市屬國有企業(yè)采購管理辦法

單擊此處添加副標(biāo)題XXXX20XX/01/01匯報人：XXX市屬國有企業(yè)采購管理辦法目錄CONTENTS01.單擊添加目錄項標(biāo)題02.采購管理原則03.采購管理范圍04.采購管理規(guī)定05.監(jiān)督與考核機制06.法律責(zé)任與救濟途徑章節(jié)副標(biāo)題01單擊此處添加章節(jié)標(biāo)題章節(jié)副標(biāo)題02采購管理原則公開、公平、公正原則公開原則：采購信息、過程、結(jié)果公開透明，接受社會監(jiān)督誠信原則：供應(yīng)商應(yīng)遵守誠信原則，不得弄虛作假、串通作弊等行為公平原則：對所有供應(yīng)商一視同仁，不歧視、不排斥高效原則：采購過程應(yīng)高效、快捷，提高采購效率和質(zhì)量公正原則：評審過程公正、客觀，不受任何干擾和影響責(zé)任原則：采購人員應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)，保證采購活動的合法性和規(guī)范性競爭性原則定義：指采購人在采購活動中應(yīng)當(dāng)通過廣泛征集供應(yīng)商或承包商的競爭，選擇最符合自身利益的供應(yīng)商或承包商，以確保采購活動的公正、公平和透明。添加標(biāo)題目的：通過競爭性原則，促進供應(yīng)商或承包商之間的競爭，提高采購效率和質(zhì)量，降低采購成本，確保采購活動的公正、公平和透明。添加標(biāo)題適用范圍：適用于所有市屬國有企業(yè)的采購活動，包括貨物、工程和服務(wù)等各個領(lǐng)域的采購。添加標(biāo)題具體要求：在采購活動中，采購人應(yīng)當(dāng)通過廣泛征集供應(yīng)商或承包商的競爭，明確采購需求和采購條件，制定合理的采購方案和評審標(biāo)準(zhǔn)，確保供應(yīng)商或承包商之間的競爭充分、公正、公平和透明。同時，采購人還應(yīng)當(dāng)對所有符合條件的供應(yīng)商或承包商開放，不得歧視或排斥任何潛在的供應(yīng)商或承包商。添加標(biāo)題透明度原則公開招標(biāo)信息：確保所有潛在供應(yīng)商都能夠獲得招標(biāo)信息公平競爭：保證所有供應(yīng)商都有機會參與競爭，不受歧視公正評審：對所有供應(yīng)商的報價、技術(shù)方案等進行公正、客觀的評價公開結(jié)果：采購結(jié)果應(yīng)該向所有參與供應(yīng)商公開，確保透明度和公信力章節(jié)副標(biāo)題03采購管理范圍采購主體市屬國有企業(yè)采購管理范圍：包括采購計劃、采購方式、采購程序等采購方式：公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判等采購程序：包括采購申請、采購審批、采購執(zhí)行等采購對象市屬國有企業(yè)的控股企業(yè)市屬國有企業(yè)市屬國有企業(yè)的子公司其他與市屬國有企業(yè)有關(guān)聯(lián)的企業(yè)采購方式公開招標(biāo)邀請招標(biāo)競爭性談判單一來源采購采購流程采購計劃編制采購需求確定采購方式選擇采購合同簽訂采購執(zhí)行與驗收采購結(jié)算與支付章節(jié)副標(biāo)題04采購管理規(guī)定采購計劃制定采購計劃的執(zhí)行與調(diào)整采購計劃的編制依據(jù)采購計劃的審批程序采購計劃制定的監(jiān)督與考核采購預(yù)算編制采購預(yù)算編制的依據(jù)采購預(yù)算編制的原則采購預(yù)算編制的程序采購預(yù)算編制的方法采購信息公開添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題采購信息的公開內(nèi)容采購信息的發(fā)布渠道和方式采購信息公開的監(jiān)督機制違反采購信息公開規(guī)定的處罰措施采購合同簽訂采購合同簽訂的程序采購合同的主要內(nèi)容采購合同的變更與解除采購合同的違約責(zé)任采購驗收與結(jié)算采購驗收：對采購物品進行質(zhì)量、數(shù)量、規(guī)格等方面的檢驗和確認(rèn)結(jié)算流程：采購方與供應(yīng)商按照合同約定進行結(jié)算，包括結(jié)算方式、結(jié)算周期等結(jié)算周期：根據(jù)合同約定，按照采購物品的驗收情況及時結(jié)算結(jié)算方式：采用銀行轉(zhuǎn)賬、支票等支付方式，確保資金安全章節(jié)副標(biāo)題05監(jiān)督與考核機制監(jiān)督機構(gòu)設(shè)置與職責(zé)監(jiān)督機構(gòu)：市國資委、監(jiān)事會、內(nèi)部審計部門等職責(zé)：對市屬國有企業(yè)的采購活動進行監(jiān)督、檢查和評價監(jiān)督內(nèi)容：采購活動的合規(guī)性、公正性、透明度等監(jiān)督方式：定期檢查、專項檢查、隨機抽查等監(jiān)督方式與內(nèi)容監(jiān)督方式：內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合監(jiān)督內(nèi)容：采購過程、采購結(jié)果、采購人員行為等監(jiān)督機制：建立監(jiān)督機構(gòu)、明確監(jiān)督職責(zé)、制定監(jiān)督制度等考核機制：對采購過程和結(jié)果進行考核評估，促進采購管理水平的提高考核指標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)采購計劃完成率供應(yīng)商合作滿意度采購過程合規(guī)性采購成本節(jié)約率考核結(jié)果應(yīng)用考核結(jié)果與采購管理績效掛鉤考核結(jié)果作為獎懲依據(jù)考核結(jié)果用于改進采購管理流程考核結(jié)果用于提高采購管理水平章節(jié)副標(biāo)題06法律責(zé)任與救濟途徑違反采購管理規(guī)定的法律責(zé)任采購人違反規(guī)定的法律責(zé)任：包括罰款、警告、責(zé)令改正等采購代理機構(gòu)違反規(guī)定的法律責(zé)任：包括罰款、警告、撤銷代理資格等供應(yīng)商違反規(guī)定的法律責(zé)任：包括罰款、沒收違法所得、取消供應(yīng)商資格等評審專家違反規(guī)定的法律責(zé)任：包括警告、通報批評、取消評審資格等行政處罰程序與救濟途徑行政處罰程序：告知、聽證、決定、執(zhí)行等程序相關(guān)法律法規(guī)：采購管理辦法中關(guān)于法律責(zé)任與救濟途徑的規(guī)定實際案例分析：企業(yè)采購過程中遇到的法律責(zé)任與救濟途徑問題救濟途徑：申訴、復(fù)議、訴訟等途徑民事賠償責(zé)任與救濟途徑民事賠償責(zé)任：違反采購合同約定，造成對方損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任調(diào)解：通過第三方調(diào)解機構(gòu)進行調(diào)解，達成調(diào)解協(xié)議救濟途徑：通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決糾紛，維護雙方合法權(quán)益仲裁：提交仲裁機構(gòu)進行仲裁，作出仲裁裁決協(xié)商：雙方自愿協(xié)商解決糾紛，達成一致意見訴訟：向人民法院提起訴訟，由法院依法判決其他法律責(zé)任與救濟途徑添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題添加標(biāo)題行政責(zé)任：因違反相關(guān)法律法規(guī)而受到的行政處罰民事責(zé)任：因違反合同約定或侵害他人權(quán)益而承擔(dān)的賠償責(zé)任刑事責(zé)任：因違法行為構(gòu)成犯罪而受到的刑事制裁救濟途徑：通過協(xié)商、調(diào)解、仲裁、訴訟等方式解決糾紛章節(jié)副標(biāo)題07附則與解釋權(quán)歸屬本辦法的適用范圍及解釋權(quán)歸屬適用范圍：適用于市屬國有企業(yè)采購活動的管理和監(jiān)督解釋權(quán)歸屬：本辦法的解釋權(quán)歸市國資委所有本辦法的修改與廢止程序本辦法的修改：由市國資委負(fù)責(zé)組織起草，并征求相關(guān)單位意見后報市政府批準(zhǔn)。本辦法的廢止：當(dāng)本辦法所依據(jù)的法律法規(guī)發(fā)生變化或本辦法不符合實際情況時，由市國資委提出廢止建議，報市政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。本辦法的解釋權(quán)歸屬：本辦