具體明確，不能含義不明；二是目標(biāo)必須落實(shí)，并可以確定其

責(zé)任；三是明確目標(biāo)的約束條件；四是多目標(biāo)問題的處理。當(dāng)目標(biāo)之間存在互相矛盾時(shí)，要以總目標(biāo)為基準(zhǔn)，進(jìn)行

協(xié)調(diào)。

（三）擬定可行方案一一決策的基礎(chǔ)

（四）方案選優(yōu)一一決策的關(guān)鍵

（五）典型試驗(yàn)一一決策的試點(diǎn)

（六）普遍實(shí)施一一決策的落實(shí)

（七）跟蹤控制一一決策的檢查

二、決策方法

（-）定性決策方法

定性決策是一種較早出現(xiàn)的決策方法，這種決策方法更多地依靠決策者的直覺、經(jīng)驗(yàn)和主觀判斷，因此，也被

稱為決策的“軟”技術(shù)。其特點(diǎn)是通過定性的推理過程，求得解決問題的方法。優(yōu)點(diǎn)是：方法靈便，通用性大，容

易運(yùn)用，特別適合于非程序化決策，但定性決策有其局限性，因?yàn)樗墙⒃趥€(gè)人直觀基礎(chǔ)上的，缺乏嚴(yán)格的論證,

容易產(chǎn)生主觀性。定性決策法具體包括的以下幾種。

1.頭腦風(fēng)暴法

頭腦風(fēng)暴法是一種集體決策方法，其特點(diǎn)是，針對(duì)需要解決的問題，相關(guān)專家聚集在一起，在一種寬松的氛圍

中，敞開思路，暢所欲言，以利于形成多樣化的決策思路和方案。該方法強(qiáng)調(diào)以下四個(gè)基本原則：

（1）勿評(píng)優(yōu)劣（2）暢所欲言（3）大膽創(chuàng)新（4）集思廣益

頭腦風(fēng)暴法至今仍然是一種被廣泛運(yùn)用于群體決策中的有效方法，其最大的特點(diǎn)在于鼓勵(lì)創(chuàng)新思維。

2.名義群體法

名義群體法又稱名義小組技術(shù)。在群體決策的過程中，如果群體成員對(duì)問題的了解存在較大差異，或彼此的意

見有較大分歧，直接用小組會(huì)議的方式進(jìn)行面對(duì)面的討論，可能爭(zhēng)執(zhí)不下，也可能會(huì)附和權(quán)威人士的意見，難以形

成高質(zhì)量的決策。在這種情況下，可以采取名義小組法進(jìn)行決策。

這種決策方法的優(yōu)點(diǎn)是，在不限制小組成員獨(dú)立思考的前提下進(jìn)行會(huì)議交流，克服了傳統(tǒng)會(huì)議的某些缺陷和弊

端。

3.德爾菲法

德爾菲法又名專家意見法或?qū)＜液冋{(diào)查法，是采用背對(duì)背的通信方式征詢專家小組成員的決策意見，經(jīng)過幾

輪征詢，使專家小組的意見趨于集中，最后做出選擇結(jié)論。

與其他專家決策方法相比，德爾菲法有三個(gè)明顯的特點(diǎn):

第一，匿名性。第二，反饋性。第三，統(tǒng)計(jì)性。

德爾菲法的優(yōu)點(diǎn)主要是簡(jiǎn)便易行，具有一定科學(xué)性和實(shí)用性，可以避免會(huì)議討論時(shí)產(chǎn)隨聲附和等弊病，同時(shí)也

能較快形成易接受的結(jié)論，在一定程度上具有綜合意見的客觀性。

這種方法的缺點(diǎn)一是由于決策主要依靠專家，因此，仍屬專家們的集體主觀判斷；二是在選擇合適的專家方面

也較困難；三是決策速度太慢。

4.電子會(huì)議

電子會(huì)議是一種最新的群體決策方法，它是將群體法與計(jì)算機(jī)技術(shù)結(jié)合起來的一種方法。電子會(huì)議的主要優(yōu)點(diǎn)

是匿名、誠(chéng)實(shí)和高效。它鼓勵(lì)群體成員大膽地表達(dá)自己的想法而不必?fù)?dān)心會(huì)受到懲罰，同時(shí)也避免了閑聊和討論偏

題，并且不需要擔(dān)心打斷他人的“講話”。電子會(huì)議的缺陷可能是，那些打字速度快的人使得那些打字速度慢的人

相形見細(xì)；另外，電子會(huì)議方法缺乏面對(duì)面的口頭交流所傳遞的大量豐富的信息。可以遇見，隨著電子技術(shù)的日益

成熟，電子會(huì)議在群體決策領(lǐng)域中將得到越來越廣泛的運(yùn)用。

（二）定量決策方法

1.確定型決策方法

確定型決策的具體方法有很多，比如盈虧平衡分析法，內(nèi)部投資回收率法，價(jià)值分析法等。這里主要介紹比較

常用的盈虧平衡分析法。

2.風(fēng)險(xiǎn)型決策方法

風(fēng)險(xiǎn)型決策的目標(biāo)大多是經(jīng)濟(jì)性的，可以用貨幣來計(jì)量。決策依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)是使凈收益達(dá)到最大化，或者使凈損

失減至最小。

風(fēng)險(xiǎn)型決策的評(píng)價(jià)方法也有很多種，如收益表法、邊際分析法、決策樹法和效用理論法等，其中，決策樹法是

最常用的一種方法。

3.不確定型決策

常用的不確定型決策方法有以下五種：

（1）悲觀決策法：也稱華德準(zhǔn)則。（2）樂觀決策法：也稱赫威斯準(zhǔn)則。3）折中決策法：是介于樂觀決策法和

悲觀決策法之間的一種決策方法，既不過于冒險(xiǎn)，也不過于保守。具體是在悲觀和樂觀中取中值，先確定折中系數(shù)

a,a在0?1之間。（4）最大最小后悔值法：決策者假設(shè)在選擇了某種方案以后，事后發(fā)現(xiàn)客觀情況并未像自己

預(yù)想的那樣發(fā)展，他們會(huì)為自己的決策而感到后悔。把可能產(chǎn)生的后悔值降到最低，就成為該方法的決策原則。

（5）同等概率法：在決策過程中，不能肯定哪種自然狀態(tài)容易出現(xiàn)，哪種自然狀態(tài)不容易出現(xiàn)時(shí)，可以一視同

仁，認(rèn)為各種自然狀態(tài)出現(xiàn)的可能性是相等的，即有n個(gè)自然狀態(tài)，那么每個(gè)自然狀態(tài)出現(xiàn)的概率即為1/n,然后

求出各種方案的損益期望值，以此作為依據(jù)，進(jìn)行決策。同等概率決策方法帶有一定的主觀性。

第二篇計(jì)劃篇——第六章計(jì)劃

第一節(jié)計(jì)劃概述

一、計(jì)劃的含義與特點(diǎn)

（-）計(jì)劃的含義

所謂計(jì)劃是對(duì)事情進(jìn)行預(yù)先籌劃和安排的一項(xiàng)活動(dòng)。管理中的計(jì)劃就是明確管理的總體目標(biāo)和各分支目標(biāo)，并

圍繞這些目標(biāo)對(duì)未來活動(dòng)的具體行動(dòng)任務(wù)、行動(dòng)路線、行動(dòng)方式、行動(dòng)規(guī)則等進(jìn)行規(guī)劃、選擇、籌謀的活動(dòng)。

計(jì)劃有廣義與狹義之分。廣義的計(jì)劃指制定計(jì)劃、執(zhí)行計(jì)劃和檢查計(jì)劃等整個(gè)計(jì)劃工作的全過程；狹義的計(jì)劃

指制定計(jì)一劃，即通過一定的科學(xué)方法，為目標(biāo)的實(shí)施做出具體的安排。

計(jì)劃的內(nèi)容可以概括為5W1H,1）What做什么？2）怖y為什么做？3）When何時(shí)做？4）Where何地做？5）Who

誰去做？6）How怎樣做？

（-）計(jì)劃的基本特點(diǎn)

1.目的性2.首位性3.普遍性4.適應(yīng)性5.經(jīng)濟(jì)性

二、計(jì)劃的作用

（-）有利于明確工作目標(biāo)，提高工作效率

（二）有利于增強(qiáng)管理的預(yù)見性，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)

（三）有利于減少浪費(fèi)，取得最佳經(jīng)濟(jì)效益

（四）有利于控制工作的開展

三、計(jì)劃的類型

計(jì)劃的種類很多，可以按不同的標(biāo)志進(jìn)行分類。

（-）按計(jì)劃的形式分類

按照不同的表現(xiàn)形式，可以將計(jì)劃分為宗旨、目標(biāo)、戰(zhàn)略、政策、規(guī)則、程序、規(guī)劃和預(yù)算等。

1?小日

宗旨即表明組織是干什么的，應(yīng)該干什么。

2.目標(biāo)

一定時(shí)期的目標(biāo)或各項(xiàng)具體目標(biāo)是在宗旨指導(dǎo)下提出的，它具體規(guī)定了組織及其各個(gè)部門在一定時(shí)期要達(dá)到的

具體成果。

3.戰(zhàn)略

戰(zhàn)略是為實(shí)現(xiàn)組織的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)而采取的總計(jì)劃，是組織選擇發(fā)展方向、確定行動(dòng)方針，以及資源分配的綱領(lǐng)性

文件。

4.政策

政策是組織對(duì)成員做出決策或處理問題所應(yīng)遵循的行動(dòng)方針的一般規(guī)定。

5.程序

程序規(guī)定了一個(gè)具體問題應(yīng)該按照怎樣的時(shí)間順序來進(jìn)行處理。因此，程序也是一種工作步驟。

6.規(guī)則

規(guī)則就是在執(zhí)行程序中每一個(gè)步驟的工作時(shí)所應(yīng)遵循的原則和規(guī)章。

規(guī)則與程序的區(qū)別在于：（1）規(guī)則用于指導(dǎo)行動(dòng)而不規(guī)定時(shí)間順序；（2）可以把程序看成是一系列規(guī)則的總

和。

7.規(guī)劃

規(guī)劃是為了實(shí)施既定方針而制定的綜合性計(jì)劃。

8.預(yù)算

預(yù)算是以數(shù)字表示預(yù)期結(jié)果一種報(bào)告書，是“數(shù)字化”的計(jì)劃，能使計(jì)劃工作做得更細(xì)致、更精確。

（二）按計(jì)劃的期限分類

按計(jì)劃的期限或時(shí)間，可以將計(jì)劃分為短期、中期和長(zhǎng)期計(jì)劃。劃分短期、長(zhǎng)期的時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)是一個(gè)相對(duì)的概念。

一般來說，長(zhǎng)期計(jì)劃是指5年以上的，而短期計(jì)劃是一年以內(nèi)的，介于二者之間的為中期計(jì)劃。

1.長(zhǎng)期計(jì)劃：一般以綜合性指標(biāo)和重大項(xiàng)目為主。

2.中期計(jì)劃：賦予長(zhǎng)期計(jì)劃的內(nèi)容，又為短期計(jì)劃的編制提供了基本框架，具有銜接長(zhǎng)期計(jì)劃和短期計(jì)劃的作

用。

3.短期計(jì)劃：它通常對(duì)執(zhí)行計(jì)劃的人力、財(cái)力、物力等資源做出具體的分配，從而為檢查計(jì)劃的執(zhí)行情況提供

了依據(jù)，保證了中、長(zhǎng)期計(jì)劃的落實(shí)。

戰(zhàn)略計(jì)劃與戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃的區(qū)別在于：戰(zhàn)略計(jì)劃的一個(gè)重要任務(wù)是設(shè)立目標(biāo)，而戰(zhàn)術(shù)計(jì)劃則是假設(shè)目標(biāo)已經(jīng)存在，

而提供一種可按照一定程序來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方案。戰(zhàn)略性計(jì)劃是戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃的依據(jù)，戰(zhàn)術(shù)性計(jì)劃是戰(zhàn)略性計(jì)劃的落實(shí)。

四、計(jì)劃制定的程序

（一）評(píng)估機(jī)會(huì)（二）確定目標(biāo)（三）確定前提條件（四）擬定可供選擇的方案（五）評(píng)價(jià)各種備選方案（六）

選擇方案（七）擬定輔助計(jì)劃（八）編制預(yù)算

五、計(jì)劃工作的原理

計(jì)劃工作的原理就是用以指導(dǎo)日常計(jì)劃工作的基本規(guī)律的一種理論概括。計(jì)劃工作的主要原理有：限定因素原

理、許諾原理、靈活性原理和改變航道原理。

（-）限定因素原理

限定因素原理表明，主管人員在制定計(jì)劃時(shí)，必須找出影響計(jì)劃目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要限定因素或戰(zhàn)略因素，有針對(duì)

性地采取得力措施。

（-）許諾原理：任何一項(xiàng)計(jì)劃都是對(duì)完成各項(xiàng)工作所做出的許諾，工作任務(wù)越多，許諾越大，實(shí)現(xiàn)許諾的時(shí)

間就越長(zhǎng)，計(jì)劃的期限也就越長(zhǎng)。按照許諾原理，計(jì)劃必須有期限要求。

（三）靈活性原理：靈活性原理是計(jì)劃工作中最重要的原理。在承擔(dān)的任務(wù)重、計(jì)劃期限長(zhǎng)的情況下，靈活性

便顯出它的作用。

（四）改變航道原理

指計(jì)劃實(shí)施過程中，在保持計(jì)劃總目標(biāo)不變的前提下，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的進(jìn)程可因情況的變化而變化，使計(jì)劃的執(zhí)行

過程具有應(yīng)變力。

第二節(jié)戰(zhàn)略計(jì)劃

一、戰(zhàn)略計(jì)劃的重要性

戰(zhàn)略計(jì)劃是組織根據(jù)外部環(huán)境和內(nèi)部資源條件而制定的全局性的、較長(zhǎng)時(shí)期（一般為5年以上）發(fā)展方向和尋

求組織在環(huán)境中地位的重大計(jì)劃。

戰(zhàn)略計(jì)劃是一種長(zhǎng)期計(jì)劃，但與長(zhǎng)期計(jì)劃不同的是：

（1）戰(zhàn)略計(jì)劃是一種可以改變組織性質(zhì)的重點(diǎn)計(jì)劃

（2）戰(zhàn)略計(jì)劃的制定通常是由少數(shù)高層領(lǐng)導(dǎo)人參與

（3）戰(zhàn)略計(jì)劃的著眼點(diǎn)是外部環(huán)境的改變，是根據(jù)外部環(huán)境提供的機(jī)遇和威脅來確定企業(yè)組織的發(fā)展目標(biāo)，它

是對(duì)外部環(huán)境進(jìn)行預(yù)測(cè)和把握的結(jié)果

二、戰(zhàn)略計(jì)劃過程

戰(zhàn)略計(jì)劃過程，又叫戰(zhàn)略管理過程，是指組織的最高管理層為組織的生存和發(fā)展而制定長(zhǎng)期戰(zhàn)略所采取的一系

列重大步驟。

其內(nèi)容主要包括：（一）愿景與使命（二）目標(biāo)（三）戰(zhàn)略環(huán)境分析（四）戰(zhàn)略選擇：戰(zhàn)略選擇是要確定組織

應(yīng)采取的戰(zhàn)略類型。（五）戰(zhàn)略計(jì)劃的實(shí)施

企業(yè)的戰(zhàn)略類型包括很多，其中基本的戰(zhàn)略主要有三種。

1.總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略

主導(dǎo)思想是以低成本取得行業(yè)中的領(lǐng)先地位。

2.差別化戰(zhàn)略

所謂差別化戰(zhàn)略就是使企業(yè)在行業(yè)中別具一格，具有獨(dú)特性，并且利用有意識(shí)形成的差別化，建立起差別競(jìng)爭(zhēng)

優(yōu)勢(shì)。

3.集中戰(zhàn)略

這種戰(zhàn)略是主攻某個(gè)特殊的細(xì)分市場(chǎng)或某一種特殊的產(chǎn)品。

第三節(jié)計(jì)劃的方法與技術(shù)

一、目標(biāo)管理

（-）目標(biāo)管理的含義

目標(biāo)管理是美國(guó)著名管理學(xué)家德魯克的首創(chuàng)，目標(biāo)管理就是由組織的員工共同參與制定具體的、可行的且能夠

客觀衡量效果的目標(biāo)，在工作中進(jìn)行自我控制，努力實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

（二）目標(biāo)管理的理論基礎(chǔ)

目標(biāo)管理的理論基礎(chǔ)是人本主義與效率主義二者的結(jié)合。

（三）目標(biāo)管理的特點(diǎn)

（1）員工參與管理。（2）以自我管理為中心。（3）強(qiáng)調(diào)自我評(píng)價(jià)。（4）重視成果。

（四）目標(biāo)管理的程序

（1）確定目標(biāo)。這是目標(biāo)管理的第一步。

（2）目標(biāo)展開。將組織目標(biāo)從上到下層層分解落實(shí)的過程，稱為目標(biāo)展開。主要包括以下內(nèi)容：

目標(biāo)分解、目標(biāo)對(duì)策、目標(biāo)責(zé)任

（3）目標(biāo)實(shí)施。

（4）目標(biāo)成果評(píng)價(jià)。

目標(biāo)管理對(duì)任何組織的重大意義在于：

一是有一種方向標(biāo)的作用，能為組織管理活動(dòng)指明工作方向。二是有一種助推器的作用，即由于目標(biāo)管理注重

全員參與和自我管理；三是可以作為一種調(diào)控閥；四是能起到刻度尺的作用。

二、滾動(dòng)計(jì)劃法

滾動(dòng)計(jì)劃法是一種定期修訂未來計(jì)劃的方法。它是按照計(jì)劃的執(zhí)行情況和環(huán)境變化，調(diào)整和修訂未來的計(jì)劃，

并逐期向前移動(dòng)的一種計(jì)劃方法。所以，滾動(dòng)計(jì)劃是一種動(dòng)態(tài)編制計(jì)劃的方法。

滾動(dòng)計(jì)劃法已被廣泛應(yīng)用，其優(yōu)點(diǎn)十分明顯。

（1）把計(jì)劃期內(nèi)各階段以及下一個(gè)時(shí)期的預(yù)先安排有機(jī)地銜接起來，而且定期調(diào)整補(bǔ)充，從而從方法上解決了

各階段計(jì)劃的銜接問題，使計(jì)劃更符合實(shí)際。

（2）較好地解決了計(jì)劃的相對(duì)穩(wěn)定性和實(shí)際情況的多變性這一矛盾，使計(jì)劃更好地發(fā)揮其指導(dǎo)生產(chǎn)實(shí)際的作用。

三、甘特圖：也稱為條狀圖，是在1917年由亨利?甘特開發(fā)的，其內(nèi)在思想較為簡(jiǎn)單，即以圖示的方式通過活

動(dòng)列表和時(shí)間刻度，形象地表示出任何特定項(xiàng)目的活動(dòng)順序與持續(xù)時(shí)間。

甘特圖的特點(diǎn)：簡(jiǎn)單、醒目和便于編制。甘特圖在企業(yè)管理工作中被廣泛應(yīng)用，其應(yīng)用范圍主要是：項(xiàng)目管理

系統(tǒng)、生產(chǎn)執(zhí)行系統(tǒng)資源管理系統(tǒng)或其他的任務(wù)資源分配的相關(guān)領(lǐng)域等。

第三篇組織篇——第七章組織

第一節(jié)組織概述

一、組織及其特征

(一)組織的概念：組織是人們?yōu)榱藢?shí)現(xiàn)共同的目標(biāo)而組成的有機(jī)整體。從管理學(xué)的角度看，組織有以下含義:

(1)作為靜態(tài)的組織，是指為實(shí)現(xiàn)一定目的而建立起來的人與單位的有序結(jié)構(gòu)，使人能在這種結(jié)構(gòu)里進(jìn)行有效

的協(xié)同工作。

(2)作為動(dòng)態(tài)的組織，是指把分散的人或事物進(jìn)行安排，使之具有整體性、連續(xù)性和比例性，形成一個(gè)協(xié)調(diào)系

統(tǒng)。

(-)組織的特征

1.具有明確的目標(biāo)；2.擁有資源；3.具有一定的權(quán)責(zé)結(jié)構(gòu)。

二、組織分類

組織根據(jù)不同的劃分標(biāo)準(zhǔn)可以分為多種不同的類型：

(1)按照組織規(guī)模大小，可以把組織劃分為小型組織、中型組織和大型組織。不同規(guī)模的組織所擁有的資源不

同。這種劃分具有普遍性，是對(duì)組織現(xiàn)象表面的認(rèn)識(shí)。

(2)按照組織的性質(zhì)，可以把組織劃分為政治組織、經(jīng)濟(jì)組織、文化組織、群眾組織、宗教組織。

(3)按照組織目標(biāo)的不同，可以把組織劃分為營(yíng)利性組織、非營(yíng)利性組織和公共組織。

(4)按照組織的特性，可以把組織劃分為機(jī)械式組織與有機(jī)式組織。

(5)按照組織有意建立還是自發(fā)形成，可以把組織劃分為正式組織和非正式組織。

(6)按照組織的形態(tài)，可以把組織劃分為實(shí)體組織和虛擬組織。

第二節(jié)組織設(shè)計(jì)

一、組織